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2019年北京市考申论第三题
参考答案
3.假如你是Q镇政府的一名工作人员，根据给定材料4，撰写一份关于Q镇建设传统
民俗文化旅游特色村的建议提纲。（25分）
要求：内容全面，建议合理可行，条理清晰，语言简练，不超过350字。
题干解析：
1、假如你是Q镇政府的一名工作人员，根据给定材料 4=给出了身份和材料范围，但是不
代表要落款，因为只是列提纲，另外作为一名政府工作人员写的建议，也不代表所有工作
都是政府去做，有的可能需要社会做的，主体就是社会，没必要每个建议的主体都是政府。
答案在材料4。
2、撰写一份关于Q镇建设传统民俗文化旅游特色村的建议提纲=本质上是一道对策题。
3、内容全面，建议合理可行，条理清晰，语言简练，不超过350字。=14行，标题留一行，
发文事由两行，剩下13行，三行一个点是四个点，两行一个点是6个点，条数在5条左右，
每条写俩关键词，最多也就十个关键词了。不可能一行一个点。25分的题是个绝对拉开差距
的题。
材料4
M区Q镇距离北京城区100多公里，是北京西部山区一个较偏远的镇。全镇64%的面
积位于国家级自然保护区范围内。“以前，很多城镇都是先出现环境问题，而后再治理。我们
这的发展思路却不一样。为了保护生态，我镇近年来进行了两次大的产业调整。”镇党委书记
贾某说，“一次是在2010年，全镇100多家煤矿全部退出，千年采煤史划上了句号。另一次
是在近两年，传统的畜牧业分批次退出，从源头上减少了破坏和污染。”
解析：第一段讲了产业结构调整，正是因为产业结构调整了，由污染的转向了服务业，也
就引出了题干话题，建设民俗文化村。
传统产业退出去了，新的产业还没有培育起来，农民的收入来源是摆在镇政府面前一
道切实的难题。为了能尽快培育起新产业，提高当地农民的生活质量，Q镇拟规划建设一批
传统民俗文化旅游特色村，打造集民俗文化体验、农事活动体验、生态农业观光及乡村精品
休闲度假等为一体的文化旅游综合项目。在该项目的调研论证会上，参会人员各抒己见：
解析：这里给出了发文事由，但是再太多，缩写一下即可，控制在两行，就是为了培育新
产业、提高农民生活质量，打造民俗文化村。Q镇某村村支书：对于建设传统民俗文化旅游特色村，我们的初步想法是，在用地上
予以优惠支持，吸引高端房地产公司来开发建设具有古典特色的商业与住宅建筑。通过仿古
建筑、美食特产、传统技艺表演等形式打造集生态与文化旅游开发等为一体的综合性旅游度
假区。这种模式在我市及全国各地已有诸多成功案例，我们打算借鉴这种模式。
解析：首先看这是谁再说，之前反复说过，说话人物的身份至关重要，这是支书，支书一
共说了三句话，每句话提炼一个关键词，这一段的要点就一个不少了。这仨词分别是：用地
优惠建设古典建筑、打造综合性旅游度假区、借鉴成功模式。
所以第一个做法就是：
一、借鉴成功模式。政府给予用地优惠、吸引高端地产开发建设古典建筑、打造综合性旅游度
假区。
文化特色小镇策划人王先生：现在有的民俗文化村，大多是各种仿古建筑展示、商
铺产品兜售、艺人技艺展演，处处要钱，处处收费，却没有真实的生活与体验，缺乏那种充
满市井气息的鲜活的生活图景。一味复制城市建设模式，一味地去模仿古建筑，一窝蜂地做
小吃一条街，就把乡村淳朴民风和本地特色文化的“魂儿”弄丢了。
解析：这一段只有问题，那么就只能根据问题推对策了。第一个问题是没有真实生活与体验，
那么推一个塑造真实生活体验；第二个是特色文化的魂丢了，那么推一个打造特色文化。但
是这俩毕竟是我们推测的，所以我们要保留，如果后面没有更好的就用，有的话，就不用。
旅游学者容女士：现在的游客，并不满足于对景区景点的观光，更注重对另一种生活
方式的体验。风俗、风情、风物和风味产品是最容易增加旅游者体验和互动的，产品可延伸、
可演绎、可创意的空间大得不得了，为什么偏偏生硬地去展示，而不肯独辟蹊径地去活化呢？
解析：这个是消费者说的，百分百有得分点，因为必须让消费者满意。消费者需要什么？她
需要旅游产品可以满足旅游者的体验和互动。正好可以和我们上边自己推的相印证。这个铁
定是得分点。
二、旅游产品要注重生活体验、满足游客互动需求。
民俗文化学者沈先生：某省的B民俗文化村曾经红极一时。然而，短短数年间，这一
区域就分布了十多家同一文化主题的特色乡村旅游项目，都是清一色的以本地风味小吃和
传统技艺为主的业态。偶尔可见一些摆放的“老物件”，但数量稀少，都被淹没在浓郁的商业
氛围中。很多地方连个像样的厕所都没有。现在的B民俗文化村，小吃街上还残留着各种招
牌，景区路边野草丛生，除了当地村民外，几乎看不到游客身影。
解析：这一段也全是问题，我们只能自己推对策，一个是要有特色，不能一味的单纯业态；二是增加文化内容，减少商业氛围；三是完善服务基础设施，营造旅游环境。
Q镇村民代表：过去我经营过煤矿，也开过养鸡场，收入都还可以。如今让我们来搞民
俗村，我觉得主意也挺好。就是我们这些人实在没有这方面的经验，怕搞不好。
解析：这是村民，也是经营者，没有经验，那么就要组织培训和学习。
区旅游部门负责人赵主任：Q镇具有优美的山水风景、传统村落古道、现代绿色农业等
旅游资源，应好好挖掘。一个地方传统民俗文化的精髓应是当地生命活动中形成的传统、风
俗、生存方式、思想观念等。文化转化成商业形态，需要根据历史文化特点去转化，要从细节
入手，否则就会对本地文化资源造成伤害。
解析：这是直接给了俩做法，一个是好好挖据本地旅游资源；二是文化转化商业业态。
综上所述：
材料直接给的做法有：
一、借鉴成功模式。政府给予土地优惠、建设古典建筑、打造文化综合体。
二、旅游产品要注重生活体验、满足游客互动需求
三、挖掘好本地旅游文化资源
四、文化转化商业业态。
我们自己推出来的有：
五、打造特色文化
六、完善基础设施、美化环境
七、增加文化内容、减少商业氛围
八、业务培训，培训经营者
这里面三、四、五、七可以合并，都是要有特色文化。
所以参考答案如下：
关于Q镇建设传统民俗文化旅游特色村的建议提纲
为培育新产业、提高农民生活质量，打造民俗文化村，现提出以下建议：
一、借鉴成功模式。政府给予土地优惠，开发建设古典建筑，打造文化综合体。
二、旅游产品注重生活体验。满足游客互动性需求。
三、挖据本地旅游资源、打造特色文化。增加旅游文化内容，减少商业氛围
四、文化转化商业业态。根据历史文化特点去转化，要从细节入手。
五、完善基础设施、培训经营者。美化旅游环境，增加服务设施。
官方评分要点：
一、政府：用地优惠、借鉴成功经验二、特色：挖据本地文化资源、提炼特色文化资源
三、产品：注重体验互动、文化资源转化商业
四、服务：价格合理、设施便利、重视细节
五、培训：经营者
注：标准答案分为五个点、每个点后面有小点。以上要点出现即给分，不一定非要如此分类。
阅卷人记住以下关键词即可：用地优惠、借鉴经验、本地特色文化资源、体验互动、文化转化
商业、服务设施、培训经营者。
根据以上要点，我们写的答案中关键词除价格合理外都具有，但是我们用了减少商业氛围，
同近义词都可以得分。
启示：
1、写客观题一定要每条都总分
2、尽可能每条呈现两个关键词，除非锁定本条只写一个即可得分。
3、阅卷人严格踩点给分、同近义词都得分。
