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关于韩国海警编制体制与隶属关系的说明

一、顶层隶属关系
直接上级:韩国海洋水产部(MOF),是该部的外厅,拥有独立人事、执法指挥权,部长对海警厅长进行行政监督; 执法权限:依据《海洋警察法》,拥有海上刑事侦查权、警备权、搜查扣押权; 跨部门协同:和海军、警察厅、关税厅、海难审判院、气象厅横向协同;涉情报、海上反恐、涉外渔业纠纷时,和国家情报院联动; 国际合作:独立对外开展北太平洋海警论坛、双边海警会谈等。
二、本部(中央)架构(仁川本部)
海上警备局:海域巡逻、主权警戒、航空队、态势感知、VTS(船舶交通管理);
救助安全局:搜救、沿岸安全、水上休闲安全;
侦查局:海上刑事案件、专项侦查、科学侦查;
情报外事局:海上情报、涉外、安保(对外交涉、渔业谈判、国际论坛对接都在这);
海洋污染应对局:溢油、有害物污染防控处置;
装备技术局:舰艇、航空器、通信、装备采购运维;
总务人事相关:企划协调室(预算、人事、法务、国际合作科)。
本部直属独立附属机构3个:
海警教育院(培训);
中央海洋特殊救援团(中特단,重大海难、深海、大规模污染特种处置);
舰艇修理厂(정비창,大型舰艇维修)。

三、地方层级(5大地方海警厅,分区管辖)
中部地方海警厅:仁川、平泽、泰安、保宁海警署;
西海地方海警厅:群山、扶安、木浦、莞岛、丽水海警署(黄海渔业纠纷重点方向,含西海五岛特别警备队);
南海地方海警厅:统营、昌原、釜山、蔚山、泗川海警署;
东海地方海警厅:浦项、蔚珍、东海、束草、江陵海警署(独岛方向);
济州地方海警厅:济州、西归浦海警署(离岛、伊尼岩方向)。

四、兵力与力量编成特点
人员:公务员编制(海警警官、职员),不是现役军人,但采用准军事化管理、警衔体系;
装备力量:舰艇支队、航空队(直升机、固定翼飞机)、特种搜救队、海上机动侦查队;大型巡逻舰、高速艇分属各地方厅调度;
西海五岛特别警备队:独立重点单元,专门应对黄海争议海域、越界渔船、海上突发对峙。

五、简要沿革
1991~1996:隶属于警察厅;
1996~2014:海洋水产部外厅;
2014~2017:世越号事故后被撤销、并入国民安全处,改为海洋警备安全本部(不是独立厅);
2017.7~至今:国民安全处解散,重新恢复独立的海洋警察厅,再次划为海洋水产部外厅,延续至今。
六、和海军的核心区别
海警:行政执法、治安、渔业管控、搜救、污染处置,平时第一梯队处理海上摩擦;
海军:国防作战、海战;只有战时、大规模武装冲突时,海警才移交国防部指挥,配合海军。

七、补充说明:在韩国,「外厅(외청)」是啥意思?
部:例如海洋水产部、外交部、法务部;
外厅:依附于某个部的「厅」;
不是部下面一个内设局(국)。内设局只是部长的办事部门,没有独立对外执法权。
















































































