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2025环球网校监理工程师《建设工程监理案例分析》精讲班-水利
案例五十九 某河道治理工程施工进度安排及参数计算
【背景】
某河道治理工程主要建设内容包括河道疏浚、原堤加高和新堤填筑，发包人与承包人依据《水利
水电工程标准施工招标文件（2009年版）》签订了施工合同。承包人依据工作明细表如表25所示，
编制双代号网络施工进度计划如图8所示，按合同约定将工作明细表和双代号网络施工进度计划等资
料提交监理机构审核。
表25工作明细表
工作代号 工作名称 工程量/m³ 工作时间/天 紧前工作
A 准备工作 30
B 原堤清理 15000 40 A
C 河道疏浚 45000 90 A
D 原堤加高培厚 10000 50 B
E 原堤砌石护坡 8000 60 D
F 原堤重建堤顶道路 5000 60 E、I
G 新堤清基 15000 40 A
H 新建堤身填筑 14000 70 G
I 新建混凝土护坡 8000 60 H
J 新建堤顶道路 5000 60 E、l
【事件】
事件1：监理人审核承包人提交的施工进度计划及相关资料，指出工作明细表内容符合合同的约
定，但双代号网络施工进度计划存在错误，要求承包人修订完善施工网络计划后重新提交。
事件2：承包人根据资源配置测算堤基清理（包括原堤清理和新堤清基）的施工强度为500m³/天。
事件3：新建堤身填筑（H工作）的工程进度曲线如图9所示。
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【问题】
问题1.指出图8中的错误，绘制正确的双代号网络施工进度计划。
问题2.指出该工程正确的施工进度计划的关键工作和计算工期。
问题3.事件2中，承包人配置的堤基清理施工强度是否满足按最早时间完成的要求？能否满足计
划工期要求？分别说明理由。
问题4.事件3中，指出第130天末H工作还剩余的工程量，在施工条件不变情况下，新建堤身填
筑的拖延将延误工期多少天？说明理由。
【答题要点及解析】
1.问题1
答题要点：
图8错误之处：
（1）C工作的紧前工作为A工作，理由是：C工作无紧前工作。
（2）J工作的紧前工作只有I工作，理由是：J工作的紧前工作应是E工作和I工作。
正确的双代号网络施工进度计划如图10所示。
答案解析：问题1主要考核双代号网络图逻辑关系的正确表示。
2.问题2
答题要点：关键工作为A、G、H、I、F、J；计算工期为260天。
答案解析：问题2主要考核双代号时间参数的计算，关键工作及计算工期的确定方法。双代号网
络计划时间参数计算如图10所示。
3.问题3
答题要点：
（1）承包人配置的堤基清理施工强度不能满足按最早时间完成的要求。
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理由是：B工作和G工作按最早完成时间计算工序工期应为40天，总工程量为30000m³
（15000m³+15000m³），所需施工强度为750m³/天（30000m³/40天）＞500m³/天。
（2）承包人配置的堤基清理施工强度能够满足计划工期的要求。
理由是：B工作的总时差为20天，B工作按最晚完成时间计算工序工期应为60天，堤基清理施
工强度可为：30000m³/60天（40天+20天）=500m³/天。
答案解析：问题3主要考核双代号网络计划工作时间安排与施工强度之间的关系。
4.问题4
答题要点：工期延误10天。
理由是：第130天末新建堤身填筑剩余工程量14000-10500=3500（m³）；按实际进度计算还需
20天[3500m³/（10500m³/60天）]，H工作为关键工作，按原计划还剩余10天，将延误工期10天（20
天-10天）。
答案解析：问题4主要考核工程进度图判读分析和预测方面的能力。
案例六十 某堤防工程网络计划工期优化
【背景】
某河道治理工程，工程治理标准除涝为5年一遇，防洪为20年一遇，主要工程内容为疏浚河道、
新建及加高加固两岸堤防、险工治理和右岸堤顶防汛道路等工程，其中堤防长度为1.5km，堤身填筑
土以中粉质壤土为主，轻粉质壤土次之，填筑工程量为9万m³，合同工期为48天。
承包人在编制施工进度计划时，将堤防填筑分为3个区段施工，每个区段包含铺料平料、碾压和
质量验收三项工作，每个区段安排一个作业队。施工工作时间与赶工费用表见表26。
表26 施工工作时间与赶工费用表
工作 各区段的工作时间/天 赶工费标准/（万元/天） 最短工作时间/天
铺料平料 5 2 3
压实 14 3 10
质量验收 1 1
承包方编制堤防填筑工程按施工区段依次施工的初始进度计划如图11所示。
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承包人对初始计划进行优化，提出2个工期优化方案，方案1：不改变初始进度计划的逻辑关系，
按增加费用最少原则进行工期优化；方案2：按施工区段组织流水施工。
【问题】
问题1.指出堤防填筑工程初始施工进度计划的计算工期。判断是否满足合同工期要求。
问题2.分别绘制方案1、方案2的施工进度计划。
问题3.结合表26，计算方案1的计划工期、赶工费。
【答题要点及解析】
1.问题1
答题要点：堤防填筑工程初始施工进度计划的计算工期为60天，不能满足合同工期要求。
答案解析：问题1主要考查施工进度计划编制和工期的计算。
2.问题2
答题要点：
（1）方案1的施工进度计划如图12所示。
（2）方案2的施工进度计划如图13所示。
答案解析：问题2主要考查施工进度计划优化和双代号网络计划的绘制。
3.问题3
答题要点：
方案比较：方案1计划工期48天，赶工费用30万元；
方案2计划工期48天，赶工费用0万元。
较优方案：方案2。
答案解析：问题3主要考查费用增加最少原则下的费用计算。
遵循费用增加最少的原则。此计划的每个工序都是关键工作。根据表26，赶工费用最少的为“铺
料平料”，赶工费用为2万元/天，每个区段可压缩2天，共压缩6天；“碾压”赶工费3万元，每
区段可压4天；以合同工期为目标，还需压缩6天，因此每区段压缩2天。增加费用为：2万元/天×2
天/区段×3区段+3万元/天×2天/区段×3区段=30万元。
案例六十一 某水电站枢纽工程工期延误分析
【背景】
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某水电站枢纽工程位于我国西北某省，建设内容包括均质土坝、溢洪道、水电站等建筑物，大坝
上游设干砌石护坡，下游设草皮护坡和堆石排水体，坝顶设碎石路，发包人与承包人依据《水利水电
工程标准施工招标文件（2009年版）》签订了施工合同。经监理人批准的施工总进度计划如图14所
示，各工作均按最早开始时间安排且匀速施工。
【事件】
事件1：工作D开始后，由于发包人未按时提供施工图纸，使该工作暂停施工0.5个月。停工造
成承包人人员窝工损失6万元，施工机械台班闲置费10万元。为此，承包人提出延长工期0.5个月
和增加费用16万元的索赔要求。
事件2：在开工后的第15个月初，工程所在地区遭遇特大暴雨造成局部土体塌方，造成工作G
和工作H实际进度延误，同时造成施工人员窝工损失5万元、施工机械闲置损失10万元、施工机械
损坏损失20万元以及运送至施工现场的材料损失10万元，暴雨过后承包人按照监理人要求清理和修
复施工场地，产生费用15万元。当地政府气象部门的数据表明此次暴雨属异常气候条件，由于暴雨
影响，此次异常天气持续影响到第15个月末，实际进度前锋线如图14所示。为此，承包人提出工程
延期2个月和追加费用60万元的索赔要求。
【问题】
问题1.指出该工程施工总进度计划的关键路线（用工作代码表示），工作F、工作M的总时差和
自由时差。
问题2.事件1中，监理机构应批准的延长工期和增加费用分别为多少？说明理由。
问题3.根据图14，指出第15月末工作J和工作M实际进度提前（或延误）的时间分别是多少？
分析对合同工期是否有影响？
问题4.事件2中，监理机构应批准的工期索赔和费用索赔分别为多少？说明理由。
【答案要点及解析】
1.问题1
答题要点：
（1）关键路线：A→C→H→I→K→P、B→E→H→H→K→P。
（2）工作F的总时差1个月；自由时差为0个月。
（3）工作M的总时差为4个月；自由时差为0个月。
答案解析：问题1主要考查双代号时标网络计划关键线路和工作时间参数的判读。
2.问题2
答题要点：
（1）监理机构应批准延长工期0个月。
理由是：工作D不是关键工作，总时差为2个月，暂停施工0.5个月，未超过总时差，不影响合
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同工期。
（2）监理机构应批准增加费用16万元。
理由是：未能按时提供施工图纸是发包人原因导致，费用增加由发包人承担。
答案解析：问题2主要考查对非关键工作延误时间、总时差及对工期的影响的分析能力。
《中华人民共和国民法典》第八百零三条规定：发包人未按照约定的时间和要求提供原材料、设
备、场地、资金、技术资料的，承包人可以顺延工程日期，并有权请求赔偿停工、窝工等损失。施工
图纸属于技术资料，应由发包人承担未能按时提供施工图纸导致费用增加。
3.问题3
答题要点：
（1）工作J实际进度延误1个月，工作J总时差为1个月，故不影响合同工期。
（2）工作M实际进度提前2个月，不影响合同工期。
答案解析：问题3主要考查对前锋线上工作的进行进度判读、分析工期延误能力。
4.问题4
答题要点：
（1）监理机构应批准工期索赔1个月。
理由是：工作G实际进度延误2个月，其总时差为4个月，不影响合同工期；工作H实际进度延
误1个月，工作H为关键工作，影响合同工期1个月。
（2）监理机构应批准费用索赔25万元。
理由是：根据不可抗力造成损害的责任承担原则，施工人员窝工损失5万元、施工机械闲置损失
10万元、施工机械损坏损失20万元应由承包人承担；运至施工现场的材料损失10万元、承包人按照
监理人要求清理、修复施工场地产生费用15万元由发包人承担。
答案解析：问题4考查异常气候条件造成损害处理方式、不可抗力造成损害时发包人和承包人承
担责任。
《水利水电工程标准施工招标文件（2009年版）》通用合同条款21.3.1“不可抗力造成损害的
责任”规定：除专用合同条款另有约定外，不可抗力导致的人员伤亡、财产损失、费用增加和（或）
工期延误等后果，由合同双方按以下原则承担：
（1）永久工程，包括已运至施工场地的材料和工程设备的损害，以及因工程损害造成的第三者
人员伤害和财产损失由发包人承担；
（2）承包人设备的损坏由承包人承担；
（3）发包人和承包人各自承担其人员伤亡和其他财产损失及其相关费用；
（4）承包人的停工损失由承包人承担，但停工期间应监理人要求照管工程和清理、修复工程的
金额由发包人承担。
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