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第第二二部部分分：：核核心心案案例例解解析析
案例一（2022年真题第五题）
某工程，建设单位与施工单位依据《建设工程施工合同（示范文本）》签订了施工合同，经总监理工程师审核确认的施工
总进度计划如图2022－5-1所示（时间单位：月），各项工作均按最早开始时间安排且匀速施工；各项工作费用按持续时间均
匀分布。
图2022-5-1 施工总进度计划
工程实施过程中发生如下事件：
事件1：项目监理机构在第3个月末统计的1～3月份已完工程计划费用（BCWP）和已完工程实际费用（ACWP）见表
2022-5-1。工作A、B、C的计划费用分别为200万元，500万元、260万元。
表2022-5-1 1～3月份费用统计表（万元）
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7
1
9
4
8
事件2：施工过程中，建设单位提出一项信设 3 计变更，该变更导致工作J推迟施工1个月，增加工程费用20万元，造成施工单
微
位人员窝工损失9万元。为此，施工单位系通过项目监理机构向建设单位提出工程延期1个月、费用补偿29万元的申请。
事件3：因施工机械设备调配原因，联施工单位计划将工作Q推迟3个月开始施工，且后续工作相应顺延，遂向项目监理机构
题
报送了调整后的施工进度计划，并提押出延期申请。
准
【问题】 精
1.依据图2022-5-1，确定施工总进度计划的总工期及关键工作，工作J的总时差和自有时差分别为多少个月？
2.事件1中，截止第3个月末。拟完工程计划费用累计额为多少万元？费用偏差和进度偏差（以费用额表示）分别为多少万
元？并判断费用是否超支和进度是否拖后。
3.事件2中，项目监理机构是否应批准工程延期？说明理由，批准的费用补偿为多少万元？说明理由。
4.针对事件3，项目监理机构是否应批准施工单位提出的工程延期申请？说明理由。
『正确答案』
1.主要考核考生对施工网络计划的分析和相关参数确定问题的掌握程度。
（1）总工期为：10+6+8+9+2=35个月；
（2）关键工作：B、H、L、N、S；
（3）工作J的总时差为1个月，自由时差为0。
8
2.主要考核考生对工程费用偏差和进度偏差问题分析方法的掌握程度。 1 7
9
（1）第3个月末拟完工程计划费用累计额：（200÷5+500÷10+260÷6）×3=400（万元）；8 4
3
信
（2）已完工程计划费用：120+150+140=410（万元）
微
已完工程实际费用：140+160+130=430（万元） 系
联
费用偏差：410-430=-20（万元）＜0，费用超支20万元； 一
唯
进度偏差：410-400=10（万元）＞0，进度未拖后（超前10万元）。
3.主要考核考生对项目监理机构处理工期索赔和费用索赔问题的掌握程度。
（1）不应批准工程延期；
理由：工作J有1个月的总时差，延误1个月未超过总时差不影响总工期。
（2）批准费用补偿29万元；
理由：工程费用增加和人员窝工损失是建设单位原因造成的（设计变更属于建设单位应承担的责任，而不是施工单位的责
任）。
4.主要考核考生对项目监理机构处理工期索赔和费用索赔问题的掌握程度。
不应批准；
理由：施工机械设备调配使工作Q推迟3个月开始施工是施工单位责任。
案例二（教材案例二十七）
背景：
某实施施工监理的工程，建设单位根据《建设工程施工合同（示范文本）》与甲施工单位签订了施工总承包合同。合同约
定：开工日期为20××年3月1日。工期为302天。建设单位负责施工现场外道路开通及设备采购；设备安装工程可以分包。经总
监理工程师批准的施工总进度计划如图2-17所示（时间单位：天）。
工程实施中发生了下列事件：
事件1：由于施工现场外道路未按约定时间开通，致使甲施工单位无法按期开工。20××年2月21日，甲施工单位向项目监
理机构提出申请，要求开工日期推迟3天，补偿延期开工造成的实际损失3万元。经专业监理工程师审查，情况属实。
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事件2：C工作是土方开挖工程。土方开挖时遇到了难以预料的暴雨天气，工程出现重大安全事故隐患，可能危及作业人
员安全，甲施工单位及时报告了项目监理机构。为处理安全事故隐患，C工作实际持续时间延长了12天。甲施工单位申请顺延
工期12天、补偿直接经济损失10万元。
图2－17 施工总进度计划
事件3：F工作是主体结构工程，甲施工单位计划采用新的施工工艺，并向项目监理机构报送了具体方案，经审批后组织
了实施。结果大大降低了施工成本，但F工作实际持续时间延长了5天，甲施工单位申请顺延工期5天。
事件4：甲施工单位将设备安装工程（J工作）分包给乙施工单位，分包合同工期为56天。乙施工单位完成设备安装后，单
机无负荷试车没有通过，经分析是设备本身出现问题。经设备制造单位修理，第二次试车合格。由此发生的设备拆除、修理、
重新安装和重新试车的各项费用分别为2万元、5万元、3万元和1万元，J工作实际持续时间延长了24天。乙施工单位向甲施工
单位提出索赔后，甲施工单位遂向项目监理机构提出顺延工期和补偿费用的要求。
【问题】
1.事件1中，项目监理机构应如何答复甲施工单位的要求？说明理由。
2.事件2中，收到甲施工单位报告后，项目监理8机 构应采取什么措施？应要求甲施工单位采取什么措施？对于甲施工单位
7
顺延工期及补偿经济损失的申请如何答复？说明9理1由。
4
3.事件3中，项目监理机构应按什么程序审3 8 批甲施工单位报送的方案？对甲施工单位的顺延工期申请如何答复？说明理
信
由。 微
系
4.事件4中，单机无负荷试车应由谁联组织？项目监理机构对于甲施工单位顺延工期和补偿费用的要求如何答复？说明理
题
由。根据分包合同，乙施工单位实际押可获得的顺延工期和补偿费用分别是多少？说明理由。
『问题解析』 准
精
1.主要考核考生是否掌握工程开工时间推迟的处理方法。
2.主要考核考生是否掌握重大安 全事故隐患的处理及因不可抗力而引起的工程延期和费用补偿的处理。
3.主要考核考生对施工方案报审程 序及处理工程延期的掌握程度。
4.主要考核考生对试车及工程延期和费 用补偿处理的掌握程度。
『正确答案』
1.事件1中，项目监理机构的答复：同意推迟3天开工（或：同意20××年3月4日开工），同意赔偿损失3万元。
理由：场外道路没有开通属建设单位责任，且 甲施工单位在合同规定的有效期内提出了申请。
2.事件2中，由于工程出现重大安全事故隐患，可 能危及作业人员安全，项目监理机构收到甲施工单位报告后，应下达工
程暂停令；并要求甲施工单位撤出危险区域作业人员，制 订消除隐患的措施或方案，报项目监理机构审批后实施。
对于甲施工单位顺延工期及补偿经济损失的申请，项目 监理机构应作出如下答复：
（1）由于难以预料的暴雨天气属不可抗力，施工单位的 经 济损失不予补偿；
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（2）从网络计划中可看出，C工作延长12天，只影响工期1天 ，故只批顺延工期1天。
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4
3.事件3中，项目监理机构审批施工方案的程序如下：初步审查 报送的施工方案，组织信专
3
题论证会，经专题论证会审定后
微
签认经确认的施工方案。 系
对甲施工单位顺延工期的申请，项目监理机构的答复：不同意延期申 请。理由一：
联
改进施工工艺属甲施工单位自身原因。
4.事件4中： 唯
（1）单机无负荷试车应由甲施工单位组织。
（2）项目监理机构对于甲施工单位顺延工期和补偿费用要求的答复：同意补偿设备拆除、重新安装和试车费用合计6万
元。C工作持续时间延长12天后，J工作持续时间延长24天，只影响工期1天，故同意顺延工期1天。理由：因设备由建设单位
采购，设备本身出现问题，不属于甲施工单位的责任。
（3）根据分包合同，乙施工单位实际可获得的顺延工期和补偿费用分别是：可顺延工期24天，可获得费用补偿6万元。理
由：因为第一次试车不合格不属于乙施工单位责任。
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