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微专题6 西方政治体制的产生和演变
【专题剖析】
一、古代希腊罗马的政治制度
1．古代希腊
(1)雅典——民主政治的代表
①表现
机构 产生方式 主要职责 性质或地位
公民 全体公民 国家最高权力机
讨论国家法律和政策
大会 产生 关
议事 召集公民大会，参与国家日常管 公民大会的附属
抽签产生
会 理 机构
陪审
抽签产生 审理各种案件 日常司法机关
法庭
②特点：人民主权、轮番而治、直接民主。人民主权即国家一切权力属于全体公民；轮番
而治就是“轮流统治与被统治”。
(2)斯巴达——寡头政治的代表
①表现：国王世袭继承，垄断了军事统帅权；长老会议员终身任职；监察官由选举产生，
更换频繁。
②特点：实权掌握在国王和长老会手中，公民大会权力较小。
2．古代罗马
(1)罗马共和国的政体
①执政官担任军事统帅，主持公民大会和元老院。
②元老院是国家决策机构，负责向官员提出建议等。
③公民大会是国家最高权力机关，但受高级官员和元老院的限制。实权掌握在元老院和
高级官员手中，公民大会的权力比较小。
(2)罗马帝国：实行元首制；皇帝掌握国家权力，是最高立法者和最高法官；军队听命于
皇帝。
(3)古代希腊罗马政体的共同点：形式上都实现了分权；都维护奴隶主利益，维护奴隶制
度；公民仅为少数；妇女、外侨和奴隶都没有资格参与政治。
二、中古欧洲的封建制度
1．封君封臣制度(采邑制)
(1)背景：西罗马帝国灭亡，法兰西王国(日耳曼人王国)的建立。(2)影响：查理大帝时期达到鼎盛；后一分为三，形成法、德、意三国的雏形。
2．特征：王权和基督教会长期并立，互相利用。
3．法国：三级会议召开(1302年)
(1)背景：王权与教会的冲突，法王腓力四世的召集。
(2)影响：强化了王权，标志着法国进入等级君主制阶段。
4．英国：三件大事
(1)1215年，英王被迫签署《大宪章》，成为英国君主立宪制的法律基石。
(2)1265年，英国国会召开，议会制度开始形成。
(3)1343年，英国议会分成上、下两院。
三、西方资本主义政治制度的产生与发展
1．英国的君主立宪制
(1)17世纪的资产阶级革命以及1689年的《权利法案》，为其奠定了基础。
(2)1721年，逐渐形成责任制内阁(议会内阁制)。内阁实际掌握政府权力。
(3)19世纪(1832年、1867年、1884年)，英国进行三次议会改革，大部分成年男性公民
获得了选举权。
2．美国的共和制
(1)1775年，北美殖民地爆发独立战争，随后建立了美利坚合众国。
(2)1787年，美国制定宪法，规定美国是联邦制共和国，实行三权分立。
(3)1865年，美国废除奴隶制，黑人获得公民权。1920年，妇女获得公民权。
3．法国的共和制
(1)1792年，法国首次建立共和国，但共和制度并不巩固。
(2)1870年，法国建立第三共和国，1875年通过新宪法，逐渐成为议会制共和国。
4．历史意义：适应了资本主义发展的需要，部分实现了文艺复兴和启蒙运动的理想。
【高考真题】
1. (2021全国Ⅱ卷·32)古希腊阿里斯托芬在一部作品中写道，雅典某陪审员对他儿子
说，他一到那里，“就有人把盗窃过公款的温柔的手”递给他，并向他鞠躬：经过这么一恳求，
他的火气也就消了，随即进入法庭。这可以用于说明，在古代雅典（ ）
A．司法审判不能体现民意 B．民主政治制度已趋于完善
C．直接民主无法确保正义 D．公民法注重调解经济纠纷
【答案】C
【解析】雅典陪审员经过别人的恳求就消了火气，然后进入法庭，这样就很难保证能够公
正审判，所以说明在直接民主制下，雅典的司法结果难以确保公平正义，故选C项；雅典司法审判的过程是由抽签选举出来的陪审员按照民主的程序进行的，应该是民意的体现，排除A
项；题干体现的是雅典司法审判的内容，而不是民主制度是否完善的内容，排除B项；公民法
是罗马的法律，而题干体现的是古代雅典的司法问题，排除D项。
2.(2021 湖南卷·12） 早期的罗马法规定债的关系不可转移，后来罗马法采用替代制
度，即指定或准许他人替代原债权人或原债务人，以实现债权或债务在不同主体间转移。这
一转变（ ）
A. 动摇了保护私产的观念 B. 旨在保护奴隶主特权地位
C. 适应了商品经济的发展 D. 表明罗马法形成完整体系
【答案】C
【解析】根据“后来罗马法采用替代制度，即指定或准许他人替代原债权人或原债务人，
以实现债权或债务在不同主体间转移”可得出罗马法的调整是为了适应当地罗马商品经济
不断发展的需要，在商品经济发展过程中会有很多的商业纠纷，因此法律也要适当的调整，C
正确；材料只说债务关系转移，但私产的观念没有动摇，排除A；材料不能反映出是保护谁，
排除B；D项是《民法大全》的颁布，排除D。
3.(2021全国Ⅰ卷·33)18世纪90年代初，法国国民议会取消监禁专制授权令，否定了
家长或家族可不经审讯就将孩子投进监狱的做法；国民议会还规定，由新建立的家事评议庭
专司听审父母和20岁以下子女的争讼，21岁的家庭成员不分男女，不再受父权的管辖控制。
上述内容体现了（ ）
A．个人意志即个人权利 B．个人与国家间的契约关系
C．男女的政治地位平等 D．家族利益凌驾于国家利益
【答案】B
【解析】题干的大意是在18世纪末，法国国民议会规定由新建立的家事评议庭专门审理
父母与子女之间的纠纷来代替家长或者家族直接把孩子投进监狱的做法，同时父母对成年
子女的控制权被取消，这意味着国家所指定的专门机构才有权处理家庭中个人之间的纠纷，
这等于把个人权利用国家法律来保障，建立了公民个人与国家间的契约关系，而取代了家庭
中家长或者家族对子女问题进行处置的关系，故选B项；题干体现的是国家与个人之间的关
系，所以题目主旨不是体现个人意志问题，排除A项；题干中只有“21岁的家庭成员不分男
女，不再受父权的管辖控制”体现了男女地位问题，属于以偏概全，而且也与题目主旨不一
致，排除C项；“新建立的家事评议庭专司听审父母和20岁以下子女的争讼”、“不再受父
权的管辖控制”等信息说明国家利益是高于家族利益的，排除D项。
4.（2021广东卷·13） 1873年5月，法兰西共和国总统梯也尔对君主派议员说：“你们不要弄错，民众绝大多数都站在共和国一边。”君主派议员占优势的议会随后通过对政府的
不信任案，梯也尔被迫辞职。这反映了（ ）
A. 巴黎公社的政治影响 B. 主权在民观念的淡化
C. 代议制度的曲折发展 D. 三权分立体制的确立
【答案】C
【解析】君主派议员占优势的议会通过对政府的不信任案，主张共和政体的梯也尔被迫
辞职。这反映了此时保王党势力强大，法兰西第三共和国的代议制度曲折发展，故C正确；这
体现不出巴黎公社的政治影响，故A错误；材料不是强调主权在民观念的淡化，故B错误；材
料只涉及总统和议会的关系，故D错误。
5.（2020全国Ⅱ卷·32）有学者认为：“在政体形式这个关键问题上，只有完全的一致，
或者多数派强大到近乎全体一致的程度，即使那些不完全赞同的人也必须尊重这种政体，才
能让政治激情不至于造成流血，同时让国家所有权威部门受到人们充分而自如地平和批
评。”这一论述可以用于说明
A．雅典民主政治 B．僭主政治 C．罗马共和政体 D．寡头政治
【答案】A
【解析】由材料“只有完全的一致，或者多数派强大到近乎全体一致的程度，即使那些不
完全赞同的人也必须尊重这种政体，才能让政治激情不至于造成流血，同时让国家所有权威
部门受到人们充分而自如地平和批评”可知为雅典为维护民主政治实行的直接民主（陶片
放逐法），故选A项；僭主政治是以非法手段取得政权建立的独裁统治，与材料主旨不符，排
除B项；罗马法共和政体的特点在于国家由元老院、执政官和部族会议三权分立，掌握国家
实权的元老院由贵族组成，执政官由百人队会议从贵族中选举产生，行使最高行政权力，与
材料信息不符，排除C项；寡头政治是指由少数人掌握政权，与材料中“让国家所有权威部
门受到人们充分而自如地平和批评”的民主政治相违背，排除D项。
6.（2020全国Ⅰ卷·32）雅典城邦通过抽签产生的公民陪审团规模很大，代表不同的公
民阶层，负责解释法律、认定事实、审理案件等。而在罗马，通常由专业法官和法学家进行司
法解释。由此可见，在雅典城邦的司法实践中
A．职业法官拥有审判权 B．负责司法解释的主体与罗马相同
C．公民直接行使司法权 D．公民陪审团维护所有人的法律权益
【答案】C
【解析】材料雅典“不同的公民阶层负责解释法律、认定事实、审理案件等”，反映出公
民直接行使司法权，故选C项；雅典城邦的司法实践中公民阶层拥有审判权，不是职业法官，排除A项；雅典负责司法解释的主体是公民阶层，而罗马负责司法解释的主体是专业法官和
法学家，排除B项；雅典公民陪审团“代表不同的公民阶层”，维护的仅仅是公民的法律权
益，奴隶是得不到维护的，并不是维护所有人的权益，排除D项。
7.（2020江苏卷·14）公元前430年雅典发生瘟疫后，伯里克利成为雅典民众发泄怨气
的对象，将军职务被罢免，并被判处巨额罚款。但是雅典人不久后又选举他为将军，并且把国
家事务交托给他处理。这一现象说明雅典（ ）
A. 平民权力至上 B. 民主制度达到高峰 C. 实行轮番而治 D. 采用直
接民主方式
【答案】D
【解析】从材料可以看出，伯里克利被罢免后，民众又把国家事务交给伯里克利，这些都
是雅典民众直接投票的结果，体反映出在雅典政治事务中公民采用直接民主的方式做出决
定，故D项正确；雅典的民主并不是“平民权力至上”，排除A项；材料并没有体现民主政治
的顶峰，排除B项；材料主旨与轮番而治无关，排除C项。
8.（2020天津卷·10）在古代雅典，需要具备一定的条件才能成为公民，才能享有一定的
权利并承担相应的义务。在梭伦、克利斯提尼和伯利克里执政时期，“公民”的权利和义务
发生了变化，主要表现在
A．取得行政官职的限制最终取消 B．与自由民身份的区别已不复存在
C．不再履行自备武装服兵役义务 D．进入议事会的资历条件逐渐提高
【答案】A
【解析】据所学雅典民主政治的知识可知，梭伦改革时期按照财产多少划分公民等级，克
里斯提尼时期，公民再无等级区别，但行政官职各部落仍有名额限制，而伯利克里执政时期，
几乎所有一切官职向所有成年男性公民开放，取得行政官职的限制最终取消，故选A项；材
料仅提及公民的权利和义务发生了变化，并未提及其身份的变化，且据所学雅典民主政治的
知识可知，成为公民仍有一定条件限制，比如性别、年龄等，与自由民身份仍有区别，排除B
项；据所学雅典民主政治的知识可知，能够自备武装服兵役是成为雅典公民的条件之一，并
未变化，排除C项；据所学雅典民主政治的知识可知，从梭伦到伯利克里时期，进入议事会的
资历条件逐渐降低而非提高，排除D项。
的
9.（2020浙江卷·17）历经多次流血和动荡后，“政治上成熟 英国人决意尝试一下新
政体的实验”。托利党和辉格党议员联合起来，进行了一次“具有历史意义的政治选择”。
詹姆士二世的女婿、捍卫欧洲新教思想的荷兰的威廉亲王受邀前往英国，经过“一场几乎未流血的战斗，信仰天主教的詹姆士二世不得不放弃王国”。从英国政治文明演进的角度看，
这个“选择”更大的意义在于（ ）。
A. 推翻了君主制度 B. 促进了君主立宪制度的形成
C. 催生了民主共和政体 D. 否定了教会高于国家的主张
【答案】B
【解析】根据所学知识可知，材料反映的是英国的“光荣革命”，1689年1月议会宣布由
威廉和玛丽共同统治英国，同时议会向威廉提出《权利宣言》，《权利宣言》于当年10月经议
会批准正式定为法律，即《权利法案》，《权利法案》的颁布标志着英国君主立宪制的确立，因
此“光荣革命”促进了君主立宪制的形成，故选择B 项；“光荣革命”并未结束英国的君主
制度，排除A项；英国实行的不是共和政体，排除C项；宗教改革否定了教会高于国家的主张，
排除D项。
10.（2020全国Ⅲ卷·33）美国建国初期，制宪会议的参加者麦迪逊认为，新宪法授予联
邦政府的权力很少，并有明确的规定；各州所保留的权力很多，却没有明确规定。在第一届国
会上，麦迪逊提出宪法修正案：除了明确授予中央政府的权力以外，其余的权力由各州自行
保留。这一主张
A．赋予各州主权 B．恢复邦联制度
C．体现了分权与制衡原则 D．旨在扩大联邦政府权力
【答案】C
【解析】据材料“新宪法授予联邦政府的权力很少，并有明确的规定；各州所保留的权力
很多，却没有明确规定”反映出当时没有形成中央与地方的权力制衡。而材料“除了明确授
予中央政府的权力以外，其余的权力由各州自行保留”这明确了中央与地方的权力界定，体
现了中央与地方的分权制衡，故选 C项；据材料“各州所保留的权力很多，却没有明确规
定”说明限制各州权力，排除 A项；据材料“制宪会议的参加者麦迪逊认为，新宪法授予联
邦政府的权力很少”说明麦迪逊主张加强联邦政府的权力且据所学制宪会议以后美国为联
邦制，排除B项；材料“除了明确授予中央政府的权力以外，其余的权力由各州自行保留”
说明扩大联邦政府的同权力同时，还有规定地方的权力界限，中央与地方分权而治，排除D
项。
11.（2020江苏卷·15）美国1787年宪法对最高法院权限的规定笼统，也没有明确它对
国会立法的司法审查权。联邦最高法院第一位首席大法官约翰·杰伊(1789-1795年在任)情
愿回纽约去当州长，也不愿意继续留任。据此判断，当时美国（ ）
A. 三权制衡机制尚未健全 B. 最高法院未获得各州认可C. 联邦政府处于无权地位 D. 权力部门间存在尖锐矛盾
【答案】A
【解析】根据材料信息可知，1787年宪法刚颁布时，对司法权的界定并不清晰，以致大法
官不愿留任，这说明当时美国的三权制衡机制尚未健全，还有待进一步加强，故A项正确；材
料没有体现法院与各州间的关系，排除B项；宪法颁布后，联邦政府的权力得以加强，并不是
处于无权的地位，排除C项；材料没有体现各权力部门间的关系，排除D项。
12.（2020浙江卷·20）1870年法兰西第二帝国被推翻后，法国政体之争异常激烈。1875
年1月，温和共和派议员巧妙提出宪法修正案，以承认“共和国总统”职衔的方式，避开了
明确的“共和国”字样，使议案以一票多数通过，共和制最终以迂回方式被议会承认。有人
戏称，它是“从窗缝潜入的共和国”。对这部“从窗缝潜入”的共和国宪法表述错误的是（
）。
A. 赋予参议院很大的权力 B. 从法律上阻断了保皇派复辟的道路
C. 总统权力受到极大限制 D. “政府的共和国形式”永远不得动
摇
【答案】C
【解析】法兰西第三共和国宪法赋予总统极大的权力，总统是国家元首和军队最高统帅，
有任命文武官员、缔结条约等大权，可连选连任，故C项表述错误，符合题意，选C；宪法赋予
参议院很大权力，总统和内阁对参议院负责，参议院授权组成高等法院行使司法权，可以审
判总统，参议院有权同意解散众议院，故A项正确，不符合题意；1884年议会把“共和国形式
不得动摇”和“凡统治过法国的家族成员不得当选共和国总统”写入宪法，从法律上阻断
了保皇派的复辟之路，因此B项和D项正确，不符合题意。
【高考模拟】
1．（2022·清华大学3月高三学生标准学术能力诊断性测试文综·32）有拟人化的比喻
说：公民是法的儿子，个体从出生到抚养、从教育到财产的继承都是由雅典法律定义的，公民
对法的义务是个体报答城邦的一种方式。这说明雅典（ ）
A．民主与法律相辅相成 B．法律保障公民的自由
C．强调法律至上的原则 D．民主服从于城邦利益
【答案】C
【解析】材料“公民是法的儿子，个体从出生到抚养、从教育到财产的继承都是由雅典法
律定义的，公民对法的义务是个体报答城邦的一种方式”并结合所学知识可知，材料强调的
是公民和法律的关系，公民是法的“儿子”，对法有各方面的义务，体现了雅典强调法律至上的原则，故选C项；材料强调的是公民和法律的关系，强调法律至上的原则，而民主与法律
相辅相成讲的是民主和法律的关系，排除A项；材料强调的是公民有守法的义务，强调法律
至上的原则，没有涉及到法律对公民自由影响，排除B项；材料讲的是公民和法律的关系，而
民主服从与城邦利益反映的是民主和城邦利益的关系，排除D项。
2．（2022·河北省唐山市一模·14）法兰西第三共和国时期，格雷威总统上任时正式宣
布：“我忠于议会制的准则，我永远也不会与议会表达的国民公意为敌。”以后法国历届总
统实际上都接受了此原则。据此可知，法兰西第三共和国时期（ ）
A．民主共和体制逐渐确立 B．代议机关成为权力中心
C．权力制衡机制尚未健全 D．总统处于统而不治地位
【答案】B
【解析】据材料““我（总统）忠于议会……不会与议会……为敌”可知议会成为权力中
心，故选B项；1875年《法兰西第三共和国宪法》颁布标志法国确立民主共和制，1879年，格
雷威总统上任，排除A项；材料中仅体现总统忠于议会，没有提及二者相互制约，无法说明权
力制衡，排除C项；英国国王处于统而不治地位，法国总统掌握实权，排除D项。
3．（2022·湖北省七市（州）3月联合考试·13）《法兰西第三共和国宪法》中关于政权组
织的法律规定：共和国总统与参众两院议员共有创议法律之权。总统公布两院所通过之法律，
监督并保证其实行。这表明法国（ ）
A．总统拥有立法权 B．议会权力至上
C．实行责任内阁制 D．实行权力制衡
【答案】D
【解析】据题干信息可知，共和国总统与参众两院议员共享创议法律权，法律由总统公布，
监督保证法律的实行，体现了总统与议会之间存在着监督、制约关系，故选D项；“总统拥有
立法权”不合史实，拥有立法权的是参众两院，总统掌握的是行政大权，且题干侧重总统对
参众两院有监督，排除A项；“议会权力至上”的是英国君主立宪政体，排除B项；责任内阁
制也称议会内阁制，即内阁对议会负责，题干未提及法国内阁要受到议会的监督，排除C项。
4．（2022·湖南省高三第二次学业质量联合检测·12）有学者指出，古代希腊民主政治
的文化贡献，不仅仅是为文学艺术的成长提供了自由土壤，还在于形成了承载着民主制文明
美好理想的政治宣言与文化语境，这构成了衔接古代民主与现代民主的桥梁。该学者意在说
明古希腊民主政治（ ）
A．历史价值丰厚 B．制度体系完善 C．社会治理高效 D．发展进程顺利
【答案】A【解析】材料在强调古希腊民主政治的贡献，认为其不仅有利于文学艺术的发展还承载
着民主政治和政治宣言的文化环境，因此材料整体强调的是古希腊民主政治的历史价值十
分丰厚，故选A项；材料强调的是雅典民主政治的贡献而非其制度的完善，且结合所学知识
可知雅典民主政治是直接民主，存在极大的弊端，并非完善的政治体系，排除B项；社会治理
是否高效和材料强调的内容无关，排除C项；雅典民主政治的发展经历了相当多的挫折和挑
战，并不是一帆风顺的，排除D项。
5．（2022·安徽省江南十校一模文综·32）古代雅典，几乎所有的官职都是集体职务。执
政官有9人；议事会议员500人；市场监督10人；港口监督10人；最需要统一的军事指挥权
也由10名将军分享；陪审法庭的陪审员在鼎盛时期达6000人。这主要是因为（ ）
A．官职津贴的发放 B．城邦人口的增加
C．公民素质的提高 D．直接民主的要求
【答案】D
【解析】本题考查雅典民主的特点。根据材料可知，雅典直接民主，要求尽可能多的公民
参与城邦的管理，几乎所有的官职都是集体执政。故D项正确。发放官职津贴是为提高公民
参政的积极性，A项与题旨不符。城邦人口增加、公民素质提高，与职务集体制没有必然的联
系，官员皆由抽签产生，故B和C项排除。
6．（2022·陕西省宝鸡市二模·32）1832年，美国总统杰克逊认为美国第二银行垄断了
金融业，决定转移政府在该银行的存款。杰克逊总统前后免职了两位反对其政策的财政部长，
该政策才得以顺利执行。杰克逊的做法（ ）
A．说明美国已经出现垄断组织 B．体现美国民主制度不够完善
C．扩大了美国联邦政府的职能 D．行使了宪法赋予总统的职权
【答案】D
【解析】由材料“认为美国第二银行垄断了金融业，决定转移政府在该银行的存款”、
“杰克逊总统前后免职了两位反对其政策的财政部长”可知美国总统掌握行政权，有权处
理国家事务和联邦政府的各种工作，有权任命政府官员，行使了宪法赋予总统的职权，故选D
项；第二次工业革命时期出现垄断组织，与材料时间信息不符，排除A项；这一做法体现美国
民主政治的进一步发展和完善，排除B项；材料强调总统的权力，而非联邦政府的权力，排除
C项。
7．（2022·山西晋中高三3月模拟考试·32）黑格尔说：“雅典那时有一种活泼的自由，
以及礼节、风俗和精神、文化上活泼的平等……在不违背这种平等和这种自由的范围以内，
一切性格和才能上的不同，以及一切特质上的参差，都得到了最无拘束的发展。”这说明雅典民主政治（ ）
A．启迪广大民众个性发展 B．推动各个阶层平等发展
C．促进全体民众共同发展 D．引领社会风气健康发展
【答案】A
【解析】根据题干“一切性格和才能上的不同，以及一切特质上的参差，都得到了最无拘
束的发展。”说明当时雅典民众的个性得到了发展，所以A项正确。B项中各阶层平等发展过
于绝对，不正确；C项中的全体民众也过于绝对；材料没有提及社会风气健康发展，所以D项
错误。
8．（2022·福建省泉州市高中毕业班质量监测·11）古罗马法学家西塞罗在演讲中呼吁：
“元老们，长期以来流行一种看法，认为在诉讼中，有钱人犯了罪，不论证据如何确凿，也总
能安然无恙。这种危害你们的制度而且不利于国家的看法，正待你们行使权力予以驳斥。”
这表明他（ ）
A．提出了自然法原则 B．维护民主共和政体
C．理性看待司法现状 D．强调元老院的权威
【答案】C
【解析】据材料“认为在诉讼中，有钱人犯了罪，不论证据如何确凿，也总能安然无恙。这
种危害你们的制度而且不利于国家的看法，正待你们行使权力予以驳斥”并结合所学知识
可知，西塞罗是针对当时罗马法中存在的弊端并呼吁元老院予以完善解决，由此可知他是在
理性地看待当时的司法现状，故选C项；材料反映的是西塞罗呼吁理性看待司法现状，属于
西塞罗对司法现状的看法，而自然法不是具体的法律条文，而是一种法律观念，一般指人类
所共有的权利或正义体系，是社会得以维系的人类正当行为的原则，排除A项；当时罗马并
不是民主共和政体，排除B项；西塞罗是在呼吁解决罗马法的弊端，属于西塞罗对司法现状
的看法，而元老院的权威讲的是元老院的权力很大，讲的是元老院本身的情况，排除D项。
9．（2022·陕西省渭南市一模·20）美国开国元勋汉密尔顿说：“在阅读希腊和意大利
一些小共和国的历史时，对于一直使它们不安的骚动，以及使他们永远摇摆与专政和无政府
状态这两个极端之间连续不断的革命，没有恐怖和厌恶的感觉是不可能的。”鉴于此，美国（
）
A．实行三权分立的政治体制 B．以两党制来协调阶层矛盾
C．将联邦制与共和制相结合 D．赋予个人制约政府的权力
【答案】C
【解析】由材料“永远摇摆与专政和无政府状态这两个极端之间连续不断的革命，没有恐怖和厌恶的感觉是不可能的”可知美国为了避免暴政实行三权分立的共和体制，为了避
免无政府状态实行联邦制，建立强有力的中央政府，故选C项；三权分立只能避免暴政，无法
解决中央集权，排除A项；美国开国初尚未形成两党体制，排除B项；材料强调国家政权的建
构，并未涉及人民的基本权利，排除D项。
10．（2022·江西省稳派高三2月大联考文综·32）学者们研究发现，英国的《权利法案》
法国的《人权宣言》、美国1787年《联邦宪法》、法国《1792年宪法》、拿破仑《民法典》等近代
法案所体现的部分内容，都可以在罗马法中找到相应的出处。这表明罗马法（ ）
A．符合资产阶级的统治要求 B．创立人人平等的思想理念
C．成为近代欧美法律的滥觞 D．具有灵活和适应性等特征
【答案】C
【解析】根据材料可知，欧美各国法律文件的内容都可以在罗马法中找到相应的出处，表
明罗马法是近代欧美国家法律发展的基础和参考，故选C项；罗马法是建立在奴隶制的基础
上而非资本主义制度的基础山，因此复合资产阶级统治要求的说法不准确，排除A项；罗马
法维护的是贵族的权利，无法保证人人平等，排除B项；具有灵活性和适应性的特点从材料
中无从反映，材料只能反映欧美国家的法律都和罗马法有渊源，排除D项。
11．（2022·河南省马鞍山滁州市一模文综·32）在伯利克里改革之前，雅典的公职人员
没有工资；改革后，城邦为参政的公民发放了工资。该措施（ ）
A．扩大了公民群体的范围 B．推动了城邦权力结构的调整
C．提高了民众的文化水平 D．打破了贵族垄断特权的局面
【答案】B
【解析】伯利克里改革为雅典公职人员发放工资，如此可以有更多平民参与到政治当中
来，对原有贵族或富裕阶层主要参政的局面有所改变，故选B项；雅典公民的范围始终是成
年男性自由民，排除A项；参政与否和文化水平提高无关，排除C项；伯利克里改革之前雅典
已经实现了民主，不存在贵族垄断特权的情况，排除D项。
12．（2022·湖南省六校高三2月联考·13）1875年初，国民会议仅以一票的多数通过的
法国《1875年第三共和国宪法》规定：行政权由总统和内阁掌握，总统是国家元首、军队最高
统帅。总统和参议院有共同创议法律之权。内阁（即后来的总理）由总统任命。材料表明法国
当时（ ）
A．资本主义发展不充分 B．民主政体具有落后性
C．主权在民得到充分体现 D．君主派力量仍然较大
【答案】D【解析】由材料“仅以一票的多数通过的法国《1875年第三共和国宪法》”、“总统是国
家元首、军队最高统帅。总统和参议院有共同创议法律之权。内阁（即后来的总理）由总统任
命”可知被称为一票共和的《1875年第三共和国宪法》，赋予总统很大的权利，说明当时君主
派力量的强大，故选D项；《1875年第三共和国宪法》得以颁布的原因就是工业资本主义的迅
速发展，资产阶级力量的壮大，排除A项；法国最终确立了民主共和政体，“落后性”不符合
史实，排除B项；材料强调宪法赋予总统的权力，并未涉及民众的权利，排除C项。
13．（2022·河南省开封市二模文综·42）雅典民主政治的意义在于为现代化社会的政
治实践提供可资借鉴的资源。阅读材料，完成下列要求。（12分）
雅典城邦民主制的 英国代议民主制的演变 美国代议民主制的
演变 演变
校伦改革：第四等 1689年《权利法案》 1776年独立宣言、《
级不担任官职；四百人 邦联条例》
1721年开创多数党领袖
会议的设立；抽签选举
组阁先例 1787年《联邦宪法》
和任期制；公民大会和
陪审法庭。 1747年君主不再行使立 1789 年第一届联邦
法否决权 政府成立
克里斯提尼改革：
各等级公民参政；地区 1832 年《议会改革法 1861 年废除南方黑
部落取代血缘部落；陶 案》 人奴隶制
片放逐法。
19世纪 50年代责任内 1870 年宪法修正案
伯利克里改革：各 阁制趋于完备 规定不得因种族、肤色而
级官职向公民开放，男 拒绝或剥夺公民之投票
1918年实现成年男子的
性公民不受财产限制； 权
普选权；
津贴制；权力机构的权
1971 年宪法修正案
威和职权明确加强。 1928年选民总数占在成
规定公民之选举权不得
年人中的比例达97%。
因为年龄关系而被否定
1948年议会通过《人民 或剥夺
代表法案》确立“一人一
票”制
提取上述材料中雅典城邦民主制演变的两条信息，并结合所学运用英美两国民主制演
变的史实，对其意义进行解读。（要求：明确提取的信息，解读须有史实依据，表述清晰。）
【答案】
示例（12分）
信息一：对公民权的限制逐渐松弛，民主享受的主体范围逐渐扩大。（可从雅典三次改革
的发展演变：贵族政治到富人政治到平民政治的角度理解）
史实一：英国对选民资格的降低，从出身限制到财产限制再到取消限制；民主范围逐步
扩大，从贵族到中等阶级到平民，普选权逐渐实现的过程。美国对黑人、印第安人、妇女公民
权的逐渐保障。
信息二：国家权力机构的变革和逐渐完善实现民主。（可从雅典公民大会、五百人会议、陪审法庭等权力机构的设置和演变角度理解）
史实二：英国国家权力机构改革中重心的不断下移，由君主转移到议会、由议会转移到
国民；传统议会到现代议会、内阁的形成、国王的统而不治；议会改革使资产阶级控制议会立
法，保障资产阶级控制政权等。美国的总统、国会、法院的建立、三权之间的分权交叉制衡的
权力运作机制；中央政府和地方政府权力分配的关系演变等。
信息三：建立民主制度，监督保障人民对国家事务的参与权利。（可从比例代表制、差额
选举制、任期制、陶片放逐法、津贴制等措施理解）
史实三：英国民主制度如君主立宪制度的逐步确立、内阁制度的形成与演变、议会选举
制度的不断完善。美国民主制度如联邦制的建立、总统制共和制的确立、国会参众两院议员
的选举等。
信息四：依照法律规定和一定程序行使民主权力，保障民主体制的有序运行。（可从改革
的立法形式、公民大会的议事程序角度理解）
史实四：英国《权利法案》、《王位继承法》、《议会改革法案》等，不受单一成文法的限制，
根据形势发展不断进行调整。美国法制的完善，从《独立宣言》到《邦联条例》到《1787年宪
法》及之后一系列的宪法修正案的通过和实施，等。（提示：学生如能从政治文明演变的规律
角度进行总结，可酌情加分，但最多不超过2分）
【解析】
信息一：据材料可从雅典三次改革的发展演变：贵族政治到富人政治到平民政治的角度
理解。据材料“第四等级不担任官职”结合所学得出梭伦改革财产等级制使雅典从贵族政
治到富人政治；据材料“各等级公民参政”“各级官职向公民开放，男性公民不受财产限
制”结合所学得出雅典民主扩展到平民，据此得出信息：对公民权的限制逐渐松弛，民主享
受的主体范围逐渐扩大。
史实一：据材料“1918年实现成年男子的普选权”“1928年选民总数占在成年人中的
比例达97%”、“1948年议会通过《人民代表法案》确立‘一人一票’制”结合所学得出英国
对选民资格的降低，从出身限制到财产限制再到取消限制；民主范围逐步扩大，从贵族到中
等阶级到平民，普选权逐渐实现的过程。据材料“1870年宪法修正案规定不得因种族、肤色
而拒绝或剥夺公民之投票权”结合所学得出美国对黑人、印第安人、妇女公民权的逐渐保障。
信息三：据材料可从陶片放逐法角度理解；据材料“克里斯提尼：陶片放逐法”结合所
学可知，陶片放逐法是以民主的方式反对民主的敌人，据此得出信息：建立民主制度，监督保
障人民对国家事务的参与权利。史实三：据材料“1689《权利法案》”“1747年君主不再行使立法否决权”结合所学得
出英国君主立宪制度的逐步确立；据材料“1721年开创多数党领袖组阁先例”“19世纪50
年代责任内阁制趋于完备”结合所学得出英国内阁制度的形成与演变；据材料“1832年《议
会改革法案》”、“1948年议会通过《人民代表法案》确立‘一人一票’制”结合所学得出英
国议会选举制度的不断完善。据材料“1787年《联邦宪法》”结合所学得出美国联邦制的建
立、总统制共和制的确立、美国国会参众两院议员的选举等。
