国考证监会法律类大纲解读——2026年度与2027年度法律类考纲对比

根据《2026年度中国证监会招考职位专业科目笔试考试大纲（法律类）》《2027年度中国证监会招考职位专业科目笔试考试大纲（法律类）》两份官方文件内容，逐项对比两年度法律类考纲的考点范围、变化与要点，并作专业解读。为便于行文，下文将前者简称“2026年大纲”，后者简称“2027年大纲”。

两年度表述完全一致，均为“考查考生是否具备证券期货监管工作所必需的法律专业知识和相关知识的应用能力”。

两年度完全一致：考试形式为笔试，考试时间120分钟，满分100分。报考法律类职位的考生参加本类别的专业科目考试，试题由两部分组成：其一，证券期货基础知识，单项选择40题；其二，专业知识——法律，单项选择40题、多项选择20题。

两年度完全一致：考试均采用客观性试题，考生必须用2B铅笔在答题卡上作答，在试题本或其他位置作答一律无效。两年度样题亦完全相同，均为宪法“公民获得物质帮助权”的单项选择与多项选择题。

从整体看，2027年大纲对法律类考点进行了系统性“精简重塑”，呈现由“细目式列举”向“概括式表述”转变的显著特征：2026年大纲逐部法律、逐项列明具体考点，条目多达数十项；2027年大纲则大幅合并、概括，以范围性表述取代清单式列举。这一变化不意味着考查范围实质性收缩，而应理解为表述方式的规范化、框架化。在此前提下，仍可识别出若干明确的新增、删减与合并调整，详见下文。

两年度内容完全一致，均考查习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、核心要义、精神实质、实践要求，此项未变。仅有的形式差异是：2026年大纲该项标为“（一）”，2027年大纲该项未编序号，直接以“习近平法治思想”起首，其后接“（二）证券期货法律法规”。此为体例微调，不影响考查内容。

该项标题由“资本市场基本法律”调整为“证券期货法律法规”，指向更精准，更贴合证监会“管证券期货”的职能边界。四部法律核心内容均保留，属精简合并，分述如下。

1. 证券法

2026年大纲列13项细目，覆盖适用范围及基本原则、证券发行条件方式、证券交易与上市及禁止交易行为、上市公司收购、信息披露与法律责任、投资者保护、交易场所及登记结算机构及服务机构及证券业协会、证券公司的组织形式与设立条件及业务范围、法人治理与内部控制及监管、监管机构的职责权限、违法行为民事行政责任及市场禁入、证券期货行政执法当事人承诺、证券纠纷代表人诉讼等。

2027年大纲概括为“证券发行与交易制度；上市公司信息披露和收购制度；投资者保护制度；证券交易场所、证券登记结算机构、证券公司、证券服务机构、证券监督管理机构相关规定；监督管理及法律责任”。

上述各类均为证券法的主要章节名称，发行交易、信披收购、投资者保护、各类市场主体、监管与责任五大板块均予保留，并未有实质性考点删除或者变动，因此提醒大家《证券法》全文认真阅读并理解，仍为笔试的重中之重，当然到面试阶段就更加重要。

2. 证券投资基金法

2026年大纲列10项细目。2027年大纲概括为“基金管理人、托管人的一般规定；基金的运作方式和组织；公募基金相关规定；基金份额持有人的权利及行使；监督管理及法律责任”。核心内容保留，属精简合并。需注意，2026年单列的“（人民币）合格境外机构投资者与合格境内机构投资者制度”在2027年概括表述中未再单独出现，可视作被概括吸收。

3. 期货和衍生品法

2026年大纲列9项细目。2027年大纲概括为“期货和衍生品交易的定义、基础制度；期货结算与交割制度；期货交易者监管与保护；期货交易场所、期货结算机构、期货经营机构、期货服务机构相关规定；监督管理及法律责任”。此处存在一处实质新增：2026年细目仅列“期货结算机构组织形式、中央对手方的法律地位”，2027年大纲明确写入“期货结算与交割制度”，将“交割制度”纳入考查，属新增考点。

4. 私募投资基金监督管理条例

2026年大纲列4项细目。2027年大纲概括为“私募基金管理人、托管人的一般规定；私募基金募集和投资运作；创业投资基金的特别规定；监督管理及法律责任”。核心内容保留，属精简合并。

1. 公司法

2026年大纲列11项细目。2027年大纲概括为“公司登记、设立和组织机构；股份发行和转让；董事、监事、高级管理人员的资格和义务；公司债券；公司财务和会计；公司合并、分立和增减资；公司解散和清算”。其中“公司合并、分立和增减资”为新增表述，2026年大纲仅写“公司的变更、合并、分立”，未明确列“增减资”，此为实质新增。

同时，2026年细目中的“公司的概念、特征和种类”“股东及其权利、义务和股东代表诉讼制度”“上市公司组织机构的特别规定与独立董事制度”“公司的设立、登记、章程、资本及股东出资”等在2027年概括表述中未再逐项列明，属概括吸收，但仍属公司法核心常识，备考不宜放弃。

2. 合伙企业法

2026年大纲仅列2项，即“合伙企业的概念、特征和种类”“合伙企业的解散与清算”。2027年大纲扩展为“合伙企业的概念、特征和种类；合伙企业设立、财产及合伙事务执行；入伙、退伙、解散与清算”，实质新增“合伙企业设立、财产及合伙事务执行”“入伙、退伙”，将合伙企业法的考查由“概念加解散清算”扩展至设立、财产、事务执行、入伙、退伙的全流程。

3. 企业破产法

2026年大纲列3项，即“企业破产的概念、原因和案件管辖”“申请和受理、债务人财产、破产费用、共益债务”“重整、和解及破产清算”。2027年大纲扩展为“破产的概念、原因和案件管辖；破产申请和受理；破产管理人相关规定；债务人财产、破产费用、共益债务、债权申报；债权人会议；破产重整、和解及清算”，实质新增“破产管理人相关规定”“债权申报”“债权人会议”，破产法的考查范围明显扩展，由概念与基本程序扩展至覆盖管理人、债务人财产、债权申报、债权人会议的完整破产程序。

4. 外商投资法（删除）

2026年大纲单列外商投资法，考查“外商投资的概念”“外商投资的促进、保护与管理”。2027年大纲整部删除，不再列入法律类大纲考查范围，属明确删减。

5. 企业债券管理条例（删除）

2026年大纲单列企业债券管理条例。2027年大纲整部删除，不再列入，属明确删减。

该项标题由“民事经济法律”调整为“民事经济法律法规”。

1. 民法典（原总则、物权、合同、人格权、侵权责任五部分合并）

这是本次变化最大的一处整合。2026年大纲将民事法律拆为五个独立部分——民法典总则、物权、合同、人格权、侵权责任，各自列细目；2027年大纲合并为单一“民法典”条目，概括为“自然人、法人与非法人组织；民事权利、民事法律行为、民事责任、诉讼时效与期间；物权的设立、变更、转让和消灭、用益物权、担保物权；合同的订立、效力、履行、保全、变更、转让、终止和违约责任，典型合同的规定；侵权行为和归责原则、资本市场侵权的特别规定”。核心内容（主体、权利与行为、物权、合同、侵权）均予保留，属“五合一”的精简合并。

需注意，人格权在2027年概括表述中未再单列；“资本市场侵权行为的相关司法解释”调整为“资本市场侵权的特别规定”。

2. 其他金融法律法规（竞争法并入）

2026年大纲在“其他金融法律法规”下列商业银行业务与银行业监管、保险、信托、中央银行、外汇管理、反洗钱、防范和处置非法集资共7项，并另设“竞争法”单列市场竞争原则与不正当竞争行为、垄断行为及其认定规则与调查程序。2027年大纲概括为“银行业、保险业、信托业的基本制度；中央银行、外汇管理、反洗钱、防范和处置非法集资、反垄断、反不正当竞争的基本规定”，将原“竞争法”的反垄断、反不正当竞争内容并入“其他金融法律法规”，不再单列，属调整合并。

1. 行政法（国家赔偿删除）

2026年大纲列5项，含行政许可、行政处罚、行政强制、行政复议、国家赔偿。2027年大纲概括为“行政许可的设定、实施及撤销、注销；行政处罚的种类、设定、实施以及行政执法与刑事执法的衔接；行政强制的种类、设定、实施；行政复议范围及申请、受理和决定”，删除了“国家赔偿”的内容，属明确删减。同时，“行政执法与刑事执法的衔接”两年度均保留并突出，仍是金融监管执法语境下的高频命题点。

2. 刑法（部分罪名删除）

2026年大纲列7项，其中“妨害对公司企业的管理秩序罪、破坏金融管理秩序罪、金融诈骗罪及其追诉标准、相关司法解释”与“贪污贿赂罪、渎职罪”“侵犯财产罪”分列。2027年大纲概括为“犯罪的概念和分类；犯罪构成、犯罪排除事由；犯罪预备、未遂和中止；共同犯罪、单位犯罪和罪数形态；刑罚种类、裁量、执行和消灭；与资本市场相关的刑事犯罪”，以“与资本市场相关的刑事犯罪”替代原金融犯罪细目，实质指向一致、表述更聚焦；同时删除了“贪污贿赂罪、渎职罪”“侵犯财产罪”，属明确删减。

2026年大纲列8项，2027年大纲概括为“行政诉讼、民事诉讼、刑事诉讼基本制度；立法体制、立法权限和立法程序；政府信息公开制度；监察制度；信访制度”。主要变化有三：其一，删除2026年“国家的基本制度、公民的基本权利与义务、国家机构”（即宪法内容）；其二，删除2026年行政诉讼项下“证券行政处罚案件的相关司法政策”；其三，将2026年“监察机关及其职责、监察范围和管辖、监察权限和监察程序；政务人员处分制度”简化为“监察制度”，将“信访渠道、信访事项的受理、办理、督办”简化为“信访制度”，属精简。

（一）期货和衍生品法：新增“期货结算与交割制度”。

（二）公司法：新增“公司合并、分立和增减资”中的“增减资”。

（三）合伙企业法：新增“合伙企业设立、财产及合伙事务执行”“入伙、退伙”。

（四）企业破产法：新增“破产管理人相关规定”“债权申报”“债权人会议”。

（一）外商投资法整部删除。

（二）企业债券管理条例整部删除。

（三）行政法之“国家赔偿”删除。

（四）刑法之“贪污贿赂罪、渎职罪”“侵犯财产罪”删除，以“与资本市场相关的刑事犯罪”概括替代。

（五）诉讼法律部分之宪法内容（国家的基本制度、公民的基本权利与义务、国家机构）删除。

（六）行政诉讼之“证券行政处罚案件的相关司法政策”删除。

（一）“资本市场基本法律”更名为“证券期货法律法规”。

（二）“民事经济法律”更名为“民事经济法律法规”。

（三）民法典总则、物权、合同、人格权、侵权责任五部分合并为单一“民法典”条目。

（四）竞争法并入“其他金融法律法规”。

（五）监察、信访由细目简化为“监察制度”“信访制度”。

（六）证券法、证券投资基金法、期货和衍生品法、私募投资基金监督管理条例由细目式列举转为概括式表述。

（一）整体趋势：表述框架化、边界清晰化。2027年大纲的“精简”并非降低要求，而是将考点由清单式改为框架式，与证监会法律类岗位专业能力的定位更匹配。考生宜按“证券期货法律法规、公司企业法律、民事经济法律法规、行政刑事法律、诉讼法律和其他法律制度”五大板块建立知识框架，而非机械对照细目。

（二）重点关注新增与扩展方向。企业破产法（管理人、债权申报、债权人会议）、合伙企业法（设立、事务执行、入伙退伙）、期货结算与交割制度，是2027年大纲明确强化或新增的考点，出题概率与深度可能提升。

（三）合理调整被删减内容的投入。外商投资法、企业债券管理条例、国家赔偿，以及诉讼法律部分的宪法内容不再列入，备考投入可相应下调。但需提醒：两年度样题仍为宪法“物质帮助权”题目，且宪法作为习近平法治思想与法治体系的根基，仍应保持基本掌握。

（四）突出行政执法与刑事执法衔接。该项两年度均保留并强调，是金融监管执法语境下的高频命题点，宜重点准备。

（五）备考策略。2027新增必考，实质变动的地方必须完全掌握，形式变动的地方忽略不计。

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