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2025环球网校监理工程师《建设工程质量控制》精讲班-水利
第二章 招标和勘察设计的质量控制
第一节 工程招标的质量控制
一、勘察设计招标
对于勘察设计招标技术标准和要求，主要包括以下内容：
（1）勘察设计招标文件应对项目勘察设计的总体技术要求、工作内容和深度、履约期限等有关
内容作出明确的规定。
（2）技术标准和要求宜包括下列内容：
1）工程项目说明。工程项目说明应包括工程概况、基本建设条件、已经具备的工作条件、前期
成果（报告、图纸、科研、试验和专题研究等）、项目审批、审查、评估等有关文件及主要结论意见，
应研究的重大技术问题等。
2）基本设计条件、工程建设规模、建设标准及工程投资控制要求。
3）采用的主要法律、法规和技术标准。
4）勘察设计任务书及勘察设计大纲编制要求。其中，勘察设计大纲应按初步设计、招标设计、
施工图设计分别编制，重大工程技术问题应在初步设计阶段解决，招标设计应确定各主要建筑物、构
筑物结构型式和尺寸以及工程量。
5）重大技术方案论证和关键技术问题研究的要求。
6）工程专题设计、科研、试验和专题研究的要求。
7）技术接口关系。技术接口关系应明确勘察设计人与所有第三方责任人的技术衔接关系，对需
要协调配合的工作内容和责任作出界定与规定。
8）控制性节点、技术资料交接、成果提供、技术服务等具体时间安排。
9）成果报告质量和编制要求，设计产品审查方式和验收标准。应分专业、分阶段对勘察设计成
果报告的编制提出要求，包括成果质量、进度控制计划、审查方式和验收标准等。
（3）应对环境工程勘察设计、水土保持设计、移民专项工程、工程安全预评价、工程安全专篇
等专题报告编制提出要求。
（4）应鼓励投标人对工程勘察设计方案提出合理化建议，并明确合理化建议的处理方法。
【例题·单选】勘察设计大纲应按初步设计、招标设计、施工图设计分别编制，其中招标设计不
包括（ ）。
A.各主要建筑物、构筑物结构型式
B.各主要建筑物、构筑物尺寸
C.工程量
D.重大工程技术问题
【答案】D
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【解析】勘察设计大纲应按初步设计、招标设计、施工图设计分别编制，重大工程技术问题应在
初步设计阶段解决，招标设计应确定各主要建筑物、构筑物结构型式和尺寸以及工程量。
一、水利工程施工招标
水利工程施工招标文件中工程量清单、技术条款（技术标准和要求）、招标图纸要求如如下：
（一）工程量清单编制要求
（1）工程量清单中所有项目的单位和报价方式均应与技术条款中规定的计量与支付方式相一致。
（2）工程量清单说明部分宜包括下列内容：
1）编制规则。2）工程量的作用、计算规则。3）单价和合价包含的费用构成。4）保险费的计量
和支付方法。5）项目增加和修改的限制规定。6）工程量清单单价和合价栏填报要求。7）各项工作
包含的内容、要求、计量和支付的规定。8）措施项目清单、其他项目清单、零星工作项目清单的费
用构成和填报要求。9）备用金或暂列金额及暂估价的数量以及拟用子项的说明。10）有关算术错误
的改正原则。
（3）当招标项目包含多个单位工程时，工程量清单宜按单位工程分组，每组再细分专业工程和
子项，组号与单位工程编号应一致，专业工程编号与技术条款章节号应一致。当招标项目仅包含一个
单位工程时，宜按技术条款各章（节）专业工程分组，每组再分单位工程和子项。
（二）技术条款
（1）技术条款（技术标准和要求）应根据各分项的施工内容和技术特点，对合同条款规定的参
建各方的责任权利和义务等方面作出具体规定。
（2）各章（节）专业工程名称应与工程量清单中确定的分项（分组）名称相一致。
（3）每章（节）专业工程在依据相应条款提出技术规定或要求的同时，均应首先对本专业工程
施工的适用范围等作出规定。
（4）各章（节）专业工程可参照《水利水电工程标准施工招标文件技术标准和要求（合同技术
条款）》（2009年版）进行编制。
（三）招标图纸要求
（1）招标图纸应符合审查批准的初步设计及相关文件要求，图纸的内容及深度应与技术条款中
的有关规定协调对应，并能满足工程量计算的需要。
（2）图纸绘制应符合有关工程专业制图标准的规定。
（3）招标图纸宜包括总图、相邻标段衔接相关图纸、本标段图纸。
三、材料和设备采购招标
材料和设备采购招标中关于技术条款和图纸要求如下：
（一）技术条款
技术条款分为一般技术条款和专用技术条款。
（二）招标图纸要求
（1）招标图纸应满足下列基本要求
1）招标图纸应按照机电技术设计的要求绘制，图纸的内容应重点反映与招标设备的设计、运输、
布置、运行等密切相关的内容。
2）图纸绘制应符合机电相关专业制图标准的规定。
3）当图纸内容涉及非供货范围内的设备时，应有明显的供货范围和技术接口标识。
（2）招标图纸宜包括下列内容：
1）地理位置图。2）对外交通图。3）厂房及设备布置图。4）电气接线图。5）系统图。6）供货
范围界限图。7）运输限界图。
第二节 工程勘察、设计的质量控制
一、水利工程勘察质量控制
建设工程勘察，是指根据建设工程的要求，查明、分析、评价建设场地的地质地理环境特征和岩
土工程条件，编制建设工程勘察文件的活动。
大型水利水电工程地质勘察宜分为规划、项目建议书、可行性研究、初步设计、招标设计和施工
详图设计等阶段。
（一）基本要求
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（1）勘察单位在开展野外工作之前，应收集和分析已有的地质资料，进行现场踏勘，了解自然
条件和工作条件，结合工程设计方案和任务要求，编制工程地质勘察大纲。勘察大纲在执行过程中应
根据客观情况变化适时调整。
（2）工程地质勘察应先进行工程地质测绘，在工程地质测绘成果的基础上布置其他勘察工作。
（3）各勘察阶段均应编制并提交工程地质勘察报告。报告应结合水工建筑物的类型和特点，加
强对水文地质、工程地质问题的综合分析。
二、水利工程设计质量控制
建设工程设计，是指根据建设工程的要求，对建设工程所需的技术、经济、资源、环境等条件进
行综合分析、论证，编制建设工程设计文件的活动。
（一）水利工程设计的主要内容
水利工程设计可分为方案设计、初步设计和施工图设计。编制方案设计文件，应当满足编制初
步设计文件和控制概算的需要；编制初步设计文件，应当满足编制施工招标文件、主要设备材料订
货和编制施工图设汁文件的需要；编制施工图设计文件，应当满足设备材料采购、非标准设备制作和
施工的需要，并注明建设工程合理使用年限。
【例题·多选】水利工程设计包括（ ）。
A.方案设计
B.初步设计
C.施工图设计
D.技术设计
E.总体设计
【答案】ABC
【解析】水利工程设计可分为方案设计、初步设计和施工图设计。
（二）水利工程重大设计变更管理
设计变更是自水利工程初步设计批准之日起至工程竣工验收交付使用之日止，对已批准的初步设
计所进行的修改活动。设计变更分为一般变更和重大设计变更。
1.水利工程重大设计变更内容
重大设计变更是指工程建设过程中。对初步设计批复的有关建设任务和内容进行调整，导致工程
任务、规模、工程等级及设计标准发生变化，工程总体布置方案、主要建筑物布置及结构型式、重要
机电与金属结构设备、施工组织设计方案等发生重大变化，对工程质量、安全、工期、投资、效益、
环境和运行管理等产生重大影响的设计变更。
主要包括以下方面：（1）工程任务和规模。（2）工程等级及设计标准。（3）工程布置及建筑
物。（4）机电及金属结构。（5）施工组织设计。
【例题·多选】水利工程重大设计变更内容包括（ ）等。
A.工程等级及设计标准
B.施工组织设计、工程任务和规模
C.工程布置及建筑物
D.机电及金属结构
E.次要建筑物护坡形式
【答案】ABCD
【解析】水利工程重大设计变更内容包括：工程任务和规模、工程等级及设计标准、工程布置及
建筑物、机电及金属结构、施工组织设计。
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