粮食储备行业政策周报（2026年10月26日—11月1日）

信源原则：以党中央/国务院、国家发改委、国家粮食和物资储备局及省级粮储局官网、涉粮央企官网、全国标准信息公共服务平台等权威发布为准；无法核实、来源不明或纯自媒体转述信息不纳入。

1. 本周要情摘要

1.    国家发改委10月新闻发布会重申，将"持续推动高标准粮仓建设和现有仓房升级改造"纳入"两重"建设与增量政策清单。（国家发改委，2026-10-20/26；农民日报，2026-10-30）
2.    中储粮集团截至10月28日已向社会公布最低收购价收储库点140余个、仓容330多万吨，湖北、湖南、河南、安徽、江苏、江西6省启动中晚稻托市收购。（中储粮集团/新华社，2026-10-30）
3.    全国秋粮旺季收购有序展开，各类经营主体已收购中晚稻1800万吨，同比增加160万吨。（国家粮食和物资储备局/经济日报，2026-10-27）
4.    河南、安徽、天津、吉林等地密集部署秋粮收购与收储保供；安徽阜阳皖北最大智能化粮储基地（太和县粮食物资储备库）正式投运。（各省粮储局，2026-10-26至30）
5.    多地"秋收AI助手"落地：角山米业智慧粮食系统3.0、浙江萧山"萧粮一事通"AI调度、浙江粮仓数字化协同平台投入应用。（中国农业农村信息网，2026-10-27）
6.    2026粮食减损国际研讨会强调以物联网、数字孪生、AI大模型打造智慧绿色粮库，储粮损失率可由传统1%降至0.6%。（中国农业农村信息网，2026-10-28）
7.    GB/T 47387-2026《全麦粉》等系列涉粮国家标准于11月1日起实施，为全谷物与粮油质量监管提供统一标尺。（全国标准信息公共服务平台）

2. 中央与部委层面

国家发改委：高标准粮仓建设纳入"两重"与增量政策。10月20日，国家发改委举行10月份新闻发布会。相关负责人表示，近年来持续加大"两重"建设投入，强化重要物资储备和产供链体系建设；在部署下一阶段工作时，明确"持续推动高标准粮仓建设和现有仓房升级改造"，并将其与"六张网"实施方案重大工程项目、新型政策性金融工具、优化算力设施布局等并列推进。（国家发改委，2026-10-20；河北省粮食和物资储备局转载 2026-10-26；农民日报 2026-10-30）

国家粮食和物资储备局：统筹秋粮收购，守住"种粮卖得出"底线。围绕秋粮收购（通气会于10月15日召开，本周持续报道），国家局强调聚焦重点品种（中晚稻、玉米、大豆）、重点区域（东北"北粮南运"、黄淮海应对持续降雨）、重点时段，抓好市场化收购和政策性收储；发挥好12325全国粮食和物资储备监管热线"前哨"作用，严厉打击坑农害农行为。截至目前，全国各类经营主体已收购中晚稻1800万吨。（国家粮食和物资储备局/经济日报，2026-10-27）

临近窗口的重要政策（背景锚点）。10月23日，国家发改委、国家粮食和物资储备局等五部门联合发布《关于2027—2028年小麦最低收购价政策有关事项的通知》（国粮粮〔2026〕286号），明确2027—2028年每年限定收购总量3700万吨，分两批次下达，并要求定期报告、规范操作。该文件发布于窗口前3天，作为本周收购政策的延续背景纳入。

3. 重点讲话原文摘录

摘录一（国家发改委10月份新闻发布会，2026-10-20；见农民日报2026-10-30）

"全面系统推进老旧水库排查评估和改造提升，加快先期实施项目开工建设，持续推动高标准粮仓建设和现有仓房升级改造。"

摘录二（国家粮食和物资储备局《关于打造安全智慧绿色廉洁粮库的指导意见》国粮仓〔2026〕197号，2026-06-30）

"（三）提升信息与网络安全水平。推进系统整合和关键环节数据自动采集与关联校验，确保业务系统数据互联互通、真实准确。落实网络安全等级保护制度，防范网络攻击。"
"（六）探索仓储管理智能化。鼓励利用大数据、物联网、人工智能等先进技术，推动AI视频识别、算法分析等手段在安全监管和出入库巡查等场景中的应用，实现对违规操作和异常情况的智能研判、实时预警，提升智能化监管水平。搭建智能粮仓数字空间，为优化仓容配置、提高储粮效果、降低能耗损耗等提供支撑。支持有条件的区域构建智慧粮库运营中心，高度集成接入各类智能设施和装备，实现区域内粮库集约化、低成本运营。"

摘录三（国家粮食和物资储备局粮食储备司司长罗守全，经济日报2026-10-27）

"要统筹推进市场化收购和政策性收储，保障售粮渠道畅通，守住农民'种粮卖得出'底线，促进粮食价格保持在合理水平。"

4. 地方层面

• 河南省粮食和物资储备局（2026-10-27会议，10-28发布）：召开党组（扩大）会议，传达省第十二次党代会精神，提出坚决扛稳粮食安全重任、提升收储保供能力、深入推进粮食产业高质量发展，推进绿色储粮技术应用、实施全谷物行动计划、做强"美豫粮油"品牌。
• 安徽省粮食和物资储备局（2026-10-26、10-30）：组织"弘扬伟大长征精神"主题活动；主要负责同志督导调研秋粮收购与粮食产业发展，强调优化收购服务、强化为农服务。"智慧皖粮"一体化监管云平台持续迭代，引入人工智能、无人机、无人转运车、平仓机器人。
• 天津市（2026-10-27）：开展秋粮收购联合检查，维护收购市场平稳有序。
• 国家粮食和物资储备局吉林局（2026-10-28）：组织召开2026年度秋粮收购监管机制联席协调会议。
• 河北省（2026-10-26）：省粮食交易中心与省粮食产业集团签署战略合作协议，贸易粮交易启动。
• 安徽阜阳（2026-10-29）：皖北规模最大、智能化程度领先的太和县粮食和物资储备库正式投运（详见第7节）。

5. 央企与行业组织

• 中储粮集团（2026-10-30，新华社）：截至10月28日已公布最低收购价收储库点140余个、仓容330多万吨；6省启动中晚稻托市收购。湖南分公司分四批启动近20个库点、累计收购超6万吨；河南分公司启动库点50多个，延续"跨市结对包库"支援模式应对"开秤即高峰"。精河直属库应用智能粮情检测系统实现24小时数字化动态监管（中新网新疆，2026-10-27）。
• 中粮集团：本周检索未见重大新增权威发布；上期（10月中）中粮国际《负责任农业标准》规模化落地、中粮榆树公司10月29日发布玉米收购价格信息（市场类），均非政策性动态，作行业背景参考。
• 中国供销集团：本周（10-26至11-01）官网未见新的权威发布，检索到的多为国庆期间秋粮收购护航报道及秋粮收购综述，作行业背景参考。
• 行业协会与标准：中国粮食行业协会本周无新增权威发布。标准方面，全国粮油标准化技术委员会归口的 GB/T 47387-2026《全麦粉》、GB/T 21304-2026《小麦硬度测定 硬度指数法》、GB/T 47525-2026《小麦制粉企业节能技术规范》均于 2026-11-01 起实施（发布日期2026-04-30）；GB/T 29890-2026《粮油储藏技术规范》、GB/T 19112-2026《米糠油》将于2026-12-01实施（发布2026-05-25）。（全国标准信息公共服务平台）

6. 信息化与智能化专项

本周信息化与智能化动态呈现"政策定调+场景落地"双轮驱动，是本期最值得业务侧关注的主线。

政策底座持续强化。国粮仓〔2026〕197号《关于打造安全智慧绿色廉洁粮库的指导意见》（2026-06-30）已为行业信息化确立顶层框架：要求"推进系统整合和关键环节数据自动采集与关联校验""落实网络安全等级保护制度"；推进"业务流程电子化"（作业在线审批、单证电子化、防篡改及修改留痕、双人复核、权限管控、全程可追溯）；推进"关键环节自动化"（自动扦样检验、高效进出仓、平仓清仓、通风/控温/气调自动控制）；探索"仓储管理智能化"（AI视频识别、算法分析、智能研判预警、数字孪生/智能粮仓数字空间、智慧粮库运营中心）。本周国家发改委10月发布会将其与"两重"建设、政策性金融工具、算力设施布局并列，意味着粮库升级改造的"智能化、绿色化、节能化"方向获得资金与项目双支撑。

场景落地多点突破。

• 秋收AI助手普及：角山米业"智慧粮食系统3.0"依托2.4万个传感器、260个可编程控制模块实现"一品一烘"变温烘干，出米率提升1%、整精米率提升3%以上；浙江萧山"萧粮一事通"AI系统自动规划最优点位、车辆分流与设备错峰调度，各粮库平均运输效率提高30%，并依托"浙江粮仓"数字化协同平台实现阳光质检与云端粮情直采（中国农业农村信息网，2026-10-27）。
• 数字孪生与AI大模型降损：2026粮食减损国际研讨会上，郑州华粮科技展示依托物联网、数字孪生、AI大模型打造的智慧绿色粮库体系，储粮损失率由传统1%降至0.6%（中国农业农村信息网，2026-10-28）。
• 智能粮库投运即智能：安徽阜阳太和县粮食物资储备库（仓容29.34万吨）全链条智能化，数千测温传感点24小时监测，智能内环流控温维持仓温约20℃，异常自动预警、自动通风（澎湃/央视，2026-10-29）。
• 信创与网络安全合规化：指导意见明确网络安全等保与数据自动采集校验要求；安徽"智慧皖粮"一体化云平台2026年整合迁移迭代项目包含"向省政务云迁移+国产化软硬件适配+商用密码应用改造"，体现省级平台信创与密改趋势。

7. 地方亮点做法

1.    安徽阜阳：县域智能化粮库"投运即智能"标杆。 太和县粮食物资储备库按全链条智能化设计投运，自动扦样多点取样、指标快检、自动过磅、机械卸粮一体化；数千测温点+智能内环流控温+异常自动预警，破解"收粮排长队、检测慢、人工巡检"痛点。可借鉴点：新建/改扩建粮库应同步规划感知层（多参数粮情）、控制层（智能通风/控温）、应用层（自动扦检、电子档案）一体化，避免"先建后补信息化"。
2.    浙江萧山："AI调度"优化收购现场。 "萧粮一事通"AI系统依据实时数据为农户线上规划最优点位，自动完成车辆分流、泊位预分配、设备错峰调度，运输效率提升30%，并与"浙江粮仓"平台阳光质检打通。可借鉴点：以算法调度替代经验调度，是缓解收购高峰期"排长队、压车"的低成本的速赢方案。
3.    山东：省级SAAS+数据不落地监管（持续标杆）。 山东建成粮食购销监管信息化系统，288个库区、2700余口仓房信息化全覆盖，1.2万余摄像头视频在线率95%以上，基于云计算的省级储备监管SAAS系统从粮库末端直采数据上传省政务云，确保"数据不落地"。可借鉴点：省级统建SAAS、末端直采上云，是破解数据孤岛与人为干预的有效架构。

8. 对业务的影响解读

机会点（需求放量）。① 粮库升级改造进入"两重"建设、政策性金融工具与"六张网"重大项目清单，老旧仓房绿色化/智能化/节能化改造、高标准粮仓新建将带来持续性信息化集成订单；② 指导意见将"自动扦样检验、智能粮情、数字孪生、AI视频识别、智慧粮库运营中心"列为方向，感知—平台—应用三层解决方案市场空间明确；③ 100个以上绿色储粮技术集成示范点、"十五五"粮库现代化改造，将带动智能装备与软件持续采购。

潜在要求（合规硬约束）。① 廉洁粮库以"业务流程信息化、透明化"为抓手，电子单证防篡改、修改留痕、双人复核、权限管控将成为政策性粮库标配；② 信息与网络安全等保、数据自动采集与关联校验成为验收前置条件；③ 信创国产化适配与商用密码应用改造（参考安徽"智慧皖粮"迁移项目）将从前瞻试点转为硬性要求。

应对建议。业务侧应围绕"安全+智慧+绿色+廉洁"四库一体，打包"感知层（多参数粮情、AI视频）—平台层（数字孪生/运营中心）—应用层（自动扦检、智能调度、电子单证）"标准化方案；提前布局信创适配与商用密码改造能力；关注全麦粉等系列国标11月1日实施带来的质检数字化、溯源能力建设需求；在秋粮收购旺季以"AI调度+智能预警"类轻量速赢方案切入地方粮库，建立标杆后向省级平台集成延伸。

9. 下周关注预告

• 秋粮收购节奏：旺季收购持续至次年4月底，关注各省托市预案启动与中储粮收储库点扩容（目前已140余个、仓容330多万吨）。
• 标准实施：11月1日起 GB/T 47387-2026《全麦粉》等系列涉粮国标正式实施，关注配套检测与质量追溯能力建设。
• 规划与项目窗口：关注"十五五"粮食流通相关规划、"六张网"实施方案重大项目开工与新型政策性金融工具投放进度。
• 监管与安全：关注各地秋粮收购联合检查、粮食流通监管"铁拳行动"及四季度安全生产风险防范专项部署。

主要信源索引

• 国家粮食和物资储备局官网（lswz.gov.cn）：秋粮收购通气会、工作动态、媒体聚焦（2026-10-27至29）
• 国家发展和改革委员会 / 河北省粮食和物资储备局转载 / 农民日报：10月份新闻发布会（2026-10-20/26/30）
• 新华社：《秋粮收购有序推进 中储粮助力农民"种粮卖得出"》（2026-10-30）
• 中国农业农村信息网：《秋收来了AI助手》《2026粮食减损国际研讨会综述》（2026-10-27/28）
• 中新网新疆：精河县秋粮收储（2026-10-27）；澎湃/央视：皖北最大智能化粮储基地投运（2026-10-29）
• 各省粮储局官网：河南（2026-10-28）、安徽（2026-10-26/30）、天津（2026-10-27）、吉林局（2026-10-28）、河北（2026-10-26）
• 国家粮食和物资储备局《关于打造安全智慧绿色廉洁粮库的指导意见》国粮仓〔2026〕197号（2026-06-30）
• 全国标准信息公共服务平台（std.samr.gov.cn）：GB/T 47387、21304、47525、29890、19112 等2026版粮油国标