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第第三三节节 建建设设工工程程勘勘察察、、设设计计、、保保修修阶阶段段服服务务内内容容
建设工程勘察、设计、保修阶段的项目管理服务是工程监理企业需要拓展的业务领域。
工程监理企业既可接受建设单位委托，将建设工程勘察、设计、保修阶段项目管理服务与建设工程监理一并纳入建设工程
监理合同，使建设工程勘察、设计、保修阶段项目管理服务成为建设工程监理相关服务；也可单独与建设单位签订项目管理服
务合同，为建设单位提供建设工程勘察、设计、保修阶段项目管理服务。
建设单位需要工程监理单位提供的相关服务（如勘察阶段、设计阶段、保修阶段服务及其他专业技术咨询、外部协调工作
等）的范围和内容应在工程监理合同中约定。
【一个监理合同（相关服务）】【项目管理服务合同】
一一、、工工程程勘勘察察设设计计阶阶段段服服务务内内容容
（一）协助委托工程勘察设计任务
工程监理单位应协助建设单位编制工程勘察设计任务书和选择工程勘察设计单位，并协助建设单位签订工程勘察设计合
同。
（二）工程勘察过程中的服务【方案、设备、过程、成果】
1.工程勘察方案的审查
工程监理单位应审查工程勘察单位提交的勘察方案，提出审查意见，并报建设单位。工程勘察单位变更勘察方案时，应按
原程序重新审查。
工程监理单位应重点审查以下内容：
（1）勘察技术方案中工作内容与勘察合同及设计要求是否相符，是否有漏项或冗余。
（2）勘察点的布置是否合理，其数量、深度是否满足规范和设计要求。
（3）各类相应的工程地质勘察手段、方法和程7 8 序是否合理，是否符合有关规范的要求。
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【内容＋点位＋方法＋措施＋设备＋人员＋8 4进度】
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（4）勘察重点是否符合勘察项目特点， 信 技术与质量保证措施是否还需要细化，以确保勘察成果的有效性。
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（5）勘察方案中配备的勘察设备是系否满足本工程勘察技术要求。
联
（6）勘察单位现场勘察组织及人题员安排是否合理，是否与勘察进度计划相匹配。
（7）勘察进度计划是否满足工 押 程总进度计划。
准
【内容＋点位＋方法＋措施精＋设备＋人员＋进度】
2.工程勘察现场及室内试验人员、设备及仪器的检查
工程监理单位应检查工程勘察现场及室内试验主要岗位操作人员的资格、所使用设备、仪器计量的检定情况。
（1）主要岗位操作人员。现场及室内试验主要岗位操作人员是指钻探设备操作人员、记录人员和室内实验的数据签
字和审核人员，这些人员应具有相应的上岗资格。
（2）工程勘察设备、仪器。对于工程现场勘察所使用的设备、仪器，要求工程勘察单位做好设备、仪器计量使用及检定
台账。工程监理单位不定期检查相应的检定证书。发现问题时，应要求工程勘察单位停止使用不符合要求的勘察设备、仪器，
直至提供相关检定证书后方可继续使用。
3.工程勘察过程控制
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（1）工程监理单位应检查工程勘察进度计划执行情况，督促工程勘察单位完成勘察合同约9 1定的工作内容，审核工程勘察
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单位提交的勘察费用支付申请。对于满足条件的，签发工程勘察费用支付证书，并报建设单3位。
信
（2）工程监理单位应检查工程勘察单位执行勘察方案的情况，对重要点位的勘探与微测试应进行现场检查。发现问题时，
系
应及时通知工程勘察单位一起到现场进行核查。当工程监理单位与勘察单位对重大工联程地质问题的认识不一致时，工程监理单
一
位应提出书面意见供工程勘察单位参考，必要时可建议邀请有关专家进行专题论证唯，并及时报建设单位。
4.工程勘察成果审查
工程监理单位应审查工程勘察单位提交的勘察成果报告，并向建设单位提交工程勘察成果评估报告，同时应参与工程勘察
成果验收。
（1）工程勘察成果报告。工程勘察报告的深度应符合国家、地方及有关部门的相关文件要求，同时需满足工程设计和勘
察合同相关约定的要求。【满足国家和业主要求】
（2）工程勘察成果评估报告。勘察评估报告由总监理工程师组织各专业监理工程师编制，必要时可邀请相关专家参加。
工程勘察成果评估报告应包括下列内容：
①勘察工作概况；
②勘察报告编制深度，与勘察标准的符合情况；
③勘察任务书的完成情况；
④存在问题及建议；
⑤评估结论。
（三）工程设计过程中的服务
1.工程设计进度计划的审查
2.工程设计过程控制
3.工程设计成果审查
工程监理单位应审查设计单位提交的设计成果，并提出评估报告。
评估报告应包括下列主要内容：
（1）设计工作概况；
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（2）设计深度、与设计标准的符合情况；
（3）设计任务书的完成情况；
（4）有关部门审查意见的落实情况；
（5）存在的问题及建议。
4.工程设计“四新”的审查
工程监理单位应审查设计单位提出的新材料、新工艺、新技术、新设备在相关部门的备案情况。必要时应协助建设单位组
织专家评审。【建设单位组织，监理协助】
5.工程设计概算、施工图预算的审查
工程监理单位应审查设计单位提出的设计概算、施工图预算，提出审查意见，并报建设单位。
二二、、工工程程保保修修阶阶段段服服务务内内容容
（一）定期回访
工程监理单位承担工程保修阶段服务工作时，应进行定期回访。为此，应制定工程保修期回访计划及检查内容，并报建设
单位批准。
保修期期间，应按保修期回访计划及检查内容开展工作，做好记录，定期向建设单位汇报。
遇突发事件时，应及时到场，分析原因和责任，并妥善处理，将处理结果报建设单位。
保修期相关服务结束前，应组织建设单位、使用单位、勘察设计单位、施工单位等相关单位对工程进行全面检查，编制检
查报告，作为工程保修期相关服务工作总结内容一起报建设单位。
（二）工程质量缺陷处理
对建设单位或使用单位提出的工程质量缺陷，工程监理单位应安排监理人员进行现场检查和调查分析，并与建设单位、施
工单位协商确定责任归属。【协商确定】
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同时，要求施工单位予以修复，还应监督实施7过程，合格后予以签认。对于非施工单位原因造成的工程质量缺陷，应核
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实施工单位申报的修复工程费用，并应签认工程8 4款支付证书，同时报建设单位。
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工程监理单位核实施工单位申报的修系复工程费用应注意以下内容：
联
（1）修复工程费用核实应以各方题确定的修复方案作为依据；
（2）修复质量合格验收后，方 押 可计取全部修复费用；
准
（3）修复工程的建筑材料费精、人工费、机械费等价格应按正常的市场价格计取，所发生的材料、人工、机械台班数量一
般按实结算，也可按相关定额或事 先约定的方式结算。
第第四四节节 建建设设工工程程监监理理与与项项目目管管理理一一体体化化
一一、、建建设设工工程程监监理理与与项项目目管管理理服服务务的的区区别别
尽管工程监理与项目管理服务均是由社会化的专 业单位为建设单位（业主）提供服务，但在服务的性质、范围及侧重点等
方面有着本质区别。
（一）服务性质不同
建设工程监理是一种强制实施的制度。属于国家规定强制 实施监理的工程。 8
工程项目管理服务属于委托性质，建设单位的人力资源有限 、专业性不能满足工程建设管9理1
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需求时，才会委托工程项目管
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理单位协助其实施项目管理。
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（二）服务范围不同 微
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目前，建设工程监理定位于工程施工阶段，而工程项目管理服务可以 覆盖项目策联划决策、建设实施（设计、施工）全过
一
程。 唯
（三）服务侧重点不同
工程监理单位尽管也要采用规划、控制、协调等方法为建设单位提供专业化服务，但其中心任务是目标控制。
工程项目管理单位能够在项目策划决策阶段为建设单位提供专业化的项目管理服务。
二二、、工工程程监监理理与与项项目目管管理理一一体体化化的的实实施施条条件件和和组组织织职职责责
工程监理与项目管理一体化是指工程监理单位在实施建设工程监理的同时，为建设单位提供项目管理服务。由同一家工程
监理单位为建设单位同时提供建设工程监理与项目管理服务。
（一）实施条件
实施工程监理与项目管理一体化，须具备以下条件：
1.建设单位的信任和支持是前提
2.工程监理与项目管理队伍素质是基础
3.建立健全相关制度和标准是保证
（二）组织机构及岗位职责
对于工程监理企业而言，实施工程监理与项目管理一体化，首先需要结合工程项目特点、工程监理与项目管理要求，建立
科学的组织机构，合理划分管理部门和岗位职责。
1.组织机构设置
实施工程监理与项目管理一体化，仍应实行总监理工程师负责制。在总监理工程师全面管理下，工程监理单位派驻工程现
场的机构可下设工程监理部、规划设计部、合同信息部、工程管理部等。
工程监理与项目管理一体化组织机构参见图10－5。
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2.部门及岗位职责
总监理工程师是工程监理单位在建设工程项目的代表人。总监理工程师将全面负责履行工程监理与项目管理合同、主持工
程监理与项目管理机构的工作。 8
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除工程监理部负责完成建设工程监理合同和9《1建设工程监理规范》GB/T 50319－2013中规定的监理工作外，规划设计、合
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同信息、工程管理等部门将分别负责承担工信程3项目管理服务相关职责。
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押 第第五五节节 建建设设工工程程项项目目全全过过程程集集成成化化管管理理
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建设工程项目全过程集成化管理是指工程项目单位受建设单位委托，为其提供覆盖工程项目策划决策、建设实施阶段全过
程的集成化管理。工程监理单位的服 务内容可包括项目策划、设计管理、招标代理、造价咨询、施工过程管理等。
一一、、全全过过程程集集成成化化管管理理服服务务模模式式
目前在我国工程建设实践中，按照工程项 目管理单位与建设单位的结合方式不同，全过程集成化项目管理服务可归纳为独
立式、融合式和植入式三种模式。
（一）独立式服务模式
在通常情况下，工程项目管理单位派出的项目管理团队置身于建设单位外部，为其提供项目管理咨询服务。此时，项目管
理团队具有较强的独立性，如图10－6所示。
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（二）融合式服务模式
工程项目管理单位不设立专门的项目管理团队或设立的项目管理团队中留有少量管理人员，而将大部分项目管理人员分别
派到建设单位各职能部门中，与建设单位项目管理人员融合在一起，如图10－7所示。
（三）植入式服务模式
在建设单位充分信任的前提下，工程项目管理单位设立的项目管理团队直接作为建设单位的职能部门。此时，项目管理团
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队具有项目管理和职能管理的双重功能，如图10－8所示。
对于属于强制监理范围内的建设工程项目，无论采用何种项目管理服务模式，由具有高水平的专业化单位提供建设工程监
理与项目管理一体化服务是值得提倡的。否则，建设单位既委托项目管理服务，又委托建设工程监理，而实施单位不是同一家
单位时，会造成管理职责重叠，降低工程效率，增加交易成本。
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