文档内容
第七章建设工程总承包合同管理
10分
各节名称 平均考核
第一节 工程总承包合同特点 1单
第二节 工程总承包合同有关各方管理职责 1单
第三节 工程总承包合同订立 1单1多
第四节 工程总承包合同履行管理 1单2多
第一节工程总承包合同特点
本节平均考核1分 1单
考点一、建设项目总承包的优点 P119
1.建设项目总承包的概念
设计施工总承包合同文件，适用于设计施工一体化的总承包招标。
设计施工总承包合同的文件的招标文件和合同通用条款的使用要求与标准施工合同文件的要求相同。
合同文件组成与标准施工合同相同，也是由协议书、通用条款和专用条款组成，与标准施工合同内容相同的
条款在用词上也完全一致。
2.建设项目总承包的优点
（1）单一的合同责任（合同责任明确，简化管理工作）
（2）固定工期、固定费用
（3）可以缩短建设周期（设计与施工时间上可合理搭接）
（4）减少设计变更
（5）减少承包人的索赔
考点二、建设项目总承包的缺点 P120
（1）设计不一定是最优方案：由承包人提出方案设计，对工程实施成本的考虑往往会影响到设计方案的优化。（2）减弱实施阶段发包人对承包人的监督和检查：发包人也聘请监理人，但监理人对项目的监督力度较低。
【2022年真题-单选题】设计施工总承包模式与施工承包模式相比，主要优点是有利于（）。
A.业主选用指定的分包商
B.吸引更多的投标人竞标
C.发包人对承包人的监督和检查
D.减少承包人的索赔
答案：D
【2015年真题-单选题】建设工程采用设计施工总承包模式的特点是（ ）。
A.容易获得最优设计方案
B.发包人便于控制实施过程
C.合同责任明确
D.承包人承担的风险小
答案：C
1.建设项目总承包的优点：单一的合同责任；固定工期、固定费用；可以缩短建设周期（设计与施工时间上
可合理搭接）；减少设计变更；减少承包人的索赔。
2.建设项目总承包的缺点：设计不一定是最优方案；减弱实施阶段发包人对承包人的监督和检查。
第二节工程总承包合同有关各方管理职责
本节平均考核1分 1单考点一、设计施工总承包合同中双方的职责 P120
项目 内容
对工程项目的实施负责投资支付
对项目建设有关重大事项的决定
发包人义务 提供场地及施工条件
按时办理各种批件、核准或者备案
及时组织竣工验收
按合同的约定承担完成工程项目的设计、招标、采购、施工、试运行和缺陷责任期的质
承包人义务
量缺陷修复责任
考点二、对联合体承包人的规定 P120
（1）总承包合同的承包人可以是独立承包人，也可以是联合体。
（2）对于联合体的承包人，发包人和监理人仅与联合体牵头人或联合体授权的代表联系，由其负责组织和协
调联合体各成员全面履行合同。
（3）联合体协议经发包人确认后作为合同附件。
（4）在合同履行过程中，未经发包人同意，承包人不得擅自改变联合体的组成和修改联合体协议。
【2018年真题-多选题】根据《标准设计施工总承包招标文件》，关于联合体的说法，正确的有（ ）。
A.总承包合同的承包人可以是联合体
B.联合体协议经联合体成员协商一致可以修改
C.联合体协议为总承包合同的附件
D.监理人在合同履行中仅与联合体牵头人或授权代表联系协调工作
E.联合体成员的内部分工不是总承包合同内容
答案：AD
考点三、对分包工程的规定P120
（1）承包人不得转包工程。
（2）分包工作需要征得发包人同意。
（3）承包人不得将设计和施工的主体、关键性工作的施工分包给第三人。
（4）分包人的资格能力应与其分包工作的标准和规模相适应，其资质能力的材料应经监理人审查。
（5）发包人同意分包的工作，承包人应向发包人和监理人提交分包合同副本。
【2020年真题-单选题】根据《标准设计施工总承包招标文件》，关于工程分包的说法，正确的是（ ）。
A.承包人经发包人同意，可将全部施工分包给第三人
B.承包人的分包合同，应由分包人向监理人提交副本备案C.承包人征得发包人同意，可将部分工程分包给有资质的分包人
D.发包人、监理人和承包人共同对分包人进行分包管理
答案：C
【2017年真题-多选题】根据《标准设计施工总承包招标文件》中的《合同条款及格式》,关于分包工程的说
法，正确的有（ ）。
A.承包人的分包招标应由监理人组织
B.承包人分包工作需征得发包人同意
C.承包人不得将设计的关键性工作分包给第三人
D.分包人的资格能力应与其分包工作相适应
E.合同履行过程中承包人不得再分包任何工作
答案：BCD
考点四、设计施工总承包合同中监理人的职责P121
发包人应在发出开始工作通知前将总监理工程师的任命通知承包人。
总监理工程师更换时，应提前14天通知承包人。总监理工程师超过2天不能履行职责的，应委派代表代行其
职责，并通知承包人。
【2022年真题-单选题】根据《标准设计施工总承包招标文件》，总监理工程师超过（ ）天不能履行职责的，
应委派代表在许可范围内代行其职责。
A.2
B.3
C.5
D.7
答案：A
【2021年真题-单选题】根据《标准设计施工总承包招标文件》，监理人更换总监理工程师时，应提前（ ）
天通知承包人。
A.7
B.14
C.21
D.28
答案：B
考点五、总监理工程师授权其它监理人员 P121
总监理工程师可以授权其他监理人员负责一项或多项监理工作。被授权的监理人员在授权范围内发出的指示
视为已得到总监理工程师的同意，与总监理工程师发出的指示具有同等效力。总监理工程师不应将约定应由总监理工程师作出确定的权力授权或委托给其他监理人员。
承包人对总监理工程师授权的监理人员发出的指示有疑问时，可在该指示发出的48小时内向总监理工程师提
出书面异议，总监理工程师应在48小时内对该指示予以确认、更改或撤销。
【模拟题-单选题】以下有关监理工程师及监理工程师授权的人员的说法，正确的是（ ）。
A.发包人应在发出开始工作通知前14天将总监理工程师的任命通知承包人
B.总监理工程师更换时，应提前14天通知承包人并征得承包人的同意
C.总监理工程师超过2天不能履行职责的，应委派代表代行其职责，并通知承包人
D.总监理工程师可以将自己的所有权力授权给其它监理人员
答案：C
1.对联合体承包人的规定：在合同履行过程中，未经发包人同意，承包人不得擅自改变联合体的组成和修改
联合体协议。
2.对分包工程的规定：承包人不得转包工程；分包工作需要征得发包人同意；承包人不得将设计和施工的主
体、关键性工作的施工分包给第三人；分包人的资格能力应与其分包工作的标准和规模相适应，其资质能力
的材料应经监理人审查；发包人同意分包的工作，承包人应向发包人和监理人提交分包合同副本。
3.发包人应在发出开始工作通知前将总监理工程师的任命通知承包人。总监理工程师更换时，应提前14天通
知承包人。总监理工程师超过2天不能履行职责的，应委派代表代行其职责，并通知承包人。
