文档内容
【考点】监理规划中目标控制 ★★
（三控两管一协调一安全）
第一节 监理规划
1.工程质量控制
项目 内容
工程质量控制重点在于预防，即制定总体质量控制措施、专项工程预控方案，以及质量
质量控制的重点
事故处理方案。
工程质量目标控制
包括影响工程质量的5个要素，即要对人、材料、机械、方法和环境进行全面控制。
范围
2.工程质量控制（12项）
审查施工单位现场的质量保证体系，包括：质量管理组织机构、管理制度及专职管理人员和特种作业人员的资
格。
审查施工组织设计，（专项）施工方案。
审查工程使用的新材料、新工艺、新技术、新设备的质量认证材料和相关验收标准的适用性。
检查、复核施工控制测量成果及保护措施。
审核分包单位资格，检查施工单位为本工程提供服务的试验室。
审查施工单位用于工程的材料、构配件、设备的质量证明文件，并按要求对用于工程的材料进行见证取样、平
行检验，对施工质量进行平行检验。
审查影响工程质量的计量设备的检查和检定报告。
采用旁站、巡视检查、平行检验等方式对施工过程进行检查监督。
对隐蔽工程、检验批、分项工程和分部工程进行验收。
对质量缺陷、质量问题、质量事故及时进行处置和检查验收。
对单位工程进行竣工验收，并组织工程竣工预验收。
参加工程竣工验收，签署工程监理意见。
3.工程质量控制的具体措施
项目 内容
建立健全项目监理机构，完善职责分工，制定有关质量监督制度，落实质量控制责任。
组织措施
（主体、职责分工、制度、流程、考核、奖惩等）
技术措施 协助完善质量保证体系；严格事前、事中和事后的质量检查监督。
经济措施及合同措施 严格质检和验收，不符合合同规定质量要求的拒付工程款。4.旁站方案
项目 内容
明确需要旁站的主要施工过程及关键工序，以确保主要施工过程及关键工序施工质量处于受
旁站方案
控状态。
旁站基本工作范围
旁站人员主要职责
旁站方案的内容
旁站基本工作要求
旁站流程等
【例题·单选】下列工程质量控制措施中，属于技术措施的是（ ）。 【2022】
A.落实质量控制责任
B.审查施工组织设计
C.不予计量质量不合格的分项工程
D.按规定处罚工程质量缺陷责任人
答案：B
解析：选项AD为组织措施，选项C为经济及合同措施。
【例题·多选】监理规划中质量控制的组织措施包括（ ）。 【2011】
A.严格质量检查与监督
B.拒付不合格工程的款项
C.落实质量控制责任
D.完善监理人员职责分工
E.制定质量监督管理制度
答案：CDE
解析：选项A为技术措施，选项B属于经济及合同措施。
5.工程造价控制工作内容（把实际造价控制在计划造价范围内）
熟悉施工合同及约定的计价规则，复核、审查施工图预算。
定期进行工程计量，复核工程进度款申请，签署进度款付款签证。
建立月完成工程量统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较分析，发现偏差的，应提出调整建议，并报告
建设单位。
按程序进行竣工结算款审核，签署竣工结算款支付证书。
6.工程造价控制主要方法项目 内容
在工程造价目标分解的基础上，依据施工进度计划、施工合同等文件，编制资金使用计
工程造价控制方法
划，对工程造价进行动态分析、比较和控制。
工程造价动态比较 工程造价目标分解值与造价实际值的比较。
的内容 工程造价目标值的预测分析。
7.工程造价控制措施
项目 内容
包括建立健全项目监理机构，完善职责分工及有关制度，落实工程造价控制责任。
组织措施
（机构、分工、职责、制度、流程等）
对材料、设备采购，通过质量价格比选，合理确定生产供应单位，通过审核施工组织设计和施工方
技术措施
案，使施工组织合理化。
及时进行计划费用与实际费用的分析比较;对原设计或施工方案提出合理化建议并被采用，由此产生
经济措施
的投资节约按合同规定予以奖励。
合同措施 按合同条款支付工程款，防止过早、过量的支付。减少施工单位的索赔，正确处理索赔事宜等。
【例题·单选】下列工程造价控制工作中，属于项目监理机构在施工阶段控制工程造价的工作内容是（ ）。
【2018】
A.定期进行工程计量
B.审查工程概算
C.进行建设方案比选
D.进行投资方案论证
答案：A
解析：选项B为设计阶段。选项CD为决策阶段工作内容。
【例题·多选】下列工程造价控制内容中，属于工程造价动态比较内容的有（ ）。 【2016】
A.工程造价控制计划的编制
B.工程造价控制计划的审核
C.工程造价偏差的纠正
D.工程造价目标值的预测分析
E.工程造价目标分解值与实际值的比较
答案：DE
解析：本题考查工程造价动态比较的内容。8.工程进度控制的内容与方法
项目 内容
审查施工总进度计划和阶段性施工进度计划。
检查、督促施工进度计划的实施。
工程进度控制内容 进行进度目标实现的风险分析，制定进度控制的方法和措施。
预测实际进度对工程总工期的影响，分析工期延误原因，制订对策和措施，并报告工程
实际进展情况。
加强施工进度计划的审查，督促施工单位制定和履行切实可行的施工计划。
工程进度控制方法
运用动态控制原理进行进度控制。
工程进度动态比较的 工程进度目标分解值与进度实际值的比较。
内容 工程进度目标值的预测分析。
9.工程进度控制措施
项目 内容
组织措施 落实进度控制的责任，建立进度控制协调制度。
技术措施 建立多级网络计划体系，监控施工单位的实施作业计划。
经济措施 对工期提前者实行奖励;对应急工程实行较高的计件单价;确保资金的及时供应等。
合同措施 按合同要求及时协调有关各方的进度，以确保建设工程的形象进度。
【例题·多选】项目监理机构控制工程进度的主要工作包括（ ）。 【2016】
A.审查施工方案
B.审查施工总进度计划和阶段性施工进度计划
C.检查施工总进度计划的实施情况
D.进行工程计量
E.比较分析工程施工实际进度与计划进度
答案：BCE
解析：本题考核工程进度控制工作内容。选项A为质量控制工作内容。选项D为造价控制工作内容。
10.安全生产管理监理的工作内容（7项）
编制建设工程监理实施细则，落实相关监理人员；
审查施工单位现场安全生产规章制度的建立和实施情况；
审查施工单位安全生产许可证及施工单位项目经理、专职安全生产管理人员和特种作业人员的资格，核查施工
机械和设施的安全许可验收手续；审查施工承包人提交的施工组织设计，重点审查其中的质量安全技术措施、专项施工方案与工程建设强制性标
准的符合性；
审查包括施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施等在内的施工机械和设施的安全许可验收手
续情况；
巡视检查危险性较大的分部分项工程专项施工方案实施情况；
对施工单位拒不整改或不停止施工时，应及时向有关主管部门报送监理报告。
11.专项施工方案编制要求
实行施工总承包的，专项施工方案应当由总承包施工单位组织编制。
起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的，专项施工方案可由专业分包
单位组织编制。
专项施工方案由分包单位编制的，应当由施工总承包单位技术负责人及相关专业分包单位技术负责人签字。
超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当由施工单位组织召开专家论证会。
【例题·多选】监理规划中应明确的安全生产管理措施有（ ）。 【2015】
A.组织验收施工起重机械的安全性能
B.督促施工单位落实安全技术措施
C.审查施工单位的安全生产规章制度
D.督促施工单位落实应急救援预案
E.制定危险性较大的分部工程旁站方案
答案：BCD
解析：本题考直的是监理规划主要内容。选项A，施工起重机械的安全性能由施工单位组织验收，不是监理的职
责。选项E，审查危险性较大的分部分项工程的专项施工方案。
12.组织协调的规定
项目 内容
组织协调的范围 建设单位、工程建设参与各方（政府管理部门）之间的关系
协调工程参与各方之间的关系
组织协调的层次
工程技术协调
会议协调：监理例会、专题会议等方式
交谈协调：面谈、电话、网络等方式
组织协调方法
书面协调：通知书、联系单、月报等方式
访问协调：走访或约见等方式13.组织协调的主要工作
项目 内容
总监理工程师牵头，做好项目监理机构内部人员之间的工作关系协调;
明确监理人员分工及各自的岗位职责;
项目监理机构内部协调
建立信息沟通制度;
及时交流信息、处理矛盾，建立良好的人际关系。
建设工程系统 主要包括建设单位、设计单位、施工单位、材料和设备供应单位、
与工程建设有关单位的 内的单位 资金提供单位等。
外部协调 建设工程系统 主要包括政府建设行政主管机构、政府其他有关部门、工程毗邻单
外的单位 位、社会团体等。
【考点】监理规划报审 ★
1.监理规划报审程序
时间节点 工作内容 负责人
总监理工程师组织
签订监理合同及收到工程设计文件后 编制监理规划
专业监理工程师参与
编制完成，总监签字后 监理规划审批 监理单位技术负责人审批
第一次工地会议前 报送建设单位 总监理工程师报送
总监理工程师组织
调整监理规划
设计文件、施工组织设计和施工方案发生重大变化时 专业监理工程师参与
重新审批监理规划
监理单位技术负责人审批
2.监理规划审核内容（6方面）【例题·多选】下列监理规划的审核内容中，属于履行安全生产管理的监理法定职责内容的有（ ）。
【2019】
A.是否建立了对施工组织设计、专项施工方案的审查制度
B.是否建立了对现场安全隐患的巡视检查制度
C.是否结合工程特点建立了与建设单位的沟通协调机制
D.是否建立了安全生产管理状况的监理报告制度
E.是否确定了质量、造价、进度三大目标控制的相应措施
答案：ABD
解析：本题适合采用排除法作答。
【例题·多选】对建设工程监理规划中项目监理机构人员配备方案审查的主要内容应当包括（ ）。
A.组织形式是否与项目承发包模式相协调
B.监理人员的职责分工是否合理
C.监理人员的专业满足程度
D.监理人员的数量满足程度
E.派驻现场人员计划是否与工程进度计划相适应
答案：CDE
解析：本题考核项目监理机构的审核中，人员配备方面的内容。
