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申论领跑营2026版超大杯刷题班
【公文写作】公开信
袁东老师微信号：Yuandong2238
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假如你是“给定资料6”中的F村驻村第一书记小余，请以村“两委”的名义拟写一封致村民的公开
信，动员村民退藕还稻。（25分）
要求：主题明确，结构完整；有针对性，有感召力。篇幅400字左右。
24江苏【C卷】
材料6:
G县W镇F村有3300亩基本农田，以前全种水稻。去年开始，陆续有村民改种莲藕。前年全
村自种和出租种植面积达1200多亩，去年又新增了600多亩，基本农田种藕现象蔓延之势与国家
政策相悖，亟待遏制。近日，驻村第一书记小余主持召开了基本农田“非粮化”问题整改座谈会，
邀请了村民代表、邻村种粮大户代表参加，镇里有关领导也应邀出席指导。以下是座谈会的部
分记录：
村民梁大姐：我明白保护耕地的重要性，毕竟吃饭是第一大事嘛，要是种粮食赚钱，不用
动员，大家都会抢着种。之所以种莲藕，无非是因为收益高，我家种了四五年的莲藕，有7亩
多，正常年景下每亩利润6000多元，现在叫我改种水稻，我的损失谁来补？
村民沈大伯：一熟稻一熟麦，种到胡子白。我今年69岁，孩子都进了城，老两口种5亩田挺
吃力的，前年把其中3亩租给外地老板种水稻，租金每亩每年800元。去年听说莲藕种植户给的
租金更高，就把剩下的全租给他们了。省力气不说，收入也多不少，我都这把年纪了，要退你
们退吧，别折腾我了。
村民韩大嫂：我家10亩地都种了莲藕，现在不让种了，那复垦的钱谁出？
邻村种粮大户老四：我们村以前大面积推广种植瓜蒌，现在都改种了水稻，为了让大家种
稻也能赚钱，镇上请来农技专家推行“水稻+”种养模式。刚开始，大多数农户是犹豫观望的，我
和另一名党员率先采用新模式，稻田里不只是种水稻，还养了禾花鱼、龙虾、泥鳅，水稻为鱼
遮阳、泥鳅净化水质，实现了“立体种养、一田多用、一举多得、一季多收”，节省农药、化肥等
成本不说，收入也不低，每年亩产增收3000元左右。
W镇农办雷主任：根据我们掌握的情况，你们村的土壤非常适宜水稻油菜轮作，这样既能
保证作物的产量和品质，又能提高土地生产能力。附近D村的条件与你们村相似，他们采用水稻
油菜轮作，与中科院合作引进了小种米、紫米等科技稻，同时坚持施用有机绿色肥料，采用物
理除草方式，病虫防治也用的是生物农药。今年，他们出产的稻米、菜油都取得了有机转换认
证证书，行情看涨。如果你们有意轮作，镇里会给予技术支持和保障。
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W镇孙副镇长：粮食安全是“国之大者”，守住耕地红线是政治责任。党的二十大报告强调
“全方位夯实粮食安全根基，牢牢守住十八亿亩耕地红线”，今年中央一号文件要求“坚决守牢确
保粮食安全底线”“严格控制耕地转为其他农用地”，县里也出台了《防止耕地“非粮化”稳定粮食生
产工作方案》等文件。F村耕地非粮化问题比较突出，退藕还稻工作相对滞后，希望干部群众深
刻理解党和政府的方针、政策，统一思想，协调好各方利益，积极借鉴其他村子的成功做法，
确保退藕还稻工作的圆满完成。
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解析：
致F村村民的公开信
各位村民朋友们：
大家好！近年来，我村耕地非粮化问题突出，与国家政策相悖，亟待遏制。针对大家担忧的种
田收益、无人种田、复垦费用等问题，我们会从以下几个方面解决：
一、保障村民收益。我村会邀请农技专家推行“水稻+”种养模式，由党员干部带头，不仅稻田里
种水稻，还发展养殖业，可以节约成本，提升收入；我村土壤适宜水稻油菜轮作，轮作方式可
以提升产量、品质和土地生产能力，镇里会与科研机构合作引进科技稻，推动有机绿色生产，
进行有机转换认证，提供技术支持和保障。
二，优化土地经营。我村将引进种植大户承包经营，保证土地租金不低于现有租金。
三，补偿复垦费用。村两委会根据相关文件精神，帮助村民申请补贴，减轻经济压力。
希望大家响应国家政策号召，落实县政府文件，积极退藕还稻，为粮食安全作出自己的贡献。
F村“两委”
xx年xx月xx日
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参考答案：
致F村村民的公开信
各位村民朋友们：
大家好！近年来，我村耕地非粮化问题突出，与国家政策相悖，亟待遏制。针对大家担忧的种
田收益、无人种田、复垦费用等问题，我们会从以下几个方面解决：
一、保障村民收益。我村会邀请农技专家推行“水稻+”种养模式，由党员干部带头，不仅稻田里
种水稻，还发展养殖业，可以节约成本，提升收入；我村土壤适宜水稻油菜轮作，轮作方式可
以提升产量、品质和土地生产能力，镇里会与科研机构合作引进科技稻，推动有机绿色生产，
进行有机转换认证，提供技术支持和保障，增加收益。二，优化土地经营。我村将引进种植大
户承包经营，保证土地租金不低于现有租金。三，补偿复垦费用。村两委会根据相关文件精
神，帮助村民申请补贴，减轻经济压力。
希望大家响应国家政策号召，落实县政府文件，积极退藕还稻，为粮食安全作出自己的贡献。
F村“两委”
xx年xx月xx日
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不要惧怕备考路上的黑暗，大多数的光明都是需要穿越过
黑暗才能看见。我相信那些在黑暗中独自走过了艰难岁月，并
最终破茧成蝶的同学，一定能从容应对以后人生中的兵荒马
乱。
就像加缪曾说的：我并不期待人生可以过得很顺利，但我
希望碰到人生难关的时候，自己可以是它的对手。即使单枪匹
马，也有一腔孤勇。后来，在寒冬我终于知道，我身上有一个
不可战胜的夏天。
