文档内容
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本节框架
12.1.1 安全风险评估与控制 ★
12.1 安全风险管理策划
12.1.2 现场危险源识别 ★★★
12.2.1 施工现场安全管理规定 ★★★
第12章 12.2 施工安全管理规定
12.2.2 安全技术措施与交底 ★★★
施工安全管理 与实施
12.2.3 应急预案编制与实施 ★★★
12.3 施工安全事故处理 12.3.1 安全事故调查与处理 ★★★
与职业健康 12.3.2 施工现场职业健康 ★★★
P419~P431 风险管理策划、安全管理规定 ★★★
考点要求：
【读】风险评估与控制
【用】现场危险源识别
8
7
【记】施工现场安全管理规9 1定
4
8
3
信
【记】安全技术措施与微交底
系
联
【记】应急预案的题编制与实施
押
准
精
历年考情：
年份 2020年 2021年 2022年 2023年 2024年
题型 单选、案例 案例 案例 案例 ~
12.1.1 风险评估与控制
风险控制的技术措施和管理措施
风险控制的技
消除风险的措施；降低风险的措施；控制风险的措施 7 8
术措施 9 1
4
8
3
信
制定、完善管理程序和操作规程；制定、落实风险微监控管理措
风险控制的管 系
施；制定、落实应急预案；加强员工的职业健康联、安全和环境
理措施 一
教育培训；建立检查监督和奖惩机制
唯
12.1.2 现场危险源识别
1. 危险源的主要类型
施工安全重大危险源的主要类型包括：高空作业→高空坠落；机械作业→机械伤害；
吊装作业→吊装伤害；交叉作业→物体打击；临时用电→触电；动火作业→火灾；电气焊
作业→火灾爆炸；密闭容器内作业→中毒、窒息；脚手架搭设作业、深基坑作业→倒塌、
坍塌；其他作业→滑倒、失稳等。
2. 应重点进行风险识别的作业
(1)不熟悉的作业（如四新作业）；
(2)临时作业（如维修作业、脚手架搭设作业）；
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(3)造成事故最多的作业（如动火作业、高空作业）；
(4)存在严重伤害危险的作业（如起重吊装作业、深基坑作业）；
(5)已有控制措施不足以把风险降到可接受范围的作业。
12.2.1 施工现场安全管理规定
1. 专职安全生产管理人员的配备要求
专职安全员的配备要求
工程合同价5000万元以下的，不少于1人
5000万~1亿元的，不少于2人
总承包单位
1亿元及以上的，不少于3人
且按专业配备
专业承包单位 至少1人
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7
1
项目施工人9员50人以下的，配备1名
4
8
劳务分包单位 50人~信2030人的，配备2名
微
200系人及以上的，配备3名
联
题
施工作业班组 押设置兼职安全员
准
精
2. 项目部各类人员的安全生产职责
1）项目经理的安全 生产职责
① 项目经理是安全生产 第一责任人，全面负责项目安全生产工作。
② 严格执行安全生产法规、规 章制度，与管理人员和分包单位等签订安全生产责任
书；
③ 负责建立项目安全生产管理机构并配 备安全管理人员，建立和完善安8全管理制度；
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7
9
8
4
④ 组织制订项目安全生产目标和安全管理计 划，并贯彻落实； 信 3
微
系
⑤ 组织参加安全生产检查，落实隐患整改，编制 应急预案并联演练；
一
唯
⑥ 及时如实报告生产安全事故，并配合事故调查。
2）项目专职安全生产管理人员的安全生产职责
① 经有关部门考核合格，取得安全生产合格证书，按规定到岗；
② 对安全生产管理情况进行巡查，阻止处理违章指挥和违章作业；
③ 对危大工程安全专项施工方案的实施情况进行监督，做好记录；
④ 发现现场存在安全隐患时，及时向项目部和项目经理报告；
⑤ 建立项目安全生产管理档案，并定期向企业报告安全生产情况。
3）项目总工程师对本项目的安全生产负技术责任。
4）项目施工员对所管辖的劳务班组的安全生产负直接领导责任。
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3. 施工现场安全检查
施工现场安全检查的要求
安全目标的实现程度；
安全生产职责的履行情况；
安全生产管理制度的执行情况；
安全检查的内容
安全防护和安全隐患的排查情况；
安全事故和未遂事故的调查处理情况；
安全生产法律法规标准规范和其他要求的执行情况
日常巡查、专项检查、季节性检查
安全检查的类型
定期检查、不定期抽查、飞行检查
安全检查的重点 违章指挥、违章作业、直接作业环节的安全保证措施
对检查的问题和隐患，应定责任、定人、定时、定措施进行整改，
安全检查的要求
并跟踪复查，实现闭环管理
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1
9
12.2.2 安全技术措施与交8 4底
3
信
微
1. 安全技术措施 系
联
题
1）确定重大风险押源的部位和过程制定相应的安全技术措施
准
精
高空坠落、机械 伤害、起重吊装、动用明火、密闭容器、带电调试、无损检测、压力
试验、吹扫清洗、临时用电、试运行。
2）针对工程项目的特殊需求制定相应的安全技术措施
针对冬期、雨期、夏季高温期 、夜间施工作业制定相应的安全技术措施；针对采用新
工艺、新技术、新设备、新材料施工制 定相应的安全技术措施；针对施工各专业、各工
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种、各阶段、交叉作业等制定相应的安全技术 措施。
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2. 安全技术交底 信
3
微
系
安全技术交底的相关要求
联
一
唯
施工专业安全技术交底
安全技术交
分部分项工程施工的安全技术交底
底分类
采用新技术、新设备、新材料、新工艺施工的安全技术交底
工程技术人员→全体职工：工程概况、施工方法、安全技术措施施工员→
安全技术交
所管辖的班组：安全技术措施、交叉作业
底实施
班组长→工人：施工要求、作业环境
安全技术交 安全技术交底记录由安全员整理归档，交底记录一式三份
底记录 分别由工长、施工班组、安全员留存
12.2.3 应急预案的编制与实施
1. 应急预案的分类
生产经营单位应急预案分为综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案，其中综合
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应急预案应当规定以下内容：
① 应急组织机构及职责、应急预案体系；② 事故风险描述、预警及信息报告；
③ 应急响应、保障措施；④ 应急预案管理。
2. 应急预案的评审
应急预案经评审或论证后，由企业主要负责人签署发布；应急预案应当至少每3年修
订1次。
3. 应急预案的演练
(1)项目级现场处置方案演练，频次为每半年至少1次。
(2)企业级综合应急预案演练，频次为每年至少1次。
(3)企业级专项应急预案演练，8频次为每年至少1次。
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4. 应急实施 信 3
微
系
一旦发生事故，事联故所在项目部应立即向企业应急指挥中心办公室上报，以书面及事
题
押
故快报方式报告，准报告时间不超过1小时，境外事件不超过8小时，应急报警的主要内容
精
包括：
事故发生的单位名称和事件类别；事件发生的时间、地点；
事件发生的初步原因；事 件的经过和处置情况；
现场人员状况、人员伤亡、失踪及撤 离情况；
事件对周边社会人员和自然环境的影 响情况；
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请求协调支持的事项；
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报告人的单位、姓名、职务和联系电话。
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考点总结 唯
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