文档内容
班级 姓名 学号 分数
第二单元 官员的选拔与管理
（B 卷·能力提升练）
（时间：60分钟，满分：100分）
一、选择题（本题共20小题，每小题3分，共60分。）
1．（2022·北京·首都师范大学附属密云中学高二期中）云梦睡虎地秦简《为吏之道》记述了秦对官吏的各
种要求，提出吏有五善：中（忠）信敬上、精（清）廉毋谤、举事审当、喜为善行、龚（恭）敬多让。还
提到：君鬼臣忠，父兹（慈）子孝，政之本也；宽以治之；毋使民惧。可见，秦的统治
A．兼采儒家思想 B．专任法家之术
C．杂糅阴阳学说 D．奉行无为而治
2．（2022·山东淄博·高二期中）东汉实行察举制，“郡察孝廉，州举茂才”，州、郡都必须定期向朝廷举
荐一定数量的人才，而判断孝廉、茂才的标准包括对儒家经典的熟悉程度和道德声望的高低等。这客观上
A．推动了独尊儒学局面的出现
B．促使社会阶层趋于固化
C．打破了世家大族对政权的垄断
D．动摇了郡县制的基础
3．（2022·浙江绍兴·高二期末）《汉书》记载了郡国对其属县的“考课”情况：卜式“为成皋令，将漕最，
拜齐太傅”、赵广汉“为阳翟令，以治行尤异，迁京辅都尉”、萧育“为茂陵令，会课，育第六……及罢
出”。“考课”的直接功能在于
A．选拔人才治理国家B．巡察郡守不法行为
C．加强基层组织能力 D．考核政绩以定升降
4．（2022·黑龙江·鸡东县第二中学高二期末）张鸣在《中国政治制度史导论》中说，随着科举制的推行，
原来统治乡村世界的精英发生了变化，从原来的对门第的看重，过渡到对文化的看重。……读书人学诗的
越来越多，书成为一种商品，……能诗的人即使没有官位在乡村也能得到尊重。这表明科举制
A．使诗歌在全国走向全面繁荣B．冲击了乡村的门阀政治根基
C．改造了乡村的文化结构 D．加强了中央对思想的控制
5．（2022·江苏省响水中学高二期末）两宋时期，政府奉行“依资序迁”的官僚选人原则，重视对人事管
理、财务审计、考察磨勘等诸多事务的复核。士大夫们对于政府行政运作程序及其内容密切关注。据此可知，两宋
A．官员选拔方式趋于多样化 B．政府行政运作繁琐且低效
C．士大夫深受程朱理学影响 D．官僚政治制度化程度较高
6．（2022·广东·金山中学高二期末）1371年，朱元璋建立南北更调之例，即北人南用，南人北用，其后官
制渐定，除学官外，不得任官本省，亦不限南北。明代万历年间政府实行“掣签法”，通过抽签的方式决
定官员的任职地点。这些政策
A．意在避免地方官营私舞弊 B．提高了人才选拔标准
C．加速了社会各阶层的流动 D．完善了监察谏议制度
7．（2022·江苏连云港·高二期中）纪宝成教授认为“就形式而言，八股文也有其特殊功能，一是防止作弊，
二是易于考官评审，三是更能考验出考生的文字功底”。如果仅从考试的角度来说，八股文的出现一定程
度上是
A．公平取士和选拔真才矛盾的产物B．封建专制与士人自由斗争的产物
C．自然经济与商品经济对抗的产物 D．传统儒学和程朱理学妥协的产物
8．（2022·江西赣州·高二期末）下表为元明清三代监察制度演变，据此可知（）
朝代 机构概况 主要职责
御史台，全国化为二十二道监察区，称 定期巡察本道内各路、府、州、县，监察各级官
元朝
肃政廉防使司 员，纠肃风俗，监督铨选等等
考察官员，复核和受理诉讼案件，照刷诸司文卷，
明朝 全国划为四十一道监察区，设巡按御史 考察政教民情，举凡吏政、刑名、治安等，无所不
察
监察行政权、弹劾官吏权，监督科举考试和监察官
清朝 中央监察机关都察院
吏考核权、财政审计权等
A．元朝君主专制空前强化B．设置监察优化国家管理
C．地方监察官员权高位重 D．明朝监察重在政教民情
9．（2022·山西省静乐县第一中学校高二期末）1854年，英国财政部高级官员对英国文官进行了全面调查，
提出了著名的《关于建立英国常任文官制度的报告》。报告建议设立常任文官制度，包括考试、录用文官、
重视文官的专业水平、提拔优秀文官等等。这一报告出台的主要原因是
A．内阁地位发生根本变化
B．工人阶级要求提高政治地位
C．社会经济结构持续变动
D．民众科学素养普遍得以提高
10．（2022·北京海淀·高二期末）1841年，美国辉格党（共和党前身）人威廉•哈里森担任总统后，把大部分民主党官员赶下台。1845年，民主党人詹姆斯•波尔克担任总统，又把大批辉格党人撤掉。当时公职成
为对政党服务的酬谢，党魁利用手中权力收买人心。这一现象造成的影响是
A．行政效率降低，腐败泛滥 B．政党制度建立，轮流执政
C．南北矛盾激化，内战爆发 D．启蒙思想实现，自由民主
11．（2022·重庆市巫山大昌中学校高二期末）英国曾于1855年、1870年两次颁布法令，规定由独立于党
派之外的文官委员会主持文官考选，文官不得参与政治活动和盈利性经济活动。1883年的《美国文官法》
也规定：任何公务人员都没有权力利用职权或个人影响去强迫别人或别的团体采取政治行动。由此可知，
当时英美文官制度改革的相同目的是
A．保证公共权力运行的稳定 B．完善欧美国家的政党政治
C．杜绝官员权力滥用与腐败 D．彰显选拔公正与社会公平
12．（2022·广东揭阳·高二期末）19世纪后期以来，西方国家大多规定：文官不得参加党派政治活动和捐
助政党活动经费，不得参加竞选和兼为议员。该规定
A．消除了文官队伍的贪污腐败B．推动了政治和管理分离
C．降低了文官制度的权威地位 D．导致了文官人数的膨胀
13．（2022·湖北·高二期中）19世纪上半期，美国实施的“政党分赃制"导致政府官员党派化。其后，1883
年国会通过的《文官制度条例》规定;文官常任,不与执政党共进退,定期考核,凭业绩奖惩升迁。这一变化主
要反映出
A．党派矛盾激化B．人治走向法治
C．政府腐败严重 D．分权制衡完善
14．（2022·广东茂名·高二期末）1855年和1870年英国政府两次颁布法令，规定由独立于党派之外的文官
委员会主持文官考选，公开竞争、择优录取，文官不受选举与执政党更选影响，不得参与政治活动和盈利
性经济活动。这一改革
A．有利于政治运行的稳定B．推动了责任内阁制形成
C．削弱并杜绝了政府腐败 D．完善了英国的政党制度
15．（2022·湖南娄底·高二期末）1898年12月31日，京师大学堂开学，第一年课程只设诗、书、易、礼
四堂和春、秋两堂。第二年中西并学，除经史外，开设算学、格致、化学及英文、德文、法文、俄文、日
文等普通课程，另立史学、地理、政治专门讲堂。学堂的兴办
A．体现了维新派的改革愿望 B．开创了近代教育的新体制
C．反映了传统向近代的嬗变 D．成为近代新式教育的开端
16．（2022·山西·平遥县第二中学校高二期末）1904年初，清政府颁布《奏定学堂章程》，规定了从小学堂到大学堂的各级学校的规章制度、采用新的教学内容和方式等，并规定对学堂毕业的学生给予科名鼓励，
分别授予生员、贡生、举人、进士等出身，再分配相应官职。该规定
A．废除了延续1000多年的科举制度 B．推动中国教育和选官制度的近代化
C．旨在培养推行维新变法的新式人才 D．奠定近代中国文官制度的理论基础
17．（2022·浙江·乐清市知临中学高二期末）如图为“省县公职候选人考试及格证书”，证书上写着“卓
士闳，年五十岁，男性。浙江省奉化县公民，应甲等公职候选人考试，经检核及格依省县公职候选人考试
法第十条之规定，合行发给及格证书，此证。”落款为“中华民国三十六年二月”，并加盖各类印章。由
此可知
A．当时公务员的选拔有法可依B．国民政府任用私人现象禁绝
C．北洋政府禁止女子参加考试 D．北洋政府通过考试选拔人才
18．（2022·福建省仙游县度尾中学高二期末）北洋政府的文官考核主要有甄别和考试两种途径，甄别主要
是指对已经在文官职位上工作的人，通过检验其毕业文凭、调查经历、检查工作成绩、考查学识与工作经
验等决定其能否留任，合格者授予甄别合格证书，可继任原职，不合格者予以免职，这是旧人事制度向现
代文官制度转变的一个重要措施。由此可知，北洋政府实行甄别制的用意在于（）
A．维护旧的封建专制统治B．保持行政的连续性与稳定性
C．为部分权贵打开绿色通道 D．推动民主政治的进一步发展
19．（2022·湖北·沙市中学高二期末）从中央组织部出台组织人事部门对领导干部提醒、函询和诫勉实施
细则印发到2019年3月18日，各级组织人事部门共开展提醒、函询和诫勉139.6万人次，其中提醒110.8
万人次，函询16.9万人次，诫勉11.9万人次。这体现了党的
A．严惩腐败原则B．甄别审查机制
C．党管干部原则 D．干部任用改革
20．（2022·安徽华星学校高二期末）1993年，国家公务员制度开始推行，随后公务员录用制度建立。
2005年，全国人大常委会通过的《中华人民共和国公务员法》明确规定：录用担任主任科员以下以及其他
相当职务层次的非领导职务公务员，采用公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法。至此，公务
员考录工作正式进入法制化轨道。这
A．完善了基层干部的选拔方式B．严重削弱了党管干部的原则C．利于推进国家政治文明建设 D．有效避免了腐败现象的滋生
二、非选择题（本题共3小题，共40分。）
21．（2022·福建·厦门外国语学校石狮分校高二期末）阅读材料，完成下列要求。（12分）
材料
——据朱斌《中国古代选官制度的历史流变》等整理
材料反映了古代中国选官制度的演变历程及评价，请对材料提出你的修改建议，并说明理由。（要求：观
点明确，持论有据，表述清晰。）（12分）
22．（2022·云南·昆明市官渡区光华学校高二期末）阅读材料，完成下列要求。（15分）
材料一中国文官制度的发展是在封闭的环境中进行的，很少受到外来的影响，不仅历史悠久、从未中断，
而且沿革清晰、源流可考。中国文官制度的主宰和灵魂是皇帝，同时，文官机构又是支撑皇帝专制主义统
治的重要支柱。中国自秦汉时起，便开始制订文官律。唐六典的出现，则是文官法成熟的标志。经过宋元
至明清，以会典的形式为主，形成了文官法的独立体系。
中国古代发达的文官制度对世界各国文官制度的发展产生过程度不同的影响：唐代文官制度中的制授、
敕授、旨授和判补等影响了日本的近代文官制度。13世纪末以来，马可·波罗、利玛窦等人也介绍了中国
的政治文化，其中便包括文官制度，这对于开阔西方人的视野，传播东方的古代文明起了良好的作用。
——摘编自张晋藩《中国古代文官制度综论》
材料二19世纪50年代起，英国正式拉开了革新吏制的帷幕。1853年，斯坦福·诺斯科特和查理·屈维廉
爵士的《关于建立英国常任文官制度的报告》，痛陈了当时政府官吏制度的痼疾，同时提出了改革的原则
性建议：（一）建立公开的、竞争性的考试制度，择优录用文官；（二）根据不同的教育程度，把文官分
为高级和低级两大类；（三）对各部的文官实行统一管理，各部文官可以互相转调；（四）严加考核文官
平素的工作，根据他们的工作成绩和勤奋程度加以擢升。1855年，内阁颁布了《关于录用王国政府文官的
枢密院令》，决定成立三人文官委员会，独立主持文官考选事宜。1870年，内阁又颁布了第二个改革文官
制度的枢密院令，一切文官的任命都必须根据文官委员会的规定，通过公开竞争考试方能录用。至此，英
国文官制度最终形成。
——摘编自顾新生《近代西方资产阶级的文官制度》（1）根据材料一并结合所学知识，简析影响中国古代文官制度形成的主要因素并说明其意义。（7分）
（2）根据材料二并结合所学知识，指出英国文官制度确立的历史背景及其特征。（8分）
23．（2022·安徽·亳州二中高二期末）阅读材料，完成下列要求。（13分）
材料一鉴于政党分肥制带来行政动荡、效率低下、腐败盛行，1883年美国国会颁布《彭德尔顿法》，
正式建立了美国文官制度。法律规定：文官必须通过公开竞争考试，择化录用；取消公务人员承担向政治
基金捐款和提供政治服务的义务，拒绝承担此项义务的文官不得被免职或受到歧视性对待；文官在考试、
任用、提升、调动、复职、降级、辞退等方面，一律平等；设立不受党派控制的三人文官委员会，负责文
官的考核，确立了职责一致、奖惩结合、公平对待的考核原则。
——摘编自王锦《美国文官制的改革》等
材料二1993年《国家公务员暂行条例》颁布，我国公务员制度正式建立。中国公务员必须始终与党中
央保持一致，坚决捍卫和执行党的路线、方针、政策；录用公务员时，对报考者要从德和才两方面去衡量，
二者得兼，不可偏度；公务员制度是党的千部制度的一个组成部分，在公务员的管理上，要坚持党的组织
领导，保持党对政府重要领导人选的推荐权；我国公务员制度没有“政务官”与“事务官”的划分，而西
方文官制度则实行“两官分途”；做人民公仆，为人民办事，对人民负责，受人民监督，不存在任何形式
的特权。
——摘编自俞悦《从英美文官制度看中国“公务员”热》等
(1)根据材料一并结合所学知识，概括美国文官制度的特点。（5分）
(2)根据上述材料并结合所学知识，分析近代美国文官制度和现代中国公务员制度的相同作用，并指出后者
不同于前者之处。（8分）
