文档内容
第二单元 官员的选拔与管理
能力提升卷
班级___________ 姓名___________ 学号____________ 分数____________
（考试时间：60分钟 试卷满分：100分）
注意事项：
1．本试卷分第I卷（选择题）和第II卷（非选择题）两部分。答卷前，考生务必将自己的班级、
姓名、学号填写在试卷上。
2．回答第I卷时，选出每小题答案后，将答案填在选择题上方的答题表中。
3．回答第II卷时，将答案直接写在试卷上。
第Ⅰ卷（选择题 共 60 分）
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
一、选择题：本题共20个小题，每小题3分，共60分。在每小题给出的四个选项中，只有一项是
符合题目要求的。
1．（2020·辽宁沈阳铁路实验中学高二月考）汉百官朝会，一般接席而坐，但尚书令、司隶校尉、
御史中丞在朝会时均专席而坐，以示皇帝优宠，史称“三独坐”。“三独坐”的出现
A．表明皇权进一步发展 B．加强了中央集权
C．完善了封建官僚体制 D．实现了思想统一
【答案】A
【解析】司隶校尉、御史中丞属于监察官员，“在朝会时均专席而坐”，体现了政府对监察官员的
重视，保证了监察官员的权威性，从而进一步加强了皇权，表明皇权进一步发展，故选择A项；中
央集权涉及的是中央与地方之间的关系，排除B项；监察官员只是整个官僚体制中的一部分，不能
以偏概全，排除C项；材料没有反映实现了思想统一，排除D项。2．（2020·邢台市第二中学高二月考）魏初制定九品中正制时尤其注重对其品行的考察，品定等级
时“尚有三年更定之例”，品评官大都做事谨慎客观，弹劾官员不畏权贵，“其所弹贬，自亲贵者
始”。这反映出九品中正制在制定时
A．考察官员道德水平 B．反对世家子弟入仕
C．注重社会舆论监督 D．坚持公正客观原则
【答案】D
【解析】九品中正制在制定时，注重对被选拔人员的品行进行考察，负责品评的官员谨慎客观，负
责监督的官员刚正不阿，不畏权贵，这些都表明九品中正制在制定时坚持公正客观原则，故选择D
项；九品中正制考察的是被选拔人员的品行，排除A项；九品中正制注重考察品行，没有反对世家
子弟入仕，排除B项；材料没有涉及社会舆论，排除C项。
3．（2020·四川遂宁高二期末）《通典·选举二》：“魏氏革命，州郡县俱置大小中正，诸府公卿及
台省郎吏有德充才盛者为之.是以吏部不能审定核天下人才士庶，故委中正铨第等级，凭之授受，
谓免乖戾。”据此可知，曹魏时的中正官
A．由州郡县长官充任 B．以门第为选拔依据
C．负责评议地方人才 D．可直接任免地方官
【答案】C
【解析】根据题干中的“威士”“中正”“吏部不能审定核天下人才士庶，故委中正铨第等级”可
知，这里描述的是九品中正制，这一制度中的中正官负责评议地方人才，C正确；根据材料“州郡
县俱置大小中正，诸府公卿及台省郎吏有德充才盛者为之”可知，中正官并不是州郡县长官充任，
排除A；B是九品中正制的选拔标准，而非中正官的选拔标准，排除；中正官评议地方人才，其评
议作为官员选拔任免的重要依据，但中正官本身不能直接任免地方官员，排除D。
4．（2020·四川乐山高二期末）唐太宗李世民在一次科举考试结束后,站在午门城楼上看着新进的进
士们鱼贯进入朝堂,高兴得对左右说“天下英雄尽入吾彀中”。唐太宗之所以高兴最有可能是因为
科举考试
A．促成社会重学风气形成 B．用机制吸引人才优化统治
C．有利于社会阶层的流动 D．杜绝士族进入政坛的可能
【答案】B
【解析】根据“天下英雄尽入吾彀中”可知，科举制吸引和选拔了大量的人才，有利于扩大统治基
础，故B正确；AC与材料主旨无关，排除；D项表述错误，科举并不能杜绝士族进入政坛，士族
子弟也可以通过科举入仕，排除D。5．（2020·山东临沂高二期末）宋仁宗时期，右司谏刘随说：“臣僚迁擢，多至尊官；皇族丝联，
未登显位。”而知谏院范镇也叹息道：“祖宗后裔，岂无贤才？而一概废而不用，深可惜也。”这
从本质上反映了当时
A．官僚政治较为成熟 B．宗法制正走向瓦解
C．皇亲贵胄势力衰微 D．社会实现公平公正
【答案】A
【解析】先秦时期的贵族政治是建立在分封制和宗法制以及“世卿世禄”制基础之上的，由贵族代
表人物掌握政权的政治制度。官僚政治是建立在官吏的选拔和任命制基础之上，按照职能和职位分
工、分层管理原则建立起来的中央或地方行政权力体系。材料“臣僚迁擢，多至尊官；皇族丝联，
未登显位”体现了贵族政治的衰败和官僚政治不断成熟，A正确；宗法制瓦解是在春秋战国时期，
排除B；材料体现的是贵族政治的衰微，但不能说明皇亲贵胄势力衰微，排除C；等级社会下实现
公平公正是不可能的，排除D。
6．（2019·山东荣成高二期末）下表为宋代部分地区解试合格者占赴试者的比例。这反映出宋代
地区 时间 赴试人数 分配名额 录取比例
庆历中 200 4 50：1
苏州
绍兴二十六年 2000 13 153：1
绍兴二十六年 3400 62 56：1
福州
淳熙十年 15000 62 242：1
A．书院教育发达 B．南方成为文化中心
C．名额分配公平 D．科举考试难度加大
【答案】D
【解析】根据表格数据看出，宋代部分地区赴试人数远远超出分配名额，录取比例很低，说明科举
考试难度加大，故选D；A与材料信息无关，排除；表格没有涉及北方的数据，无法从表格信息得
出“南方成为文化中心”，排除B；材料信息无法体现“名额分配公平”，排除C。
7．（2020·浙江丽水高二期末）《监察史话》载：“唐代御史台和其他机构共同审理案件的‘三司
受事’，真正实现了监察机构对司法部门的有力监督。如果刑部、大理寺处理不当，御史台官员有权提出异议，这样做收到了互相配合、互相制约的良好效果，也有利于减少冤假错案。”关于“唐
代御史台”的说法正确的是
A．下设提点刑狱司，以监察刑狱 B．人命重案必须交由御史台复按
C．代表社会履行职责，效果良好 D．可以监察司法部门的执法情况
【答案】D
【解析】唐代实行“三司受事”，御史台和刑部、大理寺“共同审理案件”，并有权对其他机构的
“处理不当”提出异议，反映了唐代御史台可以监察司法部门的执法情况， D项正确；“提点刑
狱司”是宋代专职监察刑狱的官员，A项错误；“人命重案必须交由御史台复按”是元朝的规定，
B项错误；在君主专制制度下，御史台等监察官员只是帝王的耳目与工具，并不代表社会履行监察
职责，其实际效能有限，C项错误。
8．（2020·河南郑州高二期末）唐朝科举制开设科目繁多,除秀才、明经、进士等,还涉及军事、历
史、数学、法律等领域。到了宋朝中期,科举科目仅剩进土一科,专注于考査儒家经义。明清时期,考
试科目与内容基本沿用旧制,思想不能超出程朱理学,形式限制为八股文。由此可见，科举制的发展
A．加速社会阶层流动 B．强化封建君主专制
C．推动社会公平公正 D．提高官员文化素质
【答案】B
【解析】材料信息是，科举制开设科目逐渐减少，直至八股取士，科举制走向僵化。依据所学知识
可知，这一变化适应了统一思想的需要，强化了君主专制，故B正确；材料信息不是强调科举制对
社会阶层流动、对社会公平公正和提高官员文化素质的作用，故ACD错误。
9．（2020·天津高一期中）“统治中国的是一个由学者组成的统治集团即文人学士集团，他们为中
国提供了一种赢得欧洲人敬佩的有效稳定的行政管理。另一方面，也正是这一制度，扼杀了创造力，
培养了顺从性。”下列对材料理解最为准确的一项是（ ）
A．科举制度有利于维护统治，但束缚了人的思想B．明清时期的科举制度已不适应时代的需要
C．察举制有利有弊 D．九品中正制压制了人的创造力
【答案】A
【解析】本题主要考查科举制度，旨在考查分析比较相关所学的能力。题干中“为中国提供了一种
赢得欧洲人敬佩的有效稳定的行政管理”是指科举制的实行有利于维护封建统治，“扼杀了创造力，
培养了顺从性”是指科举制的局限性，所以符合题意的是A项，BCD项不符合题意。
10．（2019·黑龙江鹤岗一中高三月考）英国责任制内阁确立后的很长一段时期，胜选党派组阁，
政府官职就由该党成员担任。1850年进行了文官制度改革，规定负责具体行政事务的官员不得参选
议员，不能介入党派活动。这种变化说明A．工人运动推动了民主政治发展 B．文官制度体现了英国民主制度的完善
C．责任制内阁的形成推动了政党政治的发展 D．改革有利于保证施政措施的连续性
【答案】D
【解析】根据“规定负责具体行政事务的官员不得参选议员，不能介入党派活动”，表明文官制度
改革的主要目的是保证施政措施的连续性，D正确；材料信息与工人运动无关，排除A；材料主要
说明文官制度改革有利于政策的稳定性和连续性，B不符合材料主旨，排除；材料没有涉及责任制
内阁，排除C。
11．（2020·全国高一单元测试）1983年美国联邦人事总署署长艾伦.坎贝尔教授来华讲学时曾说：
“当我接受联合国的邀请来中国讲授文官制度的时候，我深感惊讶。因为在我们西方所有的政治学
教科书中，当谈及文官制度时，都把它的创始者归于中国。”这是因为
A．西方文官制度借鉴了中国的科举制度B．西方文官制度借鉴了中国的中央集权制
C．西方文官制度借鉴了中国的丞相制度D．西方文官制度借鉴了中国的秘密建储制
【答案】A
【解析】由材料“在我们西方所有的政治学教科书中，当谈及文官制度时，都把它的创始者归于中
国”，此处的文官制度对应中国古代科举制，可见西方文官制度借鉴了中国的科举制度，故A符合
题意；材料没有涉及地方管理问题，故B不符合题意；材料没有涉及丞相制度问题，故C不符合题
意；清朝皇帝的传位制度实行一种秘密的建储制度，材料没有涉及秘密建储制问题，故D不符合题
意。
12．（2020·全国高三专题练习）1870年英国枢密院关于文官制改革的命令规定：多数重要文官职
位必须按照文官制度委员会的要求，通过公开竞争考试，择优录用。英国近代的文官制度建立
A．标志英国君主立宪制形成 B．适应政府专业化和制度化管理
C．推动英国建立责任内阁制 D．标志英国过渡到近代工业社会
【答案】B
【解析】“多数重要文官职位必须按照文官制度委员会的要求，通过公开竞争考试，择优录用”说
明1870年（工业革命以来），文官承担的任务具有了更多的专业性要求，而文官制度的上述规定
等于适应了这一需要，而且将其制度化了，故B符合题意；英国君主立宪制形成于1689年《权利
法案》的颁布，故A不符合题意；CD与题意无关，故排除。
13．（2020·湖南怀化高考模拟）19世纪50年代，英国进行了文官制度改革，明确其职责是执行当
时政府的政策，不得参选议员，不能介入党派活动。之后，欧美其他国家都先后建立了文官制度，
文官只对法律或法定职权负责，不受政党进退的影响。这一变革
A．是西方民主制改革的根本 B．阻碍了西方民主政治发展C．充分体现分权制衡的特征 D．保证了施政措施的连续性
【答案】D
【解析】依据材料可知，各国先后建立了文官制度，规定了文官的职权与责任，不受政党进退的影
响，有利于保证政策措施的连续执行，因此D选项正确。A选项错误，西方民主制改革的根本在于
权力的分配与制约，材料未体现；B选项错误，文官制度的建立有利于民主政治的完善和发展；C
选项错误，材料强调的是文官制度对施政过程的影响，没有体现权力的制约关系。故正确答案为D
选项。
14．（2019·山东省淄博第一中学）钱穆在《中国历史上之考试制度》中说：“清末人却一意想变
法，把此制度也连根拔去。民国以来，政府用人，便全无标准，人事奔竞，派系倾轧，结党营私，
偏枯偏荣，种种病象，指不胜屈。”材料表达的主要观点是
A．科举制度可以杜绝官场的腐败 B．科举制度在历史上曾有利于人才的选
拔
C．科举制度的废除是产生民国用人弊病的根本原因D．科举制度被废除是“预备立宪”的结果
【答案】B本题主要考查学生解读材料信息的能力。材料中“民国以来，政府用人，便全无标准，
人事奔竞”反映出废除科举制后出现的用人问题，因此，钱穆的观点是科举制有利于选拔人才，B
项正确。
考点：古代中国的政治制度·汉到元政治制度的演变·选官制度
15．（2020河南驻马店高一期末） 英国1855年文官改革，以择优入取的方式取代官职恩赐制。
1870年，枢密院规定，多数重要官员通过公开竞争考试，择优录用。英国近代文官考试制度与中国
古代科举制在推动社会进步方面的不同点是
A．大大加强了中央集权 B．扩大了政府官员的来源
C．推进了社会公平公正 D．打破特权阶层对官场的垄断
【答案】A
【解析】结合所学知识可知，只有中国的科举制加强了中央集权，A符合题意；英国近代文官考试
制度与中国古代科举制都扩大了政府行政官员的来源，B排除；两种制度都推进了社会公平公正，
C排除；两种制度都打破了特权阶层对官场的垄断，D排除。故选A。
16．（2020·江苏苏州高二期末）顾炎武论明末科举取士的情况，曾感慨系之地指出：“科举所得，
十人之中八九皆白徒。一举于乡，即以营求关说为治生之计。”由此可知科举制在某种程度上
A．促进了社会流动 B．改变了贵族政治
C．提高了官员素养 D．实现了社会平等【答案】A
【解析】可见当时举人中以“白徒”占绝大多数；他们的家境也非富有，因此一中举后，即以此为
营生，这促进了社会阶层的流动，故选A；秦朝实行郡县制，贵族政治被官僚政治取代，排除B；
C与材料信息无关，排除；D不符合史实，排除。
17．（2020·河南高二期末）唐代选官制度包括举和选两项不同的制度（如下表所示），据此可知，
在唐代
A．科举通过者可直接任命为官 B．统治者比较重视选官程序
C．科举制度的主观随意性突出 D．考试选拔是选官唯一方式
【答案】B
【解析】由材料信息可知，唐代选官制度包括举和选两项不同的制度，即科举及第后，必须经过吏
部或兵部主持的考试，才能任官。这说明统治者比较重视选官的程序，故B项正确；A项表述与材
料明显不符，排除；材料体现不出主观随意性，故C项错误；考试选拔是选官主要方式，不是唯一
的方式，故D项错误。
18．（2020·河北邢台一中高二月考）宋太祖在建隆三年八月下诏：“诸道法司参军，皆以律疏试
判”，并形成制度。宋神宗时，科举考试增加明法科，专考律令断案。苏东坡也曾表示：“读书万
卷不读律，致君尧舜知无术。”这说明宋代
A．文官政治日趋成熟 B．明法慎行，德主刑辅
C．行政权司法权合一 D．政治清明，法律健全
【答案】A
【解析】本题主要考查学生准确解读材料信息的能力。由材料“宋太祖……皆以律疏试判……宋神
宗时……专考律令断案……苏东坡……读律……”可知，宋朝非常强调法律的作用，依律办事，这
说明了宋朝文官政治日趋成熟，所以答案选A。材料并不能体现出B、C、D。
考点：古代中国的政治制度·汉到元政治制度的演变·宋朝
19．（2020·全国高三专题练习）学者认为有一项制度对于秦国的强大起到了积极的作用，是秦国
统一之前“论功升进和以能取人”的体现，但一统天下后仍实行此制度有一定的滞后性，与暴政和
二世而亡有必然的联系。该制度是A．世官制 B．军功爵制 C．三公九卿制 D．郡县制
【答案】B
【解析】根据材料“有一项制度对于秦国的强大起到了积极的作用，是秦国统一之前‘论功升进和
以能取人’的体现”可知是军功爵制，即对参战的将官、士卒只要有军功都在赏功酬劳之列，故选
B；世官制是先秦时期的选官用人制度，即贵族世代为官的制度，与“论功升进和以能取人”相矛
盾，A错误；三公九卿制是秦国统一后的中央官制，与“是秦国统一之前‘论功升进和以能取
人’的体现”不符，C错误；郡县制是地方行政管理制度，秦国统一前就实行，统一后实行全国，
与“论功升进和以能取人”不相符，D错误。
20．（2020·天津一中高二期末）中国古代某时期指定的选官标准，史称“四科取士”：“一曰德
行高妙，志节清白；二曰学通行修，经中博士；三曰明达法令，足以决疑，能按章覆问，文中御史；
四曰刚毅多略，遭事不惑，明足以决，才任三辅令，皆有孝弟廉公之行。”该时期是
A．西汉时期 B．魏晋时期 C．隋唐时期 D．明清时期
【答案】A
【解析】由材料信息“一曰德行高妙，志节清白；二曰学通行修，经中博士；三曰明达法令，足以
决疑……四曰刚毅多略，遭事不惑，明足以决……皆有孝弟廉公之行”可知，这一制度是汉代的察
举制，故A正确；魏晋时期选官制度是九品中正制，隋唐时期、明清时期的选官制度是科举制，故
BCD错误。
第 II 卷（非选择题）(40 分）
21．（2020·重庆巴蜀中学）阅读下列材料，回答问题。（13分）
材料一 古代帝王正是从治国理政的实践中，认识到监察对于维护封建社会的稳定、预防和惩治权
贵官僚的恣肆贪婪、削弱和牵制对中央政权不利的地方势力、保障统一多民族国家的巩固和发展的
重大作用，因此高度重视监察的改革和完善，把御史台（后为都察院）的地位，提升到与国家最高
权力机关、最高军事机关并列的位置。极端君主制的发展，促使监察机构得到最大限度的发展，逐
渐从一个品格不高，甚至没有独立衙门的监察机关，跃升为独立的、极具权成性的监察机构，职权
不断扩大，以至于无所不监，无所不察，保证了监察的整体、有序和监察效能的发挥。监察机构对
权力的制衡作用，有利于约東官吏的不法行为，督促各级官吏恪尽取守，澄清吏治，提高政务效率。
所以在清末“仿行宪政”进行官制改草时，明确肯定了以监察院制衡内阁，最终保留了都察院的建
制，只是裁撤了都察院的员额。——摘编自李青《中国古代监察机构的演变及其改革的经验教训》材料二 西方监察专员制度发端于1809年，是一个由宪法或立法杋关通过立法或国会决定的、由
一个独立的高级官员负责的办事机构。监察专员制度的主要目标是改进公共行政和提高政府的公信
力，后因保护人权、反腐败等需要，监察专员逐渐向地方政府、国际组织、公司以及非政府组织、
大学扩展。监察专员制度主要有三大功能：一是监察专资采取非司法方式解决行政机关与普通公民
之间的行政争端；二是监察专员通过约東政府权力，弥补司法系统对行政权约束的不足；三是监察
专员通过为普通公民提供及时教济，保护公民的相关权利。监察专员制度逐渐与各国法治国家、法
治政府建设合流，成为各国加强法治建设的一个重要组成部分。
——摘编自袁新华《西方监察专员制度对我国监察体制改革的启示》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括中国古代监察机关发展的趋势，说明中国古代帝王重视完
善监察制度的原因。（6分）
（2）根据材料二并结合所学知识，概括西方监察专员制度的主要功能。（3分）
（3）综合上述材料，谈谈你对完善监察制度的认识。（4分）
【答案】（1）趋势：不断发展；地位不断上升；为皇权服务。
原因：维护社会稳定；防止官员擅权和贪污；加强中央集权，维护国家统一。
（2）功能：解决行政争端；完善法治机制；保护人权；
（3）认识：监察体制的建立，一定程度上有利于监督官员规范执政，防止官员腐败；但因其所代
表的阶级属性，决定了其效能是有限的。
【解析】（1）趋势：根据“认识到监察对于维护封建社会的稳定……”可得出不断发展；根据
“逐渐从一个品格不高，甚至没有独立衙门的监察机关，跃升为独立的、极具权成性的监察机构，
职权不断扩大”可得出地位不断上升；根据“古代帝王正是从治国理政的实践中……”可得出为皇
权服务。原因：根据“认识到监察对于维护封建社会的稳定、预防和惩治权贵官僚的恣肆贪婪、削
弱和牵制对中央政权不利的地方势力、保障统一多民族国家的巩固和发展的重大作用”可从维护社
会稳定、防止官员擅权和贪污、加强中央集权、维护国家统一等角度概括。
（2）功能：根据“一是监察专资采取非司法方式解决行政机关与普通公民之间的行政争端”得出
解决行政争端；根据“弥补司法系统对行政权约束的不足”可得出完善法治机制；根据“保护公民
的相关权利”得出保护人权；
（3）认识：根据所学可从监察体制的建立，一定程度上有利于监督官员规范执政，防止官员腐败；
但因其所代表的阶级属性，决定了其效能是有限的的角度概括。
22．（2019·全国高一月考）阅读材料，完成下列要求。（14分）材料一 英国文官考试由文官委员会主持。文官委员会自1855年成立之后，一直独立管理考试事
务……文官考试的类型有公开竞争考试、有限竞争考试、及格考试等……1868年，格莱斯顿内阁执
政后，继续推行改革，力争实现公开竞争考试制度。1870年6月4日，颁布了第二个枢密院令规定：
“一切文官职务的任命，都必须根据文官委员会委员们的规定，通过公开竞争考试。委员们在财政
部的监督下，有权独立决定被录用文官必须具备的合格条件。”这个枢密院令为英国文官考试制度
的贯彻和逐步扩展范围提供了法理依据，是英国文官考试制度正式建立的标志。这以后，考试制度
的一些细节也不断改革、补充和完善。——摘编自《百度百科》
材料二 1883年美国国会颁布《彭德尔顿法》，正式建立了以考绩制为核心的常任文官制度。该法
规定：通过考试录用的文官实行常任制，由法律保障其职位，文官在政治上须保持中立，不得提供
政治捐款，不受党派控制的三人文官委员会负责文官的考核。经过多年探索，美国文官考核管理制
度不断完善，确立了职责一致、奖惩结合、公平对待的考核原则，强化了对工作速度、创造力、协
调力等进行全面的考核，推进考核实施主体多元化。——摘编自王锦瑭《美国文官制的改革》等
（1）根据材料并结合所学，概括19世纪后期英国文官政治的特点。（4分）
（2）根据材料并结合所学，概括19世纪后期美国文官制度的新发展。（6分）
（3）根据材料并结合所学，分析19世纪后期美英两国文官政治发展的共同因素。（4分）
【答案】（1）英国特点：文官委员会主持，且有独立性；考试种类较多；坚持公平竞争和择优录
取的原则；具有法理依据；与时俱进。
（2）美国新发展：实行常任制；注重保障文官权益；明确规定文官必须保持政治中立；注重考核
的民主性和公平性；推进考核实施主体多元化；考核内容全面；突出对文官工作能力和协调合作能
力的考察。
（3）共同因素：工业革命深人发展；民主政治进程加快；政府社会性事务增多；对文官素质要求
提高
【解析】
【详解】
（1）由材料“文官委员会自1855年成立之后，一直独立管理考试事务”，可得出文官委员会主持，
且有独立性；由材料“文官考试的类型有公开竞争考试、有限竞争考试、及格考试等”，可得出考
试种类较多；由材料“通过公开竞争考试。委员们在财政部的监督下，有权独立决定被录用文官必
须具备的合格条件”，可得出坚持公平竞争和择优录取的原则；由材料“颁布了第二个枢密院令”，
可得出具有法理依据；由材料“考试制度的一些细节也不断改革、补充和完善”，可得出与时俱进。
（2）由材料“常任文官制度”，可得出实行常任制；由材料“由法律保障其职位”，可得出注重
保障文官权益；由材料“文官在政治上须保持中立”，可得出明确规定文官必须保持政治中立；由材料“三人文官委员会负责文官的考核”“公平对待的考核”，可得出注重考核的民主性和公平性；
由材料“考核实施主体多元化”，可得出推进考核实施主体多元化；由材料“全面的考核”，可得
出考核内容全面；由材料“强化了对工作速度、创造力、协调力等进行全面的考核”，可得出突出
对文官工作能力和协调合作能力的考察。
（3）由材料“1868年”“1883年”，结合所学，工业革命深人发展；由材料“考试制度的一些细
节也不断改革、补充和完善”“美国文官考核管理制度不断完善”，可得出民主政治进程加快；随
着社会经济的发展，政府社会性事务增多，而且对文官素质要求提高。
23．（2020北京四中高二期末） 中国历史上的选官制度有一个演变的过程。阅读材料，回答问题。
材料一科举之善，在能破朋党之私。……前此选举，皆权在举之之人，士有应举之才，而举不之及，
夫固无如之何。既可（科举），……不能应试者，有司虽欲徇私举之而不得；苟能应试，终必有若
干人可以获举也。此实选举之官徇私舞弊之限制。——吕思勉《中国制度史》
材料二宋太祖为防止考生“恩出私门，不复知有人主”，使殿试成为定制。隋唐进士科岁取不过二
三十人，宋太祖为了笼络士人，还大大扩充了科举考试的录取名额，并提高了录取后的待遇，科举
得第后即可授官，不需像唐代一样再经吏部试。宋代还对考务工作进行了严格的纪律规范，将唐代
未普遍推行的糊名法列为定制，并进一步实行誊录，使考官无法通过姓名或笔迹等信息确定试卷的
归属。——摘编自何忠礼（（科举与宋代社会））
材料三明代规定，士子必须在州县通过预备考试，获得州、府、县学资格后才能参加科举考试，从
而使官办学校与科举密切结合。考试内容中最重要的是四书义、经义，即从四书五经原文中择句命
题成文，作文时必须根据程朱理学的注疏，模仿古人语气进行发挥，并要遵循固定的格式，即“八
股文”，它由一些规定的段落组成，其主体为四段对偶排比文字。直到清末，八股文一直是读书人
博取功名的敲门砖。
晚清时期，科举制度不断受到冲击。戊戌变法中，光绪帝下令废除八股，改试策论，广设学堂，并
创办京师大学堂。废科举和兴才育学也是清末新政的重要内容。清政府废除武举，将各省书院改为
学堂，并颁布新学制，规定教育的初等、中等、高等三级制。1905年，科举制度正式被废除。
（1）根据材料一，结合所学知识，指出汉晋时期的选官制度，并通过与汉晋选官制度的比较，说
明科举制的历史进步性。（6分）
（2）根据材料，指出宋代科举制改革的主要内容。（3分）
（3）概括明清时期科举制度所发生的变化并分析其原因。（4分）
【答案】（1）选官制度：察举制；九品中正制。进步性：有利于破除结党营私之弊；限制了徇私舞弊的发生；打破了世家大族垄断官场的特权；扩
大了官员的来源；提高了从政人员的文化素质。
（2）内容：将殿试、糊名等成为定制；进一步实行誊录；增加录取名额；提高录取后的待遇等。
（3）明清君主专制空前强化，加强思想控制，故官学地位日趋重要，八股取士束缚人的创造性。
晚清时期，中国面临严重的民族危机，急需新型的实用型人才。科举制度不能适应这一需要，最终
在不断冲击下被废除。
【解析】（1）本题根据材料一“前此选举，皆权在举之之人，士有应举之才，而举不之及，夫固
无如之何”，并结合所学知识即可指出汉晋时期的选官制度是察举制；九品中正制。再结合所学知
识即可从破除结党营私之弊、打破世家大族垄断官场的特权、扩大官员的来源、提高从政人员的文
化素质等方面说明科举制的历史进步性。
（2）本题根据材料二“使殿试成为定制……大大扩充了科举考试的录取名额，并提高了录取后的
待遇……糊名法列为定制，并进一步实行誊录”，即可从将殿试、糊名等成为定制；进一步实行誊
录；增加录取名额；提高录取后的待遇等方面指出宋代科举制改革的主要内容。
（3）本题据材料三“主体为四段对偶排比文字。直到清末，八股文一直是读书人博取功名的敲门
砖。晚清时期，科举制度不断受到冲击”并结合所学知识即可从明清君主专制空前强化、八股取士
束缚人的创造性、晚清时期严重的民族危机、科举制度不能适应这一需要等方面概括分析明清时期
科举制度所发生的变化及其原因
