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“指豚为鱼”背后是环境治理理念“跑偏”
据 5 月 18 日《新京报》报道，第三轮第二批中央生态环境保护
督察近日集中通报一批典型案例，包括江西省鄱阳湖保护修复不力，
生态环境问题多发。督察组成员今年 3 月底暗查时发现，江西九江某
码头建设工程违规进行疏浚作业，疏浚船只两次发生漏油事故，建设
单位未采取应急处置措施，放任油污污染周边湖面。督察组在现场暗
访时看到一头小江豚正在一片油污中挣扎，当地有关部门工作人员说
“绝对不可能是江豚！它只是条大青鱼”，后又辩解“是黑鱼或者水
獭”，经督察人员反复说明，该工作人员才承认这是一只小江豚，说
“这只是小概率事件”。
作为全球唯一的江豚淡水亚种、国家一级保护动物，长江江豚被
称作长江生态的“活化石”和“水中大熊猫”，而鄱阳湖被誉为长江
江豚“最后的堡垒”。新闻中某码头建设现场距鄱阳湖长江江豚省级
自然保护区核心区仅 2.7 公里，按照该省农业农村厅关于该项目的环
评报告，工程水下施工应避开 3 月至 6 月鱼类繁殖期。建设单位违规
作业在先，还放任油污污染湖面，暴露出重点水域禁捕要求落实不到
位、江豚保护不力问题。督察组在督察中发现，鄱阳湖区仍然存在大
量人为建造的矮小围堤，同时还有盗鱼团伙用拉网、电鱼等方式非法
捕捞江豚，督察人员想用无人机拍照时，遭到盗鱼者的阻挠、威胁。
拒不承认、当面狡辩、阻挠威胁……近年来，在接受环保督察和
后续整改的过程中，一些地方频频上演类似“戏码”——事前为接受
1督察的区域和项目“整容”“化妆”，事中则遮遮掩掩、敷衍搪塞，
甚至直接关门、封路，事后则玩起消极整改、虚假整改的套路。总结
起来，就是能躲就躲、能骗则骗，忽悠不成便恐吓威胁，再不济就装
傻充愣。相关行为主体不仅有涉事企业及相关人员，甚至有当地环保
部门及人员。
破坏、污染生态环境行为的背后，是力图瞒天过海的侥幸心
理、畸形心态，是地方发展思维、环境治理理念的扭曲。如果任
由这种状况发展下去，不仅会干扰环境治理的进展，还可能滋生“劣
币驱逐良币”的不良效应，恐将形成“环境治理不拼作为拼‘情商’”
的恶性循环。长此以往，甚至会腐蚀一方的政治生态。
顶风作案、当面狡辩，不撞南墙不回头……一些地方对抗环保督
察的类似“努力”，如果能用在直面问题、认真整改上，将会是另一
番景象。说到底，还是没摆正“绿水青山”和“金山银山”的关系，
不明白靠造假、撒谎、抵赖，某些投机行为即便一时得逞，也将后患
无穷——一个谎不得不靠无数个谎去圆；窟窿小的时候视而不见，等
到小窟窿变成大漏洞，最终酿成大祸，则悔之晚矣。
被称为“史上最大规模”的环保督察曝光了一系列典型案例，其
意义重大。那些上不了台面的小心思、小动作，很可能会成为相
关地方的负面标签，损害地方形象和职能部门的公信力。公众期
待能有更严格的追责问责机制，让相关责任人切实挨板子、真肉
疼，更好发挥环保督察制度的监督、震慑作用。
2“以闻过则喜的态度诚恳接受、照单全收，不讲条件、不找
借口、不打折扣，进一步细化实化整改方案，动真碰硬推进整改”，
在这批集中通报中，浙江省也被曝光了典型案例，上面的话是该省省
长 5 月 17 日赴现场调研督导整改工作时的表态，这也应成为各地迎
接环保督察的正确姿势，成为生态环境治理领域的共识。
从这个意义上说，作为“啄木鸟”的环保督察工作，其现实意义
不仅是发现、纠治破坏生态环境的行为，更要揪出一些地方、部
门及人员根深蒂固的“跑偏”的理念。为生态环境保护扫清理念上
的障碍，相关工作才能更顺利地推进，取得更加令人满意的成效。（via
工人日报）
3莫让“指豚为鱼”的闹剧再次上演
日前，第三轮第二批中央生态环境保护督察集中通报一批典型案
例，其中包括鄱阳湖保护修复不力、生态环境问题多发等。据报道，
督察组暗查时看到一头江豚被困在一片油污中，当地工作人员却说
“它只是条大青鱼”，后又改口道“是黑鱼或者水獭”，不得不承认
事实后还辩称“这只是小概率事件”。
这则新闻之所以迅速引发舆论广泛关注，是因为当地一些罔顾事
实的做法，颇具讽刺意味。当着督察组成员的面，在铁一般的事实前，
工作人员的第一反应竟是拒不承认，在矢口否认不成后又抵赖狡辩，
令人大跌眼镜。网络上点赞最多的一条评论，就是一名网友所调侃的：
古有“指鹿为马”，今有“指豚为鱼”。
然而，调侃之后，更多的是沉重。作为全球唯一的江豚淡水亚种、
国家一级保护动物，江豚是长江现存唯一的鲸豚类，也被称作长江生
态的“活化石”和“水中大熊猫”。它们的生存状况尚且如此，其他
鱼类又是如何，可想而知。某种程度上说，“指豚为鱼”事件被督察
组选为典型案例并公开发布，恰恰说明相关情况并非所谓的小概率事
件，而是具有相当的典型性和代表性。
鄱阳湖被誉为长江江豚“最后的堡垒”，却发生了“指豚为鱼”
的事件，令人唏嘘。据悉，出现这种情况，是因为当地某码头建设工
程违规进行疏浚作业，疏浚船只两次发生漏油事故，建设单位未采取
应急处置措施。这里应特别指出的是，这家建设单位隶属于当地一家
4省属国企，相关项目也是地方标杆工程的重点项目。这或许也是放任
油污污染周边湖面的深层原因之一。
督察组暗查发现的这一事件，如同一面镜子，照出了当下环保工
作中所凸显的深层问题以及症结所在。表面上看，某些工作人员满口
谎言，把试图掩盖事实表现得淋漓尽致；实质上，失职不作为的背
后反映出的不仅是个人的认知偏差，还有一些地方畸形的发展思
维和扭曲的政绩观。说到底，就是没有正确认识“绿水青山”和
“金山银山”的关系，只追求眼前利益，忽视了对生态的长远保
护。往重的说，不仅会干扰环境治理成效，长此以往，甚至还会
腐蚀一方的政治生态。
当然，这起环保督察典型案例曝光之后也有可能发挥另一面作用。
比如，发挥环保督察制度监督、问责作用，严肃处理相关责任人，
并尽快恢复当地被破坏的生态环境。同时，跳出个案的窠臼，在更
大范围内及时发现纠治一些地方、部门及人员生态意识淡薄的问
题，牢固树立生态红线就是底线的理念，充分认识到生态环境保
护是功在当代、利在千秋的事业。唯有把生态环境保护做在实处、
落在实处，才能避免“指豚为鱼”的闹剧再次上演。（via 福建日报）
5粉笔说：
面对被困的江豚，当地工作人员坚持称其为青鱼，承认是江豚之
后，却辩称只是小概率事件。如此敷衍塞责、弄虚作假，企图蒙混过
关的荒诞闹剧让人大跌眼镜，更对当地监管部门的公信力造成了严重
损害。这不仅反映出了个别监管人员在为谁用权、如何用权上存在严
重认知偏差，也暴露出当地大局意识淡薄、政绩观错位的问题。只有
及时纠偏政绩观，整改工作作风，完善具体举措，才能还自然一湖清
水。因此，既要对此次事件的责任人依纪严肃处理、问责到位、以儆
效尤；也要以此为反面典型，全面排查是否存在类似问题，发现一起、
查处一起。同时还要加强干部日常思想教育培训，完善规章制度，加
强日常管理，在惩戒、教育、管理上同时发力，坚决防止“指豚为鱼”
之类的荒诞闹剧再次发生。
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