文档文本内容
重点一：a 应用文题目答题主体预判：“经验交流”（经验交流稿、经验交流会上的讲话
稿。。）、汇报、考察报告（调查报告除外就不是一定以对策为主，甚至大概率是以负面
分析为主）、倡议书（不是宣传稿、一封信）——该四种文体务必以对策为作答绝对主体
对策占比甚至可达九成以上，若争取高分，对策合并提炼
。
b 特殊文体注意事项：发言稿/讲话稿——注意看题目具体要求指向
为了促进无人经济更好发展，某市相关部门决定召开一次座谈会，假如你是。。，请在会
上做一个发言
要求：层次清晰，逻辑性强——分析为主
要求：内容具体，有可行性——对策为主
（要求：全面、准确、语言流畅。。。。——假如出现——首选对策为主（该反推反推）
若发现材料细节雷同，缺少抓手，推无可推，则按材料逻辑进行分析为主的作答）
编者按 （前言、导语——写作要素：目的、精要概括）＞ 跋
写出来，要么是总分，要么是总分总，要么是分总
该文体注意：1.务必明确写作目的，材料没有简述题干；2.概括事例注意精神提炼（若
有）；3.格式——编者按：——在正文开头，而非首行居中；一般不分段
重点二：以对策为主的作答，是应用文题当前主流命题趋势
兜底写法（最原始）——背景-对策大条-（结尾）——最大概率考察
在此基础上，材料可从两个角度增加难度：
a. 材料中出现过渡句/段——以过渡段为界，将对策大条按顺序进行二次分段，以争高分；
b. 材料中出现顺序指向（前中后、时间轴、分阶段）——依照顺序提示，将对策大条按顺
序进行二次分段，以争高分。
不要拿小概率事件当普遍规律去干扰学习主线，但要对小概率事件有所了解。
非对策为主的作答，主要体现为以下两种形式：（非主流）
1.讲逻辑（3w 中好坏策，完全投影材料逻辑）
2.讲故事（背景-经过（注意精神提炼或者做法提炼）-结果）——极容易向对策大条形式
靠拢
题目强制分类的命题形式（非主流）——应用文的“皮”，概括题的“骨”——成了一道
一定有标题，大概率有背景的概括题
6.5 正课第七节题本
H 市近期准备召开“社区治理与服务经验交流座谈会”，你作为石板街道负责人，将
在座谈会上发言。请你根据“给定资料3”，以“清河社区的治理之道”为题，写一份发
言提纲。（20 分）
要求：（1）内容全面、具体；（2）有逻辑性，语言流畅；（3）不超过450 字。
材料三
冬日，石板街道清河社区，66 岁的姚叔在亲水平台上的茶座里招待客人。
清河社区就在清河岸边，是H 市最古老的街区之一。姚叔小时候，最喜欢的就是和小
伙伴一块在清河岸边玩耍。那时候的清河，河水清澈，两三米深的地方依旧清可见底。后
来随着沿岸工厂和小作坊越来越多，清河也慢慢地变成了黑臭河。
转变发生在2014 年。那一年，姚叔刚好退休，也听到了许多新名词：“五水共治”
“截污纳管”“污水零直排2.0 模式”……与此同时，姚叔发现，身边的清河水一天天变
清了。他不知道的是，这几年来，清河社区已陆续关停50 余家清河沿岸的“散乱污”小作
坊。
清河水变清了，社区里清河直街的改造也在居民的关注下完成。去年夏天，姚叔想在
家门口的亲水平台上开个茶座。“这个平台曾是我家老码头，后来变成堆杂物的地方，改
造一下也是改善环境。”本来，由于平台性质的问题，他以为营业执照的审批特别麻烦，
没想到社区认为是好事就帮他沟通，执照很快就顺利办了下来。
清河直街的长征桥头，有一家开了20 年的无名面馆，如今有了“老桥头面馆”的大门
匾，也成为石板街道的吃货热捧之地。改造后的清河直街，留下了这碗做了20 年的面，也
留下了老城的记忆。如今直街已改造到第三期，但
有一点
理念
【
道
】
始终没变
：
清河应该
是有
历史积淀
的。人们走到这儿，就会勾起旧时的记忆。
这样清幽的清河直街，吸引了一家家艺术气息浓厚的非遗文创工作室、传统家居生活
馆、手工艺术馆……也让清河社区有了浓浓的文化气息。
沿着清河河畔一路向西，转过勤丰桥，两幢黄色的小楼分外显眼。这就是清河社区去
年10 月开张的“阳光老人家园”。中午，穿过塑胶铺就的大院子，步入大门，映入眼帘的
是满满的文艺范：温暖的橙黄色，大大的落地窗，带落地镜的舞蹈教室……到处都洒满了
阳光。硬件设施
“清河社区是一个老社区，4000 多常住人口中，60 岁以上的退休老人有800 多人，所
以老人是我们的重点服务对象。”清河社区居委会主任孙鸣说，“但服务老人，不仅要满
足他们的需求，更要引领他们的生活方式，让老人消除与时代的隔阂感，找到归属感、共
鸣点。今后，我们还要进一步贯彻落实十九届五中全会精神，积极应对人口老龄化，不断
加强和创新社会治理。”
“阳光老人家园”没有麻将桌，但有各种兴趣小组，可以三五个好友聚在一起吹拉弹
唱，也可以老伙伴们在乒乓球桌前来一场较量。让老人像孩子一样，有自己的兴趣班，这
是清河“阳光老人家园”设计的重点。为此，这里设有活动室、多功能厅、书画教室、化
妆间、社会组织办公室等功能区，还排有相关课程，由专业老师来定期教学。
社区卫生站也搬到了“阳光老人家园”旁边。挂号配药、简单诊治等服务全部涵盖，
医保卡功能也全部开通，成了百姓家门口的医院。
幸福街是清河社区的一条商业街，水果摊主李海明，正把门口的泡沫箱扛起来，放回
店内，又拎起拖把，把地面认真拖了一遍。
很难想象，李海明以前是个“一点就爆”的“火药桶”。他时常把水果堆到人行道上
一有城管来批评他，他就扯着喉咙开吵。
李海明的转变，得从“城市眼”的引入说起。
去年10 月，清河社区试着引入“城市眼”管理模式。该模式通过接入高清探头，对重
点区域进行全天候监控。这只“城市眼”不但看得见，更能看得懂。通过后台对比识别，
探头可对出店经营、垃圾堆放、沿街晾晒、游商经营等违规行为和不文明现象进行识别，
并将相关信息实时发送至后台。
以前靠人工采集，一个月仅能发现100 多起违规行为，而最初装上“城市眼”的那个
月，就发现了500 多起。如此大的信息量怎样处理？孙鸣拿出手机，打开微信，展示了清
河社区的管理工作群，相关商家、社工、城管工作人员都在群里。当“城市眼”后台将违
规行为信息发送至相关社工手机上时，社工第一时间发到微信群，并让商家整改。社区进
行监督，城管再最后兜底。为让商家更主动，社区还成立自治管理委员会，李海明就是成
员之一。
“也奇怪，成为自治管理委员会成员后，他就通情达理了很多。”孙鸣笑着说，“几
乎不用我们督促，自己就能管好。”
“以前一上来就说我这不对那不对，当然要吵。”李海明说，被选入自治管理委员会
后，他常去社区开会，“他们说店里太乱容易引发火灾，环境变差最终影响的还是店里客
流，我听了后觉得是这么回事，回来就改了。”
社区里的事情，大家商量着办，反而更容易推进和实现，这是清河社区摸索出来的一
个道理。
今年年初，清河社区年代久远的安置房小区——广明新村将迎来一场“微更新”，工
程启动在即，孙鸣却说：“我们先听听居民意见。”
在广明新村10 幢，62 岁的居民沈祖岩向80 后社工方颖颖细细道来：“最好是拆迁。
不行的话，装电梯、换雨棚、换下水道也是好的。小区停车太难，女儿开车过来吃个饭，
一不小心就会被贴罚单，最好腾挪出点车位。”方颖颖拿着个小本本记了下来。出门时，
她握着沈祖岩的手说：“大伯您放心好了，我都记下了，改造时我们一定会参考的。”
清河这个老社区，伴随着静静流淌的河水，在不动声色中蜕变，滋长出绵长的生命力
居民们都说：“社区越来越美了。”“只要我们用心给这片土地最大的温暖，慢慢地，它
就会越来越美。这，就是清河故事所折射出的治理之道。”石板街道负责人说。
清河社区的治理之道【1】
我街道的清河社区就在清水河边，是我市最古老的街区之一。下面我将该社区治理与
服务经验作出介绍：【3】
一、回应群众关注。针对清河污染开展治理，关停沿岸“散乱污”小作坊；直街改造
中帮助群众沟通办理营业执照审批事项，推动平台改造。【6】
二、传承历史积淀。改造老字号留下老城记忆，吸引艺术气息浓厚的商户进驻，增添
社区文化气息。【8】
三、完善养老服务。以老人为重点服务对象，积极应对老龄化，加强创新社会治理。
开办老人家园，完善功能区等硬件与社区卫生站配套实施；开设兴趣小组，做好相关课程
建设，满足需求，引领老人生活方式。【12】
四、实行自治管理。引入“城实眼”管理模式，针对违规行为处理组建工作群与自治
管理委员会，让商家主动整改，社区监督，城管兜底，大家商量办事。【15】
五、尊重群众意见。微更新工程启动前，收集记录群众意见，将其作为后续工作参考。
【17】
用心工作，社区更美——这就是清河社区的治理之道。【18】
