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2025环球网校监理工程师《建设工程进度控制》精讲班-水利
教材框架
第一章 绪论
第一节 概述
一、水利建设工程进度计划和进度控制概念
（一）水利建设工程进度计划与进度控制
1.水利建设工程进度计划
水利建设工程进度计划是以水利建设工程为对象，根据建设总工期（或合同工期）目标，按资源
优化配置的原则，采用相应的进度计划编制工具，选择合适的进度计划表示方法，将各项工作（或
各类工程）按顺序和持续时间进行安排。
水利建设工程进度计划是水利建设工程实施的整体性、全局性和经济性在时间和空间安排上的体
现。
进度计划具有以下特性：
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（1）建设工程应可分解且是有序的。建设工程项目可分解成若干任务（单位工程或分部工程或
工序），这些任务通过一定工艺关系和组织关系联系起来，在时间安排上存在先后顺序关系。
例如：土石坝的坝体填筑一般划分为铺料、整平和压实三个工序，可安排三个工序依次施工，也
可划分为若干坝段组织平行搭接施工。
（2）建设工程需要进行全局性的总体控制。例如，水利建设工程中涉及诸如土石方开挖、土石
方填筑、混凝土浇筑、地基处理、地下工程等多个专业，只有通过周密计划，统筹兼顾、分工协作才
能保证水利建设工程按计划实施。
（3）建设工程需要合理的资源配置和资源供应保障。例如：混凝土浇筑进度计划应与混凝土的
生产强度、运输和浇筑方案相适应。
（4）建设工程受现场环境因素和社会经济因素的制约。例如，堤防工程一般应安排在汛前完成，
截流安排在枯水期等。
2.水利建设工程进度控制
水利建设工程进度控制是指依据水利建设工程进度计划，对施工全过程进行跟踪、检查，当出现
实际进度比计划进度延误的情况时，应及时分析原因，研究对策，并采取相应措施，以保证建设工程
工期目标的实现。重点体现在两个方面：
（1）保证进度计划的严肃性与约束力。例如水利建设工程的各类施工进度计划由承包人编制，
监理人审核、发包人同意，参与各方共同遵守。
（2）及时发现偏差、研究对策、采取措施。在一定范围内适度调整进度计划，保证建设工程按
新的进度计划有序进行。
（二）水利工程建设工期与发包人控制性进度计划
1.水利工程施工期的划分及工程施工总工期
根据《水利水电工程施工组织设计规范》（SL303—2017），工程建设全过程划分为工程筹建期、
工程准备期、主体工程施工期和工程完建期四个施工时段。工程施工总工期为工程准备期、主体工
程施工期、工程完建期的工期之和。
（1）工程筹建期：工程正式开工前，为主体工程施工具备进场开工的准备工作所需时间，工作
内容包括：对外交通、施工供电和通信系统、施工场地征地以及移民安置等工作。
（2）工程准备期。准备工程开工起至关键线路上的主体工程开工或河道截流闭气前的工期，工
作内容包括：场地平整、场内道路、施工工厂设施、必要的生活生产房屋以及实施经批准的试验性工
程，根据确定的施工导流方案，工程准备期内应完成必要的导流工程。
（3）主体工程施工期。自关键线路上的主体工程开工或河道截流闭气开始，至第一台机组发电
或工程开始发挥效益为止的工期。
（4）工程完建期。自水利水电工程第一台机组开始发电投入运行或工程开始发挥效益起，至工
程完工的工期。
【例题·单选】工程施工总工期不包括下列（ ）。
A.工程筹建期
B.工程准备期
C.主体工程施工期
D.工程完建期
【答案】A
【解析】工程施工总工期为工程准备期、主体工程施工期、工程完建期的工期之和。
2.发包人的控制性进度计划
发包人以管理范围内的水利建设工程为对象，根据建设工程前期的项目建议书、可行性研究报告
及初步设计，以及实施期间的社会经济条件等编制的施工总进度计划为发包人的控制性进度计划。
发包人的控制进度计划是整个建设工程在时间和空间上进行全局安排统一协调的计划，对于建设
工程的施工起着十分重要的作用，是进行筹资、项目招标、建设工程施工总体安排、生产准备、验收
投产等的依据。
发包人的总体控制性计划包括建设工程总进度计划、建设工程年度进度计划。
（三）施工进度计划及合同进度计划
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《水利水电工程标准施工招标文件（2009年版）》规定了施工进度计划及合同进度计划相关内
容。
1.施工进度计划。施工进度计划是承包人以合同文件中施工进度计划为基础，按技术标准和要
求以及监理人指示编制的详细的施工进度计划包括合同文件中的施工进度计划、详细的施工总进度
计划及分阶段或分项目进度计划等。
2.合同进度计划。是指监理人在合同约定的期间内批准的由承包人编制提交的施工进度计划。
3.合同工程的开工日期。是合同工程施工的起始时间，是经发包人同意，监理人向承包人发出的
开工通知中载明的开工日期。
4.合同工程完工日期。是合同工程施工的完成时间，是承包人完成合同工程并通过完工验收，经
发包人同意，监理人签发的合同工程完工证书中载明的完工日期。
5.合同工期。是指发包人与承包人在合同文件中约定的工期、以及按合同约定的工期变更（提前
或延长）。合同工期为开工日期到完工日期之间的时间。
6.工程质量保修期（缺陷责任期）
（1）建设工程承包单位在向建设单位提交工程竣工验收报告时，应当向建设单位出具质量保修
书。质量保修书中应当明确建设工程的保修范围、保修期限和保修责任等。在正常使用条件下，建设
工程的最低保修期限如下：
1）基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理
使用年限。
2）屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年。
3）供热与供冷系统，为 2个采暖期、供冷期。
4）电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年。
5）其他项目的保修期限由发包方与承包方约定。
6）建设工程的保修期，自竣工验收合格之日起计算。
7）建设工程在保修范围和保修期限内发生质量问题的，施工单位应当履行保修义务，并对由施
工单位造成的损失承担赔偿责任。
（2）根据《水利工程质量管理规定》（中华人民共和国水利部令第7号，2017年修订）：
1）水利工程保修期从通过单项合同完工验收之日算起，保修期限按法律法规和合同约定执行。
2）水利工程出现永久性缺陷的，承担责任的期限不受以上保修期限制。
3）水利工程在规定的保修期内出现工程质量问题，一般由原施工单位承担保修，所需费用由责
任方承担。
（3）根据《水利水电工程标准施工招标文件（2009年版）》，水利工程保修期的主要内容如下：
2）缺陷责任期（工程质量保修期）的起算时间：除专用合同条款另有约定外，缺陷责任期（工
程质量保修期）从工程通过合同工程完工验收后开始计算。在合同工程完工验收前，已经发包人提前
验收的单位工程或部分工程，若未投入使用，其缺陷责任期亦从工程通过合同工程完工验收后开始计
算。若已投入使用，其缺陷责任期从通过单位工程或部分工程投入使用验收后开始计算。
3）承包人应在缺陷责任期内对已交付使用的工程承担缺陷责任。
4）缺陷责任期内，发包人对已接收使用的工程负责日常维护工作。发包人在使用过程中，发现
已接收的工程存在新的缺陷或已修复的缺陷部位或部件又遭损坏的，承包人应负责修复，直至检验合
格为止。
5）监理人和承包人应共同查清缺陷和（或）损坏的原因。属承包人原因造成的，由承包人承担
修复和查验的费用。属发包人原因造成的，发包人应承担修复和查验的费用，并支付承包人合理利润。
6）承包人不能在合理时间内修复缺陷的，发包人可自行修复或委托其他人修复，所需费用和利
润的承担，按5）约定办理。
7）由于承包人原因造成某项缺陷或损坏使某项工程或工程设备不能按原定目标使用而需要再次
检查、检验和修复的，发包人有权要求承包人相应延长缺陷责任期，但缺陷责任期最长不超过2年。
【例题·多选】以下由发包人编制的是（ ）。
A.建设工程总进度计划
B.建设工程年度进度计划
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C.合同进度计划
D.施工总进度计划
E.分阶段或分项目进度计划
【答案】AB
【解析】发包人的总体控制性计划包括建设工程总进度计划、建设工程年度进度计划。承包人以
合同文件中施工进度计划为基础，按技术标准和要求以及监理人指示编制的详细的施工进度计划包
括合同文件中的施工进度计划、详细的施工总进度计划及分阶段或分项目进度计划等。
【例题·单选】经监理工程师批准的承包人按照工程建设承包合同编制的施工总进度计划称为
（ ）。
A.合同进度计划
B.修订进度计划
C.工程项目总进度计划
D.承包人内部控制性计划
【答案】A
【解析】合同进度计划。是指监理人在合同约定的期间内批准的由承包人编制提交的施工进度计
划。
二、水利建设工程进度控制体系
（一）水利建设工程进度控制目标体系
水利建设工程进度控制的最终目标是保证水利工程按期建成并交付使用。
（二）水利建设工程进度控制组织体系
施工进度控制的组织体系应包括各参建单位（或项目组织机构）的结构、人员及职责分工，各参
建单位（或项目组织机构）的工作制度及流程，各参建单位之间的合同关系及协商确定机制等。
（三）水利建设工程进度控制计划体系
（1）由多个相互关联的不同深度的进度计划组成的计划系统，包括：
1）建设工程总施工进度计划。
2）建设工程子系统施工进度计划。
3）子系统的单项工程施工进度计划等。
（2）由多个相互关联的不同参与方的进度计划组成的计划系统，包括：
1）项目法人编制的施工总进度计划。（发包人的总体控制性计划包括建设工程总进度计划、建
设工程年度进度计划）
2）监理工作计划。
3）设计工作进度计划。
4）施工和设备安装进度计划。
5）原材料及工程设备采购和供应进度计划等。
（3）由多个相互关联的不同计划周期的进度计划组成的计划系统，包括：
1）施工总进度计划。
2）年度、季度、月度和旬的进度计划等。
第二节 进度计划的表示方法
建设工程进度计划常用的表示方法有横道图、工程网络计划、工程形象进度图、工程进度曲线等。
一、横道图（甘特图）
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（一）横道图的概念
横道图也称甘特图，因其形象、直观，易于编制和理解，被广泛应用于建设工程进度计划编制、
实施与控制。
（二）横道图的特点
（1）能准确地表示所有工作及各时间参数，包括计划工期及开、完工时间。
（2）表示简明且清晰，易于理解；绘制方便易于掌握。
（3）不能明确地反映出各项工作之间的逻辑关系。
（4）不能明确地反映出影响工期的关键工作和关键线路，不便于在进度控制中抓住主要矛盾。
（5）不能反映出各项工作所具有的机动时间，不便于进行偏差分析和资源调配。
【例题·多选】利用横道图表示工程进度计划的缺点有（ ）。
A.不能明确反映关键工作和关键线路
B.不能明确表示工作之间的搭接关系
C.不能反映出各项工作所具有的机动时间
D.不能实现工程进度计划的优化和调整
E.不能利用电子计算机进行绘图
【答案】AC
【解析】横道图的特点
（1）能准确地表示所有工作及各时间参数，包括计划工期及开、完工时间。
（2）表示简明且清晰，易于理解；绘制方便易于掌握。
（3）不能明确地反映出各项工作之间的逻辑关系。
（4）不能明确地反映出影响工期的关键工作和关键线路，不便于在进度控制中抓住主要矛盾。
（5）不能反映出各项工作所具有的机动时间，不便于进行偏差分析和资源调配。
二、工程网络计划
（一）工程网络计划的概念
美国兰德公司与杜邦公司于1956年提出关键线路法，成为工程网络计划技术的基础。工程网络
计划是指以建设工程为对象，运用工程网络计划技术编制的网络计划。
（二）工程网络计划的特点
（1）能准确表示各项工作之间的逻辑关系。
（2）通过计算可获得所有工作的时间参数及计算工期等，确定关键线路和关键工作。
（3）在不影响工期的前提下，利用工作机动时间进行资源调配。
（4）可进行工期优化、工期－费用优化和工期－资源优化等。
（5）为进度控制提供基础数据和技术支撑。
（6）表示进度计划不够直观明了，且时间参数计算较为复杂。
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【例题·多选】用网络图表示工程项目进度计划，其优点包括（ ）。
A.能明确表达各项工作之间的逻辑关系
B.通过时间参数计算，可以找到关键工作和关键路线
C.可以利用计算机计算、优化和调整进度计划
D.通过时间参数计算，可以明确各项工作的机动时间
E.比横道图简单、明了
【答案】ABCD
【解析】工程网络计划的特点
（1）能准确表示各项工作之间的逻辑关系。
（2）通过计算可获得所有工作的时间参数及计算工期等，确定关键线路和关键工作。
（3）在不影响工期的前提下，利用工作机动时间进行资源调配。
（4）可进行工期优化、工期－费用优化和工期－资源优化等。
（5）为进度控制提供基础数据和技术支撑。
（6）表示进度计划不够直观明了，且时间参数计算较为复杂。
（三）新横道图
新横道图又称网络横道图，是将工程网络计划技术的内容融入到横道图中，在横道图的基础上，
增加一些符号标注，解决逻辑关系和关键工作表示不明确等问题。某引水工程加压泵站的施工进度计
划（新横道图）如图1-6所示。
三、工程形象进度图
工程形象进度图是按建设工程的主要组成部分，用文字或实物工程量的百分数，简明扼要地表明
施工到某个时间点上（通常是期末）达到的形象部位和总进度。
某大坝浇筑在某时间节点工程形象进度图如图1-7所示。大坝浇筑巳完成和未完成情况可清晰直
观地反映在图上。
图1-7某大坝浇筑分层、分区工程形象进度图（单位：m）
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四、工程进度曲线
横轴代表时间，纵轴代表累计完成工程量（累计完成实物工程量或累计完成工程量的百分比）。
将有关数据表示在坐标纸上，就可确定出工程施工进度曲线。
把计划进度曲线与实际施工进度曲线相比较，则可掌握工程进度情况并利用它来控制施工进度。
施工进度曲线主要适用于有工程量的进度计划与控制。
【例题·单选】工程进度曲线（S形曲线）以横座标表示时间，纵坐标表示（ ）。
A.累计完成任务量
B.单位时间内完成任务量
C.累计未完成任务量
D.单位时间内完成任务量百分比
【答案】A
【解析】工程进度曲线横轴代表时间，纵轴代表累计完成工程量（累计完成实物工程量或累计完
成工程量的百分比）。
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