18 号线越挤,越说明南部人口涨太快:28 号线哪怕晚几年,也是一条主动脉

生活在航头的人们最近在群里面议论纷纷，《上海轨道交通线路网总体规划（2025～2035年）》草案中提到的28号线这三个字才被真切地写了出来。

其实这条线我已经盯了快3年的时间，并不是因为自己执着的原因，而是因为在周浦、康桥和浦江等地住过的人对于早高峰乘坐16号线的感受都印象深刻。御桥站换乘通道里人挤人的景象至今难忘，在夏天的味道之下很难再忘记它。当18号线开通之后原以为可以缓解压力，但是航头东站早上7点40分就已经开始了限流措施，队伍可以排到马路边上。

28号线就是给南外环和中外环各画了一条横线，从21号线金闻路站出发一直延伸至祝桥、川沙、周浦、康桥、浦江、颛桥、马桥等地，并且未来还可能向西扩展到松江大学城。把地图摊开就能看到这条线上填补的是哪些空白？

在上海中环和外环之间没有一条东西向的轨交线，穿过黄浦江的通道也很少见。沪南公路一直很拥挤，早晨堵得像一个停车场，晚上也是如此，在早晚高峰期车辆会停下来等待通行。

我的一个同事住在浦江区，在张江工作，两地相距大约为15公里左右，但是交通方式却要乘坐两次地铁再加上一次公交车才能到达目的地，一趟往返需要花费一个多小时十分钟的时间。他计算过如果28号线开通的话，可以从东向西直达周浦、川沙一带，也可以由北向南通往吴泾、颛桥等地，这样可以大大缩短通勤时间，三分之一左右。

还没有计算到沿路的产业园区，比如张江医学园区、周浦医学园区、浦江科创城、紫竹国家高新区以及G60科创走廊等等全部都被串联在一起了。人才流动、企业的合作可以节省很多开支吧？

但是我认为不必急于开香槟，在28号线还没有正式开通的情况下，四期建设规划预计要等到2026年才会上报，并且真正开始前期工作乐观估计也要到2030年以后才会发生。

说白了即使所有的程序都顺利进行下去的话，通车的时间也会推迟到2032年左右。从规划设计到开工建设之间还有很多环节需要经过环境评价、可行性研究、初步设计等步骤，在任何一个环节出现延误都会使整个进程往后推移。

但是这条红线的意义并没有因此而改变。我不认同这样的观点，认为远期规划就是画饼。

画饼和规划的主要区别在于，后者具有批复文件、线位预留以及沿线土地控制等条件，28号线已经进入了批复稿中来，这就意味着沿线路段必须给铁路让出空间，并且不能够擅自修建高楼大厦来侵占轨交用地，对于航头、周浦、浦江等板块而言，长远的利益得到实实在在的好处就是被纳入了轨道交通线路上面去。

想想看，为什么16号线、18号线会越来越拥挤，并不是因为线路设计的原因，而是由于南部的人口增长速度过快而超过了轨道交通的供给能力。即使28号线晚几年才开通，在这里也会形成一条主动脉。沪南公路上早高峰堵得水泄不通的老司机们，在地铁站里被限制人数挡在闸机外面的工作人员认为这是这条线应该有的结果。

如果你正在考虑购买航头、周浦或者康桥房产的话，那么28号线就是必须要列入决策名单里的一个因素了。但是不能因为有了这个信息而立刻下定决心购房，在2032年才开通的情况下，其间可能会发生很多不确定的事情。

这条线路是否能够按时到达，没有人可以作出保证。但是可以肯定的是，在南边的那个洼地上一定会被填满。