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特种设备安全管理手册

说明

本手册的编制以《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》等法律、法规、案件技术规范、标准中有关特种设备使用单位的安全使用规定的要求为基础,旨在促进特种设备使用单位规范安全管理工作, 落实企业主体责任，提高特种设备安全使用管理水平，确保特种设备安全运行，促进企业的健康发展。

本手册仅供特种设备使用单位参考，各单位应结合本单位具体情况选用，并加以完善。

目   录

第一章  特种设备名词术语 ………………………………………………………………1

1.1特种设备的定义…………………………………………………………………………1

1.2特种设备的具体用语含义………………………………………………………………1

第二章  特种设备使用责任制度…………………………………………………………2

2.1使用单位基本情况………………………………………………………………………2

2.2特种设备安全管理承诺书………………………………………………………………3

2.3关于成立特种设备安全管理领导小组的决定…………………………………………4

2.4安全管理机构人员情况…………………………………………………………………5

2.5关于特种设备安全管理责任人员任命的通知…………………………………………6

2.6特种设备安全管理机构网络图…………………………………………………………7

2.7特种设备安全管理岗位责任书…………………………………………………………9

2.8特种设备安全管理岗位职责…………………………………………………………11

2.9特种设备事故应急救援预案…………………………………………………………19

    锅炉事故应急处置预案…………………………………………………………20

    压力容器事故应急处置预案…………………………………………………………30

    压力管道事故应急处置预案…………………………………………………………37

    起重机械事故应急处置预案…………………………………………………………43

    电梯事故应急处置预案…………………………………………………………49

    厂内专用机动车辆事故应急处置预案…………………………………………55

第三章  特种设备使用管理 ………………………………………………………………61

3.1特种设备安全管理制度………………………………………………………………61

特种设备作业人员培训教育制度……………………………………………………61

特种设备定期检验申报制度…………………………………………………………62

特种设备维护保养制度…………………………………………………………62

特种设备安全技术档案管理制度………………………………………………63

特种设备交接班制度……………………………………………………………64

特种设备安全生产会议制度……………………………………………………66

特种设备事故处理制度………………………………………………………………66

锅炉安全管理制度……………………………………………………………………67

压力容器安全管理制度………………………………………………………………72

电梯安全管理制度……………………………………………………………………78

起重机械安全管理制度………………………………………………………………82

压力管道安全管理制度………………………………………………………………87

厂（场）内车辆安全管理制度………………………………………………………96

特种设备运行记录制度………………………………………………………………98

特种设备维修保养记录………………………………………………………………99

3.2各类特种设备的安全操作规程 ………………………………………………………100

各类锅炉安全操作规程……………………………………………………………100

压力容器安全操作规程……………………………………………………………114

压力管道安全操作规程…………………………………………………………115

电梯安全操作规程…………………………………………………………………116

起重机安全技术操作规程…………………………………………………………117

厂（ 场）内机动车辆安全操作规程………………………………………………118

第四章  特种设备文件、会议与培训活动………………………………………………120

4.1特种设备收发文登记………………………………………………………………120

4.2特种设备会议（活动、学习、培训等）签到表…………………………………121

4.3特种设备会议（活动、学习、培训等）纪要……………………………………122

第五章  特种设备分布位置及台帐……………………………………………………123

5.1特种设备平面布置示意图……………………………………………………………123

5.2特种设备卡片……………………………………………………………………124

5.3特种设备台帐…………………………………………………………………………125

5.4特种设备及其安全附件检验（检定、校准）计划表……………………………126

5.5特种设备档案管理汇总表……………………………………………………………127

5.6特种设备安全技术档案材料清单…………………………………………………128

5.7特种设备作业人员花名册…………………………………………………………134

第一章特种设备名词术语

1.1特种设备的定义

特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆。

特种设备的目录由国务院负责特种设备安全监督管理的部门制订，报国务院批准后执行。

1.2特种设备的具体用语含义

1.2.1锅炉，是指利用各种燃料、电或者其他能源，将所盛装的液体加热到一定的参数，并承载一定压力的密闭设备，其范围规定为容积大于或者等于30Ｌ的承压蒸汽锅炉；出口水压大于或者等于0.1ＭPa（表压），且额定功率大于或者等于0.1ＭＷ的承压热水锅炉；有机热载体锅炉。

1.2.2压力容器，是指盛装气体或者液体，承载一定压力的密闭设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1ＭPa（表压），且压力与容积的乘积大于或者等于２．５ＭＰａ·Ｌ的气体、液化气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体的固定式容器和移动式容器；盛装公称工作压力大于或者等于0.2ＭPa（表压），且压力与容积的乘积大于或者等于1.0ＭPa·Ｌ的气体、液化气体和标准沸点等于或者低于６０℃液体的气瓶；氧舱等。

1.2.3压力管道，是指利用一定的压力，用于输送气体或者液体的管状设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1ＭPa（表压）的气体、液化气体、蒸汽介质或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体介质，且公称直径大于２５ｍｍ的管道。

1.2.4电梯，是指动力驱动，利用沿刚性导轨运行的箱体或者沿固定线路运行的梯级（踏步），进行升降或者平行运送人、货物的机电设备，包括载人（货）电梯、自动扶梯、自动人行道等。

1.2.5起重机械，是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移动重物的机电设备，其范围规定为额定起重量大于或者等于0.5ｔ的升降机；额定起重量大于或者等于１ｔ，且提升高度大于或者等于２ｍ的起重机和承重形式固定的电动葫芦等。

1.2.6客运索道，是指动力驱动，利用柔性绳索牵引箱体等运载工具运送人员的机电设备，包括客运架空索道、客运缆车、客运拖牵索道等。

1.2.7大型游乐设施，是指用于经营目的，承载乘客游乐的设施，其范围规定为设计最大运行线速度大于或者等于２ｍ／ｓ，或者运行高度距地面高于或者等于２ｍ的载人大型游乐设施。

1.2.8场（厂）内专用机动车辆，是指除道路交通、农用车辆以外仅在工厂厂区、旅游景区、游乐场所等特定区域使用的专用机动车辆。

特种设备包括其附属的安全附件、安全保护装置和与安全保护装置相关的设施。

第二章特种设备使用责任制度

2.1

特种设备使用单位基本情况表

2.2

特种设备安全管理承诺书

特种设备是具有较大危险性的特殊设备，特种设备的安全工作事关人民的生命安全和国家财产的安全，作为特种设备安全的第一责任人，搞好特种设备安全管理是企业义不容辞的责任。为规范企业的安全管理工作，确保特种设备的使用安全，本企业特作出以下承诺：

一、严格执行《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》以及国家质检总局等相关法律法规和各项技术规范的规定，各类特种设备的使用必须符合安全性。

二、本企业实行总经理负责制，安全和生产由总经理全面负责。主管生产的副总经理是企业安全生产的具体负责人。

三、建立和健全三级安全管理体系。企业设立专职或兼职安全机构，并配备安全管理人员，车间有专职或兼职安全技术干部，班组有安全员。

四、建立以下特种设备安全管理制度：相关人员的职责、操作人员岗位职责、安全操作规程、常规检查制度、维护保养制度、定期报检制度、操作人员及相关运营人员的培训考核制度、意外事件和事故的紧急救援措施及紧急救援演习制度、技术档案管理制度等。

五、组织开展定期或不定期的安全检查。对在用特种设备至少每月进行一次自行检查，并作出记录。对在自查中发现的异常情况和事故隐患，及时处理，不留后患。

六、建立和完善特种设备使用管理的激励机制和自我约束机制，实行安全管理目标责任制。

七、自觉接受和有关部门的监督检查。

承诺单位：（盖章）法定代表人:

XXX有限公司有限责任公司20XX年 6月1 日

2.3

XXX有限公司有限责任公司文件〔20XX〕03号

关于成立特种设备安全管理领导小组的决定

公司各部门：

为认真贯彻执行《中华人民共和国特种设备安全法》，加强特种设备安全管理，落实企业主体责任，确保特种设备安全运行，保障人民群众生命和财产安全，促进企业安全生产，经公司研究，决定成立特种设备安全管理领导小组，由总经理XXX任组长，XXX为组员。

望公司全体员工认真学习贯彻执行特种设备安全法律法规和本公司的各项管理制度，为企业的健康发展而共同努力。

XXX有限公司有限责任公司

20XX年6月1日

抄送：开发区安监局、质监分局

XXX有限公司有限责任公司办公室20XX年6月3日印发

共印10份

2.4

安全管理机构人员情况

2.5

XXX有限公司有限责任公司文件〔20XX〕06号

关于特种设备安全管理责任人员任命的通知

公司各部门：

为加强特种设备安全管理，认真贯彻执行特种设备安全法律法规和本单位的各项管理制度，确保特种设备安全运行，经单位研究，决定对特种设备安全管理责任人作如下任命：

一、安全生产负责人：

二、特种设备安全管理责任人：

三、特种设备档案管理责任人：

四、特种设备维护保养责任人：

五、特种设备安全教育责任人：

六、消防责任人：

七、电气责任人：

本任命通知自下发之日起执行。

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