文档内容
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14.3.2 施工方案编制与管理
3）施工方案的交底
施工方案实施前，编制人员或者项目技术负责人应当向施工现场管理人员进行方案交底。施工现场管理人员应
当向作业人员进行安全技术交底，并由双方和项目专职安全生产管理人员共同签字确认。
5.危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案编制与论证
危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案，是在编制施工组织设计的基础上，针对危险性较大的分部分项
工程单独编制的专项施工方案。
1）危险性较大的分部分项工程范围（增）
工程 范围
开挖深度≥3m的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程
深基坑 开挖深度虽未超过3m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑物安全
的基坑的土方开挖、支护、降水工程。
各类工具式模板工程：滑模、爬模、飞模、隧道模。
混凝土模板支撑工程：搭设高度≥5m；搭设跨度≥10m；
模板工程
施工总荷载≥10kN/㎡；集中线荷载≥15kN/m。
承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系。
起重吊装及 非常规起吊≥10KN的起重吊装工程；采用起重机械进行安装的工程；起重机械安装和拆
安装拆卸 卸工程。
落地式≥24m；附着式升降脚手架工程。悬挑式脚手架工程。
脚手架
高处作业吊篮。卸料平台、操作平台工程。异型脚手架工程。
工程 范围
拆除
可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其他建（构）筑物安全的拆除工程。
工程[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
暗挖 矿山法、盾构法、顶管法施工的隧道、洞室工程。
建筑幕墙安装工程。钢结构、网架和索膜结构安装工程。人工挖孔桩工程。水下作业工程。装
配式建筑混凝土预制构件安装工程。
其他
采用新技术、新工艺、新材料、新设备可能影响工程施工安全，尚无国家、行业及地方技术标
准的分部分项工程。
（2）超过一定规模的危大工程范围
2012案例/2013案例/2016案例/2017案例/2022案例五①/2022案例四②/2022案例五②/2023案例五/2024.18
工程 范围
深基坑 开挖深度≥5m的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程
各类工具式模板工程：滑模、爬模、飞模、隧道模。
模板工程 混凝土模板支撑工程：搭设高度≥8m；搭设跨度≥18m；
施工总荷载≥15kN/㎡；集中线荷载≥20kN/m。
起重吊装及 非常规起吊≥100KN的起重吊装工程；常规起吊≥300KN或搭设高度≥200m或搭设基础标
安装拆卸 高≥200m起重机械安装和拆卸工程。
落地式≥50m；
脚手架 附着式升降脚手架或操作平台≥150m；
悬挑式≥20m。
工程 范围
拆除 码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆
工程 事故发生的特殊建（构）筑物的拆除工程。
暗挖 矿山法、盾构法、顶管法施工的隧道、洞室工程。[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
高度50米幕墙安装
跨度≥36m的钢结构安装工程，或跨度60m及以上的网架和索膜结构安装
其他 开挖深度≥16m的人工挖孔桩工程。
水下作业工程
重量≥1000kN的大型结构整体顶升、平移、转体等施工工艺。
2）专项方案的编制与审核（2015案例/2019案例）
（1）专项方案的编制与审核应符合以下要求：
①施工单位应当在危大工程施工前组织工程技术人员编制专项施工方案。实行施工总承包的，专项施工方案应
当由施工总承包单位组织编制。危大工程实行分包的，专项施工方案可以由相关专业分包单位组织编制。
②专项施工方案应当由施工单位技术负责人审核签字、加盖单位公章，并由总监理工程师审查签字、加盖执业
印章后方可实施。（2013案例）
③危大工程实行分包并由分包单位编制专项施工方案的，专项施工方案应当由总承包单位技术负责人及分包单
位技术负责人共同审核签字并加盖单位公章。（2020案例五）
（2）专项方案编制应当包括以下内容：（表格已讲）
3）专项方案的专家论证
对于超过一定规模的危大工程，施工单位应当组织专家对专项施工方案进行论证。实行施工总承包的，由施工
总承包单位组织召开专家论证会。专家论证前专项施工方案应当通过施工单位审核和总监理工程师审查。
（1）专家论证会的参会人员：
①专家。
②建设单位项目负责人。
③有关勘察、设计单位项目技术负责人及相关人员。
④总承包单位和分包单位技术负责人或授权委派的专业技术人员、项目负责人、项目技术负责人、专项施工方
案编制人员、项目专职安全生产管理人员及相关人员。
⑤监理单位项目总监理工程师及专业监理工程师。
（2）专家组构成（2022案例五②）
专家应当从地方人民政府住房城乡建设主管部门建立的专家库中选取，符合专业要求且人数不得少于5名。与本
工程有利害关系的人员不得以专家身份参加专家论证会。（2014案/例2016案例）
（3）专家论证的主要内容
①专项施工方案内容是否完整、可行。[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
②专项施工方案计算书和验算依据、施工图是否符合有关标准规范。
③专项施工方案是否满足现场实际情况，并能够确保施工安全。
（4）论证报告
①专项论证会后，应当形成论证报告，对论证的内容提出明确的意见，对专项施工方案提出通过、修改后通过
或者不通过的一致意见。专家对论证报告负责并签字确认。（2022案例五②）
②专项施工方案经论证需修改后通过的，施工单位应当根据论证报告修改完善后，重新履行审核程序。
③专项施工方案经论证后不通过的，施工单位应当按照论证报告修改，并重新组织专家进行论证。
