文档内容
第一节 工程监理相关法律及行政法规
【考点】工程竣工验收与保修★★★
1. 建设工程竣工验收制度
承包单位在向建设单位提交工程竣工验收报告时，应当向建设单位出具质量保修书。
质量保修书中应当明确建设工程的保修范围、保修期限和保修责任等。
建设工程的保修期，自竣工验收合格之日起计算，
建设工程在保修范围和保修期限内发生质量问题的，施工单位应当履行保修义务，并对造成的损失承担赔偿
责任。
2. 建设工程超过合理使用年限后继续使用的规定
建设工程在超过合理使用年限后需要继续使用的，产权所有人应当委托具有相应资质等级的勘察、设计单位
鉴定。
根据鉴定结果采取加固、维修等措施，重新界定使用期。
3.最低质保期的规定
项目 保修期
基础设施 设计文件规定的合理使用年限
地基基础工程 （终身保修）
主体结构
屋面防水 5年
有防水要求的房间
外墙面防渗漏
供热、供冷系统 2个周期
电气管理 2年
给排水管道
设备安装
装修
其它项目 由发包方与承包方约定
4.工程竣工验收备案
建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起15日内，将建设工程竣工验收报告和规划、公安消防、环保等
部门出具的认可文件或者准许使用文件报建设行政主管部门或者其他有关部门备案。
【例题·单选】建设工程承包单位在向建设单位提交工程竣工验收报告时，应出具的文件是（ ）。【2024】
A.质量缺陷责任书
B.质量保证函
C.质量问题清单
D.质量保修书
答案：D
解析：建设工程承包单位在向建设单位提交工程竣工验收报告时，应当向建设单位出具质量保修书。质量保
修书中应当明确建设工程的保修范围、保修期限和保修责任等。
【例题·单选】根据《建设工程质量管理条例》，关于工程质量保修的说法，正确的是（ ）。【2023】
A.工程保修期自交付使用之日起计算
B.装修工程保修期限由发包方与设计方约定
C.工程质量保修书中只需明确保修范围和保修期限
D.屋面防水工程最低保修期限为五年
答案：D
解析：本题考核工程质量保修的规定。
A选项错误：建设工程的保修期，自竣工验收合格之日起计算。B选项错误：装修工程保修期限的保修期限由发包方与承包方约定，但不能低于法定最低保修期。
C选项错误：质量保修书中应当明确建设工程的保修范围、保修期限和保修责任等。
【例题·单选】根据《建设工程质量管理条例》，关于最低保修期限的说法，正确的是（ ）。【2022】
A.外墙面防渗漏保修期限为5年
B.给排水管道保修期限为3年
C.电气管线保修期限为3年
D.装修工程保修期限为1年
答案：A
解析：选项BCD为2年。
【例题·单选】根据《建设工程质量管理条例》，建设工程的保修期，应自（ ）之日起计算。【2017】
A.工程竣工移交
B.竣工验收合格
C.竣工验收报告提交
D.竣工结算完成
答案：B
解析：建设工程的保修期自竣工验收合格之日起计。
【考点】工程质量事故报告★
1.工程质量事故报告
工程质量事故报告。建设工程发生质量事故，有关单位应当在24小时内向当地建设行政主管部门和其他有关
部门报告。（属地管理）
【例题·单选】根据《建设工程质量管理条例》，建设工程发生质量事故，有关单位应在（ ）小时内向当地
建设行政主管部门和其他有关部门报告。【2017】
A.4
B.8
C.12
D.24
答案：D
解析：建设工程发生质量事故，有关单位应当在24小时内向当地建设行政主管部门和其他有关部门报告。
【考点】违反质量管理条例的处罚★★★
（补充）
1.建设单位的处罚（六类）
项目 内容
处50万元以上100万 建设单位将建设工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计、施工单位或者委托给
元以下的罚款（无资 不具有相应资质等级的工程监理单位的
质发包类）
处 20 万元以上 50 万 迫使承包方以低于成本的价格竞标的；
元以下的罚款 任意压缩合理工期的；
（质量类） 明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量的；
施工图设计文件未经审查或者审查不合格，擅自施工的；
建设项目必须实行工程监理而未实行工程监理的；
未按照国家规定办理工程质量监督手续的；
明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的；
未按照国家规定将竣工验收报告、有关认可文件或者准许使用文件报送备案的。1.建设单位的处罚（接上页）
项目 内容
处1万元以上10万元以下的罚款（档 建设工程竣工验收后，建设单位未向建设行政主管部门或者其他有
案类） 关部门移交建设项目档案的
处合同价0.5%以上1%以下的罚款（肢 建设单位将建设工程肢解发包的
解发包类）
处工程合同价款1%以上2%以下的罚款 建设单位未取得施工许可证或者开工报告未经批准，擅自施工的
（擅自开工类）
处工程合同价款2%以上4%以下的罚款 未组织竣工验收，擅自交付使用的
（验收类） 验收不合格，擅自交付使用的
对不合格的建设工程按照合格工程验收的
2.对施工单位的处罚（三类）
项目 保修期
处合同价 0.5%以上至 1%以下的罚款 承包单位将承包的工程转包或者违法分包的
（承包类）
处工程合同价款2%以上4%以下的罚款 未取得资质承担工程的
（资质+质量） 超越本单位资质等级承揽工程的
以欺骗手段取得资质证书的
允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程的
施工单位在施工中偷工减料的
使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的
有不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的其他行为的
处10万元以上20万元以下的罚款（检 未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验
测类） 未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测的
3.对监理单位的处罚
4.对人员的处罚
项目 内容
注册建筑师、注册结构工程师、监理工程师 责令停止执业1年；
等注册执业人员因过错造成质量事故的 造成重大质量事故的，吊销执业资格证书，5年以内不予注册；
情节特别恶劣的，终身不予注册。
对单位直接负责的主管人员和其他直接责任 处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。
人员
处罚总结【例题·单选】监理工程师因过错造成质量事故，停止执业（ ）。【2024】
A.3个月
B.6个月
C.1年
D.5年
答案：C
解析：注册建筑师、注册结构工程师、监理工程师等注册执业人员因过错造成质量事故的，责令停止执业1
年；造成重大质量事故的，吊销执业资格证书，5年以内不予注册；情节特别恶劣的，终身不予注册。
【例题·多选】根据《建设工程质量管理条例》，建设单位有（ ）行为的，将被处以20万以上50万元以下
罚款。【2021】
A.任意压缩合理工期
B.建设项目必须实行工程监理而未实行
C.未组织工程竣工验收擅自交付使用
D.暗示施工单位违反工程建设强制性标准降低工程质量
E.工程验收不合格擅自交付使用
答案：ABD
解析：选项CE，处合同价2%-4%的罚款。
【例题·多选】根据《建设工程质量管理条例》施工单位有（ ）行为的，责令改正，处工程合同价款2%以
上4%以下的罚款。【2020】
A.将承包的工程转包或违法分包
B.施工中偷工减料
C.不按照工程设计图纸或施工技术标准施工
D.未对涉及安全的试块、试件取样检测
E.使用不合格的建筑材料
答案：BCE
解析：选项A罚款为0.5%-1%。选项D，处10万元以上20万元以下的罚款。
【例题·单选】根据《建设工程质量管理条例》，工程监理单位与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假，降
低工程质量的，责令改正，处（ ）罚款。【2023】
A.10万元以上30万元以下
B.20万元以上50万元以下
C.30万元以上50万元以下
D.50万元以上100万元以下
答案：D
解析：监理单位质量类的违法，罚款为50万元以上100万元以下。【例题·单选】根据《建设工程质量管理条例》，工程监理单位转让工程监理业务的，应责令改正，没收违法
所得，处合同约定的监理酬金（ ）的罚款。【2022】
A.10%以上20%以下
B.15%以上25%以下
C.20%以上30%以下
D.25%以上50%以下
答案：D
解析：监理单位业务类的违法，处约定监理酬金20%-50%的罚款。
