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教 资 科 目 三 政 治 笔 试
陈圆圆
更多干货关注 粉笔教师教育 粉笔教师人大职权区分【理解】
（1）关于法律或法规的 的决定是立法权；
（2）关于 的通过是决定权。
（3）对国家机关干部 的决定是任免权；
（4） ，审议“一府一委两院”工作报告是监督权；
注：人大审议“一府两院”的工作报告，总的来说属于监督权。
批准报告中的经济社会发展计划部分，财政预算属于决定权。
审议财政预算的执行情况属于监督权。P91
（二）肩负人民重托的人大代表【理解】
1.法律地位：人民代表大会代表是国家权力机关的组成人员。
2.产生方式： 间接选举（县以上）
（任期五年） 直接选举（县及县以下）
3.职权和义务
（1）职权：审议权、表决权、提案权、质询权。
在十三届全国人大一次会议上，来自全国各地的人大代表审议并通过了
《政府工作报告》，选举产生了新一届国家机构领导人。大会共收到代表提出
的议案460多件。另外还有代表对政府有关工作提出质问并要求答复。P91
（2）义务【理解】
①在人民代表大会闭会期间，各级人大代表应与人民群众保持密切联系。
②各级人大代表应采取多种方式经常听取人民群众的意见和要求，回答询问，帮
助所在地方的人民政府推进工作。
③各级人大代表应模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监
督。2022年，沈阳市人大常委会把人大代表之家、人大代表联络站、人大代表联系点等人
大代表联系人民群众平台建设作为一项重要工作，并组织代表深入“家、站、点”，通过
代表接待日、代表小组活动等多种形式，密切同人民群众的联系，架起了一座服务群众的
“连心桥”。充分听取民意、传递民智。人大代表下基层有利于（ ）
①人大代表行使好立法权和提案权
②人大代表当好人民利益的代言人
③推进依法行政促进民意充分表达
④提高人大决策的民主性和科学性
A．①② B．①③ C．②④ D．③④P92
二、人民代表大会制度：我国的根本政治制度
（一）我国的政权组织形式
1. 人民代表大会制度的含义【理解】
人民代表大会制度是按照民主集中
制原则，由人民定期选出自己的代表组
成各级人民代表大会作为人民行使国家
权力的机关，并由人民代表大会组织其
他国家机关，以实现人民民主专政历史
任务的政权组织形式。 第十三届全国人民代表大会第一次会议在人民大会堂闭幕P92
2. 人民代表大会制度的决定因素【理解】
（1）人民代表大会制度是由我国人民当家作主的社会主义国家性质决定的。
决定
国体 政体
体现
决定
我国的根本政
人民民主专政
治制度
体现
本质 制度保障
人民当家作主P92
【理解】
（2）中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，代表着最广大人民的根本
利益。人民代表大会制度的一项基本功能，就是把体现广大人民群众根本利益的
党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同
遵守的法律规范。P92
3. 人民代表大会制度的地位【了解】
（1）人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
（2）表现：
1 2
一方面，人民代表大会制度在国家 另一方面，人民代表大会制度在我国政
政治生活中体现人民当家作主，突出 治制度体系中居于核心地位，国家的其他
强调权为民所赋，最充分地体现了社 制度，包括行政制度、监察制度、司法制
会主义国家的本质要求。 度等，都是由人民代表大会通过立法创制
出来的，都要受其统领和制约。P93
（二）人民代表大会制度的优势【了解】
人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的
伟大创造，具有鲜明的中国特色和突出的制度优势。
优势
（1）人民代表大会制度保障了人民当家作主。
（2）人民代表大会制度动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建
设。
（3）人民代表大会制度保证了国家机关协调高效运转。
（4）人民代表大会制度维护了国家统一和民族团结。
（5）人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的
根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势。1. 全国人民代表大会审议中央政府工作报告、最高人民法院和最高人民检察院的工
作报告以及财政部门的相关报告。这表明（ ）。
A. 全国人大与其他中央国家机关是相互监督的关系
B. 国务院是最高国家行政机关，最高人民检察院、最高人民法院对其负责
C. 全国人大是我国最高国家权力机关，拥有最高监督权
D. 全国人大与其他中央国家机关是分权与制衡的关系2. 在我国，全国人民代表大会统一行使国家权力，实行民主集中制原则。下列选项中，
符合人民代表大会制度组织和活动基本原则的是（ ）。
①各级人民代表大会均由选民直接选举产生
②在法律的制定上实行少数服从多数原则
③重大问题的决策由人大常委会负责
④在贯彻执行上实行严格的责任制
A. ①② B. ②④ C. ②③ D. ③④3. 某人大代表表示：“因病返贫问题不解决，脱了贫的村民心里也仍是不踏实。”为了
完善关于建立救助基金、防止因病返贫的议案，该人大代表不仅在周边村庄进行调研，还
驱车 90 公里，到相关村庄征求意见。这体现了（ ）。
①人大代表代表人民的利益和意志
②人大代表可以行使提案权
③人大代表要接受人民的监督
④人大代表有权监督人大的工作
A. ①③ B. ①② C. ①④ D. ②④4. 人大要议事，议事就得发声。是不是好声音，就要看那些议案里有没有改革新声，
有没有发展强音，有没有温暖情怀……这就要求人大代表（ ）。
①积极参加行使国家权力
②保持与人民群众的密切联系
③充分行使提案权和监督权
④切实保障公民的参与权和表达权
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④第六节 我国的基本政治制度P96
一、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
（一）中国特色社会主义政党制度
1. 中国特色社会主义政党制度【理解】
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，
是一项具有鲜明中国特色的政党制度，
是我国的一项基本政治制度。P96
2. 民主党派的性质【了解】
在革命、建设和改革事业中，各民主党派同中国共产
党一道前进，现已成为各自所联系的一部分社会主义劳动
者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护
祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。P96
3. 中国特色社会主义政党制度的基本内容【理解、识记】
● P92
长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。
基本方针 中国共产党和民主党派是通力合作、共同致力于社
会主义事业的亲密友党。
首要前提和根本保证 坚持中国共产党的领导（政治领导）
中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。各民
主党派具有法律赋予的参政权，包括参加国家政权，
各民主党派的参政权的内容 参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国
家事务的管理，参与国家方针政策、法律法规的制
定和执行，等等
根本活动准则 宪法2022年6月2日，是中国民主同盟成立81周年。民盟81年的奋斗历程证明，民盟同中国
共产党同舟共济、通力合作，参政为民，是实现国家富强、民族复兴、人民幸福的重要力
量。由此可见（ ）
A．民主党派接受中国共产党思想领导
B．民主党派和中国共产党共同执政
C．坚持党的领导是多党合作的根本活动准则
D．民主党派与中国共产党是亲密合作的友党关系中共中央召开党外人士座谈会，各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人
士代表畅所欲言，针对党和政府的方针政策提出许多意见和建议。这主要表明了
（ ）。
①中国共产党和各民主党派是亲密友党关系
②中国共产党和各民主党派共同执掌国家政权
③各民主党派积极参政议政，参与政治协商
④中国共产党和各民主党派在政治上相互监督
A.①③ B.①④ C.②③ D.③④P96
4. 中国特色社会主义政党制度的优越性【了解】
这一制度与人民代表大会相适应
利于发展
社会主义民主
展现强大生命
力和显著优势
利于推进祖国
利于中国特色社
和平统一大业
会主义建设P97
（二）中国人民政治协商会议
1. 性质【理解、识记】
是中国人民爱国统一战线的组织，
是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，
是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，
是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。
爱国统一战线
拥护祖国统一和致力于中
全体社会主义 社会主义事业的 拥护社会主义的
华民族伟大复兴的爱国者
劳动者 建设者 爱国者P97
2. 人民政协的组成【了解】
各民主党派，无党派
中国共产党
人士、人民团体
港澳台同胞和归国侨
各少数民族和各界
胞的代表以及特别邀
的代表
请的人士P97
3. 主题与职能【理解、识记】
主题：
团结 民主
职能：
政治协商 民主监督 参政议政P97
【※知识链接：区分政协三大职能】【理解】
政治协商
对涉及政治、经济、文化等重大问题在决策前或执行过程中进行协商，
一般以会议的形式
民主监督
对宪法和法律实施、重大方针政策的执行、国家机关及其工作人员的工作进行监
督，以建议和批评的形式。
参政议政
以调研报告、提案、建议案等形式，
向党和有关机关提出意见和建议 ，为改革开放和社会主义现代化建设献计献策P98
4. 如何完善人民政协工作【了解】
人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。
（1）在中国特色社会主义新时代，人民政协工作要聚焦党
和国家中心任务，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政
议政全过程，完善协商议政内容和形式，着力增进共识、促进
团结。
（2）加强人民政协民主监督，重点监督党和国家重大方针
政策和重要决策部署的贯彻落实。中国人民政治协商会议是大团结大联合的象征，是密切海内外同胞关系的桥梁
和纽带。这表明中国人民政治协商会议是（ ）。
A.联系广大人民群众的国家机关
B.具有广泛代表性的爱国统一战线组织
C.以团结和发展为主题的政权组织形式
D.代表广大人民群众根本利益的政党鉴于网络游戏对未成年人具有极强的吸引力和传播力，为预防未成年人沉迷于网
络游戏，许多政协委员纷纷建言献策。这说明（ ）。
①人民政协具有审议决定权
②政协委员通过提交议案参政议政
③人民政协大力发扬协商民主
④参政议政是人民政协的重要职能
A.①② B.①④ C.②③ D.③④P98
二、民族区域自治制度
（一）我国是统一的多民族国家
1. 我国民族格局最重要的特点【理解】
作为统一的多民族国家，多元一体是我国民族格局的最重要特点。P98
2. 民族自治地方【了解】
（1）行政区域的类型：一般行政地方、民族自治地方和特别行政区。
（2）自治权：民族自治地方的自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权。
（3）统一受中央管辖：中国的主权和领土完整不可分割。中华人民共和国只有一
部宪法、一个中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特别行政区都必须接受
中央政府管辖。P98
（二）符合国情的民族区域自治
1. 我国的社会主义民族关系【理解、识记】
平等团结互助和谐的社会主义民族关系。
2. 处理民族关系的方针【理解、识记】
民族平等 中华人民共和国各民族一律平等。
民族的大团结和凝聚力是衡量一个国家综合国力的重要
民族团结
标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步
的保证，是国家统一的基础。
各民族共同
是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求。
繁荣P99
（4）三方针关系【理解、识记】
互相联系、不可分割的
民族平等
础
前
基
（首要原则）
提
治
物
条
政 质
件
保
证
前提条件
民族团结
共同繁荣
物质保证
（重要原则）
（根本原则）产业援疆是党和政府新一轮援疆工作的重大决策部署，通过产业扶持，推动新疆
与东部地区经济社会协调发展，是新疆提高自我发展能力的有效途径。这表明
（ ）。
A.民族团结是民族平等的政治前提
B.各民族共同繁荣是中华民族复兴的必然要求
C.民族平等是民族团结的物质保障
D.民族团结是经济发展和社会进步的保证P99
3. 民族区域自治制度
（1）必要性【了解】
根据统一的多民族国家的历史传统,
“大杂居、小聚居、交错居住”的民族分布特点,
以及各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关
系,我国实行民族区域自治制度。P100
（2）内涵【理解、识记】
我国的民族区域自治制度
在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自
含义
治机关，行使自治权的制度
自治地方 包括自治区、自治州、自治县（三级，不包括民族乡）
自治机关 自治地方人民代表大会和人民政府，不包括人民法院、人民检察院
前提和基础 国家统一新一轮的西部大开发过程中，各自治地方的发展必须发挥自治机关的作用。其
自治机关是（ ）。
A.地方党委和人民政府
B.地方人民法院和人民检察院
C.自治地方的人民代表大会和人民政府
D.自治地方的党委和人民代表大会P100
（3）重要性【了解】
①民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，是中国特色解决民族问题正确
道路的一个重要制度保障。
②民族区域自治制度既保证了国家团结统一，又实现了各民族共同当家作主。
③实践证明，民族区域自治制度符合我国国情，在维护国家统一、领土完整，在
加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要
作用。P100
（4）如何坚持和完善民族区域自治制度。【了解】
①要充分保证民族自治地方依法行使自治权，切实尊重和保障
少数民族的合法权益，因地制宜采取措施，积极推动民族自治地方
的经济社会文化发展。
②必须坚定不移地维护国家尊严，依法妥善处理影响民族关系
的各种矛盾和问题，依法打击民族分裂势力及其活动，坚决反对和
有力回击境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活动。
③必须深化民族团结进步教育，加强各民族交往交流交融，不
断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、
中国特色社会主义的认同，铸牢中华民族共同体意识，促进各民族
像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展。P101
（三）我国的宗教政策与法律
1.宗教信仰自由政策【理解】
信不信宗教的自由；
信这种信那种宗教的自由；
同一宗教里信这个教派信那个教派的自由；
过去不信现在信，过去信现在不信的自由。P101
【理解】
2.国家依法管理宗教事务
（坚持“保护合法、制止非法、遏制极端、
抵御渗透、打击犯罪”的原则。）
3.坚持独立自主自办的原则
（境外势力、对外友好交往）
4.积极引导宗教与社会主义社会相适应
（坚持我国宗教的中国化方向，同中华文化相融合）
（爱党、爱国、爱人民、服务社会）某全国政协委员表示，我们是中国人，是中国的基督徒，必须把“中国”两
个字摆在前面；我们要挺起胸膛说，我们和西方的基督教不是一回事儿，更不会
成为西方基督教的附庸。这一观点给我们的启示是（ ）
①坚持宗教的中国化方向
②引导宗教与社会主义相适应
③坚持依法管理宗教事务
④坚持宗教独立自主自办原则
A．①② B．①④ C．②③ D．③④P107
三、基层群众自治制度
（一）我国基层群众自治的组织形式
主体
1. 基层群众自治的含义【了解】
人民群众
领导
我国的基层群众自治
城乡基层党组织
指的是人民群众在城乡
基层党组织领导下，在
基层群
依托
居住地范围内，依托基
基层群众自治组织
层群众自治组织，依法 众自治
直接行使民主权利，实 行为
依法直接行使民主权利，实
行自我管理、自我教育、
行自我管理、自我教育、自
自我服务、自我监督的
实质
我服务、自我监督。
民主制度和治理模式。
民主制度和治理模式P102
2.基层群众自治的特点【了解】
基层群众性自治是不是政权型的，即
非国家性质的自治，而是一种社会自治
与国家和政府层
发生
基层性
面的政治民主相比，
领域
基层民主具有发生
基 层
领域的基层性、民 民主
直接性
主参与的直接性、 民 主
参与
管理活动的自治性
特 点
等特点。有人形象 管理
自治性
地称之为“草根民
活动
主”。P102
3. 基层群众自治的主要形式【理解】
农村村民自治 城市居民自治
自治区域 农村 城市
自治机构 村民委员会 居民委员会
性质 农村基层群众性自治组织 城市基层群众性自治组织
维护居民的合法权益，办理本居住地区居民
办理本村的公共事务和公益事业，调解民
的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协
主要职能 间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府
助维护社会治安，向人民政府反映居民的意
反映村民的意见、要求和提出建议
见、要求和提出建议
①村民委员会成员由村民选举产生；②向 ①居民委员会成员由居民选举产生；
主要内容
村民会议、村民代表会议负责并报告工作 ②向居民会议负责并报告工作
制定村民自治章程或村规民约，是村民规
范自己和村干部的行为，运用民主的办法 调动了广大居民参与社区建设的积极性，也
作用
来管理本村的日常事务，实现自己的事情 有效提高了居民参与政治生活的素质和能力
自己办、自己的难题自己解的有效途径P102
【※知识链接】【理解】
村委会和居委会：基层群众性自治组织
村委会和居委会≠基层政权机关（乡镇一级的人大和政府）
村委会和居委会≠基层权力机关（乡镇一级的人大）
村委会和居委会≠基层行政机关（乡镇一级的政府）
村委会和居委会≠基层党组织
村委会和居委会≠社会团体P103
（二）人民群众直接行使民主权利的生动实践
1. 发展基层民主的意义【理解】
发展基层民主，保障人民群众享有更多更切实的民主权利，是我国社会主义民
主政治建设的重要内容。
民主选举 民主协商 民主决策 民主管理 民主监督
在我国农村和城市，广大人民群众开展了丰富多彩的基层民主实践。P103
2. 基层民主的内容【了解】
形式 内 容
民主选举 直接选举产生村委会、居委会成员
有序参与，合理表达，公共事务众人商量着办。在城市或乡镇、社区或
民主协商
行政村以及企事业单位等不同的层次展开
凡关系到公共利益、公共事务的事项，集体做出决定。村民会议，居民
民主决策
会议
依法制定自治章程和议事规则，推动日常管理工作的制度化、规范化、
民主管理
程序化
民主监督 防止以权谋私，尽可能避免管理工作的失误。事务公开，评议工作上田村全面推进新时代乡村振兴建设工程
民主选举
杭州市临安区板桥镇 上田村全面推进新时代乡村振兴建设工程，
以“党建十自治”为基，育乡村振兴之花。充分发挥基层自治力量
民主协商
在乡村治理中的作用，将党的领导与群众广泛参与紧密结合。通过
民主决策
法定程序选举村干部;遇到解决不了的问题大家一起商量，让村民合
理表达意见和建议充分发挥村民代表大会对重大事项决策的主体作
民主管理
用;建立规范的党务、村务、财务公开栏，实行事前、事中、事后全
民主监督
过程监督;全力推行“片组户”民情联系卡和服务百姓档案工作，积
极回应群众诉求。P104
3. 基层群众自治制度的地位及要求【理解】
(1)地位：基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。
(2)要求：扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践，应该将其作为
发展社会主义民主的基础性工程加以推进。当前我国发展基层民主，保障人民群众依法直接行使民主权利最有效的途径是（
）。
A. 实行人民民主专政
B. 实行村民自治和城市居民自治
C. 实行人民代表大会制度
D. 实行民族区域自治制度选聘高校毕业生到农村任职，是党中央从战略高度作出的一项重要决策，许多大
学生纷纷响应去村里当“村官”。大学生“村官”属于我国（ ）。
A.基层政权机关的干部
B.基层民族自治机关的干部
C.基层政党机关的干部
D.基层群众自治组织的干部1. 自《中华人民共和国民族区域自治法》颁布实施以来，宁夏不断完善民族区域自治配
套法规体系，先后颁布民族教育、宗教事务管理等方面的地方性法规和政府规章 160 余件，
保障了各族人民的合法权益。从这里可以看出（ ）。
①民族自治地方的自治机关依法推进民族事务治理
②宁夏回族自治区享有充分的民族自治权
③民族区域自治制度赋予民族自治地方的少数民族管理本民族内部事务的自治权
④民族区域自治制度的推行有利于维护国家的统一和安全
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④2. 门巴族主要分布在西藏东南部的门隅和墨脱地区，解放前仍过着刀耕火种的生活。
西藏解放后实行民族区域自治，门巴族人民逐渐摆脱经济落后状态，生活有了显著改善。
这说明（ ）。
①我国积极引导宗教与社会主义社会相适应
②我国实行的民族区域自治制度具有优越性
③我国消除了各民族间经济发展不平衡的状况
④我国坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的原则
A. ①② B. ①④ C. ②④ D. ③④3. 作为新型的政党制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，不仅找到了
全社会意愿和要求的最大公约数，而且有效避免了旧式政党制度面对党派利益、阶级利
益、区域和集团利益冲突导致社会撕裂的弊端。这是因为“新型政党制度”（ ）。
①通过协商民主、权力制衡实现决策科学化和民主化
②能够为民主党派参与执政提供根本制度和路径保证
③通过协商民主把各个政党、无党派人士紧密团结起来
④能够真实、广泛、持久代表和实现人民群众根本利益
A. ①③ B. ②④ C. ①② D. ③④4. 某地为治理村委会公章管理不严、随意乱盖章现象，将村委会公章存到乡镇政府“柜
子”里，由乡镇政府“代管”。这一做法受到社会质疑而被叫停。叫停“村章乡管”的主要
理由在于（ ）。
①乡镇政府承担了过多的行政管理事务
②乡镇政府没有管理农村公共事务的职能
③乡镇政府不能代行村委会的自我管理权
④应当维护基层群众性自治组织的民主权利
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④5. 召开双周协商座谈会，是人民政协民主协商的重要形式之一。每次召开座谈会，
党内外“内行人”就一主题讨论交锋，并将记录递交决策者。它已成为人民政协协商民
主的经常性平台和重要品牌，也是全国政协一张亮丽的名片。双周协商座谈会（ ）。
①是政协委员管理国家事务的具体体现
②是人民政协履行参政议政职能的体现
③是保障政协委员实现政治协商的基本条件
④体现了社会主义民主内容和形式的有机统一
A. ①② B. ②③ C. ②④ D. ③④6. 某村在党总支部的引领下，进一步完善和修订村规民约，增加了婚丧事俭办等规
定。有了村规民约的“杠杠”，村党总支部引入信用体系管理理念，大力弘扬契约精神，
着力增强村民自治功能，探索创新乡村治理体系，使该村站上了乡村振兴的“新赛道”。
这表明（ ）。
①村规民约是村民自治的基础
②党总支部在乡村振兴中发挥着战斗堡垒作用
③村规民约规范了村民的行为方式
④党总支部是实现村民自治的组织机构
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
