专题：涉外法治与全球治理（统筹国内法治和涉外法治·人类命运共同体）

【2026必背金句】"推进涉外法治工作，根本目的是用法治方式更好维护国家和人民利益，促进国际法治进步，推动构建人类命运共同体。"

第一部分（涉外法治·全球治理）

一、习近平法治思想涉外篇（理论源头）

· 坚持统筹推进国内法治和涉外法治——"十一个坚持"之一，涉外法治是中国特色社会主义法治体系重要组成部分。

· 根本目的——用法治方式更好维护国家和人民利益，促进国际法治进步，推动构建人类命运共同体。

· 两个大局——更好统筹国内国际两个大局、统筹发展和安全，建设同高质量发展、高水平开放相适应的涉外法治体系和能力。

· 国际主张——坚定维护以国际法为基础的国际秩序，主动参与国际规则制定，以国际良法促进全球善治。

二、涉外法治"法律工具箱"（注意名称与年份）

三、易混对比：反制三件套

四、全球治理的中国方案（论述"高度"素材）

五、国内法治与涉外法治的关系（破题必备）

国内法治是涉外法治的基础，涉外法治是国内法治的延伸，二者相互促进、双轮驱动。形象说：国内法治筑牢"防御之盾"（反制裁、反干涉、反长臂管辖），涉外法治铸就"合作之矛"（参与规则制定、贡献中国方案），统一于维护国家主权、安全、发展利益和推动构建人类命运共同体。

第二部分　答题模板

一、两种常见问法

二、四段式填空模板（保底）

第1段·破题"法者，天下之程式，万事之仪表。"习近平法治思想要求坚持统筹推进国内法治和涉外法治。……（材料举措）正是这一思想的生动实践：国内法治筑牢"防御之盾"，涉外法治铸就"合作之矛"，二者协同开辟"以中国智慧参与国际法治"的新路径。

第2段·材料正如材料所示，中国正从国际规则的"接受者"转向"塑造者"：……（转述材料：反制立法、涉外司法、国际公约/倡议、数据等）。这标志着以"制度性话语权"实现从"被动应对"到"主动引领"的跨越。

第3段·论点（三维度）①国内法治筑基，构建涉外法治防御体系（立法阻断、司法护航、执法协同）；②涉外法治拓新，贡献全球治理中国方案（规则创新、技术赋能、调解仲裁）；③国际法治协同，推动秩序变革中国主张（捍卫主权平等、引领公约倡议、机构共建）。

第4段·升华"治国无法则乱，涉外无法则困。"必须坚持国内法治与涉外法治双轮驱动，维护以国际法为基础的国际秩序，推动构建人类命运共同体，在百年变局中彰显大国担当。

三、分论点"四句法"与开头结尾

开头（意义式）："法者，治之端也。"统筹推进国内法治和涉外法治，是习近平法治思想的重要内容，是维护国家主权、安全、发展利益的战略支撑。

结尾（升华式）：唯有坚持双轮驱动、以国际良法促进全球善治，才能为推动构建人类命运共同体、建设更加公正合理的国际秩序贡献中国法治力量。

四、原理速配表（看到关键词立刻选）

五、应急救场三步

· 第一步：改写问题关键词，点明统筹国内法治和涉外法治、人类命运共同体定位。

· 第二步：从"防御之盾（反制）、合作之矛（规则）、大国担当（共同体）"三段各写，每段塞一个材料转述。

· 第三步：用"以国际良法促进全球善治""治国无法则乱，涉外无法则困"金句收口，凑足字数。

第三部分　专题素材（按角度积累）

素材一：人工智能全球治理（2026高频）

· 中国方案：2023年提出《全球人工智能治理倡议》，坚持以人为本、智能向善，统筹发展和安全。

· 国际成果：推动联合国大会协商一致通过加强人工智能能力建设国际合作决议；发布《人工智能能力建设普惠计划》《"人工智能+"国际合作倡议》，倡议成立世界人工智能合作组织。

· 最新进展：2025年发表《人工智能全球治理行动计划》；2026年世界人工智能大会暨AI全球治理高级别会议提出"携手构建公正合理的全球人工智能治理体系"，弘扬"同球共济"。

素材二：维护国际法治与"一带一路"

素材三：万能辩证段

法治同开放相伴而行，对外开放向前推进一步，涉外法治建设就要跟进一步。统筹高质量发展和高水平安全，既要敢于斗争、依法反制，又要善于合作、引领规则，在斗争与合作中维护国家利益、促进国际法治进步。

第四部分　押题精讲

练习题一：涉外法治参与全球治理体系变革

〔材料〕

材料一：习近平总书记强调："要加快涉外法治工作战略布局，协调推进国内治理和国际治理，为国际规则体系提供中国方案，推动构建人类命运共同体。"

材料二：（说明：原题称2025年《对外关系法》增设"阻断条款"——表述不准确。对外关系法2023年施行；阻断制度来自商务部《阻断办法》，反制以《反外国制裁法》为统领，2026年又施行《反外国不当域外管辖条例》。）我国依法反制外国"长臂管辖"，完善涉外民商事审判与判决仲裁承认执行。

材料三：深圳国际仲裁院"三规则合一"，兼容大陆法系、英美法系及商事惯例，运用区块链核验跨境电子证据，设"东方调解中心"；涉外案件量增长，当事人更多选择中国规则。

材料四：（说明：原题"中国牵头《人工智能伦理治理国际公约》获联合国教科文组织采纳"系模拟设定，无此公约。）中国提出《全球人工智能治理倡议》，推动联合国通过AI能力建设决议，坚持主权平等、智能向善。

〔问题〕

结合"坚持统筹推进国内法治和涉外法治"，分析中国如何通过涉外法治建设参与全球治理体系变革，并说明其对完善国际法治秩序的实践意义。

〔审题提纲〕

· 原理：统筹国内法治和涉外法治（第10个坚持）＋人类命运共同体。落点：全球治理变革＋国际法治意义。

· 结构：破题（盾与矛）→材料（接受者→塑造者）→三维度（筑基/拓新/协同）→意义→升华。

〔准确版参考范文〕

【一·破题】"法者，天下之程式，万事之仪表。"习近平法治思想把统筹国内法治和涉外法治作为维护国家主权、安全、发展利益的战略支点。我国已形成以对外关系法为统领、以反外国制裁法为骨干，涵盖阻断办法、不可靠实体清单和2026年反外国不当域外管辖条例的涉外法律体系。国内法治筑牢"防御之盾"，涉外法治铸就"合作之矛"，二者协同，开辟了以中国智慧参与和塑造国际法治的新路径。

【二·材料印证】正如材料所示，中国正从国际规则的"接受者"转向"塑造者"：深圳国际仲裁院以"三规则合一"兼容不同法系、以区块链和"和合"调解创新争端解决；反制裁、阻断等制度为企业海外利益护航；《全球人工智能治理倡议》和联合国相关决议彰显规则引领。这标志着中国以"制度性话语权"实现从被动应对到主动引领的历史性跨越。

【三·三维度】一是国内法治筑基，构建涉外法治防御体系：依法反制裁、反干涉、反长臂管辖，完善涉外民商事审判和执行，建立多部门联动机制，把国家主权原则转化为可操作的法律工具。二是涉外法治拓新，贡献全球治理中国方案：创新国际商事仲裁调解，推动跨境数据电子证据规则，输出"东方智慧"、弥合文明差异。三是国际法治协同，推动秩序变革：坚持主权平等，维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序，引领AI治理等新兴领域规则，推动全球治理更加公正合理。

【四·意义与升华】其实践意义在于：既以法治方式更好维护国家和人民利益，又促进国际法治进步、以国际良法促进全球善治。"治国无法则乱，涉外无法则困"，必须坚持国内法治与涉外法治双轮驱动，推动构建人类命运共同体，在百年变局中彰显负责任大国担当。

〔得分点批注〕

· 准确分：未引用虚构的"阻断条款""AI伦理国际公约"，改用对外关系法、反外国制裁法、阻断办法、全球AI治理倡议等真实制度。

· 结构分：盾与矛、三维度、实践意义层层对应，要素无遗漏；结合分：转述仲裁院、反制、AI治理等材料。

练习题二：反外国不当域外管辖与高水平开放

〔材料〕

材料一：2026年4月，《中华人民共和国反外国不当域外管辖条例》公布施行，规定对推动实施外国不当域外管辖措施的外国组织、个人可列入恶意实体清单并采取反制限制措施。

材料二：某外国以其国内法为依据，对中国企业实施"次级制裁"、胁迫第三国企业中断与华合作。中国有关部门依法启动阻断和反制，支持受损企业依法索赔。

材料三：与此同时，中国稳步扩大制度型开放，全面实施外商投资法及其负面清单，设立国际商事法庭，依法平等保护中外投资者合法权益。

〔问题〕

运用习近平法治思想，谈谈如何统筹推进反制裁反干涉与高水平对外开放，并说明相关法治举措的意义。

〔审题与提纲〕

· 辩证：敢于斗争（反制阻断）＋善于合作（开放保护）；原理：统筹国内法治和涉外法治、统筹发展和安全。

〔参考范文〕

【破题】习近平法治思想要求统筹推进国内法治和涉外法治，统筹发展和安全。面对外国不当域外管辖和"长臂管辖"，《反外国不当域外管辖条例》与反外国制裁法、阻断办法形成制度合力；同时我国坚定不移扩大高水平开放，体现了斗争与合作、安全与发展的辩证统一。

【路径】一方面，依法反制、筑牢屏障：用足恶意实体清单、阻断豁免和民事索赔等工具，坚决维护国家主权、安全、发展利益和企业合法权益，把国家主权原则转化为可操作的法律工具。另一方面，依法开放、优化环境：落实外商投资法和负面清单，发挥国际商事法庭、仲裁机构作用，平等保护中外当事人，以市场化法治化国际化一流营商环境稳预期、强信心。

【意义升华】这些举措既守住了风险底线，又打开了开放大门，有利于在法治轨道上统筹高质量发展和高水平安全，推动建设更高水平开放型经济新体制，并以实际行动维护以国际法为基础的国际秩序、推动构建人类命运共同体。

练习题三：以人类命运共同体引领涉外法治

押题理由：涉外法治是习近平法治思想的鲜明亮点，"统筹国内法治和涉外法治"连续多年是命题富矿。本题为母题，可迁移到反制裁、对外开放、一带一路、AI治理、全球治理等多种问法。

〔材料〕

材料一：习近平总书记指出，推进涉外法治工作，根本目的是用法治方式更好维护国家和人民利益，促进国际法治进步，推动构建人类命运共同体。

材料二：中国坚持维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序，提出全球发展、安全、文明三大倡议，推动全球治理体系改革建设。

材料三：中国完善涉外法律体系，设立国际商事法庭，高质量共建"一带一路"，并在人工智能、气候变化等新兴领域主动贡献规则和公共产品。

〔问题〕

请结合习近平法治思想，围绕"统筹推进国内法治和涉外法治"，谈谈你对推动构建人类命运共同体、完善全球治理的认识。

〔审题提纲〕

· 结构：破题（定位＋根本目的）→为什么（国内国际双轮、风险挑战）→怎么办（防御之盾＋合作之矛＋一体推进）→升华（共同体＋大国担当）。

〔母题参考范文〕

【一·破题】"法者，天下之程式。"习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循，坚持统筹推进国内法治和涉外法治是其重要内容。推进涉外法治工作，根本目的是用法治方式更好维护国家和人民利益，促进国际法治进步，推动构建人类命运共同体。国内法治与涉外法治如车之两轮，统一于中国式现代化和民族复兴伟业。

【二·为什么】当前世界百年变局加速演进，单边主义、"长臂管辖"和阵营对抗上升，全球治理体系亟待变革。法治具有固根本、稳预期、利长远的作用：只有统筹好国内法治和涉外法治，才能在开放中筑牢安全屏障、在斗争中赢得发展主动，为国家发展营造有利法治条件和外部环境。

【三·怎么办】必须坚持双轮驱动、一体推进。一是筑牢"防御之盾"，健全对外关系法、反外国制裁法、阻断办法和反外国不当域外管辖条例，依法反制裁、反干涉、反长臂管辖，一体推进涉外立法、执法、司法、守法和法律服务、人才培养。二是铸就"合作之矛"，坚定维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序，主动参与国际规则制定，高质量共建"一带一路"，在人工智能、气候变化等领域贡献中国方案和国际公共产品。三是坚持党的领导，统筹国内国际两个大局、发展和安全，推动共商共建共享。

【四·升华】"治国无法则乱，涉外无法则困。"坚持以习近平法治思想为指引，以国际良法促进全球善治，中国必将在百年变局中彰显大国担当，为推动构建人类命运共同体、建设更加公正合理的国际秩序、以中国式现代化全面推进强国建设和民族复兴伟业贡献持久法治力量。

〔押题批注与迁移提示〕

· 价值："破题—为什么—盾与矛—升华"可整体套用涉外法治类论述题。

· 迁移法：问"反制裁"强化防御之盾；问"对外开放"增写外商投资法与营商环境；问"AI治理"换为全球AI治理倡议与联合国决议；问"一带一路"突出规则联通与争端解决。

附录一　速记口诀与金句