科创政策(57)计算机软件著作权许可合同认定登记政策各地执行差异为何如此之大?

有的认为计算机软件许可使用合同可以办理技术合同认定登记，有的说不行，有的说可以但享受税收优惠政策有差异。

案例1

A省某博物馆开发了几款计算机软件著作权，拟许可某企业使用，并签订计算机著作权许可合同，但在咨询当地技术合同认定机构时，得到的答复是软件著作权许可合同不可办理技术合同认定登记，原因是计算机软件著作权许可与计算机软件产品销售无法区分，被认为是软件产品销售。于是，该博物馆放弃了那几款软件成果的转化。类似的情况不少，多个省市的读者反映了这一问题。

概念辨析（10）计算机软件许可使用与计算机软件产品销售有何不同？

案例2

一次出差中，遇到B省某市技术合同认定机构的负责人，她受邀专程前来讲技术合同认定登记政策的。听说她对技术合同认定登记有比较丰富的经验，技术合同认定登记工作比较出色，正因如此，受邀专门前来为当地科技成果转化人员讲解技术合同认定登记政策。我询问她计算机软件著作权许可合同可否认定登记，她回答说，在B市计算机软件著作权许可使用合同可以办理技术合同认定登记，也可以享受减免企业所得税和增值税优惠政策，高校、科研机构以计算机软件著作权许可企业使用取得的许可收益，科技人员可以获得科技成果转化现金奖励，该奖励也可享受《财政部税务总局科技部关于科技人员取得职务科技成果转化现金奖励有关个人所得税政策的通知》（财税〔2018〕58 号）规定的税收优惠政策。

案例3

同样，我咨询C市技术合同认定机构负责人，他表示，计算机软件著作权许可使用合同可以办理技术合同认定登记，也可以享受减免企业所得税，但不可以享受减免增值税政策。计算机软件著作权许可合同可以办理技术合同认定登记，表明软件开发人员可以按照《促进科技成果转化法》提取奖酬金。

政策需有效落实

A省技术合同认定登记机构的做法，不符合《技术合同认定登记管理办法》及《技术合同认定规则》。不予以技术合同认定登记，就无法享受《财政部国家税务总局关于居民企业技术转让有关企业所得税政策问题的通知》（财税〔2010〕111号）和《财政部国家税务总局关于将国家自主创新示范区有关税收试点政策推广到全国范围实施的通知》（财税〔2015〕116号）规定的计算机软件著作权许可使用可享受减免企业所得税政策，科技人员不可享受《促进科技成果转化法》规定的奖励与报酬，也就不可享受财税〔2018〕58 号文规定的税收政策。

根据《计算机软件著作权登记办法》第十四条，当事人可向中国版权保护中心申请“软件著作权专有许可合同登记”，登记后可作为权利归属、合同效力的初步证据，降低维权风险。很显然，计算机软件著作权许可合同不予办理技术合同认定登记不符合国家规定。

科创政策（56）计算机软件著作权实施许可合同可否办理技术合同认定登记？

同样，财税〔2010〕111号等文件均规定，技术转让包括计算机软件著作权许可使用，财政部《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）规定的非专利技术，应该包括计算机软件著作权，即计算机软件著作权许可也应属于该文规定的技术转让，当然应该可以享受减免增值税优惠。

从本文可以看出，同样一项政策，各地的执行差异居然相差如此之大。正因如此，应当加强对相关人员的业务培训，保障国家相关政策能够得到有效落实。

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