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二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
证儿八经建造师
一级建造师
机电工程管理与实务
基础精学
主讲老师：朱旭阳
章节导引
第十二章 施工安全管理
12.1 安全风险管理策划
⭐⭐
11.2 施工安全管理规定与实施
⭐⭐⭐
11.3 施工安全事故处理与职业健康
⭐⭐
考点：安全风险管理策划 ★★
内容：
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一、安全风险评估与控9制
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二、现场危险源识别
微
系
联
题
押
考情： 准
精
一、安全风险评估与控制
1.安全风险评价
1）评价方法 8
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安全风险评价的方法主要有：工作危害分析法；作业条件危险性8 4分析法；安全检查
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信
表法。 微
系
联
2）评价结果 一
唯
职业健康、安全风险评价的结果一般可定性分为五级：
Ⅰ级为可忽略风险；
Ⅱ级为可容许风险；
Ⅲ级为中度风险；
Ⅳ级为重大风险；
Ⅴ级为不容许风险。
2.风险控制
（1）风险控制的不同阶段
1）事前控制：编制施工技术方案，依据风险评价结果，制定风险削减措施等；
2）事中控制（施工过程）：生产、安全、技术等管理人员深入现场，指导、监督
施工作业的活动；
3）事后控制：风险控制分析总结、分析事故原因等。
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（2）风险控制的措施
1）风险控制的技术措施：消除风险的措施；降低风险的措施；控制风险的措施；
2）风险控制的管理措施：制定、完善管理程序和操作规程；制定、落实风险监控
管理措施；制定、落实应急预案；加强员工的职业健康、安全和环境教育培训，建立检
查监督和奖惩机制。
二、现场危险源识别
1.施工安全重大危险源的主要类型
1）存在于分部、分项（工序）工程施工、施工装置运行过程的重大危险源：起重
作业、物料提升作业、临时建筑（工棚、围墙）等失稳，坍塌、倒塌意外；
2）高度大于2m的作业面（高空、洞口、临边作业）；
3）因安全防护设施不符合或无防护设施、人员未配系防护绳（带）等造成人员踏
空、滑倒、失稳等意外；
4）工程材料、构件及设7备8的堆放与搬（吊）运过程中发生高空坠落、堆放散落、
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撞击人员等意外； 3 8
信
微
5）施工用易燃易系爆化学物品临时存放或使用不符合要求、防护不到位，造成火灾
联
或人员中毒意外；题
押
准
6）工地精饮食因卫生不符合标准，造成集体中毒或疾病。
2.危险源辨识 实施要点
重点进行风险识 别的作业：
1）不熟悉的作业（ 如采用新材料、新工艺、新设备、新技术的“四新”作业）；
2）临时作业（如维修作 业、脚手架搭设作业）；
3）造成事故最多的作业（ 如动火作业、高空作业）；
4）存在严重伤害危险的作业（ 如起重吊装作业、深基坑作业）；
5）已有控制措施不足以把风险降到 可接受范围的作业。
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【2017-Y】机电工程安全风险控制的技 术 措施是（ ）。
信
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微
A.降低风险的措施 系
联
B.完善管理程序和操作规程
唯
一
C.落实应急预案
D.安全和环境教育培训
【答案】A
【例题】下列属于风险控制中事前控制的是（ ）。
A.编制施工技术方案
B.监督施工作业
C.分析事故原因
D.风险控制分析总结
【答案】A
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【例题】下列不属于安全风险评价方法的是（ ）。
A.工作危害分析法
B.作业条件危险性分析法
C.安全检查表法
D.因果分析图法
【答案】D
【2015-Y】本工程应重点进行风险识别的作业有哪些？
【答案】根据背景资料，本工程应重点进行风险识别的作业有：起重吊装作业、焊
接作业、脚手架搭设作业、动火作业、管线综合布置的新技术作业。
（结合背景资料，筛选作业内容即可）
考点：施工安全管理规定7 8与实施 ★★★
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内容： 3 8
信
微
一、施工现场安系全管理规定
联
二、安全技术题措施与交底
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准
三、应急精预案编制与实施
考情：
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一、施工现场安全管理规定 1 7
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1.安全生产责任制 信
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微
1）项目经理为工程项目安全生产第一责任人 ；
联
系
一
2）工程项目总承包单位、专业承包和劳务分包 单位的唯项目经理、技术负责人和专
职安全生产管理人员，应组成安全管理组织，总承包单位项目经理担任组长。
3）专职安全生产管理人员配备要求
①机电总承包单位项目专职安全生产管理人员要求：
工程合同价5000万元以下的工程不少于1人；
工程合同价5000万~1亿元的工程不少于2人；
工程合同价1亿元及以上的工程不少于3人，且按专业配备专职安全生产管理人员。
②专业承包单位项目专职安全生产管理人员要求：
应当配置至少1人，并根据所承担的分部分项工程的工程量和施工危险程度增加。
③劳务分包单位项目专职安全生产管理人员要求：
项目施工人员50人以下的，应当配备1名专职安全生产管理人员；
50~200人的，应当配备2名专职安全生产管理人员；
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200人及以上的，应当配备3名及以上专职安全生产管理人员，并根据所承担的分
部分项工程施工危险实际情况增加，不得少于工程施工人员总人数的5‰。
④施工作业班组应设置兼职安全员。
2.安全生产职责
1）项目经理是安全生产第一责任人，全面负责项目的安全生产工作；
2）项目总工程师对本工程项目的安全生产负技术责任；
3）施工员对所管辖劳务队（或班组）的安全生产负直接领导责任。
3.安全检查
1）安全检查类型应包括：日常巡查、专项检查、季节性检查、定期检查、不定期
抽查、飞行检查等；
2）安全检查的重点是：查违章指挥和违章作业、查直接作业环节的安全保证措施
等；对检查中发现的问题和隐患，应定责任、定人、定时、定措施整改，并跟踪复查，
实现闭环管理。 7 8
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二、安全技术措施与3 8交底
信
微
1.确定重大风险系源的部位和过程，制定相应措施
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例如：高空坠题落、机械伤害、起重吊装、动用明火、密闭容器、带电调试、管道和
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准
容器的无损检精测、压力试验、清洗吹扫、临时用电、试运行等。
2.针对工程项 目的特殊需求制定安全技术措施
例如：冬期、雨 期、夏季高温期、夜间等施工时制定相应的安全技术措施、相应的
安全操作规程；针对采用 新工艺、新技术、新设备、新材料施工的特殊性制定相应的安
全技术措施；对施工各专业 、工种、施工各阶段、交叉作业等编制针对性的安全技术措
施等。
3.吊装作业的安全技术措施
1）特种设备在投入使用前或者投入 使 用后30日内，特种设备使用
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单
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8位应当向当地
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特种设备安全监督管理部门登记。 8
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信
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微
2）起重机吊装过程中，应重点监测： 系
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①吊点及吊索具受力； 一
唯
②起升卷扬机及变幅卷扬机；
③超起系统工作区域；
④起重机吊装主要参数仪表显示变化情况(吊臂长度、工作半径、仰角、载荷及负
载率等)；
⑤吊装安全距离；
⑥起重机水平度及地基变化情况等；
⑦对起吊物进行移动、吊升、停止、安装时的全过程应用旗语或通用手势信号进行
指挥，信号不明不得起动，上下相互协调联系应采用无线通信设备(如：对讲机)。
4.安全技术交底
（1）安全技术交底分类
安全技术交底可以分为：施工专业安全技术交底；分部分项工程施工安全技术交底；
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采用新技术、新设备、新材料、新工艺施工的安全技术交底。
（2）安全技术交底实施
1）施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业
班组、作业人员做出详细说明，工程技术人员要将工程概况、施工方法、安全技术措施
等向全体职工详细交底，并由双方签字确认；
2）施工员（工长）向所管辖的班组进行安全技术措施交底。两个以上施工队或工
种配合施工时，施工员（工长）要按交叉施工的安全技术措施的要求，向班组长进行交
叉作业的安全技术交底；
3）班组长要认真落实安全技术交底，每天要对工人进行施工要求、作业环境的安
全交底；
4）专项施工方案实施前，项目技术负责人（或编制人员）应向施工现场管理人员
进行交底。施工现场管理人员应向作业人员进行安全交底，并由双方和项目专职安全生
产管理人员签字确认； 7 8
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5）施工条件发生变化3 8时，应针对性地补充交底内容；冬、雨期施工应有针对季节
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气候特点的安全技术系交底；工程因故停工，复工时应重新进行安全技术交底。
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（3）安全技
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题术交底记录
准
1）交底精记录由安全员负责整理归档；
2）安全技术 交底记录一式三份，分别由工长、施工班组和安全员留存。
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