必修三《 我国的根本政治制度》一轮复习教案(以题引讲)

列举宪法有关人民主体地位的规定，区分人民代表大会与人民代表大会制度，说明人民代表大会制度是我国的根本政治制度；辨析人大职权与人大代表权利，理解民主集中制，阐释人民代表大会制度显著优势，懂得坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，树立制度自信。

二、考情分析

高频考点为人民代表大会、人大代表、人民代表大会制度；试题依托人大立法、执法检查、基层立法联系点、数字人大、人大代表家站点等时政情境，选择题侧重易混概念辨析，主观题侧重分析制度运行、概括经验、阐释价值意义。

三、教学目标

1.结合我国人大制度实践（基层立法联系点、数字人大、执法检查），认同人民代表大会制度的优越性，坚定制度自信，理解全过程人民民主。

2.区分易混概念：人大≠人大代表；人大职权（立法、决定、任免、监督）VS 人大代表权利（审议、表决、提案、质询）；根本政治制度 VS 基本政治制度；直接选举 VS 间接选举；监督与被监督≠相互监督。

3.理解人大立法、执法检查，体会全面依法治国在人大制度中的落实。

4.掌握高考主观题解题范式，学会提取材料信息对接教材知识，提高描述阐释、论证探究能力。

四、教学重难点

重点：①人民代表大会的四项职权；②人大代表的权利与义务；③人民代表大会制度内涵、民主集中制、制度优势。 

难点：①区分人大职权与人大代表权利；②区分决定权、立法权、监督权；③主观题：人大制度类如何材料信息对接理论，“经验价值”类题型答题逻辑。

五、教学方法

以题引讲导学，高考真题引路，真题错题时政知识方法五位一体；讲练结合，易错点辨析，主观题模板拆解。 

六、教学过程

导入：真题导学，暴露易错

例1.（2024・黑吉辽卷・6）某区人大建立人大代表督事制度，邀请媒体到场，组织人大代表、职能部门与群众面对面解决落实利民实事。为提高人大代表督事质量和积极性，区人大对其实行了自我述评、民主测评和中心组考评的 “三维联评” 机制。这说明该区人大（A）

①推进工作制度创新，践行全过程人民民主 

②畅通民意表达渠道，助力利民实事的解决 

③支持人大代表履职，提高了代表决策能力 

④将督事与联评结合，与职能部门相互监督 

A.①② B.①③ C.②④ D.③④

【解析】本题考查全过程人民民主、人大及人大代表。该区人大建立人大代表督事制度、“三维联评”机制，表明该区人大积极推进工作制度创新；解决落实利民实事，体现了我国全过程人民民主是最管用的民主；实行民主测评，体现了我国全过程人民民主是最真实的民主；综上所述，①符合题意。邀请媒体到场，组织人大代表、职能部门与群众面对面落实利民实事，有利于畅通民意表达的渠道，从而使问题得到有效解决，②正确。人大代表没有决策权，提高了代表决策能力说法错误，③排除。人大与职能部门是监督与被监督的关系，④错误。

【导学思考】

①在我国，人民是如何行使当家作主权力的；

②如何区分人大的权力与人民代表的权力。

环节一：人民代表大会

例2.(2025·重庆卷，8)依托人大代表“家站点”这一履职平台，多地人大组织人大代表广泛收集群众意见，建立情况详实的“民生题库”；组织政府部门负责人走进“家站点”汇报相关工作、解读最新政策、听取人大代表和群众的建议和要求。由此可知(　C)

①人大代表“家站点”是保障人大代表行使职权的专门机构

②政府保持与人大代表密切联系，提升自身工作的实效性

③人大代表保持与人民群众密切联系，提升自身履职的针对性

④政府部门负责人走进人大代表“家站点”，推进执法程序规范化

A.①② B.①④   C.②③  D.③④

【解析】人大代表“家站点”是履职平台，并非“保障人大代表行使职权的专门机构”，①错误。政府部门负责人走进“家站点”听取建议，能提升工作的实效性，②正确。人大代表广泛收集群众意见，能提升自身履职的针对性，③正确。材料未涉及“执法程序规范化”，④排除。

【导学思考】

①人大代表的权利与义务有哪些？

②人大与政府的关系？

例3.(2025·云南卷，6)2025年，云南省人大常委会依据《云南省人民代表大会代表履职评价办法(试行)》圆满完成了首次省人大代表履职评价工作。评价主要围绕人大代表模范作用发挥、会议期间工作、闭会期间活动等方面履职情况进行。此举旨在(　D)

①调动人大代表参政议政积极性和主动性

②从根本上提高人大代表所提议案的质量

③增强人大代表依法履职的意识和责任感

④进一步密切人大代表同人民群众的联系

A.①② B.①④    C.②③   D.③④

【解析】云南省人大常委会对省人大代表进行评价，旨在增强人大代表依法履职的意识和责任感，进一步密切人大代表同人民群众的联系，③④正确。参政议政是人民政协的职能，不是人大代表的职能，①排除。议案质量的提高受多种因素的综合影响，如代表自身的素质、调研的深度和广度等，材料中的举措能在一定程度上促使人大代表更加认真履职，提高所提议案的质量，但这不是提高议案质量的根本举措，②不选。

【导学思考】

①人大代表的地位、权利、义务；

②如何增强人大代表履职能力？

例4.(2025·河南卷，7)“煮米茶”是某乡的传统习俗，每当米茶煮起，群众聚得最齐。该乡人大因势利导，组建“流动茶馆”，群众一边喝着热腾腾的米茶，一边发表对地方立法草案的意见建议，人大代表将收集到的信息及时反馈，从而打通立法建议采集的“最后一公里”。组建“流动茶馆”(　A)

①激发了基层群众参与立法的热情

②扩大了基层群众参与立法的权利

③丰富了人大代表联系群众的形式

④加强了人大代表履职能力的建设

A.①③ B.①④    C.②③   D.②④

【解析】该乡人大组建“流动茶馆”意在通过人大代表联系群众听取对立法草案的意见，可激发基层群众参与立法的热情，也丰富了人大代表联系群众的形式，①③符合题意。公民权利由宪法法律明确规定，扩大基层群众权利表述错误，②排除。材料中组建“流动茶馆”并非加强人大代表履职能力建设的举措，④不符合题意。

【导学思考】

①人大、人大代表、公民三者关系；

②公民参与政治生活。

环节二：人民代表大会制度（根本政治制度）

例5.(2023·福建卷，5)某区人大常委会开通“扫码找代表”微信公众号，让人大代表更广泛收集民情民意，更深度参与社会治理，做到百姓“码”上反映，代表马上处理。该区创新人大代表工作形式有利于(　A)

①贯彻民主集中制原则

②健全代表联络机制

③维护人大代表的权利

④保障人民群众的质询权

A.①② B.①③C.②④D.③④

【解析】人大代表收集民情民意是履行密切联系群众的职责，材料未体现人大代表的权利，③排除。百姓“码”上反映体现的是人民群众的参与权、表达权、监督权等权利，质询权属于人大代表的权利，④排除。

【导学思考】

①人民代表大会制度组织活动原则；

②人大权力、人大代表权利、公民权利的区分；

③人大代表的权利与义务。

例6.(2025·甘肃卷，5)甘肃省临洮县人大常委会是全国人大常委会首批设立的4个基层立法联系点之一，该联系点自2015年7月设立以来，依托18个人大代表之家、36个立法联络点和104名立法联络员，共完成220部法律法规的立法建议征集工作，将“街头巷尾的民声”转化为“法律文本的条文”。这说明，基层立法联系点是(　A)

①新时代坚持发展人民代表大会制度的重要举措

②我国社会主义协商民主的重要渠道和专门机构

③全过程人民民主理念融入立法过程的生动实践

④新时代我国基层群众自治制度的重要组织形式

A.①③ B.①④C.②③D.②④

【解析】基层立法联系点依托人大代表之家等开展工作，将民众声音转化为法律条文，这是在实践中坚持和发展人民代表大会制度的具体体现，①正确。人民政协是我国社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，而不是基层立法联系点，②错误。基层立法联系点广泛收集街头巷尾的民声，将民众意见融入立法建议交办工作中，让人民能够参与到立法过程，这生动地体现了全过程人民民主理念融入立法过程，③正确。我国基层群众自治制度包括农村村民自治和城市居民自治，其组织形式是村民委员会和居民委员会。基层立法联系点不属于基层群众自治制度的重要组织形式，它主要是围绕立法工作收集民意等，④排除。

【导学思考】

①人民代表大会制度；

②人民政协性质、职能；

③基层群众自治制度。

例7.(2024·甘肃卷，6)“制度稳则国家稳，制度强则国家强。”回顾历史，中国共产党领导人民艰辛探索，建立、巩固、发展和完善了人民代表大会制度，使人民真正成为国家的主人，彰显了中国特色社会主义民主政治的独特优势。这表明人民代表大会制度是(　C)

①人类民主政治中唯一正确的民主政治制度

②人民当家作主的重要途径和最高实现形式

③中国人民在人类政治制度史上的伟大创造

④实现我国全过程人民民主的国家权力机关

A.①② B.①④C.②③D.③④

【解析】人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度，但不能说是人类民主政治中唯一正确的民主政治制度，①排除。材料提到“人民代表大会制度使人民真正成为国家的主人，彰显了中国特色社会主义民主政治的独特优势”，由此可见，人民代表大会制度是我国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造，②③符合题意。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国的政权组织形式，人民代表大会是我国的国家权力机关，④排除。

【导学思考】

①人民代表大会与人民代表大会制度的区分；

②人民代表大会制度的地位。

例8.(2025·河北卷，5)1949年7月，石家庄市成功召开首届人民代表大会，成为全国第一个召开人民代表大会的城市。参会的160名代表来自各阶层、各行业，由近12万名选民通过各种方式选举产生。大会在民主理念、建政纲领等方面积累了宝贵经验，“提供了全国实行人民民主的范例”，是全过程人民民主的“生动预演”。由此可知(　A)

①人民代表大会制度是历史传承基础上演化的结果

②各级人大代表由人民直接选举产生并对人民负责

③石家庄为人民代表大会制度的建立作出重要贡献

④人民代表大会制度是有中国特色的基本政治制度

A.①③B.①④C.②③D.②④

【解析】1949年7月，石家庄市成功召开首届人民代表大会，大会在民主理念、建政纲领等方面积累了宝贵经验，“提供了全国实行人民民主的范例”，是全过程人民民主的“生动预演”，我国人民代表大会制度在1954年正式建立，这体现了人民代表大会制度是历史传承基础上演化的结果，石家庄为人民代表大会制度的建立作出重要贡献，①③正确。基于我国的国情，人大代表的产生采取直接选举与间接选举相结合的办法。县级、乡级人大代表由选民直接投票选举产生，全国、省级、设区的市级人大代表由下一级人民代表大会选举产生，②错误。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，而不是基本政治制度，④不选。

【导学思考】

①人民代表大会制度的地位；

②人民代表的产生方式、地位。

例9.(2025·黑吉辽蒙卷，17)阅读材料，完成下列要求。

习近平指出：“民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民需要解决的问题的。”

针对街道没有本级人大代表、人大街道工委履职抓手不足的情况，①某市人大推行街道议政会制度，组建由辖区各级人大代表、企事业单位及居民代表构成的街道议政会，构建街道人大监督履职体系。该制度是人民代表大会制度在街道的延伸。

街道议政会上接党委政府、下联人民群众。②在工作过程中，某街道议政会广泛征集民意，由群众“点单”民生问题；组织集体会商，由代表“选单”，票选民生实事项目，转交相关部门处理；实施全程跟踪，由市人大邀请居民共同“验单”，对满意度低的项目“回头看”。仅半年时间，③该街道议政会帮助群众解决实际问题30余件，推动民生工作从“答复满意”向“结果满意”转变，在实践中实现过程民主和成果民主的统一。

结合材料，运用《政治与法治》知识，总结该市人大推进“实现过程民主和成果民主统一”的经验并阐述其价值。

【答题流程可视化】

第一步：设问逻辑可视化→明确问题指向

用什么阐述：《政治与法治》知识，人大。

阐述什么：推进“实现过程民主和成果民主统一”的经验及其价值；

怎样阐述：人民代表大会相关知识。

第二步：材料信息可视化→调用相关知识

①经验：该市人大坚持创新人大监督履职制度与丰富基层民主实践相结合→价值：发挥了人民代表大会制度的优势；

②经验：坚持拓宽民主参与渠道与保障人民民主权利相结合→价值：确保了人民当家作主；

③经验：坚持知民情解民忧与民生成果惠及人民相结合→价值：落实全过程人民民主，彰显出社会主义民主政治的本质属性

第三步：答案生成可视化→规范语言表述

【参考答案】①坚持创新人大监督履职制度与丰富基层民主实践相结合，发挥了人民代表大会制度的优势。②坚持拓宽民主参与渠道与保障人民民主权利相结合，确保了人民当家作主。③坚持知民情解民忧与民生成果惠及人民相结合，落实全过程人民民主，彰显社会主义民主政治的本质属性。

七、梳理总结

1.构建知识结构

人大做某事：1.人大行使立法权，科学民主依法立法，完善法律体系；2.行使监督权，开展执法检查，监督一府一委两院工作，监督法律实施；3.行使决定权、任免权；4.贯彻民主集中制原则；5.发挥人民代表大会制度优势，坚持三者有机统一，践行全过程人民民主。

人大代表做某事：1.行使审议权、表决权、提案权、质询权；2.履行义务，密切联系群众，听取反映群众意见；当好党和国家联系群众桥梁；3.模范遵守法律，接受人民监督。