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防雷安全责任制

第一章 总则

第一条 为严格落实防雷安全管理责任，防范化解化工企业雷电灾害风险，杜绝或减少雷击引发的火灾、爆炸、设备损坏、人员伤亡及生产中断等事故，保障企业财产、员工生命安全和正常生产经营秩序，依据《建筑物防雷设计规范》（GB50057-2010）、《化工企业防雷安全规范》（AQ3039-2010）、《危险化学品企业雷电安全规范》（GB 15599-2025）等国家法律法规、行业标准及企业安全生产管理制度，结合化工企业生产工艺复杂、易燃易爆物料多、高压设备及精密仪器集中的特点，制定本责任制。

第二条 本责任制适用于企业所有部门、车间、班组及全体员工，涵盖厂区内所有建（构）筑物、生产装置、储罐区、高压配电室、DCS控制室、精密仪器室、物料仓库、输送管道、电气设备、通信系统、防雷设施等各类场所和设施的防雷安全管理工作，明确“谁主管、谁负责，谁在岗、谁负责”的原则，实现防雷安全责任全覆盖、无死角。

第三条 防雷安全工作坚持“预防为主、防治结合、全员参与、全程管控”的方针，纳入企业安全生产总体工作，实行统一规划、统一部署、统一检查、统一考核，确保防雷设施完好有效、防雷措施落实到位，构建“事前预防-事中处置-事后复盘”的全流程防雷风险管控体系。

第二章 组织机构及核心职责

第四条 成立防雷安全管理领导小组，作为企业防雷工作的决策、协调和监督机构，全面统筹推进防雷安全各项工作。

（一）组成人员：组长由企业总经理担任，副组长由生产副总、安全总监担任，成员由设备部、安全部、技术部、财务部、各生产车间、行政部等部门负责人及专职安全员组成；领导小组下设办公室，办公室设在安全部，配备2名专职防雷管理员，负责日常防雷工作的组织、协调、跟踪和归档。

（二）核心职责：

1.贯彻执行国家、地方及行业关于防雷安全的法律法规、标准规范，审定企业防雷安全管理制度、年度防雷工作计划及专项应急处置方案，确保符合最新规范要求，尤其是GB 15599-2025《危险化学品企业雷电安全规范》的落地实施。

2.统筹保障防雷安全经费投入，将防雷设施建设、改造、检测、维护、应急物资采购、培训演练等费用纳入年度预算（年度总预算不低于50万元），由财务部设立专项账户管理，确保每年1月31日前资金到位。

3.每季度首月5日前召开防雷工作专题会议，审议上季度防雷设施检测报告、隐患整改进度，解决防雷工作中的重大问题（如储罐区接地装置改造、防雷预警系统升级等）；雷雨季节（5-8月）期间，每日16:00听取防雷工作简报，监督应急准备与响应情况。

4.组织开展企业防雷安全专项检查、隐患排查治理，对重大防雷隐患（如接地电阻超10Ω、接闪器断裂）实行挂牌督办，确保整改率100%，整改完成时限不超过72小时。

5.组织、协调雷击事故的应急处置工作，发生雷击事故时，30分钟内启动应急指挥体系，协调消防、医疗、设备维修等资源，按规定在1小时内向当地应急管理部门口头报告，24小时内提交书面报告；事后组织事故调查、原因分析，落实整改措施，追究相关人员责任。

6.组织开展全员防雷安全培训、宣传教育及应急演练，确保培训覆盖率100%、考核合格率100%，提升全员防雷安全意识和应急处置能力；每年至少开展2次应急演练，重点覆盖人员撤离、设备关停、火灾扑救等场景。

第五条 各部门、车间依据职责分工，落实具体防雷安全责任，接受防雷安全管理领导小组及办公室的监督、检查和考核。

第三章 各级人员及部门责任制

第一节 企业主要负责人（总经理）责任

第六条 企业总经理是防雷安全第一责任人，对企业防雷安全工作全面负责，承担主要领导责任，具体职责如下：

1.严格遵守防雷安全相关法律法规、标准规范，树立“防雷安全无小事”的理念，将防雷安全工作纳入企业安全生产总体战略，确保防雷安全管理制度建立健全并有效实施。

2.批准企业防雷安全管理领导小组组成、年度防雷工作计划、重大防雷设施改造方案及年度防雷经费预算，保障各项工作有序推进。

3.定期听取防雷安全工作汇报，督促领导小组及各部门落实防雷安全责任，及时解决防雷工作中的重大难题和瓶颈问题。

4.组织开展防雷安全专项检查，对排查出的重大隐患亲自督办，确保隐患及时整改到位；组织制定雷击事故应急预案，配备必要的应急救援物资。

5.发生雷击事故时，亲自指挥或委托副组长指挥应急处置工作，负责事故上报、善后处理及责任追究等重大事项；定期向职工代表大会或上级主管部门报告防雷安全工作情况。

第二节 分管领导责任

第七条 生产副总、安全总监作为防雷安全分管领导，协助总经理落实防雷安全责任，承担直接领导责任，具体职责如下：

1.协助总经理贯彻执行防雷安全法律法规、标准规范，牵头组织制定、修订企业防雷安全管理制度、年度工作计划及应急处置方案，确保制度的针对性和可操作性。

2.统筹协调各部门、车间的防雷安全工作，督促设备部、安全部、技术部等部门履行职责，解决防雷工作中的跨部门协调问题，确保防雷工作协同推进。

3.组织开展防雷安全日常检查、专项检查及隐患排查治理，定期通报检查结果，对隐患整改情况进行跟踪、核实，确保整改落实到位；重点监督雷雨季节防雷应急准备工作。

4.组织开展全员防雷安全培训、宣传教育及应急演练，审核培训教材、演练方案，确保培训和演练效果，提升关键岗位人员防雷应急操作熟练度。

5.发生雷击事故时，立即赶赴现场，协助总经理指挥应急处置工作，负责现场协调、人员调度及事故调查的具体组织工作，及时上报事故进展情况。

第三节 各部门职责

第八条 安全部（防雷工作办公室）职责：

1.牵头负责防雷安全日常管理工作，落实领导小组的决策部署，跟踪年度防雷工作计划的执行情况，定期向领导小组汇报工作进展。

2.负责制定、修订企业防雷安全管理制度、操作规程、应急处置方案及巡检规程，每年12月修订1次，确保符合最新法规要求；建立健全防雷安全管理档案，包括防雷设施台账、检测报告、维护记录、隐患整改记录、培训演练记录、事故记录等，做到档案完整、规范、可追溯。

3.组织开展防雷安全宣传教育和培训工作，每半年编制1次培训教材（包含近3年化工行业雷击事故案例）、发放《防雷安全手册》，每年3月、9月各开展1次全员培训，每次培训时长不少于4小时；对新入职员工进行岗前防雷安全培训，考核合格后方可上岗。

4.负责组织防雷设施的定期检测工作，联系具备CMA资质的第三方检测机构，按照规范要求开展检测：火灾爆炸危险场所（如罐区、装卸区）每6个月检测1次，其他场所每12个月检测1次，雷雨季节前（3-4月）完成全面检测，雷雨季节后（9-10月）重点检测雷击高发区域；检测后10日内获取《防雷检测报告》，对不合格项出具整改建议，跟踪整改落实情况。

5.负责日常防雷安全巡检监督工作，每月5-10日开展防雷安全专项检查，重点排查违规操作（如在储罐区周边50m内搭建临时金属棚未接地、私自改动接地线缆），发现问题下达《整改通知书》，限期3日内整改；监督各车间落实日常巡检职责，核查巡检记录。

6.负责雷电预警信息的监测、传达工作，安排专人24小时轮班，通过国家气象信息中心、当地气象局公众号等渠道实时监测雷电预警信息；收到蓝色预警时，30分钟内发布“防雷准备通知”；收到黄色及以上预警时，立即启动应急响应，通知相关部门关停设备、撤离人员。

7.负责雷击事故的应急处置、调查取证、上报及善后处理工作，协助领导小组分析事故原因，制定防范措施，追究相关人员责任；负责应急物资的管理，定期检查应急物资（灭火器、绝缘手套、备用浪涌保护器等）的完好性和有效性，确保应急物资到位率100%。

8.负责对接当地应急管理、气象等部门，及时传达上级关于防雷安全的工作要求，上报企业防雷安全工作情况、检测报告及事故信息，配合上级部门的检查、督导工作。

第九条 设备部职责：

1.负责防雷设施的全生命周期管理，建立详细的《防雷设施台账》，详细记录设施名称、型号规格、安装位置、安装时间、生产厂家、检测记录、维护记录、更换记录等，台账每月更新1次，电子版存储于企业安全管理系统。

2.配置专业的防雷维护组（组员不少于5名，需持有《防雷设施维护资格证》），负责防雷设施的日常维护、检修、改造及更换工作，确保接闪器、引下线、接地装置、浪涌保护器等设施完好有效，接闪器完好率、引下线导通率、接地装置合格率、浪涌保护器有效率均达到100%。

3.对检测发现的防雷设施隐患及时进行整改，制定具体的整改方案，明确整改责任人、整改措施和整改时限：接地电阻超标时，及时补充接地极并重新测试；接闪器锈蚀严重时，及时更换；浪涌保护器失效时，立即更换同型号产品并测试接地导通性。

4.负责生产设备、电气设备、输送管道、储罐等设施防雷装置的同步维护，确保设备与防雷设施连接可靠，避免因设备运行、检修导致防雷设施损坏；在设备检修、改造过程中，涉及防雷设施的，需提前告知安全部，检修完成后及时恢复防雷设施功能，并报安全部验收。

5.负责防雷设施维护、检修所需备品备件的采购、储备和管理，确保备品备件规格齐全、质量合格，能够及时满足维护、检修需求；定期检查备品备件的储存情况，防止损坏、失效。

6.雷雨季节前，对全厂防雷设施进行全面排查、维护，重点检查接地装置的防腐层、连接点的紧固性，确保防雷设施能够应对雷雨天气；雷雨季节后，对防雷设施进行专项检查，排查因雷击造成的隐蔽性损伤。

第十条 技术部职责：

1.负责防雷安全的技术支撑工作，参与企业防雷设施的设计、施工、改造方案的审核和优化，结合生产工艺特点优化防雷布局，确保防雷设施设计符合GB 50057、GB 15599-2025等标准规范要求。

2.针对新增生产装置、储罐、精密仪器等，设计配套的防雷设施方案：如针对甲、乙类储罐，设计独立接闪器与接地系统，避免与其他设备接地系统共用；对DCS控制室，设计屏蔽接地，防止雷电电磁脉冲干扰。

3.对防雷设施与生产设备的兼容性进行技术评估，每季度出具1次《防雷设施兼容性评估报告》，提出优化建议；确保接地装置与精密仪器的距离符合要求，联合接地电阻满足设备安全运行标准。

4.配合第三方检测机构开展防雷检测工作，提供相关技术资料（设计图纸、施工记录等），对检测中发现的技术问题进行分析，协助设备部制定科学、合理的整改方案。

5.跟踪国内外防雷技术发展动态，研究、推广应用先进的防雷技术、设备和材料，不断提升企业防雷安全防护水平；参与雷击事故的技术分析，查找技术层面的原因，制定技术防范措施。

6.负责防雷相关技术资料的归档和管理，包括设计图纸、施工记录、检测报告、兼容性评估报告等，确保技术资料完整、可追溯。

第十一条 生产车间职责：

1.各生产车间主任是本车间防雷安全第一责任人，负责本车间范围内所有场所、设备、设施的防雷安全管理工作，落实企业及各部门的防雷安全要求。

2.按照企业防雷安全管理制度及巡检规程，设置防雷巡检岗（每个车间配置不少于2名巡检员，每日轮班），负责本车间防雷设施的日常巡检，重点检查接闪器、引下线、接地装置有无断裂、锈蚀、松动，浪涌保护器有无异常指示，设备接地有无脱落等，做好巡检记录，发现隐患及时上报设备部和安全部。

3.组织本车间员工学习防雷安全管理制度、操作规程及应急处置方法，参与企业组织的防雷培训和应急演练，提升员工防雷安全意识和应急处置能力；严禁员工私自改动、损坏防雷设施，严禁违规操作。

4.雷雨天气时，严格按照应急处置方案执行：收到雷电预警后，及时停止室外作业，组织员工撤离至安全区域；关闭非必要电源，关停易燃易爆物料输送、反应等工序，关闭储罐进料阀门，确保生产现场安全。

5.配合设备部、安全部开展防雷设施检测、维护、隐患整改及事故处置工作，提供必要的协助，确保各项工作顺利开展；在车间设备检修时，配合做好防雷设施的保护工作。

第十二条 财务部职责：

1.负责将防雷安全经费（设施建设、检测、维护、培训、应急物资等）纳入企业年度财务预算，优先保障防雷安全经费的足额拨付，确保资金及时到位。

2.建立防雷安全经费专项核算机制，规范经费使用管理，监督经费的合理使用，确保经费专款专用，不截留、不挪用；定期向防雷安全管理领导小组汇报经费使用情况。

第十三条 行政部职责：

1.负责办公区域、宿舍、食堂等公共区域防雷设施的日常管理，配合设备部、安全部开展检测、维护及隐患整改工作，确保公共区域防雷安全。

2.负责防雷安全宣传工作的协助开展，通过企业宣传栏、内部公众号、广播等渠道，宣传防雷安全知识、法律法规及企业管理制度，提升全员防雷安全意识。

3.负责雷击事故应急处置过程中的后勤保障工作，协调医疗、物资供应等相关事宜，保障应急处置工作顺利开展。

第四节 基层岗位人员责任

第十四条 专职防雷管理员职责：

1.具体落实防雷安全管理领导小组及办公室的各项工作部署，负责日常防雷工作的组织、协调、跟踪和记录，及时上报工作进展情况及存在的问题。

2.负责防雷安全档案的整理、归档和更新，确保档案完整、规范；负责防雷设施台账的维护，每月更新台账信息，核对设施运行状态。

3.协助组织防雷安全培训、宣传教育及应急演练，准备培训资料、演练器材，做好培训和演练记录；负责雷电预警信息的监测、传达，确保预警信息及时传递至各部门、车间。

4.协助开展防雷设施日常巡检、专项检查及隐患排查治理，跟踪隐患整改进度，核实整改效果；配合第三方检测机构开展检测工作，做好检测过程中的协调和记录。

5.负责应急物资的日常检查和管理，定期清点应急物资数量，检查物资完好性，及时上报物资短缺、损坏情况；参与雷击事故的应急处置、调查取证工作，做好事故记录。

第十五条 防雷维护人员职责：

1.严格按照防雷设施维护规程，开展防雷设施的日常维护、检修、改造及更换工作，做好维护、检修记录，确保维护工作规范、可追溯。

2.熟悉各类防雷设施的性能、结构和维护方法，掌握常见故障的判断和处理技能，能够及时处置防雷设施隐患；作业时严格遵守安全操作规程，使用合格的工具和备品备件，确保作业安全和维护质量。

3.配合第三方检测机构开展防雷检测工作，协助做好检测前的准备、检测过程中的配合及检测后的整改工作；及时向设备部和安全部上报防雷设施运行异常情况及重大隐患。

4.雷雨季节前、后，对防雷设施进行全面排查、维护，重点检查接地装置、浪涌保护器等关键设施，确保防雷设施能够正常应对雷电灾害。

第十六条 车间巡检员职责：

1.严格按照巡检规程，每日对本车间防雷设施进行巡检，重点检查接闪器、引下线、接地装置有无断裂、锈蚀、松动，设备接地有无脱落，浪涌保护器有无红灯告警等异常情况。

2.认真做好巡检记录，如实填写巡检情况，对发现的防雷设施隐患，立即上报车间主任、设备部和安全部，不得隐瞒、拖延；跟踪隐患整改情况，整改完成后及时核实并记录。

3.雷雨天气时，协助车间主任组织员工撤离，关停设备、切断非必要电源，落实应急处置措施；提醒车间员工注意防雷安全，严禁在室外逗留、触摸金属设备。

4.配合设备部、安全部开展防雷设施检测、维护及隐患整改工作，提供必要的协助；参与防雷安全培训和应急演练，提升自身防雷安全意识和应急处置能力。

第十七条 普通员工职责：

1.认真学习防雷安全知识、企业防雷安全管理制度及操作规程，参与企业组织的防雷培训和应急演练，提升自身防雷安全意识和应急处置能力。

2.严格遵守防雷安全操作规程，不私自改动、损坏、遮挡防雷设施，不违规在室外作业（雷雨天气），不触摸金属管道、门窗等易引雷物体。

3.上岗前检查本岗位相关的防雷设施（如设备接地、局部接闪器等），发现异常情况及时上报班组长或车间主任，不得擅自处理。

4.雷雨天气时，严格按照应急处置要求，听从指挥，及时撤离至安全区域，不慌乱、不拥挤，避免发生次生事故；发现雷击事故或险情时，立即上报相关负责人，并协助开展应急处置工作。

第四章 责任考核与追究

第十八条 企业将防雷安全工作纳入各部门、车间及全体员工的年度安全生产考核体系，制定具体的考核标准，实行“奖惩分明”。

（一）对在防雷安全工作中表现突出、成效显著的部门、车间和个人，给予表彰和物质奖励：

1.严格落实防雷安全责任，全年未发生防雷相关隐患、未出现雷击事故的；

2.及时发现重大防雷隐患并上报，避免雷击事故发生的；

3.在防雷设施维护、检修、技术创新、应急处置等工作中表现突出的；

4.积极参与防雷安全培训、宣传教育及应急演练，考核成绩优异的。

（二）对未落实防雷安全责任、违反本责任制规定的部门、车间和个人，视情节轻重给予通报批评、经济处罚、岗位调整等处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

1.未按规定建立防雷安全管理制度、台账或档案的，未落实日常巡检、维护职责的；

2.防雷设施未按规定检测、维护，存在隐患未及时整改或整改不到位的；

3.私自改动、损坏、遮挡防雷设施，违规操作导致防雷设施失效的；

4.雷雨天气未按规定停止作业、组织人员撤离，未落实应急处置措施的；

5.雷击事故发生后，隐瞒不报、谎报、拖延报告，或未按规定开展应急处置、事故调查的；

6.未按规定投入防雷安全经费，导致防雷工作无法正常开展的；

7.员工未参加防雷安全培训或考核不合格上岗，导致发生防雷相关事故的。

第十九条 因未落实防雷安全责任、违规操作、隐患整改不到位等原因引发雷击事故的，按照“四不放过”原则（事故原因未查清不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过），严肃追究相关部门负责人、岗位人员的责任；造成重大人员伤亡、财产损失的，依法追究主要负责人及相关人员的法律责任。

第五章 附则

第二十条 本责任制由企业防雷安全管理领导小组办公室（安全部）负责解释。

第二十一条 本责任制根据国家法律法规、行业标准及企业生产经营情况的变化，及时修订完善，修订后另行发布。

第二十二条 本责任制自发布之日起施行，原有相关防雷安全管理规定与本责任制不一致的，以本责任制为准。

第二十三条 附件：1. 企业防雷安全管理领导小组成员名单；2. 防雷设施巡检记录表；3. 防雷隐患整改通知书；4. 雷击事故应急处置流程图。

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