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浙检全媒体专访 | 周晓杨:探索实践AI智能体赋能法律监督提质增效

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探索实践AI智能体
赋能法律监督提质增效
——专访台州市人民检察院党组书记、检察长周晓杨

“数”启未来,“智”者先行。“十五五”开局之年,全国检察长会议强调,推动“数字检察”向“数智检察”深化升级。全省检察长会议要求,推动“数字化、智能化、一体化”的检察工作模式向纵深发展,构建赋能检察全业务、全流程的智能办案体系。台州市检察机关认真落实最高检、省院部署,积极探索实践AI智能体建设,努力在数智赋能监督模式重塑上走前列、作示范。

近日,浙江检察全媒体记者专访了台州市检察院党组书记、检察长周晓杨。

记者:随着人工智能技术快速发展,“数字检察”进入了“数智检察”新航道。台州市检察机关如何把握新变革新浪潮,以创新精神推进“数智检察”,为法律监督提质增效注入数智动能

周晓杨:从“数字检察”到“数智检察”,一字之变,不仅仅是工作方式的局部革新,更是一场关乎未来发展“代差”、关乎法律监督能力能否实现跃升的战略命题。台州市检察机关提出深刻把握数智时代“新工具、新习惯、新范式”(简称“三新”),探索实践“自己选题、自己搭建、自己使用”(简称“三自”)的AI智能体,推动人工智能与检察履职深度融合。

首先是新工具的涌现。人工智能正从单纯的“工具赋能”向具有“感知-分析-执行”闭环特征的“智能体生态”深刻跃迁,为我们提供了前所未有的技术利器,技术平权使得检察官也能搭建和使用智能体,打破了技术开发与业务需求之间的壁垒。其次是新习惯的养成。长期以来“业务提需求、技术做开发”的传统模式导致“建用两张皮”,必须从根本上改变检察官与技术的关系,培养主动拥抱技术、自主掌控工具的新习惯。当新工具与新习惯深度融合,便催生了新范式的确立,即以数智监督破局,以模式转型赋能法律监督。

基于“三新”认识,台州市检察机关探索实践“自己选题、自己搭建、自己使用”的“三自”导向模式,把数智检察的主动权交给懂业务的检察官,让一线人员从被动的需求“提报者”转变为主动的建设“发起者”,让技术回归工具本位,让业务引领技术方向。其中,“自己选题”是起点,决定智能体建设的方向是否契合检察履职需要;“自己搭建”是关键,考验检察干警能否将业务逻辑转化为技术语言;“自己使用”是根本,检验AI智能体是否真正赋能法律监督提质增效。

记者:AI智能体建设是“数智检察”的核心。台州市检察机关通过“自己选题、自己搭建、自己使用”的模式,在推进AI智能体建设方面有哪些进展

周晓杨:以AI智能体建设为核心的“数智检察”变革,不是零散、简单的技术改良。2025年8月以来,台州市检察院党组狠抓系统谋划,把AI智能体建设作为“一把手”工程,检察长率先垂范,抓实智能体建设的总体设计、重大决策、资源保障和成果验收。建立“三人小组”,每个智能体项目组由一名部门负责人、一名业务骨干和一名技术能手组成,实现需求内嵌、知识内生、迭代内驱。在全市检察机关部署开展“百日攻坚”专项行动、AI工坊、创意设计大赛、创建业务大赛等系列活动,引导检察干警自觉树立数智检察“主人翁”意识,初步形成了各部门自主研发、技术部门强力支撑、全市两级院积极参与的数智创新氛围。

随着工作不断推进,大部分检察干警逐步掌握了创建工作流、搭建知识库、设计提示词等平台实操技能。借助智能体自主编排和任务执行的低门槛优势,针对日常办案和综合工作中的重点难点问题,全市检察干警提出智能体创意设计467个,搭建智能体86个,覆盖“四大检察”以及办公管理、干部人事、宣传教育等相关领域。比如,刑事检察部门聚焦公安讯问笔录与同步录音录像比对审查耗时难题,搭建了“命案同录-笔录一致性审查”智能体;宣传教育部门着眼于将案件法律文书自动生成视频剧本脚本,搭建了“智绘检影”智能体。这些智能体,都不是自上而下派发的任务,而是检察干警在具体办案和工作中发现问题、主动创建的成果,精准对接了办案和工作的现实需求。

记者:“数智检察”战略的成果最终要体现在应用上。台州市检察机关搭建的AI智能体,如何真正做到实用、好用、管用

周晓杨:实战实效是检验“数智检察”建设成效的根本标准。台州市检察机关始终把“重在应用”贯穿智能体建设的全过程。对于个案办理,由智能体承担重复性、机械性劳动,使检察官集中精力于争议事实、焦点问题和价值判断,做实“三个善于”。同时,通过智能体挖掘隐性监督线索,变被动“等案”为智能“找案”,辅助生成类案分析报告和社会治理检察建议,构建“发现线索—分析问题—制发建议—评估效果”的监督闭环,推动类案监督、系统治理。

比如台州市路桥区检察院针对涉赌案件创建了“资金追踪与监督”智能体,该智能体能快速全面梳理涉案资金链条、锁定相关涉案人员,已在三个开设赌场案中成功追诉6人、立案监督1人,有效解决网络赌博犯罪案件中资金链条繁杂、人工审查效率低、法律监督乏力等问题。

又如台州市院组织人事处搭建了“匠心人事”智能体,采用“人机对话”“一问一答”模式,面向全院各部门干警解答日常人事事项流程,面向基层院人事部门干警解答人员调转任、检察官入退额等人事业务问题,面向市院干部人事处干警提供政策检索,有效解决了同类人事问题重复咨询、隐性工作经验难以显性“传帮带”等问题。

从“试用”到“实用、好用、管用”,台州市检察机关按照“点上突破、线上延伸、面上覆盖”的路径,优先选择需求最迫切、效果最明显的智能体先行先用,然后根据办案和综合工作流程,将智能体的应用范畴向前后延伸,最终将成熟的智能体应用全域整体推进。目前,86个AI智能体正有序接入全市检察机关智能工具库,供全市检察干警按需选用、灵活配置,在实战场景中接受检验、迭代升级。

记者:“自己搭建”智能体,这对检察干警的综合素能提出了很高要求,台州市检察机关是如何克服这一挑战的

周晓杨:培养“既懂业务又通技术”的复合型人才是“数智检察”转型的关键支撑。让检察官从过去单纯的使用者转变为兼具业务思维和技术能力的建设者,核心在于通过扎实的培训体系和实战化的项目推进机制,让干警真正掌握“自己搭建”的本领。

一方面,抓通识培训和技能提升。坚持精准覆盖与实战导向相结合,针对年轻干警思维活跃、接受新技术快的优势,重点组织1993年以后出生的干警开展AI夜学,共计12个课时,利用业余时间集中充电赋能。邀请人工智能公司技术骨干、公安机关数字化专家、其他行政机关熟悉智能体应用的业务能手,从不同视角、不同领域为干警打开数智化思路、分类指导智能体创建技能,基本解决了“看不懂、不会干”的“本领恐慌”问题。

另一方面,抓团队建设和项目推进。组建项目化的智能体建设团队,打破部门壁垒,整合优势力量。处室负责人以项目化推进该工作,立足条线业务重点难点把准选题关口;业务骨干负责将复杂的办案流程和监督规则拆解为能形成工作流的逻辑链条,架起业务语言与技术语言之间的桥梁;技术能手承担搭建落地任务,依托平台将业务思路转化为可运行的智能体。这种“业务主导、技术支撑、协同推进”的模式,既让业务人员深度参与建设过程积累技术感知,也让懂技术的干警精准理解业务需求,项目团队在实战磨合中共同成长。

记者:AI智能体建设需要强大算力和安全平台。台州市检察机关如何加强算力和平台方面的基础保障

周晓杨:算力是支撑AI模型训练和推理计算的核心驱动力,安全平台是智能体稳定运行的重要基石。两者统筹兼顾、一体推进,方能筑牢数智检察的坚实底座。

台州市检察机关深刻认识到AI智能体建设不是简单的技术采购或设备堆砌,而是一项关乎长远发展、与检察工作深度融合的系统工程。经过科学评估实际业务需求和未来发展预期,确立了“集约高效、弹性扩展、安全可控”的总体建设原则,采用算力租赁的弹性供给模式,主动对接位于台州的浙东南智算中心,部署打造台州检察专属的“算力大脑”。这样既避免了一次性大额资金投入和资源闲置风险,又保障了较强的算力资源,并且可根据业务发展情况进行灵活扩容、动态调配。

同时,深化与智算中心、高校院所协作,引入开源的大语言模型应用平台Dify,在检察工作网上进行私有化部署,从物理层面和网络层面双重隔离外部风险,筑牢智能体创建、训练、应用的安全屏障。对于可在互联网、手机端操作的检察宣传等工作,鼓励干警在零代码AI应用开发平台Coze搭建智能体。此外,持续加强检察网络和数据安全设计,深化检察能力中心建设,由检察干警与外部专家联合开发一系列适配插件,依托安全平台提升智能体实际“战力”。

检察日报 | 周晓杨:打磨精品AI智能体有效提升法律监督力


来源:浙江检察