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二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
第一章 建设工程合同管理法律制度 10分
第一节 合同管理任务和方法
第二节 合同管理相关法律基础
第三节 合同担保
第四节 工程保险
第一节 合同管理任务和方法
重点一：采用标准招标文件系列的好处
（1）确保招标和合同文件中的内容符合法律法规的要求。
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（2）可以帮助当事人正确拟定招标和合同9 1文件条款，保证各项内容的完整性和准确性，避免缺款漏项，防止出
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3
信
现显失公平的条款，保证交易安全。微
系
联
（3）有助于降低交易成本，提题高交易效率。
押
准
（4）有利于当事人履行合同的规范和顺畅。
精
（5）有利于对合同的审计和监督。
（6）有助于仲裁机构或人民法院裁判纠纷。
重点二：单价合同
项目 内容
实质 工程款=实际发生工程量×约定的单价
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适用 多适用于在发包时施工工程内容和工程量尚不能明确确定的情况9 1
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范围 一般适合于工期较短、工作内容和工程量变化幅度不大的项信目3
微
价和量方面的风险分配对合同双方相对公平 系
优点 联
可缩短招投标时间，有利于尽早开工 一
唯
发包人需要在施工过程中协调工作内容、测量核实完成的工程量；
缺点
实际工程款可能超过估算，建设单位控制投资难度较大
单价合同又可分为固定单价合同和可变单价合同两种形式。
分类 量的风险 价的风险 特点或适用范围
适用于工期较短、工作内容和工程量变化幅度
固定单价 发包人承担 承包人承担
不大的项目
可变单价 发包人承担 发包人承担 承包商的风险较小
重点三：总价合同【总价包干合同】
总价合同，也称，总价合同包括固定总价和可调总价两种形式。
分类 量的风险 价的风险 特点或适用范围
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发包人：前期定死价格，有利于投资控制；承担风险较小；
固定总价 承包人承担 承包人承担 适用范围：工程范围、任务明确，图纸完整详细、价格波动
不大的项目+施工期较短（一年左右）
市场价格波动、设计变更、工程量变化所引起的费用变化也
可调总价 承包人承担 发包人承担 可以进行调整。业主的风险有所增大。
适用范围：+施工期较短（一年半以上）
重点四：成本加酬金合同
适用范围：适用于工程复杂，工程技术、结构方案难以预先确定，时间特别紧迫（如抢险救灾）的项目。
分类：成本加酬金合同还可分为成本加固定酬金合同、成本加固定百分比酬金合同、成本加可变酬金合同等形式。
承包商利润有保证，价格变化或工程量变化的风险基本都由业主承担。但承包商往往缺乏降低成本的激励，还可
能通过提高工程成本而增加自身利润，不利于业主的投资控制。
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1
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重点五：合同评审与合同实施计划的内3 8容
信
微
项目 系 内容
联
题
合法性、合规性评审
押
准 合理性、可行性评审
精
合同评审 合同严密性、完整性评审
与产品或过程有关要求的评审
合同风险评估
合同实施总体安排
合同实施计划☆ 合同分解与管理策划
合同实施保证体系的建立
第二节 合同管理相关法律基础
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9
8
4
信
3
重点六：合同法律关系 微
系
联
合同法律关系的构成要素（三主体三客体两内容）
唯
一
（一）主体
1.自然人：作为合同法律关系的主体必须具备相应的民事权利能力和民事行为能力。根据自然人的年龄和精神健
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康状况，可以把自然人分为完全民事行为能力人、限制民事行为能力人、无民事行为能力人。
2.法人
（1）法人的分类
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信
微
系
联
3.非法人组织 题
押
准
个人独资企业（工作室、事精务所）、合伙企业、不具有法人资格的专业服务机构等。
（二）客体
1.法律关系的客体（三客体）
客体 特例
物 建筑材料、建筑设备、建筑物、借款合同
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行为 勘察设计、施工安装 1 7
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信
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微
智力成果 知识产权、技术秘密及在特定情况下的公知技术：专利权、工程设计
系
联
一
唯
（三）合同法律关系的产生、变更和消灭【事实】
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重点七：代理关系
1.代理的特征
（1）代理人必须在代理权限范围内实施代理。
（2）代理人以被代理人名义实施代理。
（3）代理人在被代理人授权范围内独立地表现自己的意志。
（4）被代理人对代理行为承担民事责任：既包括对代理人在执行代理任务的合法行为承担民事责任，也包括对
代理人不当代理行为承担民事责任。
2.委托代理
项目 内容
委托代理授权采用书面形式的，授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、权限和期
形式
间，并由被代理人签名或者盖章
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仅被代理人一方授权9即1可产生效力，无需对方同意
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特点 被代理人有权随时信 3撤销其授权，代理人也有权随时辞去所受委托
微
代理人辞去委托时，不能给被代理人和善意第三人造成损失，否则应负赔偿责任
系
联
项目经理是施工企题业的委托代理人
押
典型案例 总监理工程师是准监理单位的委托代理人
精
招标代理机构是发包人的委托代理人
3.特定情况下代理法律后果的承担
情况 法律后果
超出授权范围或者职权范围的行为 应由行为人自己承担
授权范围不明确 被代理人与代理人承担连带责任
代理人知道或者应当知道代理事项违法仍 然实施代
理行为（明知故犯）
被代理人知道或者应当知道代理人的代理行为 违法
被代理人与代
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理7 8人承担连带责任
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未作反对表示的
信
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微
系
联
【原则】如单方有过错，由过错方承担责任，如双方均有过错，则 过错
唯
各一方承担连带责任。
4.无权代理
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