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第14课 清朝前中期的鼎盛与危机
1、据《清高宗实录》记载，乾隆帝曾说：“自皇祖、皇考以来，一切用人听言大权从无旁
贷假。即左右亲信大臣，亦未能有荣辱人、能生死人者。”这句话本质上反映出（ ）
A.地方治理得以强化 B.思想文化控制严密
C.专制君主乾纲独断 D.监察制度达到顶峰
2、清入关前，凡军国大政皆交由议政王大臣会议决定；入关后，这一传统被继承下来。议
政王大臣会议由满族上层贵族组成，也称“国议”，权力很大，“诸王大臣议论既定，虽
至尊无如之何。”由此可见，议政王大臣会议的设置( )
A.与欲大权独揽的皇帝抵触 B.标志着君主专制达到顶峰
C.实际权力等同于明代内阁 D.有利于争取汉族官僚支持
3、康熙十七年(1678年)，清廷议修《明史》，时人推荐黄宗羲，他斥道“侍诏金马，无
异于断送老头皮也”。两年后，黄宗羲遣其子代为修史。1687年，黄宗羲写到：今圣主持
召，入参密务，古今儒者遭遇之隆，盖未有两。黄宗羲对清廷态度的变化( )
A.有利于民族矛盾的缓和 B.消除了满汉之间的矛盾
C.巩固了儒学的统治地位 D.体现文化专制取得成效
4、清朝雍正时期获得密奏权的官员达1200多人，密奏内容涉及范围很宽泛，军务、政
务、官吏、民情、水旱、传闻等等。雍正时期摊丁入亩、改土归流等重要政策，都是臣下
密奏先提出，雍正帝再与臣下反复讨论后作出决策。据此可知密折制( )
A.提高了行政决策效率 B.增强了行政决策的科学性
C.能有效监察地方官员 D.说明君主专制达到了顶峰
5、清朝特别重视对民族和边疆地区的治理，康熙皇帝曾说:“朕阅经史，塞外蒙古多与中
国抗衡，自汉、唐、宋至明，俱被其害，而克宣威蒙古，并令归心如我朝者，未知有也。
夫兵者凶器，圣人不得已而用之……乱则声讨，治则抚绥，理之自然也。”康熙帝为管理
蒙古地区采取的措施有( )
①尊重喇嘛教，特封四大活佛 ②多伦会盟，笼络内外蒙古贵族
③御驾亲征，平定噶尔丹叛乱 ④设立木兰围场，处理蒙古事务
A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①③④
6、自秦朝开始，中国诸多封建王朝皆修长城以防游牧民族侵扰，长城成为“夷夏之防”的
标志；康熙帝当政时则断然否决官员修缮长城的建议，并决定不再修理、派兵驻防。康熙
时期的这一做法表明( )A.中央集权制进一步加强 B.北方边患危机彻底消除
C.中华民族共同体意识增强 D.重陆轻海传统遭到了摒弃
7、雍正设立军机处后，内阁大学士出现分化，入值军机处的为内中堂，留守内阁的为外中
堂，内阁有满汉票签处、批本处、诰敕房等机构；军机处除负责军事机密的决策外，还有
满汉屋、内翻书房、方略馆等机构。这表明清朝( )
A.专制皇权得到进一步加强 B.军机处在处理事务时比较灵活
C.中枢机构的职责分工明确 D.内阁与军机处权力的争夺激烈
8、宗室御史处是清朝于雍正五年(1727年)独创的机构，职责是对宗人府执掌的对王公、
将军以及一般宗室、觉罗的“议处”“议叙”(考功议奖)，以及宗人府银库、钱粮、册籍
等事务进行稽察。这一机构( )
A.使选官用人制度进一步完善 B.强化清朝贵族政治经济特权
C.适应了加强专制皇权的需要 D.有利于增加政府的财政收入
9、达赖、班禅及其他大小活佛辞世后，要通过“灵童转世”的方法选择继任者。最初，势
力庞大的农奴主，经常操纵“灵童”的人选。为解决这一问题，乾隆帝推行了( )
A.册封五世达赖 B.完善金瓶掣签制度
C.设立伊犁将军 D.实行改土归流政策
10、清代粤海关的行商作为获得政府特许专事对外贸易的商人集团，也承担着管理外商的
担保责任。行商负责征税，并须向政府提供海外珍奇。某家行商一旦破产便会被流放到伊
犁，同时其他行商须代其偿债。这说明行商( )
A.具有官商双重性质 B.垄断国内外贸易
C.商业经营范围广泛 D.阻碍了社会进步
11、改土归流是指明清时期废除西南各少数民族地区分封首领世袭地方行政长官的土司制
度改由中央政府委派流官直接进行统治，实行和内地相同的地方行政制度，如丈量土地、
征收赋税、编查户口、组织乡勇、兴办学校、实行科举等。这一制度( )
A.体现了政府因地制宜的民族政策 B.优待民族上层保障了局势稳定
C.改变了夷夏观念实现了民族平等 D.推动当地经济发展与社会进步
12、嘉庆后期，白莲教支派天理教发动了一次起义打入北京皇宫，嘉庆帝事后痛心地说:
“当今大弊，在因循怠玩四字，实中外之所同。朕虽再三告诫，舌敝唇焦，奈诸臣未能领
会，悠乎为政，以致酿成汉唐宋明未有之事。”导致这种政治乱象的主要原因是( )
A.闭关锁国之下的天朝上国观念 B.理学思想束缚下官员道德素质下降
C.专制集权体制下各种矛盾激化 D.自给自足的小农经济导致保守心态13、阅读下列材料，回答问题。
材料一 与分封制相适应，商周的官员选拔采用“世卿世禄制”。三代（夏商周）时期治理
国家的统治者是贵族……从诸侯到士，根据出身的高低贵贱来兼任政府职务，世代为
官……春秋时期，随着兼并战争的进行，秦、楚等国都在新占领的地方上设立县和郡，作
为新的行政建制。一般县在中心区域，郡在边远地区。郡县的长官，不再是世袭领主，而
是由君主委派官员直接管理。郡县长官由君主任免，对君主负责，成为中国历史上最早的
取代贵族领主的职业官僚。
——摘编自张岂之《中国历史十五讲》
材料二 废丞相后与丞相地位近似官职的基本情况表：
时间 职位 基本职权
拥有票拟权，但不是法定的
明朝中后期 内阁首辅
宰相，地位经常受到挑战
清朝雍正年间以后 军机大臣 承旨拟写，传达皇帝旨意
(1)根据材料一，概括分封制与郡县制的差异。
(2)根据材料二，分析明朝内阁的性质。结合所学知识，简述清朝设立军机处的主要作用。
14、阅读材料，完成下列要求。
材料一 明朝放弃元朝凭借边疆向外扩展的做法，继承汉磨“守在四夷”的治边之策。为防
范“北虏”南下，明朝修建九边重镇，修缮长城并驻重兵，以强硬的军事手段应对北方游
牧势力。明朝在南部边疆蛮夷地区大量派驻军队，以卫所的形式驻守各地。在设置卫所以
外蛮夷聚居的边远地区，明朝普遍推行土司制度，总体上实行卫所与土司结合统治的双轨
制。
——摘编自方铁《论元明清三朝的边疆治理制度》
材料二 中国古代边疆政策自秦汉时期初具规模后，经隋、店、元、明完善，到清朝形成了
完整体系。清代的边疆政策在继承中又有创新，从历史上的羁縻政策、和亲政策到清代军
府制、盟旗制、满蒙联姻等政策措施。经康熙、雍正、乾隆三朝的经营，清代的边疆地区
包括了今天的黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古、甘肃、新疆、西藏、云南、广西等省区，这
些地区在历史发展、社会经济、民族民俗等方面各具特色，使得清代边疆政策具有多样
性。
——摘编自马大正《中国古代的边疆政策与边疆治理》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出明朝边疆治理的措施。
(2)根据材料二并结合所学知识，概括清朝边疆政策的特点。答案及解析
1、答案：C
解析：从“一切用人听言大权从无旁贷假”可知，乾隆时期的君主专制已经达到空前强化
的程度，故C项正确；材料中体现的是君主专制，而不是中央对地方的控制问题，故A项错误；材料中没有体现文字狱等加强思想文化上专制的内容，故 B项与材料无关；材料中
体现的是大臣对君主的绝对服从，而没有涉及监察制度，故D项错误。
2、答案：A
解析：从材料信息看，议政王大臣会议大权在握，“诸王大臣议论既定，虽至尊无如之
何”，说明它的存在严重削弱了专制皇权，A项正确；军机处的设置标志着君主专制达到
顶峰，排除B项；议政王大臣会议与明代内阁权力并不等同，排除C项；该机构有利于满
洲贵族专权，排除D项。故选：A。
3、答案：A
解析：根据材料“黄宗羲说如果让他‘侍诏金马’，无异于‘断送老头皮也’”，“遣其
子代为修史”，“今圣主持召，入参密务，古今儒者遭遇之隆，盖未有两”可以看出黄宗
羲对清廷从对清朝怀着民族仇恨到认可，是清廷笼络汉族知识分子的成效，使民族矛盾相
对缓和，故A正确。材料并未体现满汉矛盾的消除，故B错误。材料没有巩固儒学地位的
措施，故C错误。D选项材料并未提及，排除。故选：A。
4、答案：B
解析：据材料信息可知，清朝“雍正时期，国家政要都是臣下密奏先提出……反复讨论后
作出决策”说明了皇帝与密折官员共议国事，反复讨论后作出决策，增强了行政决策的科
学性，B正确；A与材料无关，排除；能有效监察地方官员在材料中没有提及，排除C；D
是军机处设置的意义，在当时无法体现，排除。故选：B。
5、答案：B
解析：根据所学可知，②多伦会盟，笼络内外蒙古贵族，③御驾亲征，平定噶尔丹叛乱，
④设立木兰围场，处理蒙古事务都与蒙古地区的统治有关；而①尊重刺嘛教，特封四大活
佛是针对西藏地区，故②③④正确
6、答案：C
解析：材料并未提及中央集权制的加强，排除A项；B项表述过于绝对化，排除B项；根据
材料并结合所学知识可知，康熙帝不再视长城为民族边界并不再修理的举措实质是突破了
中国传统夷夏观，是中华民族共同体意识增强的表现，C项正确；材料并未提及海防、陆
防的传统，“遭到摒弃”的表述明显错误，排除D项。故选：C。
7、答案：A
解析：据材料可知，军机处分担了内阁的大量权力，强化了皇权，A项正确；材料讲的是
军机处和内阁两个中枢机构，没有涉及军机处的行政特点，排除 B项；军机处官员很多都
是原来的内阁官员，满汉票签处与满汉屋等机构具有关联性，分工并不明确，排除 C项；D项表述不符合史实，排除D项。故选A项。
8、答案：C
解析：本题考查清代的君主专制。宗室御史处加强了清朝对贵族和宗室的控制，适应了加
强专制皇权的需要，故选C；宗室御史处是监察机构，不能使选官用人制度进一步完善，A
错误；宗室御史处加强了对清朝贵族政治经济特权的控制，B错误；设立宗室御史处与增
加政府的财政收入无关，D错误。
9、答案：B
解析：A项，册封五世达赖的是顺治帝。故A项错误；B项，为了解决势力庞大的农奴主操
纵“灵通”人选的现象，清朝建立了金瓶掣签制度。被抽中的‘灵童'，经清政府批准，才
能成为新一代的达赖或班禅。清朝实行的金瓶掣签制度加强了中央政府对达赖、班禅转世
的监督和任授权力。故B项正确。C项，清乾隆时期，镇压大、小和卓叛乱后设置伊犁将
军，管辖新疆地区。故C项错误。D项，实行改土归流主要是在西南地区，西藏并不在
内。故D项错误。综上所述，本题正确答案为B。
10、答案：A
解析：本题考查清代粤海关的行商。据题意可知，清代粤海关的行商既要负责商业贸易，
同时也要管理外商和负责征税，由此可知行商具有官商双重性质，故选 A；行商“垄断国
内外贸易”的说法过于夸张，排除B；材料没有体现行商的商业经营范围，排除C；行商一
定程度上有利于社会进步，排除D。
11、答案：D
解析：结合所学知识可知，土改归流强化了清政府对西南地方各民族的管理，推动了当地
的经济发展和社会进步，是统一多民族封建国家治理、版图开拓与巩固的重要政策，D项
正确;材料与因地制宜的民族政策无关，排除A项;材料与优待民族上层的说法无关，排除
B项;民族平等真正实现是在新中国成立后，排除C项。故选D项。
12、答案：C
解析：据材料可知，官吏的“因循怠玩”“悠忽为政”，对百姓不加体恤，激化了阶级矛
盾，即专制集权下官僚腐败(不作为等)、阶级矛盾激化，故选C项;天朝上国观念与材料主
旨不符，排除A项，“因循怠玩”是政治腐败，与官员道德素质下降无关，排除B项；材
料强调专制集权体制下各种矛盾激化导致政治乱象，而不是自给自足小农经济下的保守心
态，排除D项。
13、答案：(1)差异：依据不同：分封制——出身、血缘宗族；郡县制——军功、选贤任
能。方式不同：分封制——世袭；郡县制——君主任命。(2)性质：协助皇帝处理国政的助理机构(或秘书性质的机构、内侍机构、顾问机构)。
作用：提高了集权政府的行政效率(答到简、密、速等方面亦可给分)；进一步加强了君主
专制制度(或君主专制达到顶峰)。
解析：(1)主要考查学生准确解读材料信息，并进行分析比较问题的能力。从材料“与分封
制相适应，商周的官员选拔采用世卿世禄制。”“郡县的长官，不再是世袭领主，而是由
君主委派官员直接管理。郡县长官由君主任免，对君主负责”可知分封制与郡县制的差
异。(2)主要考查学生准确解读材料信息，并进行分析比较问题的能力。以及调动，运用知
识解决问题的能力。从材料“拥有票拟权，但不是法定的宰相，地位经常受到挑战”可知
明朝内阁是协助皇帝处理国政的助理机构，从材料“承旨拟写，传达皇帝旨意”并结合所
学，可知军机处的主要作用。
14、答案：(1)措施：修建九边重镇、重新修筑长城并驻重兵，抵御北方游牧民族；设置卫
所，派驻军队驻守南部边疆地区；在西南各民族聚居区推行土司制度；与鞑靼首领俺答汗
订立和议，进行册封；设立行都指挥使司等机构管理西藏军民事务，任用藏族上层人士进
行管理；在黑龙江流域设立奴儿干都司，并对东北女真各部落首领封授官号。
(2)特点：继承性，借鉴和继承了前朝的边疆政策；创新性，如盟旗制度等；方式的多样
性，不同地区政策不同；地域的广阔性，包含黑龙江、新疆、西藏、云南等广大地区；因
地制宜，因俗而治。
解析：(1)根据材料“为防范‘北虏’南下，明朝修建九边重镇，修缮长城并驻重兵”可
知，修建九边重镇、重新修筑长城并驻重兵，抵御北方游牧民族；根据材料“明朝在南部
边疆蛮夷地区大量派驻军队，以卫所的形式驻守各地”可知，设置卫所，派驻军队驻守南
部边疆地区；根据材料“在设置卫所以外蛮夷聚居的边远地区，明朝普遍推行土司制度”
可知，在西南各民族聚居区推行土司制度；根据所学知识可知，明朝边疆治理的措施还包
括与鞑靼首领俺答汗订立和议，进行册封；设立行都指挥使司等机构管理西藏军民事务，
任用藏族上层人士进行管理；在黑龙江流域设立奴儿干都司，并对东北女真各部落首领封
授官号。(2)特点：根据材料“中国古代边疆政策自秦汉时期初具规模后，经隋、唐、元、
明完善，到清朝形成了完整体系”可知，继承性，借鉴和继承了前朝的边疆政策；根据材
料“清代的边疆政策在继承中又有创新，从历史上的羁縻政策、和亲政策到清代军府制、
盟旗制、满蒙联姻等政策措施”可知，创新性，如盟旗制度等；根据材料“经康熙、雍
正、乾隆三朝的经营，清代的边疆地区包括了今天的黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古、甘
肃、新疆、西藏、云南、广西等省区，这些地区在历史发展、社会经济、民族民俗等方面各具特色，使得清代边疆政策具有多样性”可知，方式的多样性，不同地区政策不同；地
域的广阔性，包含黑龙江、新疆、西藏、云南等广大地区；因地制宜，因俗而治。
