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配套《高中必刷题 历史 选择性必修1 国家制度与社会治理》使用
第3课 中国近代至当代政治制度的演变
一、民国时期的政治制度
1.南京临时政府： 年1月1日，中华民国建立孙中山就任中华民国临时大总统，南京临时政府正式成
立，标志着 制度在中国的诞生。
2．北洋政府时期
（1）政党政治的尝试：国民党发动了 ，很快被镇压下去。大权独揽的袁世凯，很快走上 之
路。袁世凯死后,北洋军阀内部的派系纷争，很快发展为 、 的局面。
3．南京国民政府时期
（1）训政：由国民党全国代表大会代表 领导国民行使政权，大会闭会期间，把政权托付给国民
党中央执行委员会。
（2）宪政：国民党打出“行宪”的招牌，召开国民大会，选举 、李宗仁为总统、副总统,建立
总统府，取代国民政府。
二、中国共产党在根据地和解放区的制度探索
1.苏维埃政权的建立：1931年11月7日至20日，中华苏维埃 在江西瑞金召开,大会制定
了宪法大纲,通过了土地法、劳动法等法令，宣布中华苏维埃共和国临时中央政府正式成立。
2.抗日根据地的政权建设：
①在各抗日根据地的政权建设上，中国共产党适应 的需要，设立边区政府，作为民国
地方政府。
②设置各级参议会，推行 制度，边区政府委员由边区参议会选举产生。
③在敌后抗战的严重困难时期,为巩固抗日根据地，中国共产党通过“ ”原则，与党外人士实行民
主合作，在各级政权机关的工作人员组成上，共产党员只占三分之一。
3.解放战争时期政权建设：解放战争期间，随着战局的发展变化和 的日益扩大，中国共产党在政
权建设上采取在解放区设置 的办法，巩固新兴的人民政权，为新中国的政权建设奠定了坚实基
础。
三、中华人民共和国的政治制度
1.人民代表大会制度
（1）确立： 年9月，第一届全国人民代表大会第一次会议召开。
（2）内容：保证国家的一切权力属于 ，人民通过人民代表大会这一组织形式参与国家事务的管
理，行使 的权力。
（3）作用：人民代表大会制度建立后，社会主义民主与法制建设取得了重要进展，促进了我国社会主义
工业化建设和 的顺利进行。
（4）完善：1982年通过的 进一步完善了人民代表大会制度，人民代表大会制度建设取
得许多重要进展。
2.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
内容：中国共产党是 ，是中国革命和建设事业的领导核心； 是参政党，与中国共产党长期
共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共； 是各民主党派、各人民团体和社会各方面代表人士组
成的爱国统一战线组织，其基本职能是政治协商、民主监督和参政议政。
3.中国特色社会主义制度和国家治理体系
（1）确定目标：2013年11月， 决定把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家
治理体系和治理能力现代化作为 的总目标。
（2）发展：2019年10月28日至31日，中共十九届四中全会在北京召开，通过了《中共中央关于坚持和
完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。全会系统总结
我国国家制度和国家治理体系的巨大成就和显著优势，对坚持和完善党的领导、人民当家作主等制度体系
作出新的制度安排，突出强调了 是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义
制度的最大优势。
