《工业互联网+危化安全生产》建设规范 第2部分：特殊作业审批与作业过程管理（AQ 3064.2—2025）

一、文件概览

• 标准编号
  AQ 3064.2—2025
• 发布单位
  中华人民共和国应急管理部
• 发布时间
  2025年12月13日
• 实施时间
  2026年7月1日
• 文件性质
  强制性技术标准
• 文件定位
  为“工业互联网+危化安全生产”建设规范的第2部分，聚焦特殊作业审批与作业过程管理。

二、核心目标与构成

• 总体目标
  解决传统线下安全风险管控存在的“看不住、管不全、管不好”问题，通过工业互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术深度融合，提升安全风险管控效能。
• 文件结构
  由三部分构成：
• 第1部分
  总则（规定总体要求、应用场景、架构及防护要求）。
• 第2部分
  特殊作业审批与作业过程管理（规定企业建设、化工园区建设、技术及数据交换要求等）。
• 第3部分
  人员定位（规定人员定位场景要求、企业建设要求等）。

三、适用范围与引用文件

• 适用对象
  涉及危险化学品重大危险源的生产企业、使用危险化学品从事生产的化工企业。
• 不适用情形
  城镇燃气、地下水封洞库、危险化学品外运、港区仓储经营、国防科研生产等特定场景。
• 规范性引用文件
  GB 30871、AQ 3064.1、AQ 3064.3。

四、核心内容与要求

（一）企业建设要求

• 通用要求
  支持电子化、条目化、流程化审批，覆盖全流程（预约、申请、风险辨识、现场签批、过程监护、取消验收、变更、报警、数据配置、台账、可视化、更新等）。
• 审批流程管理
  明确各环节责任人；支持流程调整。
• 预约与申请
  至少提前一天预约；内容需包含申请单位、作业单位、内容、位置、时间、类型、级别。
• 风险辨识管控
  内置分析模板；支持关联分析、气体/工艺分析；动火/受限空间作业前需进行气体分析；同一盲板/一张票仅限一个作业点。
• 现场签批
  信息推送至审批人；支持权限开放、现场确认、记录时间；支持委托签批。
• 过程监护
  支持移动端录入意见、中断/取消功能；支持气体浓度实时监测；支持视频监控、人员出入登记。
• 取消与验收
  支持原因填报、流程审批；验收后关闭票证。
• 变更管理
  内容/范围扩大/位置转移/超期时，需重新分析、交底、办票。
• 报警管理
  分级预警（特级/一级/二级动火，受限空间中断时间阈值），并推送至负责人。
• 数据与功能配置
  按作业类型、位置、人员、视频/气体探测器等配置模块；支持节假日、夜班等特殊时段配置。
• 台账管理
  ：自动生成电子票证；远程查看作业情况、数据分析、措施落实；按类型/级别/位置/状态等维度查询统计。
• 可视化展示
  ：电子地图分类展示作业分布、历史统计；支持穿透查看详情。
• 更新管理
  依据GB 30871等变化及时更新功能模块。

（二）化工园区建设要求

• 作业备案
  支持企业提交备案信息（申请单位、时间、位置、类型、级别、内容）。
• 作业抽查
  按单位、时间、位置、类型等条件抽查；支持调阅视频、推送异常。
• 查询统计
  按多维条件统计；支持导出打印。
• 可视化展示
  电子地图展示作业分布、报警处置；联动展示视频监控、可燃有毒气体实时浓度。

（三）技术与数据要求

• 技术要求
  作业终端、监护终端、视频设备、便携式气体探测器应满足现场防护要求；人员定位应符合AQ 3064.3；移动端与电脑端应同步联动。
• 数据交换要求
  企业端通过标准协议与园区平台共享结构化数据；作业流程/报警状态变化后，应实时增量同步至园区平台。

五、附录：数据交换规范示例

• 表A.1 特殊作业安全作业票信息表
  定义了33项字段（如ID、企业名称、作业类型、气体分析时间、签批时间、作业状态、监护人、作业人员、资质证书号、作业单位、负责人等），含数据类型、是否必填、说明。
• 表A.2 特殊作业类型表
  将作业分为动火、临时用电、高处、动土、断路、盲板抽堵、吊装、受限空间等大类，每类下设细类及编码。
• 表A.3 作业报警数据表
  定义报警主表字段（ID、Ticket_ID、报警开始/结束时间、类型、处理记录等）。
• 表A.4 作业报警类型表
  将报警分为气体分析、安全作业票超时、盲板抽堵、人员离岗、升级管理、人员证书、安全作业票未办全、安全交底、风险分析、安全措施确认等大类，每类下设具体细类及编码。

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