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所售资料
笔试:1、初中全六册知识点
2、人教版高中政治全四册主观客观知识点
3、统编版全四册知识点
面试:1、初中部编版全六册教案、试讲稿
2、高中人教版全四册教案、试讲稿
3、高中部编版必修一到三教案、试讲稿(必修四在写中)
4、人教版高中全四册导入、课件
5、人教版高中全四册部分说课稿、说课模板
本人(笔名:吾爱政治)211 重点大学思政专业研究生,从事高中政治教
学六年,中学一级教师,并在某公教育机构上过班,十分了解政治方面教资考试
和教师招聘考试内容,教资和招教考试一站式服务一站式解决。
个人心血结晶,已申请版权,禁止转卖,希望亲们尊重我的劳动成果,不希
望因为笔记盗版问题申诉导致任何人受到法律责任,多谢理解!
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吾爱政治教育 独家备考资料
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部编版思想政治必修三政治与法治试讲稿
— 教资和教招考试必备
中华人民共和国成立前各种政治力量比较
中国共产党领导人民站起来、富起来、强起来
始终坚持以人民为中心
始终走在时代前列
坚持党的领导
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巩固党的执政地位
人民民主专政的本质:人民当家作主
坚持人民民主专政
人民代表大会:我国的国家权力机关
人民代表大会制度:我国的根本政治制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
民族区域自治制度
基层群众自治制度
我国法治建设的历程
全面依法治国的总目标与原则
法治国家
法治政府
法治社会
科学立法
严格执法
公正司法
全民守法
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中华人民共和国成立前各种政治力量比较
教学目标:
1.知识目标:知道近代中国的基本国情和主要矛盾,明确基
本国情和主要矛盾决定了近代中国的两大历史任务;掌握近代中
国的两大历史任务。
2.能力目标:能够具备对三种建国方案主张及结局的对比分
析,并结合新中国成立 70 年来的伟大成就,得出“没有共产党就
没有新中国”的结论。
3.情感、态度与价值观目标:通过对三种建国方案主张及结
局的对比分析,增强对“没有共产党就没有新中国”的理解和认同,
培养自己的爱党、爱国情感。
核心素养:
1.政治认同:通过本节课的学习,能够更加认同中国共产党
的领导是历史和人民的选择。
2.科学精神:通过比较三种建国方案主张及结局,得出“没
有共产党就没有新中国”的结论。
3.公共参与:了解中华人民共和国成立之前各种政治力量比
较。
教学重点:近代中国的基本国情和主要矛盾;近代中国的两大历
史任务。
教学难点: 理解“没有共产党就没有新中国”
师:同学们,从今天开始我们就要学习必修三政治与法治,我们
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先来看一段视频“战疫先锋.逆行有我”。大家观看视频,有什么感受
呢?
生:正是这些逆行者舍小家为大家的奉献精神才有我们现在幸福
的生活。
师:疫情面前,一句句“我报名”“我参加”“我请战”在此集结,
这就是新时代共产党员的力量。近百年前,中国共产党是如何成立,
又是如何取得执政地位,由最初的 57 名党员发展为现在拥有九千多
万党员的世界第一大政党吗?那我们一起进入今天的学习《中华人民
共和国成立前各种政治力量》。
近代中国的基本国情和主要矛盾
师:在人类历史发展过程中,中国有过辉煌也有过衰微,清朝虚
假盛世下的统治危机,原来清朝的灭亡在康乾盛世就已注定,我们一
起来探个究竟,播放视频《乾隆盛世实际就是个自欺欺人的时代》,
马克思称康乾盛世为“奇异的悲歌”。结合视频,概括 1840 年以前的
中国与世界发展情况。
生:17 世纪中叶以后,西方一些国家先后爆发资产阶级革命,
建立资本主义制度,相继完成工业革命,实现近代化机器大生产,而
我们清政府对外采取闭关锁国政策,远远落后于西方国家。
师:同学们从中西方做了精准的对比,非常棒。正是因为中西方
实行的外交政策不同产生了不同的历史结果,通过视频《那年那兔那
些事》,结合历史知识,列举晚清时期列强瓜分下的中国近代“悲歌”
的史实,并探讨对中国社会性质的影响。
生:鸦片战争,第二次鸦片战争、中法战争、中日甲午战争和八
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国联军侵华战争,签订了一系列不平等条约,严重损害了中国的领土
和主权完整,并一步一步地控制中国的政治、经济、外交和军事。中
国也逐渐成为半殖民地半封建社会。
师:1840 年的鸦片战争签订的《南京条约》,使中国开始沦为“双
半”社会;1860 年第二次鸦片战争签订的《天津条约》、《北京条约》
让半殖民地“双半”程度进一步加深;1894 年甲午中日战争签订《马
关条约》,大大加深了“双半”程度;1900 年八国联军侵华战争签订
《辛丑条约》,中国彻底沦为“双半”社会。从近代中国沦为半殖民
地半封建社会的过程以及近代中国的基本国情可以看出,在近代中国,
面临的矛盾很多。谁来总结一下这些矛盾呢?
生:各帝国主义国家争夺对中国控制权的矛盾,即中华民族与帝
国主义的矛盾;资产阶级和地主阶级的矛盾;封建统治阶级内部各集
团、派系之间的矛盾,即人民大众与封建势力的矛盾。
师:这些矛盾相互交织,贯穿始终。但是,对近代中国的发展起
到了决定作用是:帝国主义和中华民族的矛盾;封建主义和人民大众
的矛盾,这是中国近代社会的主要矛盾。基本国情和主要矛盾决定主
要任务。因此,在近代,中国的两大历史任务就是,让我们一起来齐
读一下
生齐读:推翻帝国主义和封建主义的统治,争取民族独立和人民
解放;彻底改变贫穷落后的面貌,实现国家富强和人民幸福。
各种政治力量解决中国问题的方案
师:播放视频《近代中国》,鸦片战争揭开了中国的屈辱,在民
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族危机和社会危机双重压力之下,“救亡图存、振兴中华”成为近代
中国的时代主题。结合视频和所学历史史实,说说近代中国先后有哪
些政治力量登上历史舞台进行艰苦探索和可歌可泣的抗争?它们对
时代的声音分别作出了怎样的回应?各自结果如何?并通过比较鉴
别可以得出什么结论?小组讨论。
生:20 世纪上平叶中国出现的三种建国方案
第一种方案
先后以北洋军阀和国民党统治集团为代表,极力维护地主和买办
资产阶级统治,让中国继续走半殖民老半封建的道路。
被中国人民抛弃了,其代表者的统治也被推翻了。
第二种方案
以某些中间派或中间人士为代表,幻想建立资产阶级共和国,走
独立发展资本主义的道路。
没有得到人民群众认可,它的多数代表者后来也承认这个方案在
中国无法实现。
第三种方案
以中国共产党为代表,主张建立工人阶级领导的、以工农联盟为
基础的人民共和国,经过新民主主义走向社会主义。
最终赢得包括民族资产阶级在内的最广大人民群众的拥护。
师:在近代中国三种政治力量所提出的三种方案中,为什么中国
共产党的方案是正确的?
生:为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,是中国共产党人的
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初心和使命。因此,中国人民的斗争就有了主心骨,看到了解决中国
问题的出路和希望。
师:近代中国先后登上过历史舞台的政治力量有:农民阶级(发
动了天平天国运动、义和团运动)、地主阶级(发动了洋务运动)、资
产阶级改良派(发动了戊戌变法)、资产阶级革命派(发动了辛亥革
命)。他们都为实现民族独立、人民解放,国家富强、人民幸福而作
出了努力,最终历史和人民选择了中国共产党,那么,为什么说没有
共产党就没有新中国呢。
没有共产党就没有新中国
师:观看视频《没有共产党就没有新中国》诞生记,说一说中国
共产党是如何产生的,为什么说没有共产党就没有新中国。小组讨论,
从中国工人阶级的特点、中国共产党成立之前,其他各阶级和阶层存
在着的弱点、中国共产党的历史使命三个角度来概括总结。
小组 1:中国工人阶级人数不多,具有革命性、先进性,工人阶
级成为反帝反封建的新民主主义革命的领导力量。
小组 2:中国共产党成立之前,其他各阶级和阶层存在着两个根
本性的弱点:
一是没有认清革命的对象,不能团结真正的朋友以打击真正的敌
人。
二是没有广泛地发动人民群众特别是工农群众,未能形成有组织
的、持久的群众运动。
小组 3:把实现共产主义作为党的最高理想和终目最标,义无反
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顾地肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命。
师:同学们总结的很全面很棒。下面我们进行角色扮演,情境:
1949 年初,随着华北战场上国民党军的节节失利,解放军与华北“剿
总”总司令傅作义之间和平解决北平问题的磋商也紧锣密鼓的推进着。
为了防止傅作义向解放军靠拢,国民党特务系统杀鸡儆猴,在力主和
平的原北平市市长何思源家放置了炸弹,造成 1 死 5 伤的惨剧......
如果你是傅作义将军手下的一个军长,你是主战还是主和?你打
算如何劝解“总司令”?学生扮演正反两派。
师:同学们讨论的非常激烈,从这个角色扮演中也可以看出来同
学们能从事件整体出发立足全局来权衡利弊。从之前的战争中,中国
共产党深刻认识到,实现中华民族伟大复兴,必须推翻压在中国人民
头上的帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山,实现民族独立、
人民解放。中国共产党领导中国各族人民经过 28 年浴血奋战、终于
推翻了三座大山,取得了新民主主义革命的伟大胜利,于 1949 年 10
月 1 日建立中华人民共和国,实现了中国从几千年封建专制政治向人
民民主的伟大飞跃。从此,中国人民掌握了国家的权力,成为国家和
自己命运的主人。
师总结:世界上哪有那么多岁月静好,不过是有人替我们负重前
行。致敬英雄,憧憬我们的未来情境:每一代青年,都有自己的际遇
和机缘,都要在自己所处的时代条件下,谋划人生,创造历史。时代
的责任赋予青年,时代的光荣也属于青年。没有一代人的青春是容易
的,但是每一代人的青春都是大有可为的。
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作业:为庆祝建党,请以“共产党的成长”为主题,画一张手抄
报或者写一首诗歌,你打算重点描述哪几个历史瞬间?下节课交流展
示。
板书:
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中国共产党领导人民站起来、富起来、强起来
教学目标:
知识目标:指导学生了解中国共产党带领中国人民站起来、富起
来、所取得的成就,强起来;
能力目标:通过探究改革开放的背景,总结出改革开放的目的和
意义;
情感目标:理解新时代社会的主要矛盾,新的历史方位;了解新
时代的丰富内涵;通过探究理解中国特色社会注意进入新时代的重大
意义。
核心素养:
政治认同:相信中国共产党执政,既是历史的必然,也是人民的
选择,坚持党的领导,坚持改革开放,实现中华民族伟大复兴;
科学精神:理解新中国成立的意义,社会主义初步建设的意义,
改革开放的意义,中国特色社会主义进入新时代的意义,深刻体会党
领导人民站起来富起来强起来。
公共参与:通过学习本课知识使学生升华对坚持党的认识,坚定
走中国特色社会主义道路的信念,激发学生努力学习,自觉投身改革
开放和新时代的建设中去。
重点:社会主义制度的建立过程和意义﹔改革开放的目的和意义
﹔新时代的的主要矛盾和中国特色社会主义进入新时代的重大历史
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意义。
难点:理解对“站起来、富起来、强起来”的理解﹔理解人民和
历史选择了共产党,是正确的选择
师:同学们好,上课前我们先来欣赏视频:《百年恰是风华正茂》,
中国共产党领导中国人民取得了哪些成就?谁来回答一下呢?
师总结:回答的很好,看来对我们近代史非常了解呢。确实在中
国共产党带领下中国人民和中华民族建立了新中国,进行了社会主义
建设,带领中华人民走向伟大复兴,也就是领导中国人民站起来、富
起来、强起来。今天我们一起学习第一课第二节。
建立新中国 中国人民站起来
师:播放视频《彩色新中国》,结合视频,同桌讨论对中国人民
从此站起来了的理解。
生:因为中华人民共和国的成立为实现新民主主义向社会主义过
渡,并在社会主义道路上实现中华民族伟大复兴创造了政治前提,使
四万万七千五百万中国人站立起来了。
师:视频《复兴之路》第三集《中国新生》片段。视频中提到党
在过渡时期的总路线的内容是什么?在共产党的坚强领导下,在过渡
时期总路线的指导下,新生的中国取得了哪些显著的成就,表明中国
人民从站起来迈向富起来的道路?
生 1:党在过渡时期的总路线和总任务:要在一个相当长的时期
内,逐步实现国家的社会主义工业化,并逐步实现国家对农业、对手
工业和对资本主义工商业的社会主义改造。
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生 2:过渡时期的建设和探索:1949 年—1952 年,完成民主革
命遗留任务,恢复国民经济(民主革命)1953 年,提出过渡时期总
路线和总任务:一化三改(社会主义改造)1954 年,第一届全国人
民代表大会第一次会议召开,一部宪法颁布(政治建设)1956 年,
社会主义改造基本完成,经济结构发生根本变化。
师:社会主义制度确立后,中国“怎样坚持和建设社会主义、怎
样巩固和发展社会主义”,必须在实践中进行艰苦的探索。观看央视
大型文献纪录片《旗帜》,一五计划后,取得了哪些成就
生:基本建立了独立的、比较完整的工业体系和国民经济体系,
教育、科学、文化、国防都有很大方展,国际地位逐步提高。
师:以毛泽东同志为代表的中国共产党人带领人民站起来了,实
现中华民族的独立,争取了人民的解放的历史任务。那么,中国共产
党又是怎么样让人民富起来的呢。
实行改革开放 走向国富民强
师:我们先来看一下结婚三大件的变更,80 年代电视机、洗衣
机和电冰箱,90 年代结婚三大件:彩电、空调(摩托车)、录像机(影
碟机)。到了 21 世纪,生活的方方面面已发生了翻天覆地的变化,此
时的结婚“三大件”也升级换代成了房子、车子和票子。结合三大件
的变更,说说你的家庭或家乡在近 40 年中发生了哪些变化。
师总结:通过同学们的回答,我们可以看出中国人民富起来,中
国强起来了,那是什么原因呢?邓小平曾说:“如果现在再不实行改
革,我们现代化事业和社会主义事业就会被葬送”。习主席说:推进
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改革的目的是要不断推进我国社会主义制度自我完善和发展,赋予社
会主义新的生机活力。这里面最核心的是坚持和改善党的领导、坚持
和完善中国特色社会主义制度,偏离了这一条,那就南辕北辙了。通
过这两段话,我们了解到是因为实行了改革开放,那谁来总结一下改
革开放的目的和意义呢?
生:生产力角度:就是要进一步解放和发展社会生产力,实现社
会主义现代化,使中国人民富起来、中国强起来,实现中华民族伟大
复兴。制度角度:就是要推动我国社会主义制度的自我完善,赋予社
会主义新的生机活力,建设和发展中国特色社会主义。党的角度:就
是在引领当代中国发展进步中加强和改进党的建设,保持和发展党的
先进性,确保党始终走在时代前列。
师:从三个角度进行总结,非常全面。那让我们一起来看时间轴
展示改革开放的进程以及《改革开放成就》视频,概括改革开放的成
就。
生:极大地解放和发展了社会生产力,增强了社会发展活力;激
发了广大人民群众的创造性,使人民生活显著改善;综合国力显著增
强,国际地位显著提高。
师:改革未有穷期。当改革进入攻坚期,需要解决的问题格外艰
巨,越是碰到难啃的硬骨头,越是要一鼓作气涉险滩、闯难关。习近
平总书记强调,“在整个社会主义现代化进程中,我们都要高举改革
开放的旗帜,决不能有丝毫动摇”。改革开放只有进行时没有完成时。
一方面,发展环境越是严峻复杂,越要坚定不移深化改革。
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进入新时代 踏上新征程
师:一起听一听习近平的讲话,(讲话内容:中国特色社会主义
进入新时代,在中华人民共和国发展史上、中华民族发展史上具有重
大意义,在世界社会主义发展史上、人类社会发展史上也具有重大意
义。)我们经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代,这是我
国发展新的历史方位。小组讨论中国特色社会主义进入新时代的重大
意义?
小组 1:意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、
富起来到强起来的伟大飞跃,迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前
景。
小组2:意味着科学社会主义在 21 世纪的中国焕发出强大生机活
力,在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜。
小组 3:意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断
发展,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加
快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择,为解决
人类问题贡献了中国智慧和中国方案。
师:“大鹏一日同风起,扶摇直上九万里。”100 年来,中国共产
党秉持为中国人民谋幸福的初心、为中华民族谋复兴的使命,不畏艰
难险阻,不惧流血牺牲,团结带领全国各族人民浴血奋斗、发愤图强、
改革开放,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。
实践充分证明,由中国共产党领导中华民族实现伟大复兴,是历史的
选择,是人民的选择,是正确的选择。
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师总结:翻开风云激荡的红色篇章,多年来,在带领全国各族人
民前仆后继、顽强奋斗,不断夺取革命、建设、改革的重大胜利的进
程中,我们党尝尽了艰难困苦,却初心不改,矢志奋斗,勇毅前行。
古今中外,很少有像中国共产党一样的政治集团,可以为了实现伟大
的目标愿意付出一切。无论是弱小还是强大,无论是顺境还是逆境,
我们党都矢志不渝,团结带领人民以“敢教日月换新天”的豪情壮志,
无畏彻底的革命精神,攻克了一个又一个看似不可攻克的难关,创造
了一个又一个彪炳史册的人间奇迹。
作业布置:从复兴之路主题展览的展品中任选一件,查找相关资
料,下节课与同学分享展品背后的故事。
板书:
站起来
富起来 中国共产党领导人民
强起来
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第二课 中国共产党的先进性
第一框 始终坚持以人民为中心
教学目标
1.知道中国共产党的性质、宗旨、立场、使命、执政理念
2.掌握党坚持人民立场、立党为公、执政为民的原因和要求。
3.明确党执政的科学性与先进性,坚信党始终坚持以人民为中心。
核心素养
1.政治认同:相信中国共产党始终坚持以人民为中心,立党为
公、执政为民,坚定支持和拥护中国共产党执政的信念。
2.科学精神:懂得衡量一个政党的先进性,就是看它在性质、
宗旨和指导思想等方面所具有的优于其他政党的特质,看它在人类社
会历史发展不同阶段所起的引领作用。
3.共同参与:通过学习,使学生升华对党的认识,坚定走中国
特色社会主义道路的信念。激发学生努力学习党的基本理论,培养学
生立足实践,报效祖国的爱国情怀,并积极投入实践,参与社会主义
现代化建设。
重点难点
1.教学重点:理解党为什么要始终坚持以人民为中心。
2.教学难点:贯彻落实党的执政理念的具体要求;共产党以人民
为中心的具体要求。
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师:一场突如其来的抗击新型冠状病毒的战争打破了我们平静的
生活。党中央一声令下,全国人民投入到了抗击新型冠状病毒的斗争
中。冲在一线的是中国共产党员,他们始终坚持以人民为中心,心怀
人民。观看《始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位》视频,
想一想中国共产党到底是一个怎样的政党?他们又有着怎样的特
点?为什么人民能够始终坚信中国共产党?这节课,就让我们一起来
了解《始终坚持以人民为中心》的中国共产党。
党的性质和宗旨
师:在疫情指导过程中,习近平要求各级党委和政府必须把人民
群众生命安全和身体健康“放在第一位”,把疫情防控工作作为当前
最重要的工作来抓。在会议上,习近平再次强调,这次疫情发生以来,
党中央高度重视,始终把人民群众生命安全和身体健康“放在第一位”。
中国共产党为什么要始终坚持以人民为中心的根本立场?
生:是由党的性质和宗旨决定。
师:如何理解中国共产党的性质?
生:首先,中国共产党是马克思列宁主义同中国工人运动相结合
的产物。其次,中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人
民和中华民族的先锋队。
师:中国共产党的根本立场和根本宗旨是什么?
生:人民立场是中国共产党的根本立场。全心全意为人民服务是
中国共产党的根本宗旨。
师:中国共产党的性质和宗旨的要求是什么?
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学生:党的性质和宗旨决定了党除了工人阶级和最广大人民的根
本利益,没有自己特殊的利益。在任何时候,党都应把人民利益放在
第一位,同人民同甘共苦,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所
谋,不允许任何党员脱离群众,更不允许任何党员凌驾于群众之上。
党的执政理念
师:“小康路上一个都不能少”,习近平总书记反复提及这样的庄
严承诺。在内蒙古考察时他曾说过,只要还有一家一户乃至一个人没
有解决基本生活问题,我们就不能安之若素;在中央扶贫开发工作会
议上他曾说过,众志成城实现脱贫攻坚目标,决不能落下一个贫困地
区、一个贫困群众;在江西考察时他曾说过,在扶贫的路上,不能落
下一个贫困家庭,丢下一个贫困群众;在第十九届中央政治局常委同
中外记者见面会上,他再次强调,全面建成小康社会,一个不能少;
共同富裕路上,一个不能掉队……,习主席这段话体现了党怎样的理
念?
生:中国共产党的执政理念是立党为公,执政为民。
师:那谁来具体解释什么是立党为公,什么是执政为民呢?
生 1:立党为公就是党的路线、方针、政策都要代表中国先进生
产力的发展要求、中国先进文化的前进方向和中国最广大人民的根本
利益,都要体现国家和民族的共同利益、全体人民的共同理想。
生 2:执政为民就是党的全部工作必须以中国最广大人民的根本
利益为根本出发点和落脚点。
师:习近平在宁夏考查是曾指出:在为实现人民对美好生活的向
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往担当作为,要做到坚持立党为公、执政为民,做到心中有民,做事
为民。始终把人民群众的根本利益作为出发点来思考问题、开展工作,
忠实地贯彻执行党的群众路线。我们党的发展历史告诉我们,我们党
的力量源泉和胜利之本就是人民群众,失去了人民群众的拥护和支持,
党的一切工作就无从谈起。我们需要在心里始终装着群众,凡事总是
想着群众,努力在感情上贴近群众,始终以人民群众的利益为出发点
考虑问题,诚心诚意为群众办实事、解难事、做好事。那么党如何坚
持立党为公、执政为民执政理念?小组讨论
小组 1:要践行全心全意为人民服务的根本宗旨
小组 2:要坚持人民立场和人民主体地位。
小组 3::要坚持党在社会主义初级阶段基本路线。
师:人心向背、党的事业成败,取决于是否立党为公、执政为民。
历史告诉我们,执政者牢记初心就能得到人民,忘记初心就会失去人
民。中国特色社会主义进入新时代,国家发展面临前所未有的困难和
挑战,人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间存在
矛盾。社会主义事业不能靠“守”来维系,必须靠不断努力来发展,
“船到中流浪更急、人到半山路更陡”,这要求党员干部保持勇往直
前、风雨无阻的战略定力,将“以人民为中心”的理念与攻坚克难的
实践融为一体,努力书写新时代的“新答卷”。
师:观看视频:《社会主义现代化强国如何建成》,你对社会主义
现代化强国有哪些美好的远景?
师总结:“明镜所以照形,古事所以知今。”今天,我们回顾和反
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思近代以来百年屈辱开启的现代化强国之路,是为了总结历史经验,
把握历史规律,增强开拓前进的勇气和力量。我们深刻认识到:现在,
中国已经找到了实现现代化的正确道路,中国人民和中华民族在历史
进程中积累的强大能量已经充分爆发出来了,为实现社会主义现代化
和中华民族伟大复兴提供了势不可挡的磅礴力量。我们要倍加珍惜近
代以来先进中国人不断为之接续奋斗、最终由中国共产党带领人民开
创的中国特色社会主义道路,进一步坚定道路自信、理论自信、制度
自信和文化自信,万众一心,乘势而上,为建设社会主义现代化强国、
实现中华民族伟大复兴努力奋斗。
不知不觉就快到结束的时间了最后让我们一起欣赏视频《这就是
中国共产党》共产党人只有始终不忘“为了谁、依靠谁、我是谁”的
问题,始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗,才
能跳出“历史周期律”,使中国共产党永远保持马克思主义执政党本
色,永远走在时代前列,永远做中国人民和中华民族的主心骨!
板书:
党的性质
坚持以人民为中心
党的宗旨
党的执政理念
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始终走在时代前列
教学目标
1、明确党的指导思想的具体内容,理解解放思想、实事求是、
与时俱进、求真务实的含义。
2、理解党的指导思想与时俱进,理解坚持解放思想、实事求是、
与时俱进、求真务实的原因。
3、明确发挥共产党员先锋模范作用的原因和要求。
核心素养:
政治认同:坚持党的指导思想,坚持解放思想、实事求是、与时
俱进、求真务实,发挥共产党员的先锋模范作用。
科学精神:理解党的指导思想与时俱进的原因和意义,理解解放
思想、实事求是、与时俱进、求真务实的含义。
公共参与:自觉以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、
“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主
义思想指导自己的生活、学习,自觉发挥先锋模范作用。
教学重难点:
重点:理解党的指导思想与时俱进;发挥共产党员先锋模范作用
的原因和要求
难点:理解坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实。
师:疫情防控期间,习近平总书记在中共中央政治局常务委员会
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会议上强调,“疫情防控要坚持全国一盘棋。各级党委和政府必须坚
决服从党中央统一指挥、统一协调、统一调度,做到令行禁止。” 全
国上下凝心聚力、科学施策,上下同心、众志成城,汇聚起抗击疫情
的强大合力,就一定能取得疫情防控阻击战的胜利。请同学们简单介
绍自己从各种媒体上获得的党中央领导人民群众共同打赢新型冠状
病毒这场没有硝烟的战争的感人事例。
生:钟南山,李兰娟,战斗在一线的医务工作者、志愿者、警察
等。
师:28 年的抗争史、70 年的共和国史都证明了共产党能行,这
次抗击疫情的战役也一定会证明共产党能行。结合视频《中国共产党
为什么行》同学生们想共产党为什么行?
生:党的性质宗旨执政理念等
师:因为中国共产党始终走在时代前列,具有先进性。中国共产
党为什么始终走在时代前列?这就是我们这节课要解决的问题。
党的指导思想与时俱进
师:习主席曾说:马克思主义指引中国成功走上了全面建设社会
主义现代化强国的康庄大道,中国共产党人作为马克思主义的忠诚信
奉者、坚定实践者,正在为坚持和发展马克思主义而执着努力!在中
国的革命、建设历程中,马克思主义落地生根,硕果累累,小组讨论
说出马克思主义与中国革命和建设实践相结合的重要成果,指出它们
成为党的指导思想的原因和历史地位。党的指导思想之间的关系是怎
样的?
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(出示马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重
要思想、科学发展观、习近平中国特色社会主义思想等图片,依次让
小组介绍)
小组 1:马克思列宁主义博大精深,涉及自然界、人类社会、人
类思维各个领域,涵盖历史、经济、政治、文化、社会、生态、科技、
军事、党建等方面。中国共产党之所以能够走在时代前列,保持党的
先进性和纯洁性,就在于它以接续推进的马克思主义中国化创新理论
作为行动指南。
小组 2:毛泽东思想把马克思列宁主义的基本原理同中国革命的
具体实践结合起来。是被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的
理论原则和经验总结,是中国共产党集体智慧的结晶。
小组 3:十一届三中全会以来,总结新中国成立以来正反两方面
的经验,解放思想,实事求是,创立了邓小平理论。实现全党工作中
心向经济建设的转移,实行改革开放,开辟了社会主义事业发展的新
时期,逐步形成了建设中国特色社会主义的路线、方针、政策,阐明
了在中国建设社会主义、巩固和发展社会主义的基本问题。
小组 4:党的十三届四中全会以来,在建设中国特色社会主义的
实践中,形成了“三个代表”重要思想。加深了对什么是社会主义、
怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的认识,积累了治
党治国新的宝贵经验。
小组 5:党的十六大以来,以胡锦涛同志为主要代表的中国共产
党人,坚持以邓小平理论和“三个代表”意要思想为指导,根据新的
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发展要求,形成了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。深
刻认识和回答了新形下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题。
小组 6:习近平新时代中国特色社会主义思想从理论和实践结合
上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚
持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题。
在中国特色社会主义新时代,坚持习近平新时代中国特色社会主
义思想就是真正坚持马克思主义。
师:各个小组总结的很全面,看来课下做足了功课,老师为你们
点赞。马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重
要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想既一脉相
承又与时俱进。
坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实
师:习近平总书记在庆祝改革开放大会上的重要讲话中指出,“我
们党在革命性锻造中坚定走在时代前列,始终是中国人民和中华民族
的主心骨。”我们从党章变化看党始终走在时代前列。从党的一大通
过《中国共产党纲领》,到二大诞生第一部真正意义上的党章;从 1945
年党的七大通过民主革命时期最具历史决定意义的党章,到 1956 年
党的八大按照执政党要求制定新党章;从十二大在拨乱反正的历史进
步中对党章作出重大修改,到十七大将科学发展观的光辉思想写入党
章总纲……透过党章的发展变化,可以清楚地看到中国共产党 90 年
走过的救国救民、利国利民、强国富民的道路,追寻党理论创新、实
践创新和制度创新的轨迹,探究党始终走在时代前列的历史动因。那
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中国共产党始终走在时代前列、永葆生机活力的法宝是什么?
生:中国共产党之所以能够始终走在时代前列,就在于坚持解放
思想、实事求是、与时俱进、求真务实。实践证明,这是中国共产党
始终走在时代前列、永葆生机活力的法宝。
师:那我们找同学来解释一下解放思想、实事求是、与时俱进、
求真务实。
生 1:解放思想,就是在马克思主义指导下打破习惯势力和主观
偏见的束缚,研究新情况,解决新问题。改革开放以来,经济社会的
每次重大发展和变革,都伴随着思想的解放和理念的更新。
生 2:实事求是,就是要从实际出发,探求事物的客观规律,用
以作为我们行动的向导。实事求是是马克思主义的根本观点,是中国
共产党人认识世界、改造世界的根本要求,是我们党的基本思想方法、
工作方法和领导方法。
生 3:与时俱进,就是党的全部理论和实际工作要体现时代性,
把握规律性,富于创造性,不断开创中国特色社会主义事业新局面。
生 4:求真务实,就是要求人们在实际工作中既正确认识事物的
本来面目、探求事物发展变化的客观规律,又脚踏实地、实事求是地
按照客观规律行事。
发挥共产党员的先锋模范作用
师:观看视频《致敬最美逆行者》,当病毒肆虐、举国抗击的关
键时期,有一个群体,他们主动请缨,奋战于抗击疫情一线,用行动
践行了“随时准备为党和人民牺牲一切”的初心和誓言。他们中有年
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过古稀本该颐养天年的老人,有无私奉献的白衣天使,有守护平安的
公安民警,更有日夜奔波于乡村一线的基层干部……他们职业不一却
信仰相通,他们有着共同的名字——共产党员。共产党员冲锋在前的
镜头在共和国史上实在太常见。你在这些共产党员身上发现了哪些共
同点?
生:共产党员都发挥了先锋模范作用。
师:共产党员的先锋模范作用是什么?
生:共产党员的先锋模范作用是指共产党员坚定马克思主义科学
信仰,践行全心全意为人民服务的根本宗旨,通过自己的骨干、带头
和桥梁作用,影响和带动身边群众共同贯彻党的基本理论、基本路线
和基本方略。
师:为什么要发挥党员的先锋模范作用?
生:是由中国共产党的先锋队性质所决定的,也是中国共产党的
先进性的直接而具体的体现。使党始终成为时代先锋、民族脊梁,永
葆创造力、凝聚力和战斗力,是党不断取得胜利的坚强保证。
师:请列举你所知道的不同时期的优秀共产党员,并与同学交流
他们的事迹。不同的时期,一样的精神。
生:刘胡兰、李大钊、袁隆平、年逾八旬仍然挺身直言、慷慨赴
难的钟南山、巾帼不让须眉的李兰娟
师:不同时代,共产党员的先锋模范作用的内容是不同的。而新
时代,新要求。新时代给共产党员提出了什么样的新要求?
生:中国特色社会主义进人新时代,要求共产党员在新征程上更
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加珍惜工人阶级先锋队战士的光荣称号,承担起自己的责任和使命,
做学习的模范,做贯彻执行党的路线、方针、政策的模范,做克己奉
公、无私奉献的模范,做服从组织、严守纪律的模范,做维护党的团
结和统-的模范, 做坚持真理、修正错误的模范,做密切联系群众的
模范,做培育和践行社会主义核心价值观的模范。
师总结:回望历史,中国共产党始终站在时代前列,引领中国人
民站起来、富起来;着眼当下,中国共产党始终站在时代前列,带领
中国人民富起来、强起来;放眼未来,始终站在时代前列的中国共产
党,必将带领中国人民实现中华民族的伟大复兴。
板书:
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坚持党的领导
教学目标
(1)了解中国共产党在我国社会主义建设事业中的地位,从而
理解坚持党的领导有何意义。
(2)理解党的三种领导方式?三种领导方式如何区分,它们之
间有何联系。
(3)新时代坚持和加强党的领导主要指什么?其要求是什么?
其原因是什么?
核心素养
政治认同:相信办好中国的事情,关键在党。中国共产党的领导
是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大
优势。树立“一心一意跟党走”的意识。
科学精神:通过学习,知道党的领导方式是系统的、科学的,不
是单一的、孤立的。在新时代,必须坚持和加强党的全面领导,必须
坚持科学执政民主执政、依法执政,进一步巩固党的执政地位。
共同参与:通过合作探究,结合相关资料,了解中国共产党是中
国革命、建设和改革事业不断取得胜利的根本政治保证,具有重要意
义。
教学重点:理解党的三种领导方式?三种执政方式如何区分,它
们之间有何联系。
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教学难点:新时代坚持和加强党的领导主要指什么?其要求是什
么?其原因是什么?
师:现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民
作出的郑重承诺,必须如期实现。其作始也简,其将毕也必巨。中国
战“贫”取得的成就举世瞩目。摆脱贫困、全面小康,中国共产党念
兹在兹、须臾不忘。万水千山回望来路,在近百年的奋斗征程上,中
国共产党带领人民创造出摆脱贫困的一个个奇迹,发挥了“定盘星”
作用。万山磅礴,必有主峰。党的领导保证了正确方向,在脱贫攻坚
的“道路”上风雨无阻向前进,不断进行科学实践,蹚出新路子、书
写新篇章。那这节课我们一起学习坚持和加强党的全面领导。
党的政治领导、思想领导、组织领导
师:观看视频:《等花开疫散,我们一起回家!》事实已经证明,
新冠肺炎疫情发生以来,在以习近平同志为核心的党中央统一领导、
统一指挥下,党政军民学、东西南北中,万众一心、众志成城,人人
奋起、共克时艰。中国奇迹、中国力量、中国速度再一次让世界瞩目,
世界卫生组织总干事谭德塞评价:“中方行动速度之快、规模之大,
世所罕见。”为什么我国能取得如此成就?
生:中国共产党具有强大的政治领导力、思想引领力、群众组织
力、社会号召力。
师:对的,党的领导是全面的、系统的、整体的。包括政治领导、
思想领导、组织领导,那政治领导、思想领导、组织领导的含义和意
义是什么?我们先来了解政治领导,结合《增强“四个意识” 维护党
中央权威》视频,谁来回答什么是党的政治领导以及要求呢?
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生 1:党的政治领导就是党在政治立场、政治方向、政治道路、
政治原则方面的领导。主要体现为党的路线、方针、政策的领导。党
的政治领导就是要确保党和国家的事业沿着正确方向前进,最重要的
是,必须增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉维护
党中央权威和集中统一领导,确保党在世界形势深刻变化的历史进程
中始终走在时代前列,在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始
终成为全国人民的主心骨,在坚持和发展中国特色社会主义的历史进
程中始终成为坚强领导核心。
师:图片展示习近平关于党的指导思想的论述,什么是党的思想
领导以及要求?
生 2:思想领导: 就是党在思想理论和意识形态上的领导。党的
思想领导主要体现:坚持马克思主义在意识形态领域中的指导地位,
用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思
想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教
育人民,巩固全党全国各族人民团结奋进的共同思想基础。
生 3:要统一思想、集中智慧、凝聚力量,最重要的就是以习近
平新时代中国特色社会主义思想为行动指南,培育和践行社会主义核
心价值观,培养社会主义现代化强国建设者,培养担当中华民族伟大
复兴大任的时代新人。
师:观看视频《推进党的基层组织建设全面进步全面过硬——一
论全面加强党的基层组织建设》想一想什么是党的组织领导以及要
求?
生 4:党的组织领导就是党在组织体系和组织工作方面的领导。
主要体现于党的各级组织、党的干部、广大党员组织带领人民群众为
实现党的任务和主张而奋斗。
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生 5:要求保证党的路线、方针、政策和重大工作部署得到贯彻
执行,最重要的就是坚持党管干部原则,以组织体系建设为重点,着
力培养忠诚干净担当的高素质干部,着力集聚爱国奉献的各方面优秀
人才,坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,为坚持和加强党的全面
领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证。
师:疫情发生以来,中国举全国之力,采取最全面、最严格、最
彻底的防控举措,党中央集中统一领导,地方组织、基层组织层层贯
彻落实,党员队伍身先士卒,医疗、科技等各方面人才齐聚,共同抗
疫,坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。从这个事例中
可以看出,党的全面领导要靠一级一级党组织来实现,没有各级党组
织坚强有力的领导,党就会变成基础不牢、支撑无力的“泥足巨人”。
新时代坚持和加强党的全面领导
师:观看视频《党的领导是战胜一切困难和风险的“定海神针”》
习近平同志深刻指出:“我国社会主义政治制度优越性的一个突出特
点是党总揽全局、协调各方的领导核心作用,形象地说是‘众星捧月’,
这个‘月’就是中国共产党。在国家治理体系的大棋局中,党中央是
坐镇中军帐的“帅”,车马炮各展其长,一盘棋大局分明。”新时代
坚持和加强党的全面领导的内涵是什么?
生:建立不忘初心、牢记使命的制度,完善坚定维护党中央权威
和集中统一领导的各项制度,健全党的全面领导制度,健全为人民执
政、靠人民执政各项制度,健全提高党的执政能力和领导水平制度,
完善全面从严治党制度。
师:观看视频:《万山磅礴看主峰》同桌讨论新时代坚持和加强
党的全面领导的具体体现是什么?
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生:在我国政治生活中,党是居于领导地位的,加强党的集中统
一领导,支持人大、政府、政协、监察委员会、法院、检察院依法依
章程履行职能、开展工作、发挥作用,坚持和完善党对人民军队的绝
对领导。同时,坚持和加强党的全面领导,还具体体现在经济建设、
政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设各个领域,体现在党
和国家工作的各个方面、各个环节。
师:下面给大家三则材料,小组讨论回答材料体现的是党的哪一
方面的建设?
材料一:最高人民法院出台《关于全面深化人民法院改革的意见》,
完善审判权力运行机制,积极推进以审判为中心的诉讼制度等改革,
进一步建立中国特色社会主义审判权力运行体系。
材料二:中央军委印发了《关于全面深入贯彻军委主席负责制的
意见》。党的十九届四中全会指出:“坚持和完善党对人民军队的绝对
领导制度,确保人民军队忠实履行新时代使命任务。”
材料三:党提出“坚持和完善生态文明制度体系,促进人与自然
和谐共生”作为“13 个坚持和完善”决策部署的重要部分,既阐明
必须践行“绿水青山就是金山银山”的理念,建设美丽中国的目标,
又从生态文明制度建设上进行了具体部署安排。
小组:法制建设、国防建设、生态建设。
师总结:党政军民学,东西南北中,党是领导一切的,是最高的
政治领导力量。党的领导是做好党和国家各项工作的根本保证,是我
国政治稳定、经济发展、民族团结、社会稳定的根本点,绝不能有丝
毫动摇。
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师:目前我国面临内外交困的形势,从国际看,随着我国的发展
壮大,国际社会期待我们在更多领域承担更多责任,一些国家千方百
计防范、阻挠和遏制我国发展崛起。从国内看,改革进入深水区,经
济发展进入新常态,经济下行压力增大,各种矛盾叠加,风险隐患增
多。从党自身看,我们党面临的执政环境是复杂的,影响党的先进性、
弱化党的纯洁性的因素也是复杂的。当前形势下,新时代坚持和加强
党的全面领导的重要性是什么?
生:只有坚持和加强党的全面领导,才能真正落实以人
民为中心的发展思想,建设现代化经济体系,健全人民当
家作主的制度体系,推动社会主义文化繁荣兴盛,保障和
改善民生,加强和创新社会治理,加快生态文明体制改革,
正确认识和应对复杂的国际局势。只有坚持和加强党的全
面领导,才能协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、
全面依法治国、全面从严治党,为改革发展提供强大动力
和可靠保障。
师总结:中国的发展前景是美好的,但也正如习近平总书记所
指出的:“中华民族伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓
就能实现的。全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努
力。”在我们这样一个有着十好几亿人口、资源又相对贫乏的大国
实现现代化,困难之大、问题之多、任务之艰巨、矛盾之复杂前所未
有。要应对这些严峻考验,实现新时代党的历史使命,唯有靠坚持和
加强党的全面领导。
作业布置:请大家分享你所了解的党的“时代故事”。
板书:
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政治领导
坚持党的领导
组织领导
思想领导
新时代坚持和加强党的全面领导
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巩固党的执政地位
教学目标
了解坚持全面从严治党的原因、意义。
理解怎么样坚持全面从严治党。
理解科学执政、民主执政和依法执政的内涵及要求。
科学执政、民主执政、依法执政的关系是什么?坚持科学执政、
民主执政、依法执政,目的何在?
核心素养
政治认同
通过学习从严治党和党的执政方式,感悟党加强执政能力的决心,
对中国共产党能办好中国的事充满信心,认同新时代党的建设总要求。
科学精神
通过学习,知道党的执政方式是有机统一的,不是单一的、孤立
的。其中科学执政是基本前提,民主执政是本质所在,依法执政是基
本途径。
共同参与
通过社会实践,感悟中国共产党从严治党的决心和力度,以及带
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来的可喜的变化。
师:习近平在《推进党的建设新的伟大工程要一以贯之》一文中
提出:我们党有 8900 多万名党员、450 多万个基层党组织,我看能
打败我们的只有我们自己,没有第二人。《红楼梦》第七十四回里,
贾探春在抄检大观园时说过一句话:可知这样大族人家,若从外头杀
来,一时是杀不死的,这是古人曾说的“百足之虫,至死不僵”,必
须先从家里自杀自灭起来,才能一败涂地。正所谓“物必先腐而后虫
生”!因此,要巩固党的执政地位,必须加强党的自我革命,坚持全
面从严治党,坚持科学执政、民主执政、依法执政,提升党的执政能
力,凝聚民心,团结力量。
坚持全面从严治党
师:在疫情期间,中共中央政治局常委会强调,要保障各项疫情
防控措施的有力有序执行,持续压实疫情防控责任,对不敢担当、作
风飘浮、落实不力的,甚至弄虚作假、失职渎职的严肃问责,为打赢
疫情防控阻击战提供坚强纪律保障。响应党的号召,广大党员干部冲
锋在前、率先垂范,但也有极少数党员干部对疫情防控落实不力而被
问责。据不完全统计,自新冠肺炎疫情发生以来,湖北及全国各地问
责疫情防控工作不力的党员干部多人。党为什么要问责对疫情防控不
力的党员干部?
生:在新形势下,党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济
考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的,精神懈怠危险、能
力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。
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全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求。所以要及时
问责防控不力的党员干部。
师:加强对领导干部问责,是加强党的建设、全面从严治党的重
要举措;是由党的性质和宗旨决定的,是巩固党的领导核心地位和执
政地位的重要举措,有利于提高党的执政能力和水平,实现党的执政
使命。观看视频《 把权力关进制度的笼子》想一想怎么样坚持全面
从严治党?小组讨论。
小组 1:坚持党要管党、全面从严治党;加强党的长期执政能力
建设、先进性和纯洁性建设为主线
小组 2:党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基;全
面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设
小组 3:把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于
自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。
师:制度是管根本、管长远的。只有把党的自我革命的经验做法
固化为制度,同时严格制度执行、健全监督机制,才能使我们党永葆
自我革命精神。图片展示习近平在十九届中央纪委四次全会上发表重
要讲话,对新时代继续推进全面从严治党提出一系列重要要求。同桌
讨论全面从严治党的核心、基础、关键和要害是什么?
生:核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。
师总结:总之,坚持和完善党的领导,保持和巩固党的执政地位,
必须毫不动摇把党建
设的更加坚强有力。
坚持科学执政、民主执政、依法执政
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师:新冠肺炎疫情发生以来,习近平在疫情防控会议上多次强调,
要把握疫情发展规律,坚持科学防控,科学施策,打赢这场疫情防控
阻击战。
我们一起来看两则视频《依靠人民打赢疫情防控阻击战》
《全面提高依法防控依法治理能力 为疫情防控提供有力法治保
障》。
小组讨论说出上述材料和视频分别体现出党坚持什么执政方
式?这些执政方式的含义和具体要求是怎样的?
小组 1:第一则材料体现中国共产党坚持科学执政。科学执政就
是坚持以马克思主义为指导,不断探索和遵循共产党执政规律、社会
主义建设规律、人类社会发展规律,全面增强执政本领、提高长期执
政能力,并按照客观规律执好政、掌好权。
小组 2:第二则视频体现中国共产党坚持民主执政,民主执政就
是坚持为了人民执政、依靠人民执政。民主执政强调人民群众的历史
主体地位。发展中国特色社会主义民主政治,以民主的制度、民主的
形式、民主的手段保证在国家政治生活的各个方面坚持和实现人民当
家作主,团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,实现好、维
护好、发展好最广大人民的根本利益,从而巩固和扩大党长期执政的
群众基础。
小组 3:依法执政是中国共产党执政的基本方式。科学内涵:党
必须在宪法和法律的范围内活动。重要体现:支持人民代表大会依法
履行职能,使党的主张通过法定程序上升为国家意志,是党依法执政
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的重要体现。具体要求:具体地说,依法执政,就是坚持依法治国、
建设社会主义法治国家,领导立法、保证执法、支持司法、带头守法,
不断推进国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明
建设的法治化、规范化,以法治的理念、法治的体制、法治的程序保
证党领导人民有效治国理政。
师:我们每一个小组斗争总结的很到位,尤其表扬第三个小组将
依法执政的地位、科学内涵、重要体现、具体要求进行了分类并作出
了详细解释,很有条理,非常棒。中国共产党坚持科学执政、民主执
政和依法执政,科学执政说的是怎样执政的问题,民主执政说的是为
谁执政的问题,依法执政说的是靠什么执政的问题。这三个方面又怎
样的关系?
生:三者是有机统一的,其中科学执政是基本前提,民主执政是
本质所在,依法执政是基本途径。
师:习近平曾说:必须适应国家现代化总进程,提高党科学执政、
民主执政、依法执政水平,提高国家机构履职能力,提高人民群众依
法管理国家事务、经济社会文化事务、自身事务的能力,实现党、国
家、社会各项事务治理制度化、规范化、程序化,不断提高运用中国
特色社会主义制度有效治理国家的能力。那同学们想一想党科学执政、
民主执政和依法执政的目的?
生:目的在于不断改进党的领导方式和执政方式,提高党的执政
能力,巩固党的领导核心地位和执政地位,保证党领导人民有效治理
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国家,实现党的执政使命,引领承载着中国人民伟大梦想的航船破浪
前进,胜利驶向光辉的彼岸。
师总结:通过本节课的学习,我们了解了党的执政地位并不是一
劳永逸的。当应增强忧患意识,直面党存在的考验和风险。坚持全面
从严治党。掌握了党的执政方式的具体内涵及其要求,明白为什么党
要坚持科学执政、民主执政和依法执政。更加坚信党对加强自身建设,
推进全面从严治党的认可。能够更加自觉地提高自身的政治参与能力,
向党看齐!
作业布置:党和政府历来十分重视“三农”问题,在不同时期制
定了不同的土地政策,对生产关系进行调整。农村土地“三权分置”
的实施是继家庭联产承包制后农地改革又一重大制度创新。“三权分
置”是将农民家庭承包经营权分解为承包权和经营权,从而实行所有
权、承包权、经营权三权分置并行。写一写中国共产党推进农村土地
改革中是如何发挥作用的。
板书设计:
巩固党的执政地位
(一)坚持全面从严治党
(二)坚持科学执政、民主执政、依法执政
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人民民主专政的本质:人民当家作主
教学目标
知识目标:知道国体、民主的含义,了解我国国体的内容;懂得
我国国体的人民性质和社会主义民主的特点。
能力目标:能够结合实际阐述社会主义民主是维护人民利益的最
广泛、最真实、最管用的民主。
情感态度目标:通过对本框内容的学习,深刻领会我国是人民民
主专政的社会主义国家,人民是国家和社会的主人。
核心素养
政治认同:通过学习,认同我国人民民主专政国家性质,认同我
国人民的民主是最广泛、最真实、最管用的民主。
科学精神:理解人民民主的意义,理解人民民主专政的特点,明
确人民民主的特点。
公共参与:通过社会实践,感悟我国对公民权利的保护,切实理
解社会主义民主的优势。
教学重点:社会主义民主是维护人民利益的最广泛、最真实、最
管用的民主。
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教学难点:社会主义民主是维护人民利益的最广泛、最真实、最
管用的民主。
师:大家好,很荣幸能在这里陪伴大家一起度过本节的政治课。
在讲授新课之前我们来看一幅图片。一艘豪华游轮,大家知道这艘游
轮的名字吗?这是一艘美籍油轮,它的名字叫歌诗达赛琳娜。与钻石
公主号相同,歌诗达赛琳娜号,也遭遇了同样的境遇,船上都载有疑
似患有新冠肺炎的人员,不同的是,他选择停靠在中国。下面,我们
一起来看一下,这艘游轮停靠前后经历了什么?从天津市新冠肺炎疫
情防控工作指挥部发出第 1 条指令,到处置全部结束,还不到 24 小
时。当日本的恐怖游轮进入人们视线后,天津这次教科书式的游轮危
机处理,又开始被各国纷纷热议,事件所展现的中国速度,再一次让
世界叹服。其实从疫情发生以来,无数的中国速度让国人感动,让世
界震惊。人们纷纷讨论中国速度背后的原因,大家普遍达成一种共识
——中国速度的背后,离不开完整高效的制度支持。那让我们一起去
探究中国速度背后的政治支撑,先来了解我国的国家性质——人民民
主专政的本质:人民当家作主。
我国的国体
师:观看视频《人民是我们执政的最大底气》,好视频播放结束
了,从这个视频中我们可以我国的国家性质是什么呢,大家齐读一下。
生齐读:我国是工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专
政的社会主义国家。
师:勤劳勇敢的中国人民,是中华民族伟大复兴的力量之源,是
中国共产党执政的最大底气。人民是这个国家的主人,激发人民的创
造力,就必须彰显人民主体地位,体现人民至上,保证人民当家作主,
这既是我们党的一贯主张,也是中国特色社会主义制度的重要内容。
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人民民主是社会主义的生命。没有民主就没有社会主义,就没有社会
主义的现代化,就没有中华民族伟大复兴。人民民主专政是我国的国
体。那什么是国体?国体回答了什么问题?
生:国家性质亦称国体,指的是社会各阶级在国家中的地位。国
体概念回答的是国家政权究竟掌握在哪个阶级手里、什么人行使国家
权力的问题。
师:习近平同全国劳动模范代表座谈时强调人民创造历史,劳动
开创未来。实现我们的奋斗目标,开创我们的美好未来,必须紧紧依
靠人民、始终为了人民,必须依靠辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动,
必须充分发挥我国工人阶级的重要作用,焕发他们的历史主动精神,
调动劳动和创造的积极性。工人阶级在我国是什么地位呢?
生:工人阶级是先进生产力的代表,具有严格的组织性和纪律性,
是领导阶级,是中国革命和社会主义建设事业的中坚力量。
师:观看视频《工农联盟:工人阶级在共产党领导下结成的革命
联合》那工人阶级和农民阶级什么关系?
生:广大农民与工人阶级有着共同的利益和天然的联系,是工人
阶级可靠的同盟军。工农联盟不仅是夺取新民主主义革命胜利的重要
保证,也是社会主义事业发展的重要保证。
师:在新的历史时期,随着工业化、城镇化进程,农民的情况有
了很大变化,但农村人口仍占我国人口的绝大多数,依旧是工人阶级
可靠的同盟军。工农联盟不仅是夺取新民主主义革命胜利的重要保证,
也是社会主义事业发展的重要保证。
师:习近平总书记指出,“我们搞统一战线,从来不是为了好看、
为了好听,而是因为有用、有大用、有不可或缺的作用。”在抗击新
冠肺炎疫情过程中,统一战线聚焦重点、主动担当、积极作为,发挥
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着独特作用,正在为打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战作出
积极贡献。那我国人民民主专政需要团结哪些力量?
生:我国的国家政权坚持团结一切可以团结的力量,最大限度地
调动一切积极因素。包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设
者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复
兴的爱国者的广泛的爱国统一战线。
师:在革命、建设、改革各个历史时期,我们党始终把统一战线
和统战工作摆在全党工作的重要位置,努力团结一切可以团结的力量、
调动一切可以调动的积极因素,为党和人民事业不断发展营造了十分
有利的条件,是我们战胜一切困难,夺取革命、建设和改革事业胜利
的重要法宝,也是我们党执政兴国的重要法宝。
最广泛、最真实、最管用的民主
师:图片展示中美抗击疫情的结果,中美抗击疫情的巨大差距,
让人深思。抗击疫情让世界重新认识了中国,也让世界看到了中国政
府强大的执行能力和中国人民强大的凝聚力,同时也让国际社会看清
了自诩为人权卫士的美国,在疫情蔓延的时候是如何维护美国人民的
生命权的!什么是民主?我国社会主义民主有哪些优势?
生:民主作为国家制度,是指在统治阶级范围内,按平等的原则
和少数服从多数的原则来共同管理国家事务。优势:社会主义民主是
一种新型民主,是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民
主。
师:观看《十三届全国人大代表构成》《上海:18 张选民证 见
证 63 年选举权》想一想体现了社会主义民主的哪个特点?
生:社会主义民主是最广泛的民主。
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师:“最广泛”体现在“国家一切权力属于人民”和“人民当家
作主”。发展社会主义民主政治就是要体现人民意志。人民是国家权
力的主体,人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。扩大人
民有序参与政治,保证人民依法享有广泛权利和自由,完善基层民主
制度,保障人民权利,充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性,
为中国的工业化、现代化进程提供了强大动力。
师:看《基层协商民主提升老旧小区居民归属感》视频,体现了
社会主义民主的哪个特点?
生:社会主义民主是最真实的民主。
师:“最真实”体现在“坚持党的领导、人民当家作主、依法治
国有机统一”。实现民主的形式是丰富多彩的,不能拘泥于刻板模式,
世界上没有一种放之四海而皆准的评判标准。哪一种民主是合适的,
应当以它在一国治理中的实际效果来衡量。我国社会主义协商民主作
为人民民主的重要形式,展现出独特优势,彰显出巨大优越性。
师:习近平总书记一针见血地指出:“中国有 960 多万平方公里
土地、56 个民族,我们能照谁的模式办?谁又能指手画脚告诉我们
该怎么办?”正所谓鞋子合不合适,只有自己知道;政治制度合不合
适,只有这个国家的人民才清楚。中国特色社会主义政治制度是从中
国的社会土壤中生长起来的,行得通、有生命力、有效率。我国建立
了一整套保障人民当家作主的制度体系,体现社会主义民主的第三个
特点是什么呢?
生:社会主义民主是最管用的民主
师:民主不是装饰品,不是用来做摆设的,而是要用来解决人民
要解决的问题的。中国的政治制度,就是为了让人民真正当家作主,
就是要实实在在地解决人民要解决的问题。 在中国建立什么样的政
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治制度,是近代以后中国人民面临的一个历史性课题。历尽艰辛探索,
在中国共产党的领导下,中国逐步形成了一套符合国情和实际的制度
体系:“中国实行工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专
政的国体,实行人民代表大会制度的政体,实行中国共产党领导的多
党合作和政治协商制度,实行民族区域自治制度,实行基层群众自治
制度,具有鲜明的中国特色。”从人民共和国翻天覆地的变化中,从
古今中外各种政治制度的比较鉴别中,中国人民越来越清楚地认识到,
中国政治制度是个好制度!
师总结:“履不必同,期于适足;治不必同,期于利民。”中国特
色社会主义民主是中国人民的自主选择和伟大创造,是从中国土壤中
生长出来的具有强大生命力的新型民主制度,能够充分体现人民意志、
真实反映人民意愿、有效保障人民权益、维护社会公平正义,对此我
们要有坚定的政治自信。同时我们也要树立发展的眼光,在坚持根本
政治制度、基本政治制度的基础上,不断完善社会主义民主体制、机
制、程序、规范,积极稳妥推进政治体制改革,让中国特色社会主义
民主在实现“两个一百年”奋斗目标和实现中华民族伟大复兴中国梦
的伟大实践中绽放新的时代光芒。
作业布置:在我国,除了投票选举,公民参与政治生活还有哪些
方式?例举事例加以说明
板书:
我国的国体
人民民主专政的本质:人民当家做主
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最广泛最真实最管用的民主
坚持人民民主专政
教学目标
知识目标:掌握坚持人民民主专政的含义、必要性和重要性;知
道国家性质和国家职能的关系;了解国家职能的内容
能力目标:具备分析坚持人民民主专政的原因
情感、态度与价值观目标:坚持人民民主专政,支持国家履行职
能。
核心素养:
政治认同:坚持人民民主专政,支持国家履行职能。
科学精神:用对立统一的观点看待民主和专政。
法治意识:遵守相关法律法规,配合国家的法治建设。
公共参与:参与到国家的民主建设当中,支持国家的专政职能。
教学重点:人民民主专政的本质与内涵,实行人民民主专政的必
要性。
教学难点:我国的国家职能与人民民主专政的国体相适应。
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师:无论是人民代表大会制度的选举民主,还是人民政协制度的
协商民主,中国政治制度都是为了最好地实现人民当家作主。一年一
度的中国全国两会,是国际社会观察中国特色社会主义民主政治的重
要窗口。无论是民意、民智、民力的汇聚,还是党的主张、人民意愿、
国家意志的交融,都展现出社会主义民主政治的蓬勃生机。从第一框
的学习中,我们了解到我们的国家是人民民主专政的社会主义国家,
人民是国家的主人,那么,人民民主专政的内容是什么呢?人民民主
专政又有什么样的必要性和重要性呢?我国的国家性质有决定着我
国的怎样的国家职能呢?让我们带着这些问题进入今天的学习——
《坚持人民民主专政》。
坚持民主与专政的统一
师:观看视频《人民是我们执政的最大底气》,习近平总书记强
调:“发展社会主义民主政治就是要体现人民意志、保障人民权益、
激发人民创造活力,用制度体系保证人民当家作主。”无论是人民代
表大会制度的选举民主,还是人民政协制度的协商民主,中国政治制
度都是为了最好地实现人民当家作主。那保证人民当家做主有什么意
义呢?
生:只有保证人民依法享有广泛的权利和自由,尊重和保障人权,
才能调动亿万人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性,使社会
主义各项事业保持蓬勃的生机。
师:对的。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心,中
国将人民民主视为社会主义的生命。中国明确提出,没有民主就没有
社会主义,就没有社会主义的现代化,就没有中华民族伟大复兴。
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师:国内多点出现散发新冠肺炎病例甚至局部聚集性疫情期间,
生活物资、能源保供面临季节性、时段性需求增加和畅通运输配送的
压力。一些商家出现囤积居奇哄抬物价的现象,为此国家发展改革委
采取一系列措施,对违法商家进行处罚,并发挥好储备、产供储销送
重点企业、基层政府和社区的作用,稳定粮油米面和蔬菜水果生产供
应,确保节日期间商场超市运营正常,物流设施运行正常,生活物资
生产企业开工正常,做好了疫情防控条件下节日期间重点生活物资保
供稳价工作。这体现国家履行什么职能?
生:专政职能。
师:我国为何坚持专政职能?
生:人民民主专政包含对广大人民实行民主和对极少数敌人实行
专政两个方面。在我国,社会主义制度建立之后,剥削阶级作为一个
阶级已被消灭,阶级矛盾已不是社会的主要矛盾。但是,由于国内的
因素和国际的影响,阶级斗争还在一定范围内长期存在,在某种条件
下还有可能激化。
师:“万物得其本者生,百事得其道者成。”中国发展之所以“得
其本”,是因为视人民为共和国的坚实根基;国家治理之所以“得其
道”,是因为以人民为执政的最大底气。人民民主专政的国家政权担
负着对极少数敌对分子实行专政,维护国内正常社会秩序,抵御国外
敌对势力侵略和颠覆活动的历史任务。
社会主义现代化建设的可靠保障
师:坚持人民民主专政,要更好履行国家职能。国家的职能主要
体现在对内、对外两个方面。我们先来看两则视频《战疫情·公安部
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再次部署疫情防控和维护稳定工作》《战疫情·公安部部署疫情防控
和维护社会稳定工作》小组讨论:两则视频分别体现了国家的什么职
能?该职能具体表现在几个方面?
小组 1:维护国家稳定,依法打击危害社会主义制度的各种破坏
活动,打击危害国家安全和统一的各种覆破坏活动、暴力恐怖活动、
民族分裂活动、宗教极端活动,打击危害人民群众生命财产安全的各
种犯罪活动,有效维护国家安全和公共秩序。
小组 2:促进社会发展,在中国共产党的领导下,制定和执行正
确的路线、方针、政策,组织开展社会主义经济建设、政治建设、文
化建设、社会建设和生态文明建设,把我国建成富强民主文明和谐美
丽的社会主义现代化强国,实现中华民族的伟大复兴。
师:党心军心民心心连心,世情社情人情情暖情。经过全党全军
全国各族人民万众一心、众志成城的努力,疫情形势出现积极变化,
防控工作取得积极成效。但在我国全力抗击新冠肺炎疫情之时,美国
军机连续三天接近台湾侦查,为台独站台。我外交部发言人耿爽明确
表示,台湾问题事关中国的主权和领土完整,是中美关系中最重要、
最敏感的问题。我们敦促美方恪守一个中国原则和中美三个联合公报
的规定,慎重妥善地处理涉台问题,以免损害中美关系和台海的和平
稳定。这体现了国家的什么职能?该职能具体体现在哪些方面?
生:防御外来侵略,保卫国家安全。坚定维护国家的独立和主权,
坚定维护国家的领土完整,坚定维护国家的各项安全和发展利益,坚
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定维护国家的尊严,为我国的社会主义现代化建设提供有利的国际环
境。
师:一位国外学者分析各国抗疫成效时指出,“国家能力是关键”。
中国抗疫斗争有力说明,中国特色社会主义制度是一套行得通、真管
用、有效率的制度体系,社会主义民主是维护人民根本利益最广泛、
最真实、最管用的民主。正是国家履行了更好的职能才能为社会主义
现代化建设提供可靠的保障。
师总结:通过本节课的学习,我们知道了人民民主专政的内容、
必要性和重要性,知道了国家的对内对外职能,能够更加对中国人民
当家作主的政治制度充满信心,能够更加自觉地爱护祖国,维护国家
统一,维护国家安全。走对自己的路,做好自己的事,光明前途就在
脚下。
作业布置:课下观看《电影混剪:犯我中华者 虽远必诛!》,体
会我国维护国家主权和尊严的国家职能。
板书:
坚持人民民主专政
(一)坚持民主与专政的统一
(二)社会主义现代化建设的可靠保障
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人民代表大会:我国的国家权力机关
教学目标:
知识目标:了解全国人民代表大会的性质、地位、职权;掌握全
国人民代表大会常务委员会的性质、地位、职权;熟记人大代表的产
生、职权和义务。
能力目标:分析人民代表大会与其他国家机关的关系;理解人大
代表代表人民。
情感态度价值观目标:增强对我国国家权力机关运行的的理解,
增强对人民代表大会制度的认同。
核心素养:
政治认同:认同人民代表大会制度,认同社会主义民主是最真实、
最广泛、最管用的民主。认同人民代表大会代表人民行使国家权力。
科学精神:运用科学精神,联系生活实际,理解国家权力机关的
运行。
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法治意识:增强法治观念,理解立法程序。全国人大行使立法权,
人大代表遵守宪法和法律。
公共参与:能够密切联系人大代表,反映生活中的政治问题,积
极参与政治生活。
教学重难点
教学重点:人民代表大会的性质、地位、职权;人大代表的产生、
职权和义务
教学难点:区分人大和人大代表的职权
师:我们先来欣赏视频十三届全国人大三次会议开幕式的片段,
为什么要开人民代表大会?为什么中国两会的召开会引起世界各国的
关注?为什么国务院总理、最高人民法院院长、最高人民检察院检察
长要向大会作工作报告?有关人民代表大会你还知道多少内容呢?
同学们,刚才看了十三届全国人大三次会议的开幕式,请大家思考:
为什么我国在每年的三月份会开人大会议?
生:解决一些重要的事情。
师:在我国人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心,人
民代表大会是人民行使国家权力的机关,是人民当家作主的重要表现。
那么人民是怎么样当家作主呢?请大家分组讨论以下问题:
第 1 组:我国人民如何行使管理国家事务的权力?
第 2 组:全国人大和地方各级人大是什么样的组织机构?人民代
表大会具有哪些职权?
第 3 组:人大代表的法律地位怎样?人大代表是怎样产生的?有
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哪些权利和义务?
第 4 组:你觉得人大代表应该具备什么样的素质?假如你是人大
代表,你会如何履行自己的职责?
师:通过前面所学知识,我们知道我国是人民当家作主的社会主
义国家,国家一切权力属于人民,然而为什么在第十三届全国人民代
表大会第三次会议探讨审议国家大事的时候,并不是所有人民都去
呢?既然不是我们直接去管理国家事务,那么我们还是国家的主人
吗?今天就让我们一起来了解我们到底是如何当国家的主人的——
《人民代表大会:我国的国家权力机关》
人民行使国家权力的机关
师:在我国,广大人民通过民主选举选出各级人大代表,由他们
组成各级国家权力机关,代表人民统一行使国家权力,决定全国和各
级地方的一切重大事务,并由权力机关产生行政、监察、审判、检察
等机关,具体行使管理国家和社会的权力。 我们知道了人大代表代
表人民直接行使国家的权力,并由他们组成国家的权力机关,你们对
这个机关了解吗?它由什么组成?有什么职权呢?大家请看图片回答问
题
生:通过这幅图我们发现,在我国,人民虽然是国家的主人,但
是人民并不是直接行使管理国家的权力的,而是通过国家权力机关即
人民代表大会行使管理国家的权力的。我国宪法规定:“人民行使国
家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”
师:对的。全国人大是全国人民代表大会是国家最高权力机关,
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它在我国的国家机构中居于最高地位。其他国家机关都由它产生,对
它负责,受它监督。我们都知道开人民代表大会的召开都是有一定的
时间的,那么大民代表大会闭会期间谁来行使权力呢?大家看一下中
全国人大及其常委会组织系统这幅图片。
生:有常设机关全国人大常委会。
师:在全国人民代表大会闭会期间,全国人大的部分职权由全国
人大常委会行使,以便更好地发挥最高国家权力机关的作用。在全国
人民代表大会闭会期间,全国人大的部分职权由全国人大常委会行使,
以便更好的发挥最高权力机关的作用。在上面我们学习了全国人民代
表大会,那么地方各级人民代表大会是什么呢?它们行使什么权力呢?
生:应该是决定它所属的行政区域内的一切重大问题……
师:地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关。它是本行
政区域内人民行使国家权力的机关,本行政区域内的一切重大问题,
都是由他们讨论决定,并由它监督实施。它们与全国人民代表大会一
起构成了我国国家权力机关的完整体系。
接下来我们一起看一下在开大会的时候都做了哪些事情?同学们
请看十三届全国人大三次会议的会议议程,并以政治小组为单位进行
五分钟的讨论,看一下全国人民代表大会有哪些权力?稍后请同学代
表来进行回答。
材料展示十三届全国人大三次会议在人民大会堂开幕。
大会听取国务院总理李克强关于政府工作的报告;审查国务院关
于国民经济和社会发展计划执行情况与国民经济和社会发展计划草
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案的报告;审查国务院关于中央和地方预算执行情况与中央和地方预
算草案的报告;下午,各代表团举行全体会议,审议政府工作报告;
第十三届全国人大三次会议投票表决,通过了《中华人民共和国外商
投资法》;
生:立法权、决定权、任免权、监督权。
师总结:立法权即制定法律的权力。全国人大代表大会及其常委
会会行使国家立法权。省、自治区、直辖市等的人大及其常委会可以
制定地方性法规,报全国人民代表大会常务委员会备案。决定权是宪
法和法律规定的人大和县级以上各级人大常委会依照法定程序决定
国家和社会或本行政区域内重大事项的权利。任免权是各级人大以及
常委会对相关国家机关领导人员以及他组成人员进行选举、任命、罢
免的权力。监督权是监督宪法和法律的实施,监督“一府两院”工作
的权力。
肩负着人民重托的人大代表
师:全国人大和地方各级人大都是由人大代表组成的,下面我们
就一起走近人大代表,领略人大代表的风采,体验代表和人民的关系。
展示图片人大代表图片 。结合图片《人大代表产生的方式》人大代
表是如何产生的?
生:人大代表由民主选举产生县级、乡级人大代表是由选民直接
投票选举产生。全国、省级、设区的市级人大代表是由下一级人大选
举产生。也就是间接选举产生。
师:下面我们通过两则材料一起来看一下人大代表的职权。我听
到了许多改革发展的‘好声音’!国家对教育非常重视,这也是我们
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从事特殊教育工作者的福音。”第十三届全国人大代表学校教师石慧
芬兴奋地说,李克强总理的政府工作报告让她倍感振奋,她将把报告
的精神带回学校、带回特殊教育行业,激励大家一起做“四有三好教
师”。
孟平红是贵州省园艺研究所副所长、博士后、研究员。“政府工
作报告中有关改善民生、乡村振兴、脱贫攻坚的内容是我最关注的。
我要牢记嘱托、感恩奋进,把会议精神带到实验室、带到田间地头。”
孟平红说,听完报告,让她“撸起袖子加油干”的劲头更足了。她要
把农业科研与脱贫攻坚的具体需求更紧密地联系起来,为脱贫攻坚贡
献科技力量。从这两则材料我们可以看出人大代表有什么职权?
生:审议权、提案权。
师:人大代表代表人民的利益和意志,依照宪法和法律赋予的各
项职权,行使管理国家的权力。他们在国家权力机关行使管理国家的
权力,享有审议权、决定权、提案权、质询权。刚才我们已经学过了
人大代表的职责了,人大履行自己的职责有什么重要的意义?如果你
是人大代表应该怎么履行自己的职责?
生:人大代表在自己参加的生产、工作和社会活动中,协助宪法
和法律实施,与人民群众保持密切的联系,听取和反映群众的意见和
要求,努力为人民服务,并接受人民监督。
师:在刚刚结束的全国人大上,我们的代表都在积极地行使人民赋予
的权利,履行自己的义务。人民代表行使这样四项职权,实际上是代
表人民行使管理国家的权力,肩负人民的重托。我们一起来做活动:
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真我风采-假如我是人大代表 ,小组讨论三组图片体现人大代表的
哪些职权?
小组 1:图片一反映的是人大代表享有提案权;
小组 2:图片二反映的是人大代表对政府工作报告的审议、修改
和通过,人大代表具有审议权、表决权;
小组 3:图片三反映的是人大代表听取和反映人民群众的意见和
要求,努力为人民服务,对人民负责。
师: 这三个镜头总体反映了人大代表对政府工作视察,协助宪
法和法律的实施,努力为人民服务,对人民负责,并接受人民监督,
肩负人民的重托。刚才同学们表现非常的积极踊跃。让老师看到了作
为小主人的你们,有着强烈的主人翁意识,希望通过今天的学习,同
学们在以后的生活中以更加强烈的主人翁意识投入到社会主义民主
政治建设之中,当好家,作好主,使我们的祖国更加美好,制度更加
完善,社会更加和谐。
师总结:通过本节课的学习,我们掌握了全国人大代表的地位、
性质、职权,知道了人大代表的产生、职权和义务。能够更好的理解
我国是人民当家作主的社会主义国家。
作业布置:今年的政府工作报告提出,接续推进脱贫地区发展,
抓好农业生产,改善农村生产生活条件。举例:我国人大代表在巩固
脱贫与乡村振兴中的事例。
板书设计: 人民行使国家权力的机关
人民代表大会
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我国的国家权力机关
肩负人民重托的人大代表
人民代表大会制度:我国的根本政治制度
教学目标
知识目标:知道我国的政权组织形式;掌握人民代表大会制度的
地位及优越性
能力目标:具备结合实例分析人民代表大会制度是我国的根本政
治制度,是符合我国国情的制度的能力,举例说明人民代表大会制度
的优越性。
情感、态度与价值观目标:认同我国的根本政治制度
政治认同:认同人民代表大会制度,坚持党的领导。
法治意识:遵守宪法和法律的相关规定
公共参与:自觉拥护人民代表大会制度,参与人大及其代表密切
联系群众的活动。以主人翁的姿态积极参与政治生活。
教学重点:人民代表大会制度的地位及其优越性
教学难点:民主集中制的表现;人民代表大会制度的地位及其优
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越性
师:上节课我们学习了《人民代表大会—我国的国家权力机关》,
了解了人民代表大会的权力以及和人民的关系,也知道了人大代表的
职权和义务,那么这节课我们就一起来了解《人民代表大会制度—我
国的根本政治制度》。来看看人民代表大会制度到底是一种怎样的制
度呢?
我国的政权组织形式
师:从上一节的知识我们知道了人民代表大会是人民通过民主选
举,产生人大代表,组成的人民代表大会,人民代表大会是我国的国
家权力机关,也就是人民代表大会是一个国家机关。那么什么是人民
代表大会制度呢?是不是说人民代表大会就等于人民代表大会制度
呢?我们来了解一下人民代表大会制度。谁来给我们读一下人民代表
大会制度含义
生:人民代表大会制度是按照民主集中制原则,由人民定期选出
自己的代表,组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关,
并由人民代表大会组织其他国家机关,以实现人民民主专政历史任务
的政权组织形式。
师:所以我们知道人民代表大会制度是我国的政权组织形式,我
们也称之为政体。那我们国家的国体是什么呢?二者之间是什么样的
关系呢?
生:国体是人民民主专政的社会主义国家。
师:国体决定政体。那是不是国体一样,政体一定一样呢?这个
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不一定,同一类型的国体,由于受历史条件、文化传统、民族特点、
国内阶级力量的对比和国际环境等因素的影响,也可以采取不同的政
体。所以同学们不能机械的将二者对应。例如同为资产主义国家,有
君主立宪制,有民主共和制。我们的课题是《人民代表大会制度—我
国的根本政治制度》,那从这里我们能够看到人民代表大会制度的地
位,是我国的根本政治制度,那为什么这么说呢?
师总结:人民代表大会制度是我国的根本政治制度。一方面,人
民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主,突出强调权为
民所赋,最充分的体现了社会主义国家的本质要求。另一方面,人民
代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位,国家的其他制度,
包括行政制度、监察制度、司法制度等都是由人民代表大会通过立法
创制出来的,都要受其统领和制约。
人民代表大会的优势
师:1954 年 9 月,第一届全国人民代表大会第一次会议召开,
标志着我国人民代表大会制度在全国范围内正式建立起来。建立 67
年来,作为国家根本政治制度的人民代表大会制度,与时俱进、不断
发展,展现出强大的生命力和巨大的优越性。特别是党的十八大以来,
人民代表大会制度在不断回答新课题、应对新挑战、解决新问题中,
日益彰显根本政治制度的生机和活力。结合视频《全国人大代表范照
兵:中国人民的制度自信更加坚定》同桌讨论人民代表大会制度有哪
些优越性?
生:人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中
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国具体实际相结合的伟大创造,具有鲜明的中国特色和突出的制度优
势。
师:我们一起穿越历史,回到开国大典的那一天,万万个同胞激
动不已因为今天我们站起来了成为了国家的主人,这体现人民代表大
会制度什么优势?
生:人民代表大会制度保障了人民当家作主。
师:对的,人民代表大会制度有力地保证了全国各族人民依法实
行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督,享有宪法
和法律规定的广泛的民主权利,促进了人民民主专政国家的巩固和发
展。让我们继续探究人民代表大会制度优势,播放《疫情面前,我们
团结一心》体现人民代表大会制度什么优势?
生:人民代表大会制度广泛调动了人民建设社会主义的积极性、
主动性、创造性,把全国各族人民的力量凝聚起来,在中国共产党领
导下,团结一心,艰苦奋斗,朝着国家的发展目标前进。
师:播放视频《全国人民代表大会与其他中央国家机关是什么关
系》,这又体现人民代表大会制度什么优势?
生:人民代表大会作为国家权力机关统一行使国家权力,集体行
使职权,集体决定问题;在人民代表大会统一行使国家权力的前提下,
国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关各司其职,各尽其责,
既能保证国家权力始终掌握在人民手中,又有利于各个国家机关分工
合作,协调一致地履行职责。
师:毛泽东在与黄炎培有关“历史周期率”的著名问答中就说过:
“只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈。只有人人起来负责,才
不会政亡人息。”毛泽东在《第七届中央委员会的选举方针》中也曾
讲到,“群众是从实践中来选择他们的领导工具、他们的领导者。被
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选的人,如果自以为了不得,不是自觉地作工具,而以为‘我是何等
人物’!那就错了。”出示图片《维护祖国统一》体现人民代表大会制
度最后一个优势?
生:在中央的统一领导下,合理划分中央和地方的职权,充分发
挥中央和地方两个积极性;各少数民族聚居的地方实行民族区城自治
巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系,实现全国各族人
民的大团结。
师:总结起来就这些点-人民代表大会制度保障了人民当家作主。
人民代表大会制度动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会
建设。人民代表大会制度保证了国家机关协调高效运转。人民代表大
会制度维护了国家统一和民族团结。
师总结:当今世界正处于百年未有之大变局,巩固和增强人民
代表大会制度的显著优势,直接关系到党和国家长治久安。我们必须
坚定制度自信,在新的历史起点上推动人民代表大会制度与时俱进,
继续发挥好人民代表大会这一国家根本制度的最大优势,把制度优势
更好转化为国家治理效能。我们要坚定制度自信,让我们的制度成熟
而持久,让我们的民族永远有希望。
作业布置:一种制度到底好不好,不是看它在形式上设计得如何
完美,而是看它在国家治理中是否有效管用。让我们一起探究人大在
抗击疫情中所起到的作用。
板书设计:
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中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
知识目标:知道中国特色社会主义政党制度的产生、地位、内容
和优越性;掌握我国民主党派的性质和内容;掌握中国人民政治协商
会议的性质、组成和职能;熟知人民政协与社会主义协商民主的关系。
能力目标:能够通过实例分析阐明中国共产党领导的多党合作和
政治协商是具有中国特色的基本政治制度
情感、态度与价值观目标:认同和坚持中国特色社会主义政党制
度
核心素养:
政治认同:坚持中国特色社会主义政党制度,发挥人民政协的作
用。
科学精神:能够正确看待中国共产党和民主党派的关系
法治意识:知道宪法是一切组织和个人的根本活动准则,遵守宪
法和其他法律。
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公共参与:配合民主党派和人民政协工作,为国家治理贡献力量。
教学重点:中国特色社会主义政党制度的优越性;中国人民政治
协商会议的职能
教学难点:中国特色社会主义政党制度的优越性
师:一场应对新型冠状病毒感染肺炎疫情的防控阻击战正全面打
响。党中央、国务院高度重视,对防控工作作出一系列重要部署。在
抗击疫情中,党中央强调坚决服从党中央统一指挥,发挥基层党组织
的战斗堡垒作用。在抗击疫情的战斗中,还有一些政党在行动。疫情
发生以来,各民主党派组织和广大成员以高度的政治责任感和使命感,
深入贯彻习近平总书记重要指示精神,落实中共中央国务院决策部署,
主动协同,自觉配合各级党委政府投入到疫情防控工作之中。共产党
和这些民主党派是什么关系?本节课我们就来学习共产党和民主党
派关系的那些事。
中国特色社会主义政党制度
师:自武汉发现新型冠状病毒感染的肺炎病例以来,一场关系到
人民群众生命健康的疫情防控阻击战已经打响。面对新型肺炎疫情的
严峻形势,作为中国共产党的好参谋、好帮手、好同事,各民主党派
中央也第一时间行动起来,投身疫情防控,贡献智慧和力量。我国的
民主党派既然不是执政党,他们的性质是什么?
生:现已成为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事
业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族
伟大复兴的爱国者的政治联盟。
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师:我国政党制度的地位,它是中国特色社会主义政党制度,是
我国的一项基本政治制度。大家还记得我们曾经讲过的人民代表大会
制度吗?它是我国的根本政治制度,根本政治制度只有一个,除此之
外,我国还有哪三项基本政治制度?
生:我国政党制度,民族区域自治制度,基层群众自治制度。
师:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是我国的一项
基本政治制度。我国宪法明确规定:“中国共产党领导的多党合作和
政治协商制度将长期存在和发展。”疫情发生后,各民主党派发挥人
才荟萃、智力密集的优势,围绕科学防控疫情、积极应对疫情对经济
社会的影响等方面建言献策。如民革中央提出的“关于发挥中医药独
特优势,更好落实中西医并重方针的建议”、民盟中央提出的“关于
提高政策针对性有效性,帮助中小企业渡过难关的建议”、民建中央
提出的“关于新冠肺炎疫情对打赢脱贫攻坚战的影响”、民进中央提
出的“关于将环卫、供水污水、垃圾处理单位纳入疫区防疫物资统筹
调配体系的建议”、农工党中央提出的“关于夺取我国抗击新冠肺炎
疫情全面胜利,做好对外防控合作的有关对策建议”、致公党中央提
出的“关于打好社区防疫战,夺取战‘疫’彻底胜利的建议”、九三
学社中央提出的“关于统筹疫情防控与脱贫攻坚的建议”、台盟提出
的“关于协助武汉常住台胞做好肺炎防控工作的建议”等。我们更能
体会到我国政党制度的优越性。我们来总结一下。
师总结:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度创立了一种
新型的政党关系与政党制度形式,在当今世界独具特色。中国共产党
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同民主党派既亲密合作又互相监督,而不是互相反对,中国共产党依
法执政,各民主党派依法参政,而不是轮流执政这一制度。与人民代
表大会制度相适应,有利于发展社会主义民主,有利于推进中国特色
社会主义建设,有利于推进祖国和平统一大业,展现出强大的生命力
和显著的优越性。
从新中国成立近70年尤其是改革开放40年以来的历史实践表明,
中国的政党制度在中国创造“奇迹”的过程中起到了至关重要的作用,
不愧是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治
创造,不愧是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。
师:多党合作的基本方针是什么?
生:长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。
师:多党合作的首要前提与根本保证是什么?
生:中国共产党的领导是多党合作和政治协商的首要前提与根本
保证。中国共产党在社会主义事业中的领导核心地位是历史和人民的
选择,得到各民主党派的一致拥护。在政党之间的关系上,中国共产
党对民主党派的领导是政治领导,主要是政治方向、政治原则和重大
方针政策的领导。
师:中国共产党与各民主党派的关系是什么?
生:在国家政治生活中,中国共产党是执政党,各民主党派是参
政党。它们是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。
师:多党合作的根本活动准则是什么?
生:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为社会主义民
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主的重要内容,是在社会主义法治的框架下设定和运行的。各政党包
括执政党都必须以宪法为根本的活动准则。
中国人民政治协商会议
师:每年三月,在首都北京都会召开两个重要的会议,我们通常
简称其“两会”,有哪个同学可以告诉老师两会到底指的是哪两会?
提示一下,其中一个我们在前面已经学过了,那就是“全国人民代表
大会”,还有一个就是“中国人民政治协商会议”,那么,政治协商到
底是谁与谁协商。
生:中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织,是
中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活
中发扬社会主义民主的重要形式,是国家治理体系的重要组成部分,
是具有中国特色的制度安排。
师:人民政协是由哪些方面组成的?
生:中国人民政治协商会议全国委员会由中国共产党、各民主党
派、无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表,香港特别行
政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特
别邀请的人士组成。
师:人民政协的主题和职能是什么?
生:人民政协围绕团结和民主两大主题,履行政治协商、民主监
督和参政议政的职能。
师:政治协商:对国家大政方针和地方的重要举措以及经济建设、
政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重要问题,在决
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策之前和决策实施之中进行协商。民主监督:对国家宪法、法律和法
规的实施,重大方针政策、重大改革举措、重要决策部署的贯彻执行
情况,涉及人民群众切身利益的实际问题解决落实情况,国家机关及
其工作人员的工作等,通过提出意见、批评、建议的方式进行的协商
式监督。参政议政:对政治、经济、文化、社会生活和生态环境等方
面的重要问题以及人民群众关心的问题,开展调查研究,反映社情民
意,进行协商讨论,通过调研报告、提案、建议案或其他形式,向中
国共产党和国家机关提出意见和建议。
师总结:习近平总书记指出:“中国共产党领导的多党合作和政
治协商制度,既强调中国共产党的领导,也强调发扬社会主义民主。
政治协商、民主监督、参政议政,就是这种民主最基本的体现。”我
们要牢牢把握这些要求,切实把我国新型政党制度坚持好、发展好、
完善好。通过本节课的学习,我们了解了中国共产党领导的多党合作
和政治协商制度的产生、地位、内容、优越性。掌握了民主党派的性
质;知道了中国人民政治协商会议的性质、组成和职能。学完本课,
更加坚定了对我国这一新型政党制度的信心,坚定了对中国共产党领
导的信心。
板书设计: 中国特色社会主义政党制度
中国共产党领导的多党合作
和政治协商制度
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中国人民政治协商会议
民族区域自治制度
教学目标:
知识目标:了解我国是统一的多民族国家;掌握我国新型民族关
系的特点和形成;明确处理民族关系的原则;掌握坚持民族区域自治
制度的作用和要求;了解我国宗教政策与法律的内容,知道国家依法
管理宗教事务的措施。
能力目标:能够通过相关实例分析我国民族区域自治制度的优越
性,能够正确看待宗教与社会主义社会的关系。
情感、态度与价值观目标:坚信民族区域自治制度在新时代必然
会继续发光发热。
核心素养:
政治认同:增强对我国民族区域自治制度的认同,认可我国的宗
教信仰政策;自觉维护民族关系。
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科学精神:以科学的态度和精神看待我国的民族区域自治制度和
宗教信仰政策。
法治意识:遵守宪法和法律,自觉维护民族关系,依法参与宗教
活动。
公共参与:自觉履行公民的义务,维护民族团结。
教学重点:坚持民族区域自治制度的作用和要求;国家依法管理
宗教事务的措施
教学难点:我国新型民族关系的特点和形成;坚持民族区域自治
制度的作用和要求
师:有这么一个地方,和恩施土家族自治州一样,不仅是一个年轻
的自治州,而且是少数聚居的地方,这个地方在四川西部,占子将近四
川面积的三分之一,辖区下面有十八个县,是我国藏区的重要组成部
分,大家想一想这是什么地方?
生:甘夜藏自治州
师:那么他的首府在哪里呢?
生:康定
师:一提到这个康定,大家都非常的熟悉,因为这里~
生:康定情歌
师:因为一首康定情歌而名扬海内外,被誉为情歌的故乡。所以
这节课,老师将带领大家一起走进康定情歌,一起探寻其背后的故事,
一起聆听我们少数民族的歌曲,接下来请欣赏《康定情歌》。通过阐
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述维吾尔族、回族、藏族、蒙古族。苗族、傣族、纳西族等民族各自
的特征,让学生猜出分别是哪些民族,以此引导学生了解民族概况以
及我们的社会主义民族关系。
师:在视频中这个康定主要聚居着哪一个少数民族呢?
生:藏族
师:藏族,这个藏族有什么明显的特征?豪放?热情?他们吃的
是?穿的是这个藏袍,这是藏族的一些特点。那么其他少数民族的特
点大家知道多少?下面,老师考考大家,我问大家猜。第一个民族:
著名的舞蹈史诗闻名于世,热情好客烤全羊
生:维吾尔族
师:嗯,维吾尔族,他聚集在天山南北。第二个民族:从事农业,
兼营畜牧业,清蒸小吃享誉盛名
生:回族
师:他主要聚集在宁夏。第三个民族:白岩松,斯琴高娃,席慕
蓉,我们家下来再看,敖包相会,长调牧羊
生:蒙古族
师:这个人是谁?哪个民族?接下来这个人大家很熟悉了?
生:宋祖英
师:哪个名族的?
生:苗族
师:这一幅图片?
生:傣族
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师:傣族的孔雀舞。下一个,颜值非常高,难道我一提到颜值非
常高就是土家族吗?继续看,白手生凤,四季火塘?毫无悬念了,我
们听一听,他们的歌...这首歌来自湘西,这个民族还有著名刺绣,
西南卡普,这个民族当然也有来自鄂西的民歌,大家都知道,所以这
个民族就是土家族。
师:有一部电视剧叫做《木府风云》,这个电视剧讲的是哪一个
民族的故事呢?
生:纳西族
师:纳西族,有一首歌,我们每个民族都各具特色,在我们国家,
有 56 个民族,除了汉族以外,还有其他 55 个少数民族,就因为人数
比较少,所以,我们习惯性称为少数民族。
生:少数民族
师:那我们各民族统称为?
生:中华民族
师:所以有一首歌是这样唱的 56 个民族是一家,这充分的说明
我们是一个统一的多民族国家,各族人民共同缔造了伟大的
生:中华民族
符合国情的民族区域自治
师:如果可以来一场说走就走的旅行,你们想去哪看看? 那知
道今天这节课,老师要带你们去哪吗?西藏。
(经幡,在信奉藏传佛教的人们看来,随风而舞的经幡飘动一下,
就是诵经一次,在不停地向神传达人的愿望,祈求神的庇佑。它是连
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接神与人的纽带。风幡寄托着人们美好的愿望。)
展示:西藏美景
来一场说走就走的旅行——走进西藏
师:在旅行之前,我们需要做一番准备,去网上搜一下“攻略”。
那老师在查找攻略的时候,发现了这样一篇文章,与你们共享。
《一个藏族小姑娘写给西藏不文明游客的几句话》 (生读)
师:对这篇文章,老师有两个问题:
活动一:进藏准备
运用《政治生活》民族有关知识,说明做文明游客有何政治意义?
怎样做文明游客?
1.各小组合作探究,时间:3 分钟。
2.讨论结束后,每组推荐中心发言人陈述本组讨论成果。 小组
讨论,小组代表发言
师:在西藏旅游,游客的一言一行不仅关乎个人素质,更关乎民
族情感和民族团结,不能有半点马虎。
师:准备就绪,正式开启西藏之旅。在旅行途中,我们不难发现
西藏与我们河北在许多地方有很大的差异。 那位学生发现了呢?
生:服饰、礼仪(藏民对客人最普遍、最隆重的礼节就是敬献“哈
达”,哈达越长越宽,表示礼节越隆重)、饮食(糌粑、酥油茶、青稞
酒)
师:为什么会有不同?这些差异可以反映出两地有不同的——风
俗习惯。 那我们在与当地藏民交谈的过程还了解到这样一些情况:
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活动二:走进西藏
西藏自治区职工的周工作时间为 35 小时,比全国法定工作时间
少 5 小时。 在执行全国性法定节假日的基础上,西藏自治机关还将
“藏历新年”、“雪顿节”等藏民族的传统节日列入自治区的节假日。
西藏自治区的结婚年龄男不得早于二十周岁,女不得早于十八周
岁。中国大陆男不得早于二十二周岁,女不得早于二十周岁。 两地
在这些方面为何有不同呢?江苏可以对工作时间、节假日等做自主安
排吗?为什么?
师:两地在这些方面的差异与我国的一项政治制度有关——民族
区域自治制度。江苏不是民族区域自治地方,没有自治权。自治权是
民族区域自治制度的核心内容。根据统一的多民族国家的历史传统,
“大杂居、小聚居、相互交错”的民族分布特点,以及各民族在长期
奋斗中形成的相互依存的民族关系,我国实行民族区域自治制度。对
民族区域自治制度老师有三个疑问,①我国在哪些地方设立自治?
②民族自治地方分为哪几级? ③自治权由哪些机关行使?
生齐读:民族区域自治制度是在国家统一领导下,在各少数民族
聚居的地方设立自治机关,依法行使自治权的制度。我国的民族自制
地方分为自治区、自治州、自治县三级。自治机关是民族自治地方的
人民代表大会和人民政府,在行使一般行政地方,国家机关职权的同
时,依法行使自治权。
师: 对我国的这项基本政治制度,有网友这样说:取消民族区
域自治制度,对这项制度存在的必要性和意义存在质疑。
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活动三:民族区域自治制度在今天还有存在的必要吗? 就这个
问题,老师提供了以下几个
角度一:我国历史和民族分布特点
角度二:国家统一和安全
角度三:少数民族当家作主
角度四:民族关系
角度五:现代化建设
各小组从五个角度对上述问题进行合作探究,时间:3 分钟。
讨论结束后,每组推荐代表陈述。
师:从同学们的回答中,我们可以梳理出这样两个问题:实行民
族区域自治制度的必要性以及优越性。 播放视频:西藏实行民族区
域自治制度前后对比,有了好制度,藏民过上了好生活。希望我们在
座的每一位同学都能对我们国家的制度充满自信。用习总书记的一句
话作为本节课的结束语:“取消民族区域自治制度”这种说法可以休
矣。
我国的宗教政策与法律
师:看图片大家说说看,我市有哪些宗教建筑?它们分别属于那
种宗教建筑?
师:同学们知道我国主要有几大宗教?
生:佛教,道教……
师:我国主要有佛教、道教、伊斯兰教、天主教和基督教五大宗
教。佛教传入我国已经有 2000 多年历史,产生于我国的道教有 1700
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多年的历史,伊斯兰教传入我国有 1300 多年,天主教和基督教是鸦
片战争后大规模传入我国的。
再来看看我国宗教现状:
中国现有宗教信徒1亿多人;经登记的宗教活动场所8.5万余处。
各种宗教教职人员约 30 万人;宗教团体 3 千多个,宗教院校 74 所。
当选为人大代表和政协委员的宗教界人士有 17000 余人。
师:我国是多民族的国家,也是多宗教的国家。信教人数在我国
总人数中只占很少的比例,但绝对数字是不小,有十多个少数民族几
乎全民族都信教;比如藏族和维吾尔族。所以,要处理好民族关系不
仅要制定正确的民族政策,还要制定正确的宗教政策。 在学习之前,
要向同学们介绍一位神秘的嘉宾,小宝。
【活动 1】播放视频:爷爷出的难题
【困惑 1】作为我国公民,小宝可以信仰宗教吗?为什么?
师:我国实行宗教信仰自由政策。我国的宗教信仰自由政策包括
两方面:既保护信的自由有保护不信的自由。宗教信仰成为公民个人
的自由选择,是个人的私事。那么是不是我们每个人都可以信仰宗
教?
生:可以,有信仰自由
【活动 2】发现:“林妹妹”陈晓旭剃度出家
【困惑 2】我是党员,我能像陈晓旭那样选择信教吗?
生:不可以,党员不可以有宗教信仰
师:无产阶级政党是用马克思主义科学理论所武装的,是彻底的
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无神论。这就决定了共产党员只能是无神论者,不得信教,若选择了信
教,就要劝其退党。
【活动 3】
展示母亲和小金的对话
母亲:“政府为了保护这里的佛教事业,每年用了大量的资金来修
理、保护呢。这说明国家保护一切宗教活动。再说西园寺的烧香活动
又不是 “法轮功” ,怎么不能去?”
小宝:“我是共青团员,我不去。如果你一定要我去,我就在西园
寺向广大信徒宣传无神论。”
母亲:“那可不行,西园寺可是烧香拜佛的地方,怎么能在那里胡
说八道呢。有机会我还要去你们学校里宣传佛教教义,让菩萨保佑你
们都考上重点大学。”
【困惑 3】:母亲的说法对吗?小宝的呢?
生:母亲不对,小宝也不对
师:国家保护正常的宗教活动,在宪法、法律和政策允许的范围
内进行宗教活动。任何人不得到宗教活动场所内进行无神论的宣传,
任何组织也不得到宗教活动场所外宣传有神论。不得利用宗教干预国
家政权和教育。
师:宗教信仰成为公民个人的自由选择,谁也不能干涉,那是不
是说政策就只尊重和保护,其他都不管了,任其放任自流,有和尚杀
人也不管啦?
生:不是
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师:不是宗教信仰自由吗?为什么还要对宗教事务进行管理?
生:目的是为了保护宗教界的合法权益和正常的宗教活动,制止
和打击利用宗教进行的违法和犯罪活动,抵御境外势力利用宗教进行
的渗透。
师:政府依法管理宗教事务,是不是把宗教的手脚束缚住?
生:不是,必须要对其进行管理。
师:任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务。我国政府支
持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往,抵御境外势力利用宗教
对我国进行渗透,坚决打击宗教极端势力。保护是不是意味着鼓励人
们信教?弘扬科学精神,为什么不直接消灭宗教呢,这样不是更有利
于建设社会主义现代化事业吗?
请同学们帮帮忙:小金该怎么回答?
生:应引导宗教与社会主义社会相适应
师:宗教其本质虽是是一非科学的理论,是对现实生活的一种歪
曲的反映。但宗教有其存在的历史必然性,它能够和社会主义社会相
适应,不能强制干预它。我们既要看到其消极作用,又要看到其在社
会主义现代化建设中的积极作用。 从国家角度要贯彻宗教信仰自由
政策,以科学的态度对待宗教。巩固马克思主义的指导地位,坚持对
人民群众进行科学的世界观和 无神论的宣传教育,形成崇尚文明、
健康、科学的社会风尚。
师总结:通过本节课的学习,我们能够通过相关实例分析我国民
族区域自治制度的优越性,能够正确看待宗教与社会主义社会的关系。
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了解了我国是统一的多民族国家、掌握我国新型民族关系的特点和形
成、明确了处理民族关系的原则、掌握坚持民族区域自治制度的作用
和要求、了解了我国宗教政策与法律的内容,知道国家积极引导宗教
与社会主义社会相适应的措施。
作业布置:查阅资料,说说有哪些促进各民族共同繁荣发展的对
口支援形式。
板书设计:
民族区域自治制度
(一)我国是统一的多民族国家
(二)符合国情的民族区域自治
(三)我国的宗教政策与法律
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基层群众自治制度
教学目标:
知识目标:了解基层群众自治的组织形式;熟悉发展基层民主的
原因及实践;掌握直接行使民主权利的途径。
能力目标:具备结合生活实例分析我国基层群众自治组织的职能
及优势。
情感、态度与价值观目标:认同我国的基层群众自治制度,自觉
依法参与民主选举、民主监督、民主决策、民主管理。
核心素养
政治认同:通过学习,认同基层群众自治制度,相信基层群众自
治制度是保障人民当家作主、促进基层群众政治参与的好制度,有其
独特优势,树立制度自信。
科学精神:理解基层群众自治制度的内容,会用所学知识分析和
解释村委会或者居委会的事例;会区分民主选举、民主协商、民主决
策、民主管理、民主监督。
法治意识:明确村规民约不能与国家法律冲突;明确基层群众自
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治制度有国家宪法和相关法律保障。
公共参与:通过社会实践,感悟“基层群众自治制度是社会主义
民主最为广泛而深刻的实践”这句话。
教学重点:理解村委会和居委会的性质、自治的内容;知道我国
基层群众自治的丰富形式;理解民主选举、民主协商、民主管理、民
主决策和民主监督的含义。
教学难点: 理解民主选举、民主协商、民主管理、民主决策和
民主监督的含义和表现。
师:大家可能都听说过身边有人在考村官,那村官到底指的是什
么?教师:大学生村官,是指筛选的专科以上学历应届或往届毕业生,
担任村党支部书记助理、村主任助理或其他村党支部委员会和村民委
员会职务的工作者。如果你是一名大学生,你愿意去当村官吗?村党
支部书记和村委会主任是国家公务员吗?村委会是一个什么性质的
机构?带着这些问题,我们一起来学习今天的新课:基层群众自治制
度。
我国基层群众自治的组织形式
师:观看视频《中国首位村委会主任韦焕能:村民自治发展越
来越好》,韦焕能作为中国第一个村委会的第一任主任,不仅引
领农民践行基层民主,也为建立基层群众自治制度作出了重要
探索,他所在的合寨村村委会也开创了中国村委会干部差额选
举的先河。说明韦焕能是怎样带领村民成立村委会的?该村村委会
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的性质是什么?
生:村民委员会是农村基层群众性自治组织。
师:一个村委会干部的回忆:村委会都管啥?连续几天大暴雨,
唯恐滑坡泥石流,组织村民撤退。村民家鸭子丢了,开启“侦探”模
式。践行“村村通”,跑批款、忙监工。农忙时帮留守老人家种地。
发展猕猴桃产业,帮农户联系销售公司、帮农户打包。调解乡亲邻里
矛盾。 登记外出务工人员信息,定期更新、沟通。大事小情组织村
委会商量,分析村委会的职能是什么?
生:主要职能是办理本村的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,
协助维护社会治安,向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等。
师:村民委员会成员由村民选举产生,向村民会议、村民代表会
议负责并报告工作。在农村基层治理实践中,制定村民自治章程或村
规民约,是村民规范自己和村干部的行为,运用民主的办法来管理本
村的日常事务,实现自己的事情自己办、自己的难题自己解的有效途
径。
新冠肺炎疫情发生以来,辛店街道百合居委会工作人员扛起了肩
上的责任。他们开展疫情防控宣传教育,协助物业做好消杀工作,门
卫建立劝返点,对外来车辆和人员全部劝返,逐楼逐户展开走访摸排,
对隔离者生活中遇到的困难及时帮助解决。城市的小区居民的自治组
织及其职能是什么?
生:居民委员会是城市基层群众性自治组织。主要职能是维护居
民的合法权益,办理本居住地区居民的公共事务和公益事业,调解民
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间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映居民的意见、要求和提
出建议等。
师:居民委员会成员由居民选举产生,向居民会议负责并报告工
作。居委会成员居民选,社区大事居民定,日常事务居民管。这大大
调动了广大居民参与社区建设的积极性,也有效提高了居民参与政治
生活的素质和能力。
人民群众直接行使民主权利的生动实践
师:中国基层民主发展是中国式民主政治的重要体现。改革开放
以来,中国基层民主经历了从农村到城市,从草根社会到基层政权,
从执政党外到执政党内,以及从民主选举到民主治理的多维发展。这
一趋势曾得益于中央宏观改革的决策以及中国政治制度内含的民众
政治参与空间,也与基层群众政治权利意识的觉醒紧密相关,被视为
“是人民当家作主最有效、最广泛的途径”。我们一起来看视频《基
层群众自治——百姓当家做主的生动实践》视频中的基层民主实现形
式丰富多彩,请你指出视频中村民或者城市居民直接行使民主权利的
途径。
生:民主协商、民主监督、民主管理、民主选举、民主决策。
师:结合下面视频,讨论如果你是一个村干部或者居委会干部,
你要采取什么方式为大家服务,切实保障基层群众的自治权利?小组
讨论。视频:《探索村级组织换届选举新举措 扩大基层民主》《基层
协商》《深化拓展“四议两公开”推进基层民主科学决策》《“自下而
上”居民自治走出基层治理新格局》《“三会制度”开启基层民主自治
新模式》《推广群工系统 基层民主监督的“好窗口”》
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小组 1:民主选举。作为基层群众自治组织,农村的村民委员会
和城市的居民委员会,按照法律规定均由本居住地的村民或居民选举
产生;在农村,村委会主任、副主任和委员的产生采取村民直接选举
的办法,实行无记名投票、公开计票,选举结果当场公布;在城市,
社区居委会正从过去的居民代表选举,向更高比例的居民直接选举发
展,选举程序更加规范,给城市基层治理带来显著变化。
小组 2:民主协商。城乡基层的公共事务千头万绪,应该也必须
由众人商量着办。只有本着有序参与的原则,让居民或村民合理表达
意见和建议,求同存异,才能找出解决问题的好方案,促成基层社会
的和谐。
小组 3:民主决策:在农村,凡关系村民公共利益的事项都要由
村民以直接或间接参与的方式集体作出决定;在城市,社区公共事务
的民主决策通过召开居民会议进行。
小组 4:民主管理:在法律上,基层公共事务的管理属于本村的
全体村民或本区的全体居民;在现实运作中,一般要通过一定的程序,
授权给基层群众自治组织来进行。依法制定自治章程和议事规则,推
进日常管理工作的制度化、规范化和程序化,是做好基层民主管理工
作的关键。
小组 5:民主监督:负责城乡基层公共事务管理的居委会和村委
会,事实上都掌握一定的权力。要防止以权谋私,尽可能避免管理工
作的失误,必须实行民主监督。凡是与基层群众利益密切相关和需要
让基层群众知晓的事项都应公开,让每个居民或村民了解,还应对基
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层自治组织的实际管理工作进行评议。
师总结:实行基层群众自治制度有利于提升基层社会治理实效性。
我国幅员辽阔,城乡基层情况复杂多样,且都与基层群众切身利益相
关,基层干部群众对其基本状况、矛盾所在、出路和办法更为了解。
推行在基层党组织领导下走基层群众自治的路子,其效率和效果就比
较理想。实行基层群众自治制度有利于促进社会和谐稳定。我国城乡
改革发展中出现的许多矛盾和问题,通过发挥村规民约、村民自治章
程、市民公约等自治规范的作用,可以使大量矛盾和问题妥善解决在
基层,有力维护社会和谐稳定。
作业布置:走访你所在的村或社区正在开展哪些活动,撰写调查
报告。
板书设计:基层群众自治制度
(一)我国基层群众自治的组织形式
(二)人民群众直接行使民主权利的生动实践
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我国法治建设的进程
教学目标
知识目标:了解中国法律发展的历史和中华法系;理解马克思主
义法律思想的主要内容;全面掌握新中国法治建设的成就。
能力目标:理解马克思主义法律思想的科学性;学习和初步形成
运用马克思注意法律思想分析和解决问题的能力,辩证看待新中国法
治建设的成就;明白我国法治的渐进性。
核心素养:
政治认同:深刻领会法的含义、法律发展的历史和成就,正确认
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识我国实施的全面依法治国战略,明确全面推进依法治国,是着眼于
实现中华民族伟大复兴中国梦、实现党和国家长治久安的长远考虑。
科学精神:知道我国法律发展的历史,了解马克思主义法律思想
的重点内容,明确依法治国是符合中国人民的利益,是中国人民的主
张、理念、实践,是由我国国情和社会制度决定的。
法治意识:涵养法治意识,提高法治素养,自觉地做社会主义法
治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
公共参与:在日常生活中要坚持以宪法和法律作为根本活动准则,
做到尊法、学法、守法、护法、用法。
教学重点:法的本质和职能;新中国法治建设的成就
教学难点:中华法系;马克思主义法律思想
师:在本册书的第一单元我们学习了党的领导,第二单元我们了
解了人民当家作主。我们知道党的领导、人民当家作主、依法治国是
有机统一的。那么第三单元我们就一起来学习依法治国。那么我们什
么是法?它是如何产生和发展的呢?法对于国家而言有又怎样的意
义呢?那么今天这节课,我们就先来了解《我国法治建设的历程》。
我国法律发展的历史
师:观看视频《“法”字的含义》,结合商鞅语录“法令者,民之
命也,为治之本也,所以备民也”和韩非语录“国无常强,无常弱。
奉法者强,则国强;奉法者弱,则国弱”,同学们联系实际谈谈自己
对于法律、法治的理解。
生:要学会守法,懂法,这样对自身和社会都有利。
师:习近平总书记反复强调:“法治兴则国家兴,法治衰则国家
乱。什么时候重视法治、法治昌明,什么时侯就国泰民安;什么时候
忽视法治、法治松弛,什么时候就国乱民怨。”
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必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国
家、法治政府、法治社会一体建设,实现科学立法、严格执法、公正
司法、全民守法,不断把法治中国建设推向前进。这些内容是我们从
这节课开始都要逐渐深入学习的,也是我们作为一个公民要尊法、学
法、守法、护法、用法所必须了解的。今天的课程,主要是了解我国
法治建设的历程。看《中国律法凝结民族的理性与智慧,代代传承构
成“中华法系” 》视频,谈谈中华法系的特点。
生:我国是一个具有五千多年文明史的古国,中华法系源远流长。
师:总结很好,但到近代我国的法治出现了一些变化,结合视频
《我国法律发展之“中国近代法文明”》,我们一起走入近代。
生:鸦片战争后,救亡图存是一条主线。为了改变国家和民族的
苦难命运,一些仁人志土试图将近代西方国家的法治模式移植到中国,
以实现变法图强的梦想。
师:近代,从地主阶级改革派的改制更法,到农民阶级的废妖法
兴天法;从洋务派的仿行西法、中体西用,到清廷的变法新政、预备
立宪;从维新派的君主立宪、三权分立到民主派的建立共和,实行法
治等等,可以看出改革法制始终是近代中国政治改革主张与实践的一
项核心内容。中国近代法制文明是近代社会的产物,是在引进西方法
文化的同时,批判与吸收传统法文化的矛盾冲突中发展起来的。
马克思主义法治理论
师:在纪念马克思诞辰 200 周年大会上的重要讲话中,习近平同
志指出:“马克思主义始终是我们党和国家的指导思想,是我们认识
世界、把握规律、追求真理、改造世界的强大思想武器。”马克思主
义法律思想的意义是什么?
生:人类法律文明的进步促进了法学思想的创新和发展。马克思
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主义的产生和发展谱写了人类法治思想史上的新篇章。
师:同桌讨论马克思主义法律思想的具体观点有哪些?
生 1:马克思主义认为,法是人类社会发展到一定历史阶段,随
着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生的。
生 2:在阶级社会中,法反映的是该社会中在经济上、政治上居
于统治地位的阶级的根本利益和共同意志。
生 3:马克思主义认为,法所反映的统治阶级意志的内容最终是
由社会物质生活条件决定的。社会物质生活条件指与人类生存相关的
地理环境、人口和物质资料的生产方式。生产方式即生产力与生产关
系的对立统一,是社会发展的决定性因素,也是法产生存在和发展的
决定性因素。
师:观看视频法律的历史,总结人类历史上出现过哪些历史类型
的法呢?
生:奴隶制法:古巴比伦《汉谟拉比法典》、古罗马《十二铜表
法》《查士丁尼法典》
封建制法:中国《唐律疏议》、《罗马法》、法兰克王国《萨利克
法典》
资本主义法:美国《独立宣言》、法国《人权宣言》《拿破仑法典》
社会主义法:《俄罗斯联邦民法典》、《中华人民共和国宪法》
师:奴隶制法、封建制法、资本主义法和社会主义法。我们都知
道,法律是规范我们的行为保护我们的合法权利的。那么法的本质究
竟是什么呢?
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生:人类社会的存在和发展离不开各种社会规范。法是维持社会
秩序、调整社会关系的一种社会规范。
师:那么什么是社会规范呢?社会规范等于法吗?
生:社会规范是指调整人与人之间社会关系的行为规则,主要包
括法律法规、道德规范、职业规范等。所以法律是社会规范的一种,
它和道德规范、职业规范一同调整人与人之间的社会关系。
师:那么法和其他的社会规范的不同之处在于什么地方呢?同学
们想一想,如果你违反法律会受到什么样的处罚?违反道德呢?违反
职业规范呢?之所以法与其他社会规范不同在于法具有三个特征。我
们一起来了解一下。
生:法是由国家制定或认可的社会规范。法是由国家强制力保证
实施的具有普遍约束力的社会规范。法在国家治理中,既具有政治职
能,又具有社会职能。
师:法的政治职能,是指法维护一定阶级统治的作用。法的社会
职能是执法管理一定社会公共事务的作用。法所具有的这两种职能体
现在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等各
个领域中。我们知道了人类历史上出现过四种历史类型的法,那么当
代我国的法属于哪种呢?我国当代的法是社会主义法,我国社会主义
法是工人阶级领导的广大人民群众的根本利益和共同意志的体现。
新中国法治建设的成就
师:我们一起来观看视频:《我国法治建设的成就——“人治”
还是“法治”?》,中国儒家的政治思想中提倡人治——贤人政治,
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被封建统治者长期奉为正统思想。现代社会中,坚持依宪治国、依法
治国,淘汰人治、反对人治,是人民的选择、党的选择,也是人类文
明发展的必然趋势,是实现民族复兴的必然要求。依法治国,建设社
会主义法治国家,是中国人民的主张、理念,也是中国人民的实践。
在党的领导下,我国的法治建设取得了巨大成就。那么,新中国以来
我国法治建设取得了哪些成就呢?
师:《新中国法治建设成就之“中国特色社会主义法律体系的形
成”》从这个视频中我们可以了解到中国特色社会主义法律体系的形
成。那谁来介绍一下呢
生:中国特色社会主义法律体系形成是指在现行宪法基础上,制
定并完善了一大批法律、法规,法律体系日趋完备,国家经济建设、
政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设的各个方面实现了有
法可依,立法的科学化、民主化水平和立法质量不断提高,法律在促
进经济社会发展、维护社会公平正义、保障公民权利、确保国家权力
正确行使等方面的作用不断增强。
师:建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家是
坚持和发展中国特色社会主义的内在要求。正如习近平总书记强调的,
“我们要建设的中国特色社会主义法治体系,本质上是中国特色社会
主义制度的法律表现形式”。
近日人民日报发表英烈不容诋毁!最高检点名辣笔小球文章,最
高人民检察院工作报告指出,网络大 V“辣笔小球”恶意诋毁贬损卫
国戍边英雄官兵,江苏检察机关迅速介入,依法适用今年 3 月 1 日起
施行的刑法修正案(十一),首次以涉嫌侵害英雄烈士名誉、荣誉罪
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批准逮捕,并在军事检察机关支持配合下,开展公益诉讼调查。这个
案例给我们什么启示呢?
生:此案例说明,不能认为互联网、电子商务等网络空间是法
外之地,可以任意而为。只要实施违法行为、侵权行为甚至犯罪行为,
不论在哪里都会受到法律制裁。
师:通过建立健全科学完备的行政执法和司法体制,保证了行政
机关和司法机关按照法定权限和程序行使权力、履行职责。行政机关
不断简政放权、优化服务,严格规范文明执法,法治政府建设不断推
进。审判机关和检察机关依法独立行使审判权、检察权,坚持以事实
为依据、以法律为准绳,坚持公民在法律面前一律平等,维护和实现
司法公正和权威。
师:我们一起来看《中国人权法治化保障的新进展》,法治是人
类文明进步的标志,也是人权得以实现的保障。全面依法治国,全方
位提升人权保障法治化水平,保证人民享有更加充分的权利和自由,
努力实现社会公平正义,更好推动人的全面发展、社会全面进步,是
中国共产党、中国政府的坚定意志和不懈追求。我们可以看出人权法
治保障取得了巨大成就,体现在哪里呢?
生:在通过经济社会发展改善人民的生存权和发展权的同时,国
家高度重视通过宪法和法律保障公民的基本权利和自由。我国将人权
保障贯穿法治建设的各个环节,使人权法治保障水平达到了新的高度。
事实表明,中国人民享有越来越广泛、越来越充分的经济、政治、文
化、社会等权利。
师:观看视频《法治的力量》“奉法者强则国强,奉法者弱则国
弱。”
“坚持依法治国,首先要坚持依宪治国;坚持依法执政,首
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先要坚持依宪执政。”
“政府职能转变到哪一步,法治建设就要跟进到哪一步。”
“全面依法治国必须抓住领导干部这个‘关键少数’。”
……
这是习近平的法治“金句”,也是中国坚持全面依法治国,
用法治保障人民权益、维护社会公平正义、促进国家发展的铿锵足
音。
师总结:通过本节课的学习,我们了解了发的来源,我国法律发
展的历史,掌握了马克思主义法律思想的内容;知道了新中国法治建
设的成就,坚定了法治中国建设的步伐,增强了对国家进行依法治国
的信心。
作业布置:了解欧洲大陆法系、英美法系、伊斯兰法系、印度法
系、中华法系的主要特点。
板书设计
我国法治建设的历程
(一) 我国法律发展的历史
(二)马克思主义法律思想
(三)新中国法治建设的成就
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全面依法治国的总目标与原则
教学目标
知识目标:依法治国的目标,全面依法治国的原则。坚持依法治
国的原因。
能力目标:学习和初步形成运用马克思注意法律思想分析和解决
问题的能力。初步掌握从法治的角度分析当前社会重大问题和热点问
题。
核心素养
政治认同:深刻领会全面依法治国是中国特色社会主义的本质要
求和重要保障,实现全面依法治国需要付出长期艰苦努力。
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科学精神:知道全面依法治国的总目标,能够结合实际阐述全面
依法治国的五个原则,深刻理解全面依法治国是一个系统工程,需要
全党和全国人民从多个方面共同努力实现。
法治意识:涵养法治意识,提高法治素养,自觉地做社会主义法
治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
公共参与:在日常生活中要坚持以宪法和法律作为根本活动准则,
做到尊法、学法、守法、护法、用法。
教学重点:全面依法治国的原则
教学难点:全面依法治国的总目标
师:法安天下,德润人心。进入新发展阶段、贯彻新发展理念、
构建新发展格局,迫切需要更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的
保障作用。在全面建设社会主义现代化国家新征程上,形势越是复杂,
任务越是艰巨,越是需要重视法治、厉行法治。只有全面推进依法治
国,才能依法应对风险和挑战、战胜困难和阻力,开启更高水平法治
中国建设新篇章。今天的课程,我们重点学习全面依法治国的总目标
和原则是什么。
全面依法治国的总目标
师:观看视频《“法治中国”路线图:<中共中央关于全面推进依
法治国若干重大问题的决定>发布》法治兴则国兴,法治强则国强。
法治中国是富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的基础和
保障,没有法治中国就不可能有社会主义的现代化强国,同桌讨论我
国为什么要坚持依法治国方略,建设法治国家?
生:法律是治国之重器,法治是国家治理体系和治理能力的重要
依托。要推动我国经济社会持续健康发展,不断开拓中国特色社会主
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义事业更加广阔的发展前景,必须全面推进社会主义法治国家建设。
师:无论哪个国家,什么时候法治昌明,什么时候就国泰民安;
什么时候法治松弛,什么时候就国乱民怨。那全面依法治国的总目标
是什么?
生:全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、
建设社会主义法治国家。
师:目前,我国有法律 250 多部、行政法规 700 多部、地方性法
规 9000 多部、行政规章 11000 多部,中国特色社会主义法律体系已
经形成,但还需适应中国特色社会主义进入新时代的要求进一步发展
完善。习近平总书记强调,“我们要加强重要领域立法,确保国家发
展、重大改革于法有据,把发展改革决策同立法决策更好结合起来。”
让我们进一步了解建设中国特色社会主义法治体系“五个关键词”,
分别是良法、监督、保障、治党。小组讨论进行归类
生 1:良法:首要的是完善以宪法为核心的中国特色社会主义法
律体系。要紧紧围绕提高立法质量和立法效率,继续加强和改进立法
工作。
生 2:实施:法律的有效实施,是全面依法治国的重点和难点。
要建立高效的法治实施体系。
生 3:监督:要以规范和约束公权力为重点,构建党统一指挥、
全面覆盖、权威高效的监督体系。
生 4:保障:建立有力的法治保障体系至关重要。要切实加强党
对全面依法治国的领导,提高依法执政能力和水平,为全面依法治国
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提供有力的政治和组织保障。
生 5:治党:要形成完善的党内法规体系。党内法规既是全面从
严治党的重要依据,也是全面依法治国的有力保障。要坚持依法治国
与制度治党、依规治党统筹推进、一体建设。
师:建设社会主义法治国家,要求将全面依法治国作为一个系统
工程来进行整体谋划,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,
法治国家、法治政府、法治社会一体建设,充分实现“共同推进”和
“一体建设”的有机结合,高度重视整合力量、发挥各方面的积极性
和主动性。那么全面依法治国应该坚持怎样的原则呢?
全面推进依法治国的原则
师:弈棋落子,首重布局。以习近平同志为核心的党中央将全面
依法治国明确为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之
一,强调全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。
全面依法治国作为一项从党和国家长治久安的战略高度谋划的系统
工程,必须在党的领导下统筹推进。为此,习近平总书记在中央全面
依法治国工作会议上指出:“要坚持党对全面依法治国的领导。党的
领导是推进全面依法治国的根本保证。”为什么要坚持中国共产党的
领导呢?
生:党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法
治最根本的保证。必须坚持党领导立法,保证执法、支持司法、带头
守法,把依法治国与依法执政统一起来。作为执政党,中国共产党必
须切实尊重宪法法律权威,模范遵守宪法法律,坚持依宪执政和依法
执政。
师:习近平在中央全面依法治国委员会第一次会议上的讲话提到
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党的根基在人民、力量在人民。现在,人民群众对美好生活的向往更
多向民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面延展。人民群众对
执法乱作为、不作为以及司法不公的意见比较集中,这要成为我们厉
行法治的聚焦点和发力点。比如,一些黑恶势力长期进行聚众滋事、
垄断经营、敲诈勒索、开设赌场等违法活动,老百姓敢怒不敢言。黑
恶势力怎么就能在我们眼皮子底下从小到大发展起来?我看背后就
存在执法者听之任之不作为的情况,一些地方执法部门甚至同黑恶势
力沆瀣一气,充当保护伞。执法部门代表的是人民利益,决不能成为
家族势力、黑恶势力的保护伞。这体现了什么原则?
生:人民是依法治国的主体和力量源泉,人民代表大会制度是保
证人民当家作主的根本政治制度。必须坚持法治建设为了人民、依靠
人民、造福人民、保护人民,以保障人民根本权益为出发点和落脚点,
保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务,维护社会公
平正义,促进共同富裕。
师:前一段时间,知情人通过微博晒出多份拍戏合同,内涉明星
与制片方逃税签订的“阴阳合同”。国家税务总局责成江苏等地税务
机关依法开展调查核实,范冰冰及其担任法定代表人的企业被追缴税
款、加收滞纳金、罚款共计 8.84 亿元。中央宣传部、文化和旅游部、
国家税务总局、国家广播电视总局、国家电影局等联合印发《通知》,
要求加强对影视行业天价片酬、阴阳合同、偷逃税等问题的治理。国
家税务总局责成江苏省税务局对范冰冰偷逃税案件中有关责任单位
和责任人予以问责。近日,国税总局发布《关于进一步规范影视行业
税收秩序有关工作的通知》。这体现了什么原则?
生:坚持法律面前人人平等
师:更高的收入,不仅意味着更高的纳税额,还意味着更严格的
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守法义务。法律面前人人平等,平等是社会主义法律的基本属性,是
现代法治社会的重要标志之一。任何组织和个人都必须尊重宪法法律
权威,都必须在宪法法律范围内活动,都必须依照宪法法律行使权力
或权利、履行职责或义务,都不得有超越宪法法律的特权。必须维护
国家法制统一、尊严、权威,切实保证宪法法律有效实施,绝不允许
任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法。
师:近年来,通过有效治理,地铁上乞讨、卖艺等行为已逐渐绝
迹,但电子设备外放,吃东西、躺卧、踩踏座席等不文明行为依然大
量存在。虽然人们普遍对此感到不满,但是由于缺乏明确的法律依据,
人们也只能从道德上给予批评谴责,往往理直气不壮。近日新规的实
施是在为社会道德文明撑腰。法治国家,法律法规是公民行为的基本
准则。法规实施以后,地铁上的不文明行为不再只是道德的禁区,更
是法律的禁区。这体现了什么原则?
生:坚持依法治国和以德治国相结合
师:任何法治体系的形成都是植根于社会经济发展水平、历史文
化背景和价值观下的,国情不同,法治体系不同。中国几千年历史中
形成的公序良俗在社会生活中起着重要的作用。中国有几千年积累下
来的法律理念,这与西方法律思想起源于经院哲学、抽象总结于社会
思想家有着重要的区别。任何法治体系都必须与一个国家的政治制度
相一致。中国的法治体系也必须是中国特色社会主义法治体系。而西
方的法治体系是建立在资本主义私有制基础上的,其本质是资本主义
性质的。这就要求我们必须怎样呢
生:坚持从中国实际出发
师:对了。在中国共产党的带领下,经过建国 60 多年和改革开
放 30 多年的探索,我们已经成功地总结出了一套依法治国的实践经
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验,形成了中国特色社会主义的发展理论。这些都是立足于中国国情
的,具有鲜明的中国特色。这也是中国 30 多年来改革开放取得巨大
成就的重要保证。事实也证明,依法治国要适应中国具体国情、解决
中国实际问题,必须要坚持走中国特色社会主义法治道路。在这个过
程中,我们要有自信,植根于中国文化,总结自身法治经验,满足改
革与经济发展的需要,使中国特色社会主义法治体系建设立足中国实
际,彰显自身特色。
师总结:时代呼唤法制,人民期盼法治。全面依法治国,宏伟的
目标、壮阔的蓝图。激励着全党全国各族人民坚定信心、团结奋斗,
共同建设一个充满生机、成就辉煌的法治中国。中国,这个有着悠久
历史和灿烂文明的中华民族,正在民主与法治的道路上阔步前进,努
力开创人类政治文明发展的新境界。
作业布置:学习《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题
的决定》、习近平在中央全面依法治国委员会会议上的讲话。
板书设计:
全面依法治国的总 目标
目标与原则
原则
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法治国家
教学目标
知识目标:知道法治国家的内涵、要求;掌握建设法治国家的内
涵、要求。
能力目标: 具备结合实际分析我国法治国家建设的历程和意义
的能力。
核心素养
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政治认同:通过学习,相信依法治国下的中国能够成为法治国家。
科学精神:通过对法治国家、法治政府和法治社会的具体学习,
明白建设法治中国是系统性工程,既需要党和国家的统筹与规划,更
需要公民和全社会的参与与推动。
法治意识:树立法治意识,自觉做到尊法学法懂法用法。
公共参与:通过资料查询和合作探究,理解法治中国需要每个人
的参与和努力。
教学重点: 法治国家的要求;建设法治国家的要求
教学难点:法治国家的要求;建设法治国家的要求
师:少年法治兴,则国家法治兴。最高人民法院少年法庭工作办
公室来了!“少年”进入最高法的正式机构的名称,是人民法院少年
法庭工作发展史上的一件大事,体现的是中国法治的进步,体现的是
人民司法对于未成年人的特殊保护和教育与惩戒的结合,体现了“中
国少年”在人民司法中的地位越来越高,涉及未成年人的司法制度越
来越细致健全。少年法庭已是人民法院的“金字招牌”,成为我国人
权司法保障的亮点。以法之名,守护少年的你,谈谈你心目中的法治
国家是什么样的?
法治国家的内涵
师:最高人民法院少年法庭工作办公室是在法治国家建设上又迈
出了一步,什么是法治国家呢?
生:法治国家,就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪
执政的国家。在现代社会,法治国家意味着国家权力依法行使,国家
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各项工作依法开展。
师:同学们都已经表述了自己心目中的法治国家的样子,那让我
们一起来看看法治国家应该是什么样的呢?
师:“法者,治之端也。”习总书记深刻总结古今中外治国理政的
经验教训,深入剖析法治和人治的成败优劣,得出“法治兴则国家兴,
法治衰则国家乱”的结论,提出“法律是治国理政最大最重要的规矩”
这一重大命题。那党和国家事业发展最根本性的制度保障是什么呀?
生:法律。
师:那么在我们国家,具有最高地位的法律是谁呀?
生:宪法。
师:没错,就是宪法。所以法治国家首先要坚持宪法法律至上。
宪法法律至上是法治的首要内容,即宪法法律应是社会治理的最高准
则,任何个人和组织都不享有法律之外的特权。法律是通过民主程序
制定出来的,反映了民众的意愿,符合民众的利益,体现了社会共同
理想和信念,应该得到全社会的尊重和遵从。那是不是可以随便制定
法律呢?答案很显然是不是的。那么,什么样的法律才能发挥应有的
作用,推进国家治理体系和治理能力现代化呢?坚持良法之治,只有
良法才能最大限度地得到民众的认同,才能最大程度地发挥法律的效
力。那什么样的才是良法呢?
生:一方面,良法应内容合理,在制定过程中应广泛听取各方意
见,符合社会和人民的需要,符合社会公平正义的理念,另一方面,
良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一,能够涵盖社会生
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活的各个方面。
师:如何制定良法呢?
生:推进科学立法、民主立法、依法立法,方可制定出良法,良
法之下才有法治国家。
师:新中国成立以来,我国曾多次发生重大疫情,如 1996 年爆发
广东禽流感 H5N1,2002-2003 年爆发 SARS 病毒,2009 年 3 月爆发甲型
H1N1 流感,2009-2010 爆发猪流感,2013 年爆发中国上海
H7N9,2019-2020年爆发新冠肺炎,每一次重大疫情的应对和处置,
党和政府都以人民为中心,切实维护人民利益。这体现建设法治国家
还应该怎么做?
生:法治国家还应尊重和保障公民权利。
师:公民依法享有广泛的权利,包括人身权、财产权、知情权、
参与权、表达权和监督权等。保护公民的各项权利是法治的主要功能。
在法治国家,公民的权利和尊严应得到法律的确认,并通过执法和司
法加以保障。在我国,95%以上的领导干部、80%的公务员是共产党员,
构成代表人民行使公权力的中坚。9000 多万名党员、460 多万个基层
党组织,确保了公权力运行的正确方向。党的执政地位决定,在党和
国家各项监督制度中,党内监督是第一位的,还要充分发挥党外监督、
群众监督、舆论监督作用,把权力置于严密监督之下。建设法治国家
还需要?
生:规范国家权力的运行。
师:有权必有责、用权受监督,是权力运行的基本原则。只要公
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权力存在,就必须受到制约和监督。国家的各项权力,包括立法权、
行政权、司法权、监督权等,都必须在法律之下运行。为了规范权力
的运行,就需要通过完善的法律制度,加强对权力运行的制约和监督,
把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机
制、不易腐的保障机制。
以上是我们对于什么是法治国家、法治国家有哪些要求,那么接
下来我们就要建设法治国家并且采取正确的措施。
建设法治国家
师:道路决定命运,道路决定前途。奉法者强则国强,奉法者弱
则国弱。中国社会主义革命和建设的实践充分证明中国必须走中国特
色社会主义道路,必须立足于中国的国情和实践,坚持中国特色社会
主义法治道路,要着重保证实施宪法的体制机制,完善立法体制机制,
健全社会公平正义法治保障制度,加强对法律实施的监督。高效实施
体系、严密监督体系、有力保障体系。那让我们一起去探索建设法治
国家的措施吧。结合以下材料,小组讨论总结措施。
材料一:习主席讲话宪法的生命在于实施,宪法的权威也在于实
施。全面贯彻实施宪法,是建设社会主义法治国家的首要任务和基础
性工作。
材料二:近日,最高人民法院少年法庭工作办公室挂牌成立。最
高人民法院副院长、少年法庭办公室主任杨万明表示,少年审判 30
多年的探索实践充分证明,审判专业化是加强对未成年人这一特殊群
体司法保障的重要举措。少年法庭工作办公室将有效整合少年审判工
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作力量,设立工作规则和运行制度。同时,要切实强化对全国少年法
庭工作的统筹协调、统一指导,通过加强组织领导,在全国法院形成
示范效应,充分发挥未成年人审判的既往优势,坚持并巩固已有的经
验成果,推动全国少年法庭工作再上新台阶。
材料三:习近平总书记强调:“如果有了法律而不实施,束之高
阁,或者实施不力、做表面文章,那制定再多法律也无济于事。”
小组 1:推进宪法实施。依法治国首先要坚持依宪治国,依法执
政首先要坚持依宪执政。加强宪法实施和监督,落实宪法解释程序机
制,推进合宪性审查工作,加强备案审查制度和能力建设,依法撤销
和纠正违宪违法的规范性文件。
小组 2:建立完备的法律体系。完备的法律体系是法治国家的制
度前提。在宪法之下,要不断建立和完善各项法律制度,形成一个部
门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系,实现
国家治理有法可依。
小组 3:完善法律实施机制。已经制定的法律需要得到有效实施。
政府部门依法履行法定职责,为社会提供优良的公共服务:社会公众
自觉遵守法律,依法行使权利、履行义务;司法机关严格公正司法,
以事实为依据,以法律为准绳,定分止争,惩罚犯罪,化解矛盾,努
力让人民群众感受到公平正义。
师总结:通过以上措施,我们才能建设出我们心目中的法治国家,
才能够有效规范权力运行,保障公民合法权益;能够推动实现国家治
理现代化,实现长治久安。
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板书设计:
内涵
要求 意义
法治国家
法治政府
教学目标:
知识目标:法治政府的内涵及要求;建设法治政府的内涵及要求;
建设法治政府的意义。
能力目标:具备分析我国法治政府建设的意义、作用和措施
核心素养:
政治认同:深刻领会法治政府是法治建设的主体,建设法治政府
具有重要意义。
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科学精神:知道法治政府的内涵,了解建设法治政府的要求,懂
得建设法治政府的意义。
法治意识:增强法治观念,做到自觉守法、办事依法、遇事找法、
解决问题用法、化解矛盾靠法。
公共参与:在日常生活中要坚持以宪法和法律作为根本活动准则,
使尊法学法守法用法成为自觉行动,形成宪法至上、守法光荣的理念。
教学重点:法治政府的内涵;建设法治政府的要求和意义
教学难点:建设法治政府的要求
师:在疫情防控期间,习近平强调,各级党委和政府要全面依法
履行职责,坚持运用法治思维和法治方式开展疫情防控工作,在处置
重大突发事件中推进法治政府建设,提高依法执政、依法行政水平。
各有关部门要明确责任分工,积极主动履职,抓好任务落实,提高疫
情防控法治化水平,切实保障人民群众生命健康安全。那么什么是法
治政府、怎样建设法治政府呢?这节课,我们就一起来学习《法治政
府》。
法治政府的内涵
师:我们一起来观看视频《法治政府》,近年来,国务院部门行
政审批事项已经减少 1000 多项,“建设服务型政府”被写进了十九大
报告。一项项改革措施,不仅提升了群众的满意度、获得感,还大幅
优化了国内营商环境。法治政府的内涵是什么?
生:法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、
廉洁高效、守法诚信的政府。
师:那么具体什么样的政府才能称为法治政府呢?我们一一解读。
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疫情爆发时李克强专门来到正在加紧建设、集中收治疫情患者的火神
山医院工地,勉励工人们加班加点,加快建设进度。他说,抗击疫情
如救水火,你们是在与时间赛跑,医院建成将成为能够及时收治患者
的“安全岛”。我们要千方百计确保所有患者应收尽收。那什么是职
能科学呢?
生:政府不能什么都管,也不能该管的不管。政府部门之间、上
下级政府之间关系的配置也必须科学合理。宏观调控、市场监管、社
会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能。
师:抗击疫情期间,武汉市民的生活供应李克强牵挂于心。他来
到武商超市,察看商品供应和价格情况,并与购物群众交谈,勉励大
家增强信心。他说,全国人民都是你们的坚强后盾,国家各方面资源
充足,也建立了运输绿色通道,只要你们需要就会抓紧调运,一定能
够保障武汉市场供应充足、价格稳定。对于哄抬物价的我们会依法严
肃查处。从上述材料中你能得出什么结论?
生:权责法定的政府。如果政府权力没有严格的法律界定,就会
出现权力行使的错位、缺位和越位等现象。需要完善行政组织和行政
程序法律制度,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。
师:近日,全市纪检监察机关立足本职,强化监督执纪问责,严
肃查处了一批新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作中不担当、不作为
等形式主义、官僚主义问题。对疫情防控工作中到岗不到位、不敢担
当、落实不力,甚至弄虚作假、失职渎职的党组织和党员干部,严肃
问责,为打赢疫情防控阻击战提供坚强的纪律和作风保障。材料体现
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法治政府应该是怎样的政府?
生:执法严明的政府
师:如何做到执法严明,有何意义?
生:执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究,要求行政机
关依照法定程序和方式从事执法活动。只有执法严明,才能保证政府
有效履行职能,服务社会公众,确保宪法和法律的实施。
师:《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十四条规定:“各
级人民政府应当加强依托政府门户网站公开政府信息的工作,利用统
一的政府信息公开平台集中发布主动公开的政府信息。政府信息公开
平台应当具备信息检索、查阅、下载等功能”。在疫情期间,政府及
时通过网络公布确诊人数和行动轨迹,材料体现法治政府应该是怎样
的政府?
生:公开公正的政府。
师:如何建设公共公开的政府
生:全面推进政务公开,让权力在阳光下运行。公正执法要求将
公平正义作为政务诚信的基本准则,将其贯彻于行政管理和公共服务
的各个领域。
师:改革开放多年中,政府作为社会的公共权力主体,朝着定
位准、职能明和服务高效的方向不断迈进。然而多年来,“门难进,
脸难看,事难办”、办事效率低下、行政审批繁琐等问题,一直是难
以治愈的“机关病”。党的报告首次提出建设服务型政府,从此,服
务二字在政府职能转变中愈发凸显,并且实行政务公开,增强透明度。
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这体现了法治政府应该是怎样的政府?
生:廉洁高效的政府
师:怎样建设廉洁高效的政府?
生:政府必须清廉,不得利用公权力谋求私人或团体利益。政府
必须高效运行,通过优化流程、运用现代科技手段,不断提高行政效
率和水平。
师:最高人民法院公布了中国的“老赖政府”380 多家。近日,
“老赖政府”扩大到了 480 多家,建设法治政府任务还十分艰巨。每
个政府的失信理由也都是五花八门,有拖欠工程款的,有抗拒执行的,
甚至还有虚造证据的。这对今天增强政府公信力有什么启示?
生:要做守法诚信的政府
师:政府诚信是社会诚信的基石和灵魂,也是社会信用的“定盘
星”。对政府来说,信用是一种基础性执政资源,一旦群众对政府失
去信任,政府就会寸步难行。守法诚信是法治政府的本质要求、基本
原则和施政资源。法治政府是按照法治原则运作的政府,它以崇法守
法而区别于非法治政府。诚信是现代政府和执政党必备的政治品质、
基本原则和重要施政、执政资源,政府唯有永葆公仆品质,忠诚人民、
取信于民、造福人民,才能获得人民的信赖和支持。
建设法治政府
师:曾几何时,证明“我妈是我妈”激起千层浪。各类“奇葩证
明”“循环证明”,给人民群众造成诸多不便。国务院办公厅印发《关
于简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业的通知》,努力解决
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群众办证多、办事难的问题,凡是没有法律法规依据的证明和盖章环
节,原则上一律取消。中南财经政法大学教授徐汉明说,“正如法治
中国片中所说,法治犹如天平,一边是公共权力,一边是公民权利。
在全面推进依法治国的今天,只有政府带头有法必依、严格执法,国
家才能在法治的轨道上有序发展。”怎样建设法治政府?
生:建设法治国家,既需要有完备的法律体系,更需要法律的严
格实施。
师:建设法治政府,就是要把政府工作全面纳入法治轨道,让政
府用法治思维和法治方式履行职责,确保行政权在法治框架内运行。
各级政府及其工作人员要坚持有法必依执法必严违法必究,严格规范
公正文明执法,规范执法自由裁量权,加大关系群众切身利益的重点
领域执法力度。前面我们提到法治政府应该是什么样的或者说法治政
府的要求是什么,那么这里我们需要知道如何建设法治政府,那是不
是满足、实现法治政府的要求也就是建设法治政府的具体措施了呢?
生:依法全面履行政府职能。完善依法行政制度体系。推进行政
决策科学化、民主化、法治化。严格规范公正文明执法。强化对行政
权力的制约和监督。全面提高政府工作人员的法治思维和依法行政能
力。
师:建设法治政府的意义是什么?
生:建设法治政府具有重大意义。通过建设法治政府,能够督促
政府更好地行使权力,积极履行职责,提高行政服务水平,实现善政;
通过建设法治政府,能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通,
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形成互信互助的新型关系。
师总结:我们要解放思想、大胆实践、开拓进取、久久为功,运
用法治思维和法治方式引领改革发展破障闯关、推动民生改善和社会
公正,以更加奋发有为的精神状态,推动法治政府建设一步一个脚印
向前迈进,为全面推进依法治国、建设社会主义法治国家作出扎扎实
实的贡献。
作业布置:围绕某一方面的工作,如交通、物价管理或者环境保
护等,根据自己或家人的感受,对本地政府相关部门履行职能的表现
进行评议。评议可以根据以下几个方面着手:
提示:政府是否全面履行了职能?政府是否管了不该管的事?政
府履行职能的效果如何?要求:小组合作(3-5 人一组)小论文形式、
字数 300 字以上
板书设计:
法治政府
(一) 法治政府的内涵
(二) 建设法治政府
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法治社会
教学目标
知识目标:理解我国法治社会的内涵、基本特征;建设法治社会
的意义;理解建设法治社会的要求。
能力目标:知道全面推进依法治国是一个系统工程,是国家治理
领域一场广泛而深刻的革命;通过学习,逐渐构建起这个系统工程的
框架。
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核心素养
政治认同:认同法治社会的基本特征,掌握全面依法治国的要求,
增强建设法治社会、促进公平正义、和谐社会的信心。
科学精神:通过案例和老师讲授、学习,理解法治社会的内涵和
特征;建设法治中国是一个系统工程,既需要党和国家的统筹与规划,
更需要公民和全社会的参与与推动。
法治意识:全民学法、懂法、守法、用法,建设法治社会。
公共参与:在日常生活中,自觉遵守法律,依法行使权利、履行
义务,为落实良法善治、建设法治国家贡献自己的力量。
教学重点:法治社会的内涵;建设法治社会的重要意义
教学难点:建设法治社会的具体要求
师:法治社会是法治国家、法治政府建设的基础和依托,法治国
家、法治政府建设必须筑牢法治社会根基。依法治国的基础在基层,
根基在民众。全民守法是全面依法治国的长期性、基础性工程。习近
平总书记强调,法律要发挥作用,需要全社会信仰法律。只有全面增
强全民法治观念,让法治成为全民思维方式和行为习惯,加快建设法
治社会,才能夯实法治国家、法治政府建设的社会基础。我们生活在
法治社会,当我们的合法权利受到非法侵犯时应该运用法律武器维护
自己的合法权益。我们在这一课的前两框题学习了法治国家、法治政
府。而法治社会是法治建设的基础。那么什么是法治社会、怎样建设
法治社会呢?这就是我们这节课需要学习的内容。
法治社会的内涵
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新冠肺炎疫情防控形势非常严峻,某社区召开会议,准备落实党
和国家的疫情防控政策,制定设区疫情防控公约,大家纷纷提出自己
的意见。
居民甲:应听取多方面的意见,包括专家的意见,也包括普通老
百姓的意见。
居民乙:如何管控追踪回家过年人员,落实隔离政策,是必须考
虑的方面。
居民丙:一定要搞好卫生和个人防护,设区要做好消毒等工作。
居民丁:要充分发挥网格员和社区志愿者的作用,做好隔离人员
的服务工作。
小组讨论以上意见是否得当?构建和谐社会离不开法治,当前我
国正在建设法治社会,那什么是法治社会呢。
生:法治社会是指法律得到普遍公认和遵从、社会治理依法开展、
公共生活和谐有序的社会。
师:全社会对法治普遍信仰,实施法治成为全社会的一致追求;
宪法和法律得到有效实施和普遍遵守,社会各个领域依法运行;社会
纠纷依法得到解决,公平正义得到切实维护和实现。宪法和法律得到
有效实施和普遍遵守,社会各个领域依法运行。无论是在私人生活领
域,还是在公共生活领域,法律的要求得到普遍的遵守,权利得以实
现,义务得到履行,违法犯罪行为得到有效遏制。
建设法治社会
师:“徒善不足以为政,徒法不能以自行”。建设法治中国,必须
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加强政治、组织、队伍、人才、科技、信息等保障,为全面依法治国
提供重要支撑。怎样建设法治社会?
生:建设法治社会是一个艰巨的任务,需要进行全方位、长期性
的努力。
师:习近平总书记多次就深入开展法治宣传教育工作作出重要指
示要求“通过深入开展法治宣传教育,在全社会弘扬社会主义法治精
神,树立法治的权威,使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、
自觉遵守者、坚定捍卫者”。这体现什么措施呢?
生:深入开展法治宣传教育,推动全社会树立法治意识
师:法治社会建设需要全社会共同参与,必须在全社会弘扬社会
主义法治精神,建设社会主义法治文化,深入开展法治宣传教育,增
强全社会法治观念,推动全社会树立法治意识。
师:基层安,天下安。基层是社会和谐稳定的基础。新时代“枫
桥经验”被誉为基层社会治理的典范,其一大特色在于在党的领导下
实现自治、法治、德治的相互融合,尤其是将法治纳入社会矛盾纠纷
调处化解的过程中,通过法治来平衡社会利益、弥合社会矛盾、实现
社会公平正义,真正发挥了法治的保障作用,确保社会既安定有序又
充满生机活力。这体现什么措施呢?
生:提高社会治理法治化水平
师:深化基层组织和部门、行业依法治理,支持各类社会主体自
我约束、自我管理。发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程
等社会规范在社会治理中的积极作用。
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改革开放以来,我国法律服务事业取得长足发展,法律服务体系
已初步形成,法律服务门类逐步完善,法律服务领域日益拓展,法律
服务队伍不断壮大,法律服务制度日益健全。目前全国共有律师 25
万多人,公证员 1.2 万多人,基层法律服务工作者 7.1 万多人,法律
援助机构工作人员 1.4 万多人。《律师法》《公证法》《法律援助条例》
颁布实施,一大批部颁规章和行业规范相继制定出台,中国特色社会
主义法律服务制度体系日趋完善。这体现什么措施呢?
生:建设完备的法律服务体系
师:建设完备的法律服务体系,是推进我国经济社会发展的必然
要求。我们必须紧紧围绕经济社会发展实际需要,把法律服务融入到
五位一体建设各方面和全过程,着力推进实现法律服务全覆盖。
师:“要调解好一个纠纷,让当事人都满意,就需要使当事人改
变理念,帮当事人正确认识事物,为双方当事人创造角度互换的条件
去将正确的感性认识上升为理性认识。”在调处矛盾纠纷时,他总是
从合法性、法律关系、后果预测等法理层面,以及是否有违公序良俗、
行业习惯和文明发展等对当事人进行公平的、晓之以情动之以理的调
解。“当取得当事人接受并信任,在公平公正的立场去组织各方当事
人进行协商时,往往达到事半功倍的效果”。记“全省优秀人民调解
员”获得者、镇远县司法局㵲阳司法所负责人刘炼钢。说说建设法治
社会应该如何做?
生:健全社会矛盾纠纷预防化解机制
师:人民调解的方式方法是多样的,调解程序是灵活的,有利于
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调节组织和人民调解员及时采取积极措施解决纠纷,化解社会矛盾,
达到从源头上减少纠纷的目的,实现法律效果、政治效果、社会效果
的统一。 那建设法治社会有什么意义呢?
生:能够更好地形成全社会学法、信法、用法的氛围,增进社会
共识,维护社会秩序。能够更好地协调各方利益关系,有效化解社会
矛盾,实现社会和谐。
师总结:法律是治国重器,也是保障我们每个人生命、财产安全
和合法权益免授侵犯的防护盾。同学们,让我们真正树立法治意识,
学法懂法守法用法,保护自己和他人,为法治社会建的设做出应有的
贡献。
作业布置:了解所在社区扰民或养狗等原因导致的矛盾纠纷是如
何化解的,分析说明学法尊法守法用法贯穿在社会生活的各个领域。
板书设计:
内涵
法
治
社 科学立法
会
措施
教学目标
知识目标:理解科学立法的内涵、基本标准;理解科学立法的要
求。
能力目标:知道全面推进依法治国是一个系统工程,是国家治理
领域一场广泛而深刻的革命;通过学习,明确科学立法是依法治国的
前提和基础。
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核心素养
政治认同。认可科学立法的标准,认同我国立法的科学性、民主
性及其做法的科学、严谨性。增强建设法治社会、促进公平正义、和
谐社会的信心。
科学精神。通过案例和老师讲授、学习,明白法律制定的流程,
知道立法的科学为依法治国奠定基础。
法治意识:全民学法、懂法、守法、用法,建设法治社会。
公共参与:在日常生活中,积极为国家立法建言献策,增强法治
观念,树立法治意识。学习法律知识,用法律维护自身合法权益。
教学重点:理解科学立法的内涵、判断标准;理解科学立法、提
高立法质量的要求。
教学难点:理解科学立法的判断标准;理解科学立法、提高立法
质量的总体要求。
师: 全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,实现全面依法
治国的目标,必须做到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,
在推进法治中国建设的过程中,这四个方面密切联系,相辅相成,缺
一不可。科学立法是一国法律体系是否完善的价值判断标准之一,要
想做到严格执法、公正司法、全民守法,那么首先应该做到科学立法。
什么是科学立法,标准是什么?怎样做到科学立法?就是这节课我们
需要学习的。
科学立法的内涵
师:新冠肺炎疫情的暴发使得修改野生动物保护法的呼声越来越
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高。全国人大常委会法工委部署启动野生动物保护法的修改工作。新
冠肺炎疫情的发生更加凸显了生物安全的重要性,中国将尽快推动出
台生物安全法,加快构建国家生物安全法律法规体系、制度保障体系。
结合我国这两部法律的制定和修改,讨论什么是科学立法,科学立法
的标准是什么,科学立法的要求是什么?
生:科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律,不断提高
法律的质量。
师:通过中国立法程序图和《疫苗管理法》的审议过程图,分析
科学立法要满足哪些要求呢?
生 1:我国是社会主义国家,人民是国家的主人,那么法律就要
维护和保障人民的利益,即要体现国家性质,符合人民根本利益,要
符合当前我国国情和实际。
生 2:立法在符合国情和实际、反映和体现客观规律的同时,还
必须遵循法律体系自身的内在规律。
师:立法贵在衡一,法度不齐,则守法者惑。科学立法,就是要
遵循法律体系的完整统一、协调衔接、内在和谐,只有符合法律自身
的内在规律,才能有效规制社会生活、调整社会关系,建构起理想的
社会秩序。我国是人民当家作主的社会主义国家,实现党的主张、人
民意愿和依法治国的有机统一是立法机关的使命和责任。一部法律制
定出来,最根本的检验标准是是否体现广大人民的意愿,维护广大人
民的利益,使法律成为增进人民福祉、增进社会认同的最大公约数。
因此,科学立法必须坚持人民的主体地位,体现我国社会主义国家性
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质,顺应时代发展要求,推动国家发展进步,保障人民各项权利。
推进科学立法
师:那让我们一起探索推进科学立法的措施。新中国成立多年来,
及时修改完善宪法,有力保障宪法实施。八二宪法颁布后,在党中央
领导下,全国人大先后五次修改现行宪法。同时,不断健全保证宪法
实施的法律制度,设立国家宪法日,建立宪法宣誓制度,实施宪法规
定的特赦制度、国家勋章和国家荣誉称号制度、法律解释制度等,通
过立法、执法、司法、守法全面实施宪法,使宪法实施进入前所未有
的新境界,宪法权威达到前所未有的新高度。这体现哪一项措施呢?
生:科学立法要做到依法立法,在法治的轨道上制定合法有效的
规范性文件。
师:在我国,宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本
的法律依据。党的十九大报告强调“依法立法”之要义在于“依据宪
法和立法法的基础,做到以宪法为准绳,以立法法的相关规定为依据”。
依法立法,核心在于依照法定权限和程序立法,切实遵循不抵触原则,
不违背宪法原则和精神,不违背上位法的规定,自觉维护社会主义法
制的统一、尊严、权威。
师:观看视频《法治中国——发扬民主》,谈谈你对“开门立法”
的理解。
生:科学立法要充分发扬民主
师:科学立法一定是民主立法。立法是各种社会利益的分配和协
调,是不同利益主体之间的博弈,因此,通过立法对利益的调整,必
须进行理性的沟通与平衡,必须体现和保障各利益主体不同的正当利
益,进而形成共识,达成各方均能接受的方案。没有民主的立法程序,
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就很难有科学的立法内容。所以,科学立法,必须建立和完善一套最
有利于多数人表达意志和利益的民主程序,程序越民主,多数人的意
志和利益就表达得越充分,立法的内容就越接近科学。
师:《药品质量管理法》第 144 条规定:“因药品质量问题受到损
害的,受害人可以向药品上市许可持有人、药品生产企业请求赔偿损
失,也可以向药品经营企业、医疗机构请求赔偿损失。接到受害人赔
偿请求的,应当实行首负责任制,先行赔付;先行赔付后,可以依法
追偿。” 首负责任制将避免各责任主体“相互推诿”,能尽快找到一
个责任主体进行赔偿,方便群众迅速解决纠纷。这体现哪一项措施
呢?
生:科学立法要合理设定权利与义务、权力与责任。
师:当代美国法学家弗里德曼所言:“权利是建造法律的基本材
料”。法律规范是以权利和义务为机制调整人的行为和社会关系的。
科学立法要求在立法过程中客观地认识实际生活中的各种利益需要,
并合理地加以确认和保护。立法应当以确认和保护人们的客观现实的
利益需要为目的,亦即立法以保障权利为核心,坚持“权利优先”的
原则,这是一切立法的出发点和落脚点。
师总结:法律是治国之重器,良法乃善治之前提。依法治国,首
先要有法可依,良法是治国之道、强国之路、民生之本。王安石、亚
里士多德讲的都是立法要立良好的法律,“好人法”的立法就是立良
法。“以良法促进发展、保障善治“,良法是善治和发展的前提。立
法工作必须反映客观规律、体现人民意志、解决实际问题。在实现“两
个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的征程上,科学立法,回应
时代命题,方能用法律保障国家发展。
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作业布置:查阅关于严格执法的相关案例,正面或反面均可,下
节课分析讨论。
板书设计:科学立法
(一)科学立法的内涵
1.内涵
2.标准
(二)推进科学立法
1.要依法立法
2.要充分发扬民主
3.要合理设定权利与义务、权力与责任
严格执法
教学目标:
知识目标:熟记严格执法的内涵、主体、意义;推进严格执法的
基本要求
能力目标:结合我国具体执法案例,明确严格执法的内涵,阐明
严格执法对于捍卫法律的权威和范执法、公正执法、文明执法。
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核心素养:
政治认同:认同严格执法的意义及其要求。
科学精神:运用辩证唯物主义基本观点和方法,解释当前社会现
象中的突出问题,并对相关信息和推理进行检验和评价。
法治意识:增强法治意识,树立法治权威,监督政府依法行政
公共参与: 依法自觉行使监督权,监督政府依法行政。
教学重点: 严格执法的意义;推进严格执法的基本要求
教学难点:严格执法的意义;推进严格执法的基本要求
师:法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。全面推进
依法治国,重点就在于保证法律严格实施,做到严格执法。法律实施
是维护法律权威和法律生命的有效手段,要靠严格执法来实现。没有
这个法律实施的“最后一公里”,全面依法治国就无法实现。严格执
法是依法治国的关键,本节课我们学习严格执法的相关知识。
严格执法的内涵
师:随着新冠肺炎疫情爆发,公众野生动物保护意识再次提高。
国务院生态环境部新闻发言人表示,环境部正研究将野生动物保护法
律法规的实施情况纳入中央生态环保督察范畴。生态环境部表示,将
继续开展第二轮中央生态环保督察。长期以来,环保执法存在着过松
过软的情况。中央环保督察组之所以督察效果明显、备受赞誉,就在
于它通过查事、察人、罚款、问责等方式,不断施加环保压力,让新
环境保护法施行以来社会所期望的“有牙执法”成为现实。此次环保
执法检查和问责对执法者有什么启示?什么是严格执法,其主体是
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谁?
生:严格执法,就是执法机关在执法过程中严格依法办事。在法
律实施体系中,行政机关是执法的最重要主体。行政机关要带头严格
执法,依法全面履行职能。
师:行政机关的执法水平直接关系到人民群众的切身利益,直接
关系到党和政府的公信力。行政机关要带头严格执法,依法全面履行
职能。只有严格执法、不枉不纵,才能彰显法治权威、带动全民守法,
切实增强人民群众的法治获得感。严格执法的意义是什么?我们先来
看两则视频:高铁“扒车门”和“霸座”事件,对我们的启示是什么
呢?
生:有助于捍卫法律的权威和尊严。
师:在这两个案例中,公众的看法多数是在谴责涉事人员的不道
德、不遵守法律,也有认为高铁工作人员执法疲软的观点。法律不是
一纸空文,只有严格执法才具有威慑力。政府必须带头严格执法,才
能带动全社会尊崇和敬畏法律。
师:近年来,各级行政机关不断完善制度、加强管理,行政执法
总体上有很大改善,群众的满意度也日益提高。“与此同时,行政执
法也存在一些问题,比如随意执法、粗暴执法、执法寻租等,执法不
作为、执法不重视程序、违反法定程序时有发生。另一方面,部分人
阻挠执法、抗拒执法的现象也引起了社会的广泛关注,执法疲软的问
题引发热议。比如高铁霸座飞机霸座的问题、城市流浪犬的治理问题
等,公众要求行政执法机关严格执法的呼声越来越高。行政执法不作
为、乱作为严重影响了党和政府的形象,损害了人民群众的切身利益。
人民对严格的执法的呼声是为了什么?
生:有助于实现社会公平正义。
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师:以人民的名义执法,执法为了人民,是执法的出发点和落脚
点。作为公民既要严格监督执法人员的执法行为,又要全力以赴支持
执法人员正当执法。这样社会公平正义才能得到有力维护,我们每个
人的利益才能得到有效保障。我们一起来解读《法治政府建设工作要
点》其中环保局对环境违法行为限期改正通知书后,仍未建设完成环
保设施并擅自开工,建议该局及时加强督促与检查,确保上述企业按
期完成整改。这样严格执法的意义呢?
生:有助于推进建设法治政府。
师:严格执法是建设法治政府的重要内容。依法行政、建设法治
政府,既包含行政立法、制度建设、程序规范,还包含着严格执法。
各级政府能否切实做到严格执法,体现国家法治文明程度,关系法治
中国建设成效。没有执法的规范化和程序化,法治政府建设就会有重
大缺陷和严重不足。只有不断推进各级政府依法行政、严格执法,才
能实现建设法治政府的任务和目标。
推进严格执法
师:在我国,行政机关承担着经济、政治、文化、社会、生态文
明建设等各个领域的繁重管理任务,实施 80 %以上的法律法规。领
导干部,又是行政人员中的“关键少数”。习近平指出,事实证明,
领导干部对法治建设既可以起到关键推动作用,也可能起到致命破坏
作用。习主席提出,“我们的党政领导干部都应该成为复合型干部,
不管在什么岗位工作都要具备基本的知识体系,法律就是其中的基本
组成部分。重视领导干部的法治思维对推进严格执法有什么作用呢?
生:有利于全面履行政府职能
师:习近平总书记还曾引用韩非子的格言强调:“奉法者强,则
国强,奉法者弱,则国弱。”可以说,提高党员干部特别是领导干部
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的法治修养,培养领导干部的法治思维,既是一个关涉法治发展的法
律问题,更是一个关涉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两
个维护”的政治问题。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不
可为,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒
政、怠政,坚决惩处失职、渎职。
师:我们来看一则视频“这段警察执法视频火了网友赞'教科书
式执法”,警察执法时群众可以录像么?这位警察这样回答:完全可
以,我们自觉接受人民监督。但是,你的行为不得影响到我们执行公
务,否则会构成妨碍公务,我们有权利对你进行制止。严重可能会被
请到派出所去,也请你配合执法,不配合执法的,我们会采取进一步
措施。拍摄的录像,不得掐头去尾,不得断章取义,不经过允许,不
得暴露嫌疑人以及受害人的个人隐私或信息,不得将未经处理的血腥,
尸体等照片进行传播。尊重执法者,也是尊重你自己,网络并非法外
之地,恶意辱骂,诋毁公安机关会被拘留。这对于执法者和执法对象
有何意义?
生:有利于规范执法
师:对执法者来说,有助于进一步规范交通行政执法行为,严明
执法纪律,减少违法违纪行为,不断提高执法水平,提升服务意识和
执法队伍素质,塑造良好执法队伍整体形象。对执法对象来说,有助
于明确自己的权利和义务,维护自身的合法权益,促使自己积极配合
交通行政执法。严密的执法程序是规范执法的重要前提,也是执法公
开公正的重要保障。要完善执法程序,建立执法全过程记录制度。明
确具体操作流程,重点规范行政许可、行政处罚等执法行为。
师:习近平在中央政法工作会议上的讲话,中国古代像包公、海
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瑞这样的清官,老百姓都推崇他们为“青天”。包公曾经写过一首明
志诗:“清心为治本,直道是身谋。秀干终成栋,精钢不作钩。仓充
鼠雀喜,草尽兔狐愁。史册有遗训,毋贻来者羞。”我们的干警要把
法治精神当作主心骨,做知法、懂法、守法、护法的执法者,站稳脚
跟,挺直脊梁,只服从事实,只服从法律,一是一、二是二,不偏不
倚,不枉不纵,铁面无私,秉公执法。从这则材料中我们看到严格执
法还应该如何做?
生:坚持公正执法。
师:行政执法要坚持公正,同等情况平等对待,不同情况差别对
待。要恰当地行使自由裁量权,不得违背法律的精神和原则。要有效
杜绝执法不公、随意执法,不断提升执法机关的公信力。疫情期间,
某地村民因没有佩戴口罩被工作人员捆在墙上教育。在网上引起了极
大争议。某地有 4 人在疫情期间打麻将,疑被执法人员罚抬麻将桌游
街,引发网友热议。
国新办就《关于政法机关依法保障疫情防控期间复工复产的意见》
有关情况举行发布会,记者就有民众因为不戴口罩而被防疫人员捆绑、
有人因为聚集打麻将被游街示众提问,如何避免公安干警在工作期间
过度执法、粗暴执法的现象。公安部副部长杜航伟对此作了回答,强
调已及时下发了文件,要求整改,引导广大民警规范文明执法。就此
如何做到严格执法?
生:还要文明执法
师:除了上述提到的几点要求外,要做到严格执法还应坚持文明
执法。大家知道,文明是与野蛮是相对立的,是人类社会进步的体现
和标志。所谓文明执法,就是在行政执法中树立以人为本、依法行政、
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执政为民的理念,充分尊重行政执法相对人的权益,严格遵循法律规
定的执法程序,坚持教育与处罚相结合,管理与服务相结合,不断提
高行政执法效能,为建设和谐社会和法制社会提供保障。具体要求即
执法部门要改进执法方式,做到语言、行为规范,融法、理、情于一
体,坚持以法为据、以理服人、以情感人,争取当事人的理解和支持,
力求实现执法效果最大化。
师总结:法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。全面
推进依法治国,重点就在于保证法律严格实施,做到严格执法。严格
执法是建设法治政府的重要内容;严格执法是实现法治社会的必要保
障。行政机关的执法活动,事关千千万万老百姓的切身利益。没有严
格依法执法和规范文明执法,社会就难以有序运转,公民、法人的合
法权益也就难以得到维护,法治社会建设也就无从谈起。
作业布置:调查本地环保执法情况,并提出建议。
板书设计:
内涵
严 格
执 法
推进严格执法
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公正司法
教学目标
知识目标:理解公正司法的内涵、标准;理解推进公正司法的要
求。
能力目标:知道全面推进依法治国是一个系统工程,是国家治理
领域一场广泛而深刻的革命;通过学习,明确公正司法是依法治国的
关键。
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核心素养:
政治认同:认同公正司法的内涵意义;
科学精神:能够面对一般情景问题,运用辩证唯物主义基本观点
和方法,解释当前社会现象中的突出问题,并对相关信息和推理进行
检验和评价。
法治意识:增加法治意识,监督司法公正,同违法行为作斗争。
公共参与:能够自觉采取维护公平正义和法律尊严的行动,投身
于法治中国建设。
教学重点:公正司法的内涵和意义;公正司法的表现。
教学难点:公正司法的具体要求。
师:不久前,老人与儿童相撞后要离开,遭劝阻时猝死,老人家
属将劝阻者和物业公司诉至法庭。河南省信阳市平桥区人民法院就刘
某、郭某甲、郭某乙等诉孙女士、某物业公司生命权纠纷一案公开宣
判,驳回刘某等三人的诉讼请求。法律给了因仗义执言而被卷入官司
的信阳市民孙女士一个明确的肯定,引发舆论点赞。公正是法治的生
命线,司法公正对社会公正具有重要引领作用。公正司法是维护社会
公平正义的最后一道防线,本节课我们学习公正司法的相关知识。
公正司法的内涵
师:习近平强调:“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受
到公平正义,决不能让不公正的审判伤害人民群众感情,损害人民群
众权益。”司法机关应当紧紧围绕这一目标,大力加强公正司法建设。
那什么是公正司法呢?
生:公正司法,就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公
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平正义。公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。具体就法院
的审判而言,公正司法既要求法院的审判过程做到平等和正当,也要
求法院的审判结果体现公平和正义。
师:对司法机关来说,当时的场景难以再现,以证据拼成的“法
律事实”未必能完全等同于“客观事实”。尽管如此,即便遇到事实
无法完全查清而具有争议的类似民事案件,司法也并非束手无策。在
恪守法律和程序,尊重证据和常理,强调逻辑和事理的基础上,坚持
“谁主张、谁举证”的民事举证规则,以社会主流价值观防止事实认
定的扭曲,成为对司法者专业素养和职业伦理的检验,使司法判决体
现正确价值导向,更好为良心善举撑腰打气,让社会正义更有底气。
那公正司法的标准是什么?
生:程序要公正
师:程序的公正意味着当事人诉讼地位平等、司法过程严格依据
诉讼法进行。通过程序公正,可以最大化实现结果公正,有效保护公
民的程序权利,从而使得审判结果可以更好地得到人们的认可和尊重。
见义勇为是彰显社会正能量的美德善行,是具有文明共识的人类义举。
扶老助幼、解围纾困等义举,是社会期待的高尚行为,是皆应秉持的
道德原则,也应是司法制度着力塑造的社会价值。老人倒地了,扶起
时会不会担心被“碰瓷”;孩子遇险了,救人者会不会顾虑被讹诈?
化解一系列社会现实问题,既需要完善社会诚信机制,也离不开司法
机关对正义的坚守。用司法为见义勇为者保驾护航,才能消除挺身而
出时的顾虑、扶危济困后的麻烦,才能让善行得到奖赏、让善意得到
呵护、让善良得到弘扬。这体现公正司法的哪一个标准呢?
生:司法的结果要公正。
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师:结果的公正意味着法律适用准确、案件事实清楚、裁判结果
合法合理。只有结果公正,才能有效解决案件纠纷,惩罚违法者,救
济受害者,法律的公平正义正是通过一个又一个公正的判决而得以实
现的。
推进公正司法
师:下面我们一起探索怎样坚持公正司法?观看视频《独立司法》,
司法职权行使过程中的“依法”、“独立”是宪法对人民法院、检察院
司法权力运行的基本要求,也是其获得公正性、权威性的根本保障。
没有司法权的独立行使,就不可能有现代意义上的司法制度,更不可
能有定分止争和维护社会和谐稳定的法治保障。为了推进公正司法,
应该如何做呢?
生:必须确保审判权和检察权依法独立行使
师总结:习近平总书记谆谆告诫各级领导干部,“要牢固确立法
律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念,不要去行使依法不该由
自己行使的权力,更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。”权力干
预司法,就会滋生司法腐败,出现金钱案、权力案、人情案、冤假错
案等问题。这些问题如果不抓紧解决,就会严重影响全面依法治国进
程,严重影响社会公平正义。严格执行防止干预司法“三个规定”,
事关依法独立公正行使审判权、检察权,事关人民法院、人民检察院
长远健康发展,事关全面依法治国顺利实施。
师:在民众眼中,法官是司法公平正义的化身,一旦法官也涉足
腐败,人们很容易对公众权利的社会保证失去信心,一些遭遇不公的
当事人甚至直接绕过法律程序,利用自己的某种关系解决纠纷,向“黑
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社会”求助,这将引发更严重的社会冲突,酿造社会悲剧,永兴县法
院枉法判决,偏执的黄运财一怒之下将法官炸死就是一个例证。个别
地方法院,由于利益驱动和监督缺失,司法腐败行为甚至已经成为了
一种“潜规则”。表明司法不公的现象还十分突出。为了避免这种现
象,应该怎么做呢?
生:必须坚持以事实为根据、以法律为准绳
师总结:推进公正司法,必须坚持以事实为根据、以法律为准绳,
做到事实认定符合客观真相、办案结果公正、办案程序公正。近年来,
一大批冤错案相继得到平反,让人民群众感受到了司法机关勇于纠错、
捍卫法治的坚定决心。
师:我们来观看视频:我们坚守公平正义。中央政治局就深化司
法体制改革、保证司法公正进行集体学习时,习近平指出,司法体制
改革成效如何,说一千道一万,要由人民来评判,归根到底要看司法
公信力是不是提高了。所以说公正司法还是要为人民,那具体怎么做
呢?
生:推进公正司法,必须坚持人民司法为人民,依靠人民推进公
正司法,通过公正司法维护人民权益。构建开放、动态、透明、便民
的阳光司法机制,推进审判公开、检务公开,依法及时公开司法依据、
程序、流程、结果和生效法律文书,杜绝暗箱操作。
师:国务院新闻办公室曾发表《中国司法领域人权保障的新进展》
白皮书。白皮书共分四部分。分别是不断健全人权司法保障机制、进
一步完善人权司法保障程序、努力提高人权司法保障执行力和切实保
障被羁押人合法权利。白皮书指出,中国贯彻疑罪从无原则,积极防
范和纠正冤假错案。白皮书指出,最高人民法院发布《关于建立健全
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防范刑事冤假错案工作机制的意见》,规定对定罪证据不足的案件应
当依法宣告被告人无罪,确保无罪的人不受刑事追究。同时,中国确
立非法证据排除制度,保障犯罪嫌疑人合法权利。那我国在推进公正
司法进程中,是如何加强人权司法保障的?
生:推进公正司法,必须加强人权司法保障。强化诉讼过程中当
事人和其他诉讼参与人的知情权、陈述权、辩护辩论权等的制度保障。
健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则的法律制度。
师:无论是同学们查找的案例,还是刚才讲到的案例,都在说明,
法治必然要求公正,公正是法治的题中应有之义。没有公正就没有法
治,违背公正就不是法治。推进公正司法,就要强化诉讼过程中当事
人和其他诉讼参与人的知情权、陈述权、辩护辩论权等的制度保障。
健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则的法律制度。
师总结:公平正义是中国特色社会主义的内在要求,是我们党追
求的一个十分崇高的价值目标。司法是法律实施的核心部分,公正裁
判又是司法的灵魂,它不仅使人民在每个具体案件中感受到公平正义,
而且是对社会公正的一个重大推动和引领,是维护社会公平正义的最
后一道防线。
作业布置:查找公民不依法行使权利或不依法履行义务的案例,
下节课交流讨论。
板书设计:
内涵
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公正司法 特征
要求
全民守法
教学目标:
知识目标:理解全民守法的内涵、标准;理解推进全民守法的要
求。
能力目标:知道全面推进依法治国是一个系统工程,是国家治理
领域一场广泛而深刻的革命;通过学习,明确全民守法是依法治国的
基础。
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核心素养:
政治认同:深刻领会全民守法的内涵和要求,明确全面守法是全
面依法治国的基本要求,建设法治中国,必须推动全民守法。
科学精神:知道全民守法的内涵,了解推进全民守法的具体要求;
懂得如何推进全民守法。
法治意识:增强法治观念,树立法治意识,认识到全民守法就要
依法行使权利、依法履行义务、依法维护自己的正当权益。
公共参与:在日常生活中自觉做到尊法学法守法用法,成为社会
主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
教学重点:理解全民守法的内涵与标准。
教学难点:理解如何推进全民守法。
师:我们一起观看视频《法律底线不能触碰》,这个短片中关于
“法律底线不能触碰”的阐述,说明了一个最基本的要求,那就是要
守法。我国目前着力增强全民法治观念,坚持法治教育与法治实践相
结合,把全民普法和守法作为全面依法治国的长期基础性工作来抓。
接下来我们就来了解和学习全民守法。
全民守法的内涵
师:中国最高人民检察院、中国公安部 4 月 3 日联合发布依法惩
治涉境外输入型疫情防控的 3 起典型案例。河南省郭某鹏妨害传染病
防治案,郭某鹏被判处有期徒刑 1 年半;宁夏回族自治区丁某某涉嫌
妨害国境卫生检疫案;甘肃省胡某某涉嫌妨害传染病防治案。下一步,
司法机关将依法分别对丁某某、胡某某予以追诉。这则材料给我们普
通公民什么启示?
生:公民应该遵守法律。
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师:习近平曾说:“法律要发挥作用,需要全社会信仰法律。卢
梭说,一切法律中最重要的法律,既不是刻在大理石上,也不是刻在
铜表上,而是铭刻在公民的内心里。我国是个人情社会,人们的社会
联系广泛,上下级、亲戚朋友、老战友、老同事、老同学关系比较融
洽,逢事喜欢讲个熟门熟道,但如果人情介入了法律和权力领域,就
会带来问题,甚至带来严重问题。”那什么是全民守法呢?
生:全民守法是指所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行
使权利和履行义务的状态。建设法治中国,必须推动全民守法,增强
全社会厉行法治的积极性和主动性,形成守法光荣、违法可耻的社会
氛围,使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、
坚定捍卫者。
师:疫情期间,一位来自疫情重点国家意大利的留学生在辗转
28 小时之后,终于顺利返回深圳。她一路上不敢吃不敢喝,也不敢
摘下口罩,直至被送到隔离点才放下心来。如此自律的行为,被网友
称赞是“教科书式回国”。模拟瑶瑶(化名)的回国历程并商讨,说
说网友为其点赞的理由?
生:她做好了各项本分工作,切实履行义务,既保护了别人
也保护了自己。
师:回国规避和治疗新冠肺炎,是广大留学生的权利;瑶瑶
回国过程中严格遵守国内外的相关规章、制度,全程戴口罩,不
与其他人接触,及时、主动上报相关情况,依法履行了义务;瑶
瑶回国后主动接受隔离,依法维护了自己(回国、必要时接受治
疗)的正当利益。全民守法要求依法履行义务,在享有权利的同时,
公民也负有相应的义务。只有所有的人都依法履行自己的义务,才能
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维护公共安全和社会秩序。
推进全民守法
师:北京市报告 1 例从美国输入的确诊病例,黎某,女,37
岁,长期定居美国马萨诸塞州。此前,黎某在美国曾高烧 39℃,3
次申请核酸检测被拒,于美国当地与丈夫、儿子乘机回国,随后
确诊,途中 59 人被确定为密切接触者。接相关线索后,北京警方
迅速开展调查取证。经初步工作,顺义公安分局以涉嫌妨害传染
病防治罪,已对黎某立案侦查。小组讨论:你是否建议留学生回
国?为什么?
小组 1:留学生若能不回国尽量不回来,避免旅途感染;在原
地尽量买好防护用品,囤口罩,消毒用品和必要的生活物品等,
减少出门,尽量避免公共交通出行。
小组 2:若决定回国,请前期确保自己没有感冒、流感或疑似
新冠症状,需要了解清楚当地的最新疫情和防疫措施,遵守当地
的规章制度;了解国内针对境外人员有何举措,办好必要的手续
等。
师:大家说的非常全面,真棒。推进全民守法,要着力增强全
民法治观念,坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作,
深入开展法治宣传教育,树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法
治理念,引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。下面观看视
频《法治中国——不信法到崇尚法律》应该如何进一步推进全民守
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法?
生:要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性,使尊
法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动。
师:法治的真谛,在于全体人民的真诚信仰和忠实践行。推
进全民守法,要着力增强全民法治观念提高公民的权利义务意识、
平等意识和程序规则意识;在宣发普法的基础上,调动人民群众
投身依法治国的实践之中,学法、懂法、守法、用法。
截止目前,全国失信被执行人有 1500 多万,被限制乘坐飞机的
有 3400 多万,被限制乘坐火车的有 620 多万。最高法配合中央有关
部门制定关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设
的意见,并联合国家发改委、中国人民银行征信中心等 60 多个国家
机关和单位搭建失信被执行人信用惩戒网络,将拒不执行判决、裁定
的“老赖”信息公布在网络上,限制其出境、招投标和高消费等。同
学们小组选派代表讲述搜集好的关于失信或诚信的实例,探究如何推
进全民守法?
生:要不断加强公民道德建设,弘扬中华优秀传统文化,增强法
治的道德底蕴,强化规则意识,倡导契约精神,弘扬公序良俗,引导
人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。
师总结:“一切法律中最重要的法律,既不是刻在大理石上,也不
是刻在铜表上,而是铭刻在公民的内心里。”法国思想家卢梭的这句警
言,凝炼道出了“使法必行之法”在于人心这一道理。法治的真谛,
在于全体人民的真诚信仰和忠实践行。民众的法治信仰和法治观念,
是依法治国的内在动力,更是法治中国的精神支撑。建设法治国家,
使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍
卫者,使尊法、信法、守法、用法、护法成为全体人民的共同追求。
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作业布置:观看六集专题片《法治中国》,全面认识科学立法、
严格执法、公正司法、全民守法的内涵及要求。
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全民守法内涵
全民守法
全民守法要求 如何推进全民守法
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