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2025环球网校一级建造师《建设工程法规及相关知识》考点精讲-
第23讲-5.1违约责任
【课前学习建议】
本讲主要包括违约责任的概念和特征、违约责任的种类、违约责任的免责条件。重点掌握违约责
任的种类尤其是定金和违约金，要把握住违约责任的免责条件中老师强调的内容。
图 以合同为主线的全过程体系
8
7
【总结】民事责任的分类、承担9 1方式
4
8
3
信
微
系
联
题
押
准
精
8
7
5.1.4违约责任（★★★） 9 1
4
8
1.违约责任的概念和特征 信 3
微
（1）特征 系
联
①产生前提：当事人不履约。 一
唯
②具有相对性。
③是民事责任的一种，主要具有补偿性。
④合法性。
（2）条件
①要求合同义务有效存在。
②一方当事人在履行期限届满前明确表示或者以自己的行为表明不履行合同义务的（预期违约），
对方可以在履行期限届满前请求其承担违约责任。（预期违约，可以提前主张对方承担违约责任）
③不存在法定或者约定的免责事由。（法定免责事由：不可抗力）
2.违约责任的种类（★★★）
（1）继续履行
（2）采取补救措施（修理、重作、更换）
（3）赔偿损失
赔偿范围：①财产损失+精神损害②实际损失+预期利益损失
赔偿原则：①可预见性规则②减损规则
《合同编通则解释》第63条第3款【违约责任-赔偿损失-①预期利益损失规则②减损规则】【2025
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新增】
在确定违约损失赔偿额时，违约方主张扣除①非违约方未采取适当措施导致的扩大损失、②非违
约方也有过错造成的相应损失、③非违约方因违约获得的额外利益或者减少的必要支出的，人民法
院依法予以支持。（减损规则）
（4）违约金与定金
①违约金
《民法典》第585条【违约金的约定及其调整】
约定的违约金低于造成的损失的，人民法院或者仲裁机构可以根据当事人的请求予以增加；约定
的违约金过分高于造成的损失的，人民法院或者仲裁机构可以根据当事人的请求予以适当减少。
当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。
《合同编通则解释》第65条【违约责任-违约金（30%，过分高于，适当减少）】【2025新增】
当事人主张约定的违约金过分高于违约造成的损失，请求予以适当减少的，人民法院应当以《民
法典》第584条规定的损失为基础，兼顾合同主体、交易类型、合同的履行情况、当事人的过错程度、
履约背景等因素，遵循公平原则和诚信原则进行衡量，并作出裁判。
约定的违约金超过造成损失的 30%的，人民法院一般可以认定为过分高于造成的损失。
恶意违约的当事人一方请求减少违 约金的，人民法院一般不予支持。
8
7
【例题·单选】根据《民法典》9《1最高人民法院关于适用<中华人民共和国民法典>合同编通则若
4
8
干问题的解释》规定，当合同约信定3的违约金过分高于因违约行为造成的损失时，违约方（ ）。【根
微
据2025年一建法规教材和法律系规范原创新编】
联
A.可以在支付违约金后题拒绝继续履行
押
B.可以赔偿损失后单准方解除合同
精
C.可以请求人民法院撤销合同
D.可以请求人民法院 予以适当减少
【答案】D
【解析】《民法典》规定， 约定的违约金低于造成的损失的，人民法院或者仲裁机构可以根据当
事人的请求予以增加；约定的违约 金过分高于造成的损失的，人民法院或者仲裁机构可以根据当事人
的请求予以适当减少。当事人就迟延履 行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。
《合同编通则解释》规定，当事人主张约定的违约金过分高于违约造成的损失，请求予以适当减
少的，人民法院应当以《民法典》第584条 规定的损失为基础，兼顾合同主体、交易类型、合同的履
行情况、当事人的过错程度、履约背景等因素， 遵循公平原则和诚信原则进行衡
8
量，并作出裁判。约
定的违约金超过造成损失的 30%的，人民法院一般 可以认定为过分高于造成的9 1
7
损失。恶意违约的当事
8
4
人一方请求减少违约金的，人民法院一般不予支持。 信 3
微
【综合题】根据《民法典》《最高人民法院关于适用 <中华人民共系和国民法典>合同编通则若干问
联
题的解释》规定，关于当事人请求违约金的说法，正确的是（ ）一。【根据 2025 年一建法规教材和
唯
法律规范原创新编】
A.约定的违约金低于造成的损失的，人民法院或者仲裁机构可以根据当事人的请求予以增加
B.约定的违约金高于造成的损失的，人民法院或者仲裁机构可以根据当事人的请求予以减少
C.当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，无需继续履行债务
D.当事人主张约定的违约金过分高于违约造成的损失，请求予以适当减少的，人民法院应当以损
失为基础，兼顾各相关因素，遵循公平原则和诚信原则进行衡量，并作出裁判
E.约定的违约金超过造成损失的20%的，人民法院一般可以认定为过分高于造成的损失
F.恶意违约的当事人一方请求减少违约金的，人民法院应予支持
【答案】AD
【解析】A 正确，B 错误，《民法典》规定，约定的违约金低于造成的损失的，人民法院或者仲
裁机构可以根据当事人的请求予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，人民法院或者仲裁机
构可以根据当事人的请求予以适当减少。
C错误，当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。
D 正确，《合同编通则解释》规定，当事人主张约定的违约金过分高于违约造成的损失，请求予
以适当减少的，人民法院应当以《民法典》第 584 条规定的损失为基础，兼顾合同主体、交易类型、
合同的履行情况、当事人的过错程度、履约背景等因素，遵循公平原则和诚信原则进行衡量，并作出
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裁判。
E错误，约定的违约金超过造成损失的30%的，人民法院一般可以认定为过分高于造成的损失。
F错误，恶意违约的当事人一方请求减少违约金的，人民法院一般不予支持。
②定金
《民法典》第586条【定金制度-从属性】
当事人可以约定一方向对方给付定金作为债权的担保（特点：①金钱的担保②从属性，是主合同
的从属合同）。定金合同自实际交付定金时成立（成立要件：实际交付）。
定金的数额由当事人约定；但是，不得超过主合同标的额的 20%，超过部分不产生定金的效力。
实际交付的定金数额多于或者少于约定数额的，视为变更约定的定金数额。（数额上限：20%）
《民法典》第587条【定金制度-法定性】
债务人履行债务的，定金应当抵作价款或者收回。给付定金的一方不履行债务或者履行债务不符
合约定，致使不能实现合同目的的，无权请求返还定金；收受定金的一方不履行债务或者履行债务不
符合约定，致使不能实现合同目的的，应当双倍返还定金。（特点：③法定性，双倍罚则）
《民法典》第588条【定金制度-惩罚性】
当事人既约定违约金，又约定定金的，一方违约时，对方可以选择适用违约金或者定金条款。（定
金与违约金二者的选择适用，选择权：守约方，违约方不得选择）
8
7
定金不足以弥补一方违约造成的9 1损失的，对方可以请求赔偿超过定金数额的损失。（特点：④
4
8
一定的惩罚性） 信 3
微
系
联
题
押
准
精
《合同编通则解释》第67条【定金的适用情形】【2025新增】
当事人交付留置金、担保金、 保证金、订约金、押金或者订金等，但是没有约定定金性质，一方
主张适用民法典第587条规定的定金 罚则的，人民法院不予支持。当事人约定了定金性质，但是未约
定定金类型或者约定不明，一方主张为违约定金的，人民法院应予支持。
【注：定金必须提前约定（可以允许约定不明），才能适用】
当事人约定以交付定金作为订立合同的担 保，一方拒绝订立合同或者在磋商订立合同时违背诚信
8
原则导致未能订立合同，对方主张适用民法典第 587条规定的定金罚则的，人1 7民法院应予支持。
9
【注：有定金约定（从合同），没有主合同， 也 可以适用定金】
信
3 8
4
【例题·单选】甲与乙订立了一份施工项目的材料 采购合同，货款微为40万元，乙向甲支付定金4
系
万元，如任何一方不履行合同应支付违约金 6 万元。甲因 将施工材料联另卖他人而无法向乙完成交付，
一
在乙提出的如下诉讼请求中，既能最大限度保护自己的利益 ，又能唯获得法院支持的诉讼请求是（ ）。
【2015一建真题】
A.请求甲支付违约金6万元
B.请求甲双倍返还定金8万元
C.请求甲支付违约金6万元，同时请求返还支付的定金4万元
D.请求甲双倍返还定金8万元，同时请求甲支付违约金6万元
【答案】C
【解析】当事人既主张约定违约金，又主张定金的，一方违约时，对方可以选择适用违约金或定
金条款。定金不足以弥补一方违约造成的损失的，对方可以请求赔偿超过定金数额的损失。而违约后，
选择定金条款，可以索赔双倍的定金，为 8 万，选择违约金条款，可以要求返还定金，为 10 万。所
以选择违约金条款更能保护自己的利益。
【例题·单选】甲施工企业向乙水泥厂采购水泥，合同约定总价款300万元，甲按约定向乙支付
了定金 70 万元，后因乙供应的水泥不符合强制性国家标准导致该合同解除，甲可以要求乙还的最高
金额为（ ）。【2024一建法规真题】
A.140万元
B.130万元
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C.120万元
D.70万元
【答案】B
【解析】定金的数额由当事人约定；但是，不得超过主合同标的额的 20%，超过部分不产生定金
的效力。
给付定金的一方不履行债务或者履行债务不符合约定，致使不能实现合同目的的，无权请求返还
定金；收受定金的一方不履行债务或者履行债务不符合约定，致使不能实现合同目的的，应当双倍返
还定金。
定金：300×20%=60万元，实际交付70万元（其中60万元产生定金的效力，10万元看作普通预
付款），因此60×2+10=130万元。
【综合题】下列法律责任中，属于民事责任承担方式的是（ ）。【根据2015/2018等年度一建
真题综合改编】
A.警告
B.吊销许可证
C.责令停产停业
D.没收非法财物
E.罚款 8
7
1
F.停止侵害 4 9
8
3
G.排除妨碍 信
微
H.消除影响、恢复名誉 系
联
I.修理、重作、更换 题
押
准
J.继续履行
精
K.解除合同
L.合同无效
【答案】FGHIJ
【解析】《民法典》规定，承 担民事责任的方式主要有：（1）停止侵害；（2）排除妨碍；（3）
消除危险；（4）返还财产；（5）恢复原状；（6）修理、重作、更换；（7）继续履行；（8）赔偿
损失；（9）支付违约金；（10）消除影 响、恢复名誉；（11）赔礼道歉。以上承担民事责任的方式，
可以单独适用，也可以合并适用。
3.违约责任的免责条件（★★）
（1）法定免责条件： ①不可抗力 8
1
7
9
（2）减轻情形：①减损规则②双方违约③第三 方违约 8 4
信
3
【课中知识拓展】 微
系
（1）法定免责条件 联
一
当事人一方因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力 的影响唯，部分或者全部免除责任，但是法
律另有规定的除外。因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知 对 方，以减轻可能给对方造成的损失，
并应当在合理期限内提供证明。
当事人迟延履行后发生不可抗力的，不免除其违约责任。
因不可抗力致使合同不能履行，非违约方主张适用定金罚则的，人民法院不予支持。
【注：不可抗力是法定免责事由，都免责了，更何谈是通过定金双倍罚则来加重责任】
（2）违约责任的减轻
【违约责任的减轻-减损规则】
当事人一方违约后，对方应当采取适当措施防止损失的扩大；没有采取适当措施致使损失扩大的，
不得就扩大的损失请求赔偿。
当事人因防止损失扩大而支出的合理费用，由违约方负担。
【违约责任的减轻-双方违约】
当事人都违反合同的，应当各自承担相应的责任（按份）。
当事人一方违约造成对方损失，对方对损失的发生有过错的，可以减少相应的损失赔偿额（有过
错，减少获赔）。
【违约责任的减轻-第三方违约】
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当事人一方因第三人的原因造成违约的，应当依法向对方承担违约责任。当事人一方和第三人之
间的纠纷，依照法律规定或者按照约定处理。
【注：第三人原因原则上不能成为免责事由，违约方承担完责任后，可以再向第三人追偿（另外
的故事）】
【例题·单选】在施工合同履行过程中，当事人一方可以免除违约责任的情形是（ ）。【2009
一建真题】
A.因为建设单位拖延提供图纸，导致建筑公司未能按合同约定时间开工
B.因为建筑公司自有设备损坏，导致工期拖延
C.因为发生洪灾，建筑公司无法在合同约定的工期内竣工
D.因为三通一平工期拖延，建设单位不能在合同约定的时间内提供施工场地
【答案】C
【解析】因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任。
【总结】全书6大“金”
8
7
1
9
4
8
3
信
微
系
联
题
押
准
精
8
1
7
9
【本节知识点总结】 8 4
信
3
知识点1合同总论-合同订立（要约与承诺）（★ ★★）【2024、2微025新增】
系
知识点 2 合同总论-合同效力（有效合同、无效合同、 可撤销合联同、效力待定合同）（★★★）
一
【2025新增】 唯
知识点 3 合同总论-合同履行、变更、终止、解除（抗辩权 、主体变更/债权债务转让）（★★）
【2024】
知识点4合同总论-违约责任（种类、免责条件）（★★★）【2025新增】
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