文档内容
第一节 工程监理相关法律及行政法规
【条例一：建设工程质量管理条例】
主要考点
【考点】各参建单位的质量责任与义务★★★
1. 建设单位的质量责任和义务
工程发包：建设单位应当将工程发包给具有相应资质等级的单位，建设单位不得将建设工程肢解发包。
施工图设计文件审查 ：建设单位报审图纸。
委托工程监理：实行监理的建设工程，建设单位应当委托监理。
办理质监手续：建设单位在领取施工许可证或者开工报告前，应当办理工程质量监督手续。
1. 建设单位的质量责任和义务（接上页）
材料设备采购：由建设单位采购建筑材料、建筑构配件和设备的，建设单位应当保证符合设计文件和合同要
求，建设单位不得明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备。
装修工程：涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，建设单位应当在施工前委托原设计单位或者具有相应
资质等级的设计单位提出设计方案 。
竣工验收：建设单位应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。并向有关部门移交资料。
2. 竣工验收条件（四有一完成）
完成建设工程设计和合同约定的各项内容（完成工作）
有完整的技术档案和施工管理资料（有资料）
有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告（有试验报告）
有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件（有质量合格文件）
有施工单位签署的工程保修书（有保修书）
3. 勘察设计单位的质量责任和义务
符合资质规定
勘察、设计单位必须按照工程建设强制性标准进行勘察、设计，并对勘察、设计的质量负责。
设计单位应当根据勘察成果文件进行建设工程设计，设计文件应当符合国家规定的设计深度要求，注明工程
合理使用年限。注册建筑师、注册结构工程师等注册执业人员应当在设计文件上签字，对设计文件负责。
设计单位还应当就审查合格的施工图设计文件向施工单位作出详细说明。（设计交底）
3. 勘察设计单位的质量责任和义务（接上页）
设计单位在设计文件中选用的建筑材料、建筑构配件和设备，应当注明规格、型号、性能等技术指标，其质
量要求必须符合国家规定的标准。除有特殊要求的建筑材料、专用设备、工艺生产线等外，设计单位不得指
定生产厂、供应商。
设计单位还应当参与建设工程质量事故分析，并对因设计造成的质量事故，提出相应的技术处理方案。
4. 施工单位的质量责任和义务
符合资质规定。
总包和分包单位就分包工程的质量承担连带责任。
施工单位在施工过程中发现设计文件和图纸有差错的，应当及时提出意见和建议。
施工单位必须按照工程设计要求、施工技术标准和合同约定，对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土
进行检验；未经检验或者检验不合格的，不得使用。隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应当通知建设单位和建设工程质量监督机构。（甲方+质监站）
4. 施工单位的质量责任和义务（接上页）
施工人员对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，应当在建设单位或者工程监理单位监督下现场取样，
并送具有相应资质等级的质量检测单位进行检测（见证取样）
施工单位对施工中出现质量问题的建设工程或者竣工验收不合格的建设工程，应当负责返修。
5. 监理单位的质量责任和义务
工监理符合资质的规定。
工程监理单位不得转让监理业务。
工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他
利害关系的，不得承担该项建设工程的监理业务。（不能和被监理管理的单位有关系）
监理工程师采取旁站、巡视和平行检验等形式实施监理。
【例题·多选】根据《建设工程质量管理条例》，施工单位对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝士进行
检验的依据有（ ）。【2024】
A.监理实施细则
B.工程质量监督计划
C.工程设计要求
D.施工技术标准
E.施工合同约定
答案：CDE
解析：施工单位必须按照工程设计要求、施工技术标准和合同约定，对建筑材料、建筑构配件、设备和商品
混凝土进行检验，检验应当有书面记录和专人签字；未经检验或者检验不合格的，不得使用。
【例题·单选】根据《建设工程质量管理条例》，关于工程监理单位的质量责任和义务的说法，错误的（ ）。
【2023】
A.禁止工程监理单位超越本单位资质等级许可的范围或者以其他工程监理单位的名义承担建设工程监理
B.工程监理单位可以转让建设工程监理业务
C.禁止工程监理单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承担建设工程监理业务
D.监理工程师应当按照建设工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式，对建设工程实施监理
答案：B
解析：本题考核工程监理单位的质量责任和义务。B选项错误：工程监理单位不得转让建设工程监理业务。
【例题·多选】根据《建设工程质量管理条例》，关于施工单位质量责任和义务的说法，正确的有（ ）。【2023】
A.隐蔽工程隐蔽前，施工单位应当通知工程质量监督机构
B.应按照国家有关规定办理工程质量监督手续
C.施工过程中发现设计文件和图纸有差错的，应及时提出意见和建议
D.应建立、健全施工质量检验制度
E.需要临时中断道路交通时，向有关部门办理相关手续
答案：ACD
解析：本题考核施工单位的质量责任和义务。A选项正确：隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应当通知建设单位和
建设工程质量监督机构。B选项错误：建设单位在领取施工许可证或者开工报告前，应当按照国家有关规定办
理工程质量监督手续。E选项错误：需要临时停水、停电、中断道路交通的，建设单位应当按照国家有关规定
办理申请批准手续。
【例题·单选】根据《建设工程质量管理条例》，涉及承重结构变动的装修工程，建设单位应当委托（ ）提
出设计方案。【2022】
A.装修设计单位
B.原设计单位C.装修施工单位
D.工程监理单位
答案：B
解析：涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，建设单位应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质
条件的设计单位提出设计方案。
【例题·多选】根据《建设工程质量管理条例》，建设工程竣工验收应具备的条件有（ ）。【2022】
A.完成建设工程设计和合同约定的各项内容
B.有完整的技术档案和施工管理资料
C.有勘察、设计单位等单位共同签署的质量合格文件
D.有完整的监理文件资料
E.工程竣工预验收合格
答案：AB
解析：选项C，有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件。选项D，有完整的技术档案
和施工管理资料，不是监理资料。选项E，无此规定。
【例题·多选】根据《建设工程质量管理条例》，施工单位的质量责任和义务有（ ）。【2021】
A.工程开工前按规定办理工程质量监督手续
B.装修工程施工前委托设计单位提出设计方案
C.需要安装的设备注明生产厂家、规格和型号
D.总承包单位与分包单位对依法分包的工程质量承担连带责任
E.隐蔽工程隐蔽前通知建设单位和工程质量监督机构
答案：DE
解析：选项AB，属建设单位的质量责任和义务。选项C，是设计单位的质量责任和义务。
【例题·单选】根据《建设工程质量管理条例》，属于建设单位质量责任和义务的是（ ）。【2020】
A.办理工程质量监督手续
B.抽样检测现场试块
C.建立健全教育培训制度
D.组织竣工预验收
答案：A
解析：C属于施工单位的质量责任和义务。B、D属于监理单位的质量责任和义务。
【例题·多选】根据《建设工程质量管理条例》，工程设计单位的质量责任和义务包括（ ）。【2016】
A.将工程概算控制在批准的投资估算之内
B.设计方案先进可靠
C.就审查合格的施工图设计文件向施工单位作出详细说明
D.除有特殊要求的，不得指定生产厂、供应商
E.参与建设工程质量事故分析
答案：CDE
解析：本题考查设计单位的质量义务。
