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环球网校一级建造师《建设工程经济》新考纲精讲
13.4 工程建设其他费构成及计算
工程建设其他费主要包括：土地使用费和其他补偿费、建设管理费、前期工作咨询费、专项评价
费、研究试验费、勘察设计费、场地准备费和临时设施费、引进技术和进口设备材料其他费、特殊设
备安全监督检验费、市政公用配套设施费、联合试运转费、工程保险费、专利及专有技术使用费、生
产准备费、其他费用等。
工程建设其他费必须或应该发生时计费，不发生时不计费；若遇地方政策规定需要增加的费用，
应按地方规定执行。
13.4.2建设管理费
建设管理费是指建设单位为组织完成工程项目建设，在建设期内发生的各类管理性费用，包括建
设单位管理费（项目建设管理费）、工程监理费、设备监造费、招标投标费（招标代理费）、设计评
审费、特殊项目定额研究及测定费、其他咨询费、印花税等。
1.建设单位管理费（项目建设管理费）
指项目建设单位从项目筹建之日起至办理竣工财务决算之日止发生的管理性质的支出。实行代建
制管理的项目一般不得同时列支代建管理费和项目建设管理费，确需同时发生的，两项费用之和不得
高于上述计算的项目建设管理费限额。
4.招标投标费（招标代理费） 7 8
1
9
根据《招标投标法》规定，招8标4人可以自行招标，也可以委托招标代理机构办理招标事项。
3
信
13.4.4专项评价费 微
系
专项评价费是指建设单联位按照国家规定委托有资质的单位开展专项评价及有关验收工作发生的
题
费用。 押
准
13.4.5研究试验费精
指为建设项目提供或验证设计数据、资料等进行必要的研究试验及按照相关规定在建设过程中必
须进行试验、验证所需的费用（如桩基检测费、深基坑监测费等）。
包含项目所在地规定应由建设单位承担的工程检测费用，或自行或委托其他部门的专题研究、试
验所需的人工费、材料费、试验设备及仪器使用费等。
不包括应由科技三项费用（即新产品试制费、中间试验费和重要科学研究补助费）开支的费用和
应在建筑安装费中列支的施工企业对建筑材料、构件和建筑物进行一般鉴定、检查所发生的费用，以
及应由勘察设计费或工程费用中开支的费用。
13.4.7场地准备费和临时设施费
8
7
1
1.场地准备费 9
4
8
3
指建设项目为达到工程开工条件所发生的未列入工程费用的场地平整信以及对建设场地余留的有
微
碍于施工建设的设施进行拆除清理所发生的费用，建设场地的大型土石系方工程应进入工程费用中的总
联
图运输费用中。 一
唯
场地准备费应根据实际情况估算计列，有合同或协议的按合同或协议计列。
2.临时设施费
指建设单位为满足工程项目建设、生活、办公的需要，用于临时设施建设、维修、租赁、使用所
发生或摊销的费用。包括施工建设需要而提供到场地界区的未列入工程费用的临时水、电、路、讯、
气等工程和临时仓库、办公、生活等建（构）筑物的建设、维修、拆除、摊销费用或租赁费用，以及
铁路、码头租赁等费用。
场地准备及临时设施费应尽量与永久性工程统一考虑。此项费用不包括已列入建筑安装工程费用
中的施工单位临时设施费用。
临时设施费按工程量计算，或者按工程费用比例计算。按工程费用比例计算的应按下式计算：
临时设施费=工程费用×临时设施费费率
临时设施费费率视项目特点确定。
13.4.11联合试运转费
指新建或新增加生产能力的工程项目，在交付生产前按照设计文件规定的工程质量标准和技术要
求，对整个生产线或装置进行负荷联合试运转所发生的费用净支出（试运转支出大于收入的差额部分
费用）。包括试运转所需材料、燃料及动力消耗、低值易耗品、其他物料消耗、工具用具使用费、机
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械使用费、联合试运转人员工资、非建设单位参加试运转人工费、专家指导费以及必要的工业炉烘炉
费等。
联合试运转费=联合试运转支出-联合试运转收入
不发生试运转或试运转收入大于（或等于）费用支出的工程，不列此项费用。
个别新工艺、新产品项目联合试运转发生的费用由建设单位组织编制投料试车计划和预算，经投
资主管部门审定后列入设计概算。
联合试运转费不包括应由设备安装工程费用开支的单机试车及空载试车费用，以及在试运转中暴
露出来的因施工原因或设备缺陷等发生的处理费用。
试运行期应按下列规定确定：
①引进国外设备项目按建设合同中规定的试运行期执行，国内一般性建设项目试运行期原则上应
按批准的设计文件所规定的期限执行。
②个别行业的建设项目试运行期需要超过规定试运行期的，应报项目设计文件审批机关批准。
③试运行期一经确定，各建设单位应严格按规定执行，不得擅自缩短或延长。
13.4.14生产准备费
在建设期内，建设单位为保证项目正常生产而发生的人员培训费、提前进厂费，以及投产使用必
备的办公、生活家具用具及工器具等的购置费用。
【例题·单选】下列费用中属于工8程建设其它费中联合试运转费的是（ ）。【2024】
7
1
9
A.试运转过程中因施工质量原因4发生的处理费用
8
3
信
B.单台设备调试费用
微
系
C.试运转过程中因设备联缺陷发生的处理费用
题
D.施工单位参加试运押转的人工费
准
【答案】D 精
【解析】联合试运转 费是指新建或新增加生产能力的工程项目，在交付生产前按照设计文件规定
的工程质量标准和技术要求，对整个生产线或装置进行负荷联合试运转所发生的费用净支出（试运转
支出大于收入的差额部分费用 ）。包括试运转所需材料、燃料及动力消耗、低值易耗品、其他物料消
耗、工具用具使用费、机械使用费 、联合试运转人员工资、非建设单位参加试运转人工费、专家指导
费以及必要的工业炉烘炉费等。
联合试运转费不包括应由设备安装工程费用开支的单机试车及空载试车费用，以及在试运转中暴
露出来的因施工原因或设备缺陷等发生的 处理费用。
【例题·单选】建设单位对设计方案进行评 审而发生的费用应计入工程建设其他费用中的（ ）。
【2020】
1
7 8
9
A.专项评价费 8 4
信
3
B.勘察设计费 微
系
C.工程管理费 联
一
D.建设管理费 唯
【答案】D
【解析】设计评审费指根据国家有关规定，对工程项目的设计文件进行评审所发生的费用。主要
指立项阶段报告评审、初步设计文件评审以及施工图设计文件评审。设计评审费属于建设管理费。
13.5预备费计算
预备费由基本预备费和价差预备费构成。
13.5.1基本预备费
基本预备费是指在项目实施中可能发生难以预料的支出，需要预先预留的费用，又称不可预见费。
主要指设计变更及施工过程中可能增加工程量的费用。
基本预备费=（工程费用+工程建设其他费用）×基本预备费费率
13.5.2价差预备费
价差预备费是指为在建设期内利率、汇率或价格等因素的变化而预留的可能增加的费用，亦称为
价格变动不可预见费。价差预备费的内容包括：人工、设备、材料、施工机具的价差费，建筑安装工
程费及工程建设其他费用调整，利率、汇率调整等增加的费用。
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n
m 0.5 t−1
P = ∑I [（1+f） （1+f） （1+f） −1]
t
t=1
式中P——价差预备费；
n——建设期年份数；
It——建设期第t年的投资计划额，包括工程费用、工程建设其他费用及基本预备费，即第
t年的静态投资计划额；
f——投资价格指数；
t——建设期第t年；
m——建设前期年限（从编制概算到开工建设年数）。
【例13.5-1】某建设项目建安工程费10000万元，设备购置费6000万元，工程建设其他费用4000
万元，已知基本预备费率5%，项目建设前期年限为1年，建设期为3年，各年投资计划额为：第一年
完成投资20%，第二年60%，第三年20%。年均投资价格上涨率为6%。请计算建设项目建设期间价差
预备费。
解：基本预备费=（10000+6000+4000）×5%=1000万元
静态投资=10000+6000+4000+1000=21000万元
建设期第一年完成投资=21000×20%=4200万元
8
7
第一年价差预备费为：P₁=I₁[（
9
11+f）（1+f）0.5-1]=383.6万元
4
8
第二年完成投资=21000×60%=312600万元
信
微
第二年价差预备费为：P₂系 =I₂[（1+f）（1+f）0.5（1+f）-1]=1975.8万元
联
第三年完成投资=2100题0×20%=4200万元
押
第三年价差预备费为准：P₃=I₃[（1+f）（1+f）0.5（1+f）²-1]=950.2万元
精
所以，建设期的价差预备费为：
P=383.6+1975.8+950 .2=3309.6万元
【例题·单选】建设项目总投资组成中的基本预备费可用于（ ）。【2022补】
A.建设期内材料价格上涨增 加的费用
B.设计变更及施工过程中可能 增加工程量的费用
C.因施工质量不合格返工增加的费用
D.因业主方拖欠工程款增加的承包方 借款利息
【答案】B
【解析】基本预备费是指在项目实施中可能发生难以预料的支出，需要预先预留的费用，又称不
8
可预见费。主要指设计变更及施工过程中可能增 加工程量的费用。 9 1
7
8
4
【例题·单选】某建设工程项目建筑安装工程费 为2000万元，设备及信工3器具购置费为800万元，
微
工程建设其他费用为300万元，基本预备费率为8%，该 项目的基本预系备费为（ ）万元。【2016】
A.160 一
联
唯
B.184
C.248
D.224
【答案】C
【解析】基本预备费=（工程费用+工程建设其他费）=（设备及工器具购置费+建筑安装工程费+
工程建设其他费）×基本预备费率=(800+2000+300)×8%=248。
【例题·单选】某项目建筑安装工程费，设备工器具购置费合计为7000万元，建设期2年，分
期投入4000万元和3000万元。建设期内预计年平均价格总水平上浮率为5%，建设期贷款利息为735
万元。工程建设其他费用为400万元。基本预备费率为10%，流动资金为800万元，则该项目的静态
投资为（ ）万元。【2015】
A.8948.5
B.8140
C.8940
D.9748.5
【答案】B
【解析】建设投资可以分为静态投资部分和动态投资部分。其中，静态投资部分由建筑安装工程
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费、设备及工器具购置费、工程建设其他费和基本预备费构成。题中的基本预备费没有直接给出，根
据公式“基本预备费=（工程费用+工程建设其他费）×基本预备费费率”，可得出基本预备费=（7000+400）
×10％=740（万元），则该项目的静态投资=7000+400+740=8140（万元）。
13.6增值税计算
13.6.1增值税税率
纳税人兼营不同税率的项目，应当分别核算不同税率项目的销售额；未分别核算销售额的，从高
适用税率。
13.6.2增值税应纳税额
（1）应纳税额计算
应纳税额=当期销项税额－当期进项税额
下列进项税额准予从销项税额中抵扣：
1.从销售方取得的增值税专用发票上注明的增值税额。
2.从海关取得的海关进口增值税专用缴款书上注明的增值税额。
3.购进农产品，按照农产品收购发票或销售发票上注明的农产品买价和9%的扣除率计算的进项
税额。
4.自境外单位或个人购进劳务服务等，从税务机关或扣缴义务人取得的代扣代缴税款的完税凭证
8
7
上注明的增值税额。 1
9
4
8
下列项目的进项税额不得从销3项税额中抵扣：
信
微
1.用于简易计税方法计税系项目、免征增值税项目、集体福利或者个人消费的购进货物等。
联
2.非正常损失的购进货题物及相关劳务等。
押
3.非正常损失的在准产品、产成品所耗用的购进货物劳务等。
精
4.国务院规定的其他项目。
当期销项税额小于当 期进项税额不足抵扣时，其不足部分可以结转下期继续抵扣。
（2）建筑业增值税计算办 法
1.一般计税方法（一般纳税人）
一般计税方法的应纳税额，按 照建筑业增值税税率 9%计算
增值税销项税额=税前造价×9%
税前造价为人工费、材料费、施工机具 使用费、企业管理费、利润和规费之和，各费用项目均不
包含增值税可抵扣进项税额的价格计算。
2.简易计税方法（小规模纳税人） 8
1
7
9
简易计税方法的应纳税额，是指按照销售额和增 值税征收率计算的增值
8
4税额，不得抵扣进项税额。
信
3
当采用简易计税方法时，建筑业增值税征收率为 3 %。 微
系
增值税=税前造价×3% 联
一
税前造价为人工费、材料费、施工机具使用费、企业管 理费、唯利润和规费之和，各费用项目均以
包含增值税进项税额的含税价格计算。
【例题·单选】采用简易计税方法计算建筑业增值税应纳税额时，增值税征收率为（ ）。【2021】
A.6%
B.9%
C.3%
D.13%
【答案】C
【解析】当采用简易计税方法时，建筑业增值税征收率为3%。
【例题·多选】计算一般纳税人增值税应纳税额时，不得从销项税额中抵扣的进项税额有（ ）。
【2018】
A.从海关取得的海关进口增值税专用缴款书上注明的增值税额
B.非正常损失的购进材料的发票上标明的增值税额
C.非正常损失的在产品耗用的购进材料的进项税额
D.用于集体福利购进货物的专用发票上标明的进项税额
E.从销售方取得的增值税专用发票上注明的增值税额
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【答案】BCD
【解析】下列项目的进项税额不得从销项税额中抵扣：
（1）用于简易计税方法计税项目、免征增值税项目、集体福利或者个人消费的购进货物、劳务、
服务、无形资产和不动产；
（2）非正常损失的购进货物，以及相关的劳务和交通运输服务；
（3）非正常损失的在产品、产成品所耗用的购进货物（不包括固定资产）、劳务和交通运输服
务；
（4）国务院规定的其他项目。
13.7建设期利息与流动资金计算
13.7.1建设期利息
建设期利息包括各类借款利息、债券利息、贷款评估费、国外借款手续费及承诺费、汇兑损益、
债券发行费用及其他债务利息支出或融资费用。
1.自有资金额度应符合国家或行业有关规定。
2.建设期利息是指项目借款在建设期内发生并计入固定资产的利息。为了简化计算，在编制投资
估算时通常假定借款均在每年的年中支用，借款第一年按半年计息，其余各年份按全年计息。
各年应计利息＝（年初借款本息累计＋本年借款额/2）×年利率
【例13.7-1】某新建项目，建设7期8为3年，共向银行贷款1300万元，贷款时间为：第1年300
1
9
4
万元，第2年600万元，第3年4080万元，年利率为6%，计算建设期利息。
3
信
解：在建设期，各年利息计微算如下：
系
联
1 题
第1年应计利息= ×300×6%=9万元
押
2准
精
第2年应计利息=（ 300+9+
1
×600）×6%=36.54万元
2
1
第3年应计利息=（300+9+ 600+36.54+ ×400）×6%=68.73万元
2
建设期利息总和为114.27万元。
13.7.2流动资金
流动资金指为进行正常生产运营，用于 购买原材料、燃料，支付工资及其他经营费用等所需的周
转资金。在可行性研究阶段可根据需要计为全 部流动资金，在初步设计及以后阶段可根据需要计为铺
8
底流动资金。铺底流动资金是指经营性建设项目为 保证初期生产和经营正常进1 7行所需的流动资金，并
9
按规定在建设期列入建设项目总投资的流动资金， 一 般按全部流动资金的
信
338
4
0%计算。
流动资金的估算方法有扩大指标估算法和分项详细 估算法两种。 微
系
1.扩大指标估算法 联
一
扩大指标估算法是参照同类企业的流动资金占营业收入 、 经营 唯成本的比例或者是单位产量占营运
资金的数额估算流动资金，并按以下公式计算：
流动资金额=各种费用基数×相应的流动资金所占比例（或占营运资金的数额）
式中，各种费用基数是指年营业收入、年经营成本或年产量等。
2.分项详细估算法
分项详细估算法可简化计算，其公式为：
流动资金=流动资产-流动负债
流动资产=应收账款+预付账款+存货+库存现金
流动负债=应付账款+预收账款
【例题·单选】某项目建设期为2年，共向银行借款20000万元，借款年有效利率为6%。第1
和第2年借款比例分别为45%和55%。借款在各年内均衡使用，建设期内只计息不付息。则编制设计
概算时该项目建设期利息总和为（ ）万元。【2022】
A.1156.2
B.600.0
C.886.2
D.1772.4
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【答案】A
【解析】第一年建设期利息：20000×45%×1/2×6%=270万元；
第二年建设期利息：（20000×45%+270+20000×55%×1/2）×6%=886.2万元；
建设期利息总和为：270+886.2=1156.2万元。
【例题·单选】某新建项目，建设期为3年，共向银行借款1300万元，其中第一年借款700万
元，第二年借款600万元，借款在各年内均衡使用，年利率为6%，建设期每年计息，但不还本付息，
则第3年应计的借款利息为（ ）万元。【2020】
A.0
B.82.94
C.85.35
D.104.52
【答案】B
【解析】借款当年按照一半计算，其余年份按全年计息。第一年利息：700/2×6%=21万元；第二
年利息：（600/2+700+21）×6%=61.26万元；第三年利息：（700+21+600+61.26）×6%=82.94万元。
【本章总结】
8
7
1
9
4
8
3
信
微
系
联
题
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精
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