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热点6 发展人民民主，坚定制度自信
人民民主是社会主义的生命，是一种全过程的民主。在中华民族伟大复兴战略全局和世
界百年未有之大变局下，人民民主的水平与国家治理体系和治理能力的现代化更加紧密关联，
必须依靠全过程人民民主，在危机中育先机，于变局中开新局，推动国家治理水平得到新提
升。
命题方向1 以措施类题型考查如何实现全过程人民民主
经过百年探索实践，中国共产党带领中国人民找到了符合中国国情的民主新形态——
全过程人民民主。
一壶茶，“泡”着民意、飘着“实策”。有着数百年茶馆文化的L镇人民以茶馆为载
体，大胆探索“饮茶议事”的基层治理新模式，深入推进基层民主实践。
成立“人大代表谈心室”，每月的人大代表接待日，县、乡两级人大代表都会在这里接
待人民群众，倾听人民心声、回应人民期待；设调解室，“调解达人”以茶为媒，化解邻里
纠纷；通过“茶话会”，依靠群众自己解决自己的事，修路筑渠、路灯维修、公厕修建等诸
多百姓关切常常在会议室的茶香里、在村民们七嘴八舌的讨论和协商中作出决策；当地政府
人员已常态化走进茶馆倾听民意，把人民的智慧和力量凝聚到各项工作中来。
在村党总支书记带领下，村里大事小情总能在协商中找到那个“最大公约数”，“饮茶
议事”成了该镇民主协商的独特方式，激发人民群众参与乡村治理的热情，有力推进乡村建
设。
结合材料，运用政治生活相关知识，说明“饮茶议事”是如何实现全过程人民民主的。
命题方向2 以分析说明类题目考查我国的制度优势
地方组织法是关于地方人大、地方政府的组织和工作制度的基本法律。2021年9月，
习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议，听取审议并原则同意全国人大常委会党组关
于地方组织法修正草案有关问题的请示和汇报。全国人大常委会法工委于 2021年初启动地
方组织法的修改工作，组织开展专题研究，认真梳理近年来全国人大代表、全国政协委员提出的有关议案、建议、提案和各方面的意见建议；多次召开座谈会，听取中央有关部门、专
家学者的意见建议；将修正草案印发中央有关部门和单位、全国人大各专门委员会和常委会
有关工作机构、各省(自治区、直辖市)人大常委会、基层立法联系点、部分高校和研究机构
征求意见；到部分地方进行调研，了解地方实际情况和工作经验。地方组织法修正草案经全
国人大常委会两次会议审议后，先后两次在中国人大网全文公布，征求社会公众意见。
2022年3月11日，十三届全国人大五次会议表决通过了《全国人民代表大会关于修改
〈中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法〉的决定》，新修改的
地方组织法于2022年3月12日起施行。
结合材料，运用政治生活知识，说明修改地方组织法所彰显的中国制度优势。
1．在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话中，习近平总书记提出要“践行以人
民为中心的发展思想，发展全过程人民民主”。“全过程人民民主”是对中国特色社会主义
民主的特色和优势的新概括。对“全过程人民民主”理解正确的是( )
①“全”过程人民民主——是全链条、全方位、全民的民主
②全“过程”人民民主——是民主的全过程都要有公民参与
③全过程“人民”民主——年满十八周岁的公民才有权参与
④全过程人民“民主”——最广泛、最真实、最管用的民主
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
2．中国实行的全过程人民民主，是过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主
和间接民主、人民民主和国家意志相统一，是全链条、全方位、全覆盖的民主，既有鲜明的
中国特色，也体现全人类共同价值，为丰富和发展人类政治文明贡献了中国智慧。中国的民
主实践表明( )
①全过程人民民主是我国社会主义民主政治的鲜明特点
②充分彰显我国民主是最真实、最广泛、最管用的民主
③中国民主建设智慧和方案为其他各国民主提供了样板
④全过程人民民主提升了人民当家作主的社会法律地位
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
3．阅读材料，完成下列要求。
基层治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分和基础，需要将“中国之
制”与“中国之治”有机结合。某地积极探索基层治理新路径，实现了“中国之制”与“中国之治”的有机结合。一是全面铺开以社区党委为核心的新时代基层治理体系建设，把社区
党委打造成“战斗连队”，强化班子，实施“红色领头雁”“能力素质提升”等工程，着力
提升党员干部综合能力。二是推动人大代表依托人大代表之家、代表联络工作站(室)等平台
密切同人民群众的联系；搭建街道、社区和企事业协商议事平台，把事关本地建设发展的重
大问题、群众反映强烈的民生问题纳入协商内容。三是探索推进居民小组自治、楼宇自治等
“微自治”形式，确保“小事不出街，大事不出区”，推进民事民议、民办、民管。随着基
层社会治理新路径实践的深入发展，该地文明程度持续提升，城市发展潜力充分释放，人民
群众的满意度不断提高，获得感不断增强。
请运用政治生活的知识，结合该地基层治理的实践，阐述“中国之制”与“中国之治”的关
系。
