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7.3.2 施工方案的编制与实施
1.施工方案的类型
1）专业工程施工方案
专业工程施工方案指以组织专业工程（含多专业配合工程）实施为目的，用于指导专业工程施工全过程各项施工活动需要
而编制的工程施工方案。
2）安全专项施工方案
（1）按照《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（中华人民共和国住房和城乡建设部令第37号）、《住房城乡建
设部办公厅关于实施〈危险性较大的分部分项工程安全管理规定〉有关问题的通知》（建办质〔2018〕31号）要求，下列工程
应编制危大工程安全专项施工方案：
（1）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10kN及以上的起重吊装工程。
危大
（2）采用起重机械进行安装的工程。
工程
（3）起重机械安装和拆卸工程。
（1）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程。
（2）起重量300kN及以上，或搭设总高度200m及以上，或搭设基础标高在200m及以上的起重
超过一定规模的
机械安装和拆卸工程。
危大工程
（3）跨度36m及以上的钢结构安装工程，或跨度60m及以上的网架和索膜结构安装工程；
（4）重量1000kN及以上的大型结构整体顶升、平移、转体等施工工艺。
（2）按照《电力建设工程施工安全管理导则》NB/T 10096-2018要求，下列电力建设工程应编制安全专项施工方案：
电力建设工程中，采用非常规起重设备，方法，且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程；起重量600kN及以上的
超重设备安装工程；高度200m及以上的内爬起重设备的拆除工程；风机（含海上）吊装工程均属超过一定规模的危险性较大
的分部分项工程。 8
7
1
9
4
8
补充：非常规起重设备、方法包括：采信用 3 自制起重设备、设施进行起重作业；2台（或以上）起重设备联合作业；流动式
微
起重机带载行走；采用滑轨、滑排、滚杠系、地牛等措施进行设备水平位移；采用绞磨、卷扬机、葫芦、液压千斤顶等进行提
升；人力起重工程。 联
题
押
准
2.施工方案编制原则 精
遵循先进性、可行性和经济性兼顾的原则；突出施工重点和难点，制定可行的施工方法和保障措施；满足工程的质量、安
全、工期要求，降低施工费用。
3.施工方案编制依据
与工程有关的法律法规、标准规范、施工合同、施工组织设计、设计文件、设备技术文件、施工现场条件、施工企业管理
制度及同类工程施工经验等。
4.施工方案的编制内容
工程概况、施工安排、施工进度计划、施工准备与资源配置计划、施工方法（工艺）要求、质量安全保证措施。
区别施组的措辞：
部署——安排；
8
主要施工方案——施工方法（工艺）要求； 1 7
9
4
无平面布置，只有质量安全措施。 8
3
信
微
5）施工方法（工艺）要求 系
联
（2）明确各工序之间的先后顺序、平行、交叉等逻辑关系；明确工序操作要点一、机具选择、检查方法和要求。
唯
（3）明确针对性的技术要求和质量标准；对易发生质量通病、易出现安全问题、施工难度大、技术含量高的分项工程(工
序）等做出重点说明。
（4）对新技术、新工艺、新材料、新设备的试验及论证；对季节性施工提出的具体要求。（四新和季节施工）
6）质量、安全保证措施
（1）质量保证措施包括制定工序控制点、明确工序质量控制方法等。
（2）安全保证措施包括危险源和环境因素的辨识、确定重大危险源因素，并制定相应的预防与控制措施。
5.专项施工方案编制内容
（1）工程概况：危大工程概况和特点、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。
（2）编制依据：相关法律法规、规范性文件、标准、规范及设计文件、施工组织设计等。
（3）施工计划：施工进度计划、材料、设备计划。
（4）施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、操作要求、检查要求等。
（5）施工安全保证措施：组织保障措施、技术措施、监测监控措施等。
（6）施工管理及作业人员配备和分工：施工管理人员、专职安全管理人员、特种作业人员、其他作业人员等。
（7）验收要求：施工安全有关的人员、机械设备、施工材料、施工环境、测量手段等施工条件及安全设施的验收确认，
包括验收标准、验收程序、验收内容、验收人员等。
（8）应急处置措施。
（9）计算书及相关施工图纸。
口诀：盖伊记功，安管叔急眼。
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6.安全专项施工方案的编制与审批
（1）施工单位应当在危险性较大的分部分项工程施工前组织工程技术人员编制专项施工方案。实行施工总承包的，应由
施工总承包单位组织编制。实行分包的，可由专业分包单位组织编制。
（2）专项施工方案应当由施工单位技术负责人审核签字，加盖单位公章，并由总监理工程师签字、加盖执业印章后方可
实施。实行分包并由分包单位编制专项施工方案的，专项施工方案应当由总承包单位技术负责人及分包单位技术负责人共同审
核签字，并加盖单位公章。
（3）对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应当组织召开专家论证会对专项施工方案进行论证。实
行施工总承包的，由施工总承包单位组织召开专家论证会。专家论证前专项施工方案应当通过施工单位审核和总监理工程师审
查。
（4）专家论证后的论证意见为“修改后通过”的，施工单位应当根据论证意见修改完善后，重新履行审批程序。论证意见
为“不通过”的，施工单位修改后应当重新组织专家论证。
7.施工方案优化
2）施工方案经济评价一般采用综合评价法
综合评价法公式：
计算出最大的方案评价值E 就是被选择的方案。
jmax
经典例题 8
7
例题： 9 1
4
8
根据评价要素权重及方案评分表，计算信综3合评分，并选用合适的方法。
微
评价要素 系权重（%） 方案1得分 方案2得分
联
现场工期 题 30 85 60
押
安装成本 准 40 65 80
精
作业安全 20 70 90
环境要求 10 60 20
方案1得分=30%×85 + 40%×65 + 20% ×70 + 10%×60=71.5
方案2得分=30%×60 + 40%×80 + 20%×90 + 10%×20=70
方案1得分较高，故选择方案1。
3）需要进行技术经济分析的施工方案
超重、超大设备的运输方案、吊装方案；被焊工件 厚度或焊接工程量大以及重要部位或有特殊材料的焊接方案；交叉施工
且工程量大的施工方案；采用新技术、新工艺的方案；综合 系统试验及无损检测方案。
8
4）施工方案的技术经济比较 9 1
7
8
4
比较各方案的技术先进水平（国家、行业、 省市级水平）；技术创信新 3 程度（填补空白、领先)；
技术先进性比 微
较
技术规模及效率(吊装的起吊吨位、吊装直径、起 吊高度)；实施系时的安全性、可靠性、事故率
等。 联
一
唯
经济合理性比 比较各方案的经济性、一次性投资总额，资金时间价值 ， 对环境影响的程度，产值贡献率，对
较 工程进度和费用的影响，综合性价比。
8.施工方案实施
（1）施工方案实施前，编制人员应向作业人员进行施工方案交底。除分项、专项工程的施工方案需进行技术交底外，涉
及“四新”技术（即新产品、新材料、 新技术、新工艺）以及特殊环境、特种作业等也必须向施工作业人员交底。
（2）交底内容为该工程的施工程序和顺序、施工工艺、操作方法、要领、质量控制、安全措施等。
（3）危大工程安全专项方案实施前，编制人员或者项目技术负责人应当向现场管理人员进行交底。施工现场管理人员应
当向作业人员进行安全技术交底，并由双方和项目专职安全生产管理人员共同签字确认。
（4）经重大修改或补充的施工方案应重新审批后实施。
（5）施工单位应当将施工方案和危大工程专项施工方案及审核、专家论证、交底、现场检查、验收及整改等相关资料纳
入档案管理。
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