文档内容
第二单元 官员的选拔与管理
能力提升卷
班级___________ 姓名___________ 学号____________ 分数____________
（考试时间：60分钟 试卷满分：100分）
注意事项：
1．本试卷分第I卷（选择题）和第II卷（非选择题）两部分。答卷前，考生务必将自己的班级、
姓名、学号填写在试卷上。
2．回答第I卷时，选出每小题答案后，将答案填在选择题上方的答题表中。
3．回答第II卷时，将答案直接写在试卷上。
第Ⅰ卷（选择题 共 60 分）
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
一、选择题：本题共20个小题，每小题3分，共60分。在每小题给出的四个选项中，只有一项是
符合题目要求的。
1．（2020·辽宁沈阳铁路实验中学高二月考）汉百官朝会，一般接席而坐，但尚书令、司隶校尉、
御史中丞在朝会时均专席而坐，以示皇帝优宠，史称“三独坐”。“三独坐”的出现
A．表明皇权进一步发展 B．加强了中央集权
C．完善了封建官僚体制 D．实现了思想统一
2．（2020·邢台市第二中学高二月考）魏初制定九品中正制时尤其注重对其品行的考察，品定等级
时“尚有三年更定之例”，品评官大都做事谨慎客观，弹劾官员不畏权贵，“其所弹贬，自亲贵者
始”。这反映出九品中正制在制定时
A．考察官员道德水平 B．反对世家子弟入仕
C．注重社会舆论监督 D．坚持公正客观原则3．（2020·四川遂宁高二期末）《通典·选举二》：“魏氏革命，州郡县俱置大小中正，诸府公卿及
台省郎吏有德充才盛者为之.是以吏部不能审定核天下人才士庶，故委中正铨第等级，凭之授受，
谓免乖戾。”据此可知，曹魏时的中正官
A．由州郡县长官充任 B．以门第为选拔依据
C．负责评议地方人才 D．可直接任免地方官
4．（2020·四川乐山高二期末）唐太宗李世民在一次科举考试结束后,站在午门城楼上看着新进的进
士们鱼贯进入朝堂,高兴得对左右说“天下英雄尽入吾彀中”。唐太宗之所以高兴最有可能是因为
科举考试
A．促成社会重学风气形成 B．用机制吸引人才优化统治
C．有利于社会阶层的流动 D．杜绝士族进入政坛的可能
5．（2020·山东临沂高二期末）宋仁宗时期，右司谏刘随说：“臣僚迁擢，多至尊官；皇族丝联，
未登显位。”而知谏院范镇也叹息道：“祖宗后裔，岂无贤才？而一概废而不用，深可惜也。”这
从本质上反映了当时
A．官僚政治较为成熟 B．宗法制正走向瓦解
C．皇亲贵胄势力衰微 D．社会实现公平公正
6．（2019·山东荣成高二期末）下表为宋代部分地区解试合格者占赴试者的比例。这反映出宋代
地区 时间 赴试人数 分配名额 录取比例
庆历中 200 4 50：1
苏州
绍兴二十六年 2000 13 153：1
绍兴二十六年 3400 62 56：1
福州
淳熙十年 15000 62 242：1
A．书院教育发达 B．南方成为文化中心
C．名额分配公平 D．科举考试难度加大
7．（2020·浙江丽水高二期末）《监察史话》载：“唐代御史台和其他机构共同审理案件的‘三司
受事’，真正实现了监察机构对司法部门的有力监督。如果刑部、大理寺处理不当，御史台官员有
权提出异议，这样做收到了互相配合、互相制约的良好效果，也有利于减少冤假错案。”关于“唐
代御史台”的说法正确的是A．下设提点刑狱司，以监察刑狱 B．人命重案必须交由御史台复按
C．代表社会履行职责，效果良好 D．可以监察司法部门的执法情况
8．（2020·河南郑州高二期末）唐朝科举制开设科目繁多,除秀才、明经、进士等,还涉及军事、历
史、数学、法律等领域。到了宋朝中期,科举科目仅剩进土一科,专注于考査儒家经义。明清时期,考
试科目与内容基本沿用旧制,思想不能超出程朱理学,形式限制为八股文。由此可见，科举制的发展
A．加速社会阶层流动 B．强化封建君主专制
C．推动社会公平公正 D．提高官员文化素质
9．（2020·天津高一期中）“统治中国的是一个由学者组成的统治集团即文人学士集团，他们为中
国提供了一种赢得欧洲人敬佩的有效稳定的行政管理。另一方面，也正是这一制度，扼杀了创造力，
培养了顺从性。”下列对材料理解最为准确的一项是（ ）
A．科举制度有利于维护统治，但束缚了人的思想B．明清时期的科举制度已不适应时代的需要
C．察举制有利有弊 D．九品中正制压制了人的创造力
10．（2019·黑龙江鹤岗一中高三月考）英国责任制内阁确立后的很长一段时期，胜选党派组阁，
政府官职就由该党成员担任。1850年进行了文官制度改革，规定负责具体行政事务的官员不得参选
议员，不能介入党派活动。这种变化说明
A．工人运动推动了民主政治发展 B．文官制度体现了英国民主制度的完善
C．责任制内阁的形成推动了政党政治的发展 D．改革有利于保证施政措施的连续性
11．（2020·全国高一单元测试）1983年美国联邦人事总署署长艾伦.坎贝尔教授来华讲学时曾说：
“当我接受联合国的邀请来中国讲授文官制度的时候，我深感惊讶。因为在我们西方所有的政治学
教科书中，当谈及文官制度时，都把它的创始者归于中国。”这是因为
A．西方文官制度借鉴了中国的科举制度B．西方文官制度借鉴了中国的中央集权制
C．西方文官制度借鉴了中国的丞相制度D．西方文官制度借鉴了中国的秘密建储制
12．（2020·全国高三专题练习）1870年英国枢密院关于文官制改革的命令规定：多数重要文官职
位必须按照文官制度委员会的要求，通过公开竞争考试，择优录用。英国近代的文官制度建立
A．标志英国君主立宪制形成 B．适应政府专业化和制度化管理
C．推动英国建立责任内阁制 D．标志英国过渡到近代工业社会
13．（2020·湖南怀化高考模拟） 19世纪50年代，英国进行了文官制度改革，明确其职责是执
行当时政府的政策，不得参选议员，不能介入党派活动。之后，欧美其他国家都先后建立了文官制
度，文官只对法律或法定职权负责，不受政党进退的影响。这一变革
A．是西方民主制改革的根本 B．阻碍了西方民主政治发展C．充分体现分权制衡的特征 D．保证了施政措施的连续性
14．（2019·山东省淄博第一中学）钱穆在《中国历史上之考试制度》中说：“清末人却一意想变
法，把此制度也连根拔去。民国以来，政府用人，便全无标准，人事奔竞，派系倾轧，结党营私，
偏枯偏荣，种种病象，指不胜屈。”材料表达的主要观点是
A．科举制度可以杜绝官场的腐败 B．科举制度在历史上曾有利于人才的选拔
C．科举制度的废除是产生民国用人弊病的根本原因D．科举制度被废除是“预备立宪”的结果
15．（2020河南驻马店高一期末） 英国1855年文官改革，以择优入取的方式取代官职恩赐制。
1870年，枢密院规定，多数重要官员通过公开竞争考试，择优录用。英国近代文官考试制度与中国
古代科举制在推动社会进步方面的不同点是
A．大大加强了中央集权 B．扩大了政府官员的来源
C．推进了社会公平公正 D．打破特权阶层对官场的垄断
16．（2020·江苏苏州高二期末）顾炎武论明末科举取士的情况，曾感慨系之地指出：“科举所得，
十人之中八九皆白徒。一举于乡，即以营求关说为治生之计。”由此可知科举制在某种程度上
A．促进了社会流动 B．改变了贵族政治
C．提高了官员素养 D．实现了社会平等
17．（2020·河南高二期末）唐代选官制度包括举和选两项不同的制度（如下表所示），据此可知，
在唐代
A．科举通过者可直接任命为官 B．统治者比较重视选官程序
C．科举制度的主观随意性突出 D．考试选拔是选官唯一方式
18．（2020·河北邢台一中高二月考）宋太祖在建隆三年八月下诏：“诸道法司参军，皆以律疏试
判”，并形成制度。宋神宗时，科举考试增加明法科，专考律令断案。苏东坡也曾表示：“读书万
卷不读律，致君尧舜知无术。”这说明宋代
A．文官政治日趋成熟 B．明法慎行，德主刑辅
C．行政权司法权合一 D．政治清明，法律健全
19．（2020·全国高三专题练习）学者认为有一项制度对于秦国的强大起到了积极的作用，是秦国
统一之前“论功升进和以能取人”的体现，但一统天下后仍实行此制度有一定的滞后性，与暴政和
二世而亡有必然的联系。该制度是A．世官制 B．军功爵制 C．三公九卿制 D．郡县制
20．（2020·天津一中高二期末）中国古代某时期指定的选官标准，史称“四科取士”：“一曰德
行高妙，志节清白；二曰学通行修，经中博士；三曰明达法令，足以决疑，能按章覆问，文中御史；
四曰刚毅多略，遭事不惑，明足以决，才任三辅令，皆有孝弟廉公之行。”该时期是
A．西汉时期 B．魏晋时期 C．隋唐时期 D．明清时期
第 II 卷（非选择题）(40 分）
21．（2020·重庆巴蜀中学）阅读下列材料，回答问题。（13分）
材料一 古代帝王正是从治国理政的实践中，认识到监察对于维护封建社会的稳定、预防和惩治权
贵官僚的恣肆贪婪、削弱和牵制对中央政权不利的地方势力、保障统一多民族国家的巩固和发展的
重大作用，因此高度重视监察的改革和完善，把御史台（后为都察院）的地位，提升到与国家最高
权力机关、最高军事机关并列的位置。极端君主制的发展，促使监察机构得到最大限度的发展，逐
渐从一个品格不高，甚至没有独立衙门的监察机关，跃升为独立的、极具权成性的监察机构，职权
不断扩大，以至于无所不监，无所不察，保证了监察的整体、有序和监察效能的发挥。监察机构对
权力的制衡作用，有利于约東官吏的不法行为，督促各级官吏恪尽取守，澄清吏治，提高政务效率。
所以在清末“仿行宪政”进行官制改草时，明确肯定了以监察院制衡内阁，最终保留了都察院的建
制，只是裁撤了都察院的员额。——摘编自李青《中国古代监察机构的演变及其改革的经验教训》
材料二 西方监察专员制度发端于1809年，是一个由宪法或立法杋关通过立法或国会决定的、由
一个独立的高级官员负责的办事机构。监察专员制度的主要目标是改进公共行政和提高政府的公信
力，后因保护人权、反腐败等需要，监察专员逐渐向地方政府、国际组织、公司以及非政府组织、
大学扩展。监察专员制度主要有三大功能：一是监察专资采取非司法方式解决行政机关与普通公民
之间的行政争端；二是监察专员通过约東政府权力，弥补司法系统对行政权约束的不足；三是监察
专员通过为普通公民提供及时教济，保护公民的相关权利。监察专员制度逐渐与各国法治国家、法
治政府建设合流，成为各国加强法治建设的一个重要组成部分。
——摘编自袁新华《西方监察专员制度对我国监察体制改革的启示》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括中国古代监察机关发展的趋势，说明中国古代帝王重视完
善监察制度的原因。（6分）
（2）根据材料二并结合所学知识，概括西方监察专员制度的主要功能。（3分）
（3）综合上述材料，谈谈你对完善监察制度的认识。（4分）
22．（2019·全国高一月考）阅读材料，完成下列要求。（14分）材料一 英国文官考试由文官委员会主持。文官委员会自1855年成立之后，一直独立管理考试事
务……文官考试的类型有公开竞争考试、有限竞争考试、及格考试等……1868年，格莱斯顿内阁执
政后，继续推行改革，力争实现公开竞争考试制度。1870年6月4日，颁布了第二个枢密院令规定：
“一切文官职务的任命，都必须根据文官委员会委员们的规定，通过公开竞争考试。委员们在财政
部的监督下，有权独立决定被录用文官必须具备的合格条件。”这个枢密院令为英国文官考试制度
的贯彻和逐步扩展范围提供了法理依据，是英国文官考试制度正式建立的标志。这以后，考试制度
的一些细节也不断改革、补充和完善。——摘编自《百度百科》
材料二 1883年美国国会颁布《彭德尔顿法》，正式建立了以考绩制为核心的常任文官制度。该法
规定：通过考试录用的文官实行常任制，由法律保障其职位，文官在政治上须保持中立，不得提供
政治捐款，不受党派控制的三人文官委员会负责文官的考核。经过多年探索，美国文官考核管理制
度不断完善，确立了职责一致、奖惩结合、公平对待的考核原则，强化了对工作速度、创造力、协
调力等进行全面的考核，推进考核实施主体多元化。——摘编自王锦瑭《美国文官制的改革》等
（1）根据材料并结合所学，概括19世纪后期英国文官政治的特点。（4分）
（2）根据材料并结合所学，概括19世纪后期美国文官制度的新发展。（6分）
（3）根据材料并结合所学，分析19世纪后期美英两国文官政治发展的共同因素。（4分）
23．（2020北京四中高二期末） 中国历史上的选官制度有一个演变的过程。阅读材料，回答问题。
材料一科举之善，在能破朋党之私。……前此选举，皆权在举之之人，士有应举之才，而举不之及，
夫固无如之何。既可（科举），……不能应试者，有司虽欲徇私举之而不得；苟能应试，终必有若
干人可以获举也。此实选举之官徇私舞弊之限制。——吕思勉《中国制度史》
材料二宋太祖为防止考生“恩出私门，不复知有人主”，使殿试成为定制。隋唐进士科岁取不过二
三十人，宋太祖为了笼络士人，还大大扩充了科举考试的录取名额，并提高了录取后的待遇，科举
得第后即可授官，不需像唐代一样再经吏部试。宋代还对考务工作进行了严格的纪律规范，将唐代
未普遍推行的糊名法列为定制，并进一步实行誊录，使考官无法通过姓名或笔迹等信息确定试卷的
归属。——摘编自何忠礼（（科举与宋代社会））
材料三明代规定，士子必须在州县通过预备考试，获得州、府、县学资格后才能参加科举考试，从
而使官办学校与科举密切结合。考试内容中最重要的是四书义、经义，即从四书五经原文中择句命
题成文，作文时必须根据程朱理学的注疏，模仿古人语气进行发挥，并要遵循固定的格式，即“八
股文”，它由一些规定的段落组成，其主体为四段对偶排比文字。直到清末，八股文一直是读书人
博取功名的敲门砖。晚清时期，科举制度不断受到冲击。戊戌变法中，光绪帝下令废除八股，改试策论，广设学堂，并
创办京师大学堂。废科举和兴才育学也是清末新政的重要内容。清政府废除武举，将各省书院改为
学堂，并颁布新学制，规定教育的初等、中等、高等三级制。1905年，科举制度正式被废除。
（1）根据材料一，结合所学知识，指出汉晋时期的选官制度，并通过与汉晋选官制度的比较，说
明科举制的历史进步性。（6分）
（2）根据材料，指出宋代科举制改革的主要内容。（3分）
（3）概括明清时期科举制度所发生的变化并分析其原因。（4分）
