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2025环球网校监理工程师《建设工程监理案例分析》精讲班-水利
第六章 水利工程建设项目投资控制
本章重要知识点：
核心知识点 考核要点
1.定额的相关规定
（一）水利建筑工程预算定额
2.定额应用注意事项
1.费用构成
第六章
（二）水利工程设计概（估）算编制
2.建筑工程单价分析表
水利工程
规定
建设项目
3.水利工程清单计价
投资控制
（三）价格调整 1.价格调整公式
（四）工程预付款 1.工程预付款的扣回与还清公式
1.赢得值法的三个基本参数
（五）赢得值（挣值）法
2.赢得值法的四个评价指标
知识点一 《水利建筑工程预算定额》
1.其他材料费、零星材料费、其他机械费，均以费率形式表示，其计算基数如下：①其他材料费，
以主要材料费之和为计算基数。②零星材料费，以人工费机械费之和为计算基数。③其他机械费，以
主要机械费之和为计算基数。
2.挖掘机定额均按液压挖掘机拟定。
3.汽车运输定额，适用于水利工程施工路况10km以内的场内运输。运距超过10km，超过部分按
增运1km的台时数乘0.75系数计算。
4.定额不含超挖超填量。
5.土方工程定额。土方工程定额包括土方开挖、运输、压实等定额。土方工程定额应用应注意下
述规定：
（1）土方定额的计量单位，除注明外，均按自然方计算。自然方指未经扰动的自然状态的土方。
松方指自然方经人工或机械开挖而松动过的土方。实方指填筑（回填）并经过压实后的成品方。
（2）土方工程定额，除定额规定的工作内容外，还包括挖小排水沟、修坡、清除场地草皮杂物、
交通指挥、安全设施及取土场和卸土场的小路修筑与维护工作。
（3）挖掘机、装载机挖土定额系按挖装自然方拟定的，如挖装松土时，人工及挖装机械乘0.85
调整系数。砂砾（卵）石开挖和运输，按Ⅳ类土定额计算。
（4）推土机的推土距离和铲运机的铲运距离是指取土中心至卸土中心的平均距离。推土机推土
定额是按自然方拟定的，如推松土时，定额乘0.80调整系数。
（5）挖掘机、轮斗挖掘机或装载机挖装土（含渠道土方）自卸汽车运输定额，适用于Ⅲ类土，I、
Ⅱ类土人工、机械调整系数均取0.91，Ⅳ类土人工、机械调整系数均取1.09。
（6）压实定额均按压实成品方计。根据技术要求和施工必需的损耗，在计算压实工程的备料量
和运输量时，按下式计算：
每100压实成品方需要的自然方量=（100+A）设计干密度/天然干密度
其中 A为土料损耗综合系数，包括开挖、上坝运输、雨后清理、边坡削坡、接缝削坡、施工沉陷、
取土坑、试验坑和不可避免的压坏等损耗因素。土料损耗综合系数根据不同的施工方法和坝料按规定
取值，使用时不再调整。
6.混凝土工程定额
混凝土定额包括现浇混凝土、碾压混凝土、预制混凝土、沥青混凝土等定额。混凝土定额的计量
单位除注明外，均为建筑物或构筑物的成品实体方。使用混凝土工程定额应注意：
（1）现浇混凝土包括：冲（凿）毛、冲洗、清仓、铺水泥砂浆、平仓浇筑、振捣、养护、工作
面运输及辅助工作。预制混凝土包括：预制场冲洗、清理、配料、拌制、浇筑、振捣、养护，模板制
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作、安装、拆除、修整，预制场内运输，材料场内运输和辅助工作，预制场内吊移、堆放。
（2）现浇混凝土定额不含模板制作、安装、拆除、修整；预制混凝土定额中的模板材料均按预
算消耗量计算，包括制作（钢模为组装）、安装、拆除、维修的消耗，并考虑了周转和回收。
（3）钢筋制作安装定额，不分部位、规格型号综合计算。
（4）混凝土浇筑的仓面清洗及养护用水，地下工程混凝土浇筑施工照明用电，已分别计入浇筑
定额的用水量及其他材料费中。
7.模板工程定额
（1）模板定额的计量单位“100m2”为立模面面积，即混凝土与模板的接触面积。
（2）立模面面积的计量，除有其他说明外，应按满足建筑物体形及施工缝要求所需的立模面计
算。立模面面积实践中可依据立模面系数计算。
8.疏浚工程
（1）疏浚工程定额的计量单位，除注明外，均按水下自然方计算。
（2）挖泥船定额的人工是指从事辅助工作用工。不包括陆上排泥管线的安装、拆除、排泥场围
堰填筑和维修用工。
知识点二 水利工程设计概（估）算编制规定
1.费用构成
根据《水利工程设计概（估）算编制规定（工程部分）》（水总〔2014〕429号文），水利工程
工程部分费用由工程费、独立费用、预备费、建设期融资利息组成。
工程费由建筑及安装工程费和设备费组成。建筑及安装工程费由直接费、间接费、利润和税金
组成。
施工企业的施工成本由直接费和间接费组成。
2.
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3.建筑工程单价分析表
1 直接费 （1）+（2）
（1） 基本直接费 1）+2）+3）
1） 人工费 ∑定额人工工时数×人工预算单价
2） 材料费 ∑定额材料用量×材料预算价格
3） 机械使用费 ∑定额机械台时用量×机械台时费
（2） 其他直接费 （1）×其他直接费率
2 间接费 1×间接费率
3 利润 （1+2）×利润率
4 材料补差 Σ[（材料预算价格-材料基价）×材料消耗量]
5 税金 （1+2+3+4）×税率
6 工程单价 1+2+3+4+5
4.投标报价文件采用含税价格编制时，材料价格可以采用将含税价格除以调整系数的方式调整为
不含税价格，调整方法如下：主要材料（水泥、钢筋、柴油、汽油、炸药、木材、引水管道、安装工
程的电缆、轨道、钢板等未计价材料、其他占工程投资比例高的材料）除以1.13调整系数；次要材
料除以1.03调整系数；购买的砂、石料、土料暂按除以1.02调整系数；商品混凝土除以1.03调整
系数。
采用材料补差方式计算工程单价时，主要材料基价按规定调整。如主要材料预算价格超过材料基
价时，应按基价计入工程单价参与取费，预算价与基价的差值以材料补差方式计算，材料补差列入单
价表中并计取税金。如主要材料预算价格低于基价时，按预算价参与计算。
5.根据水利部办公厅关于印发《水利工程营业税改征增值税计价依据调整办法》的通知（办水总
[2016]132号），施工机械台时费定额的折旧费除以1.13调整系数，修理及替换设备费除以1.09调
整系数，安装拆卸费不变。
施工机械使用费按调整后的施工机械台时费定额和不含增值税进项税额的基础价格计算。
二、工程量清单计价规范
工程量清单是投标报价的重要依据。工程量清单由分类分项工程量清单（采用工程单价计价。对
有效工程量以外的超挖、超填工程量，施工附加量，加工损耗量等，所消耗的人工、材料和机械费用，
均应摊入相应有效工程量的工程单价中）、措施项目清单（单项固定总价合同）、其他项目清单和零
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星工作项目清单组成。
1.分类分项工程量清单
分类分项工程量清单分为水利建筑工程工程量清单和水利安装工程工程量清单。分类分项工程量
清单项目编码采用12位数字，其中前9位为统一编码。
1-2位为水利工程顺序码50；
3-4位为专业工程顺序码，01为建筑工程，02为安装工程；
5-6位为分类工程顺序码，500101为土方开挖工程，500102为石方开挖工程，500103为土石方
填筑工程，500109为混凝土工程；500201为机电设备安装工程，500202为金属设备安装工程；
7-9位为分项工程顺序码；
10-12位为清单项目名称顺序码，建筑工程从001开始，安装工程从000开始。
2.措施项目清单（只计项，不计量）
措施项目指为完成工程项目施工，发生于该工程项目施工前和施工过程中招标人不要求列明工程
量的项目。措施项目清单，主要包括环境保护、文明施工、安全防护措施、小型临时工程、施工企业
进退场费、大型施工设备安拆费等。措施项目清单项目名称应按招标文件确定的措施项目名称填写。
措施项目清单的金额，应根据招标文件的要求以及工程的施工方案，以每一项措施项目为单位，按项
计价。
3.其他项目清单
其他项目指为完成工程项目施工，发生于该工程施工过程中招标人要求计列的费用项目。其中，
暂列金额指招标人为可能发生的合同变更而预留的金额，一般可为分类分项工程项目和措施项目合价
的5%。暂估价指在工程招标阶段已经确定的、但又无法准确确定价格的材料、工程设备或工程项目。
4.零星工作项目清单
零星工作项目指完成招标人提出的零星工作项目所需的人工、材料、机械单价，也称“计日工”。
零星工作项目清单列出人工（按工种）、材料（按名称和规格型号）、机械（按名称和规格型号）
的计量单位，单价由投标人确定。
5.建筑工程单价（清单计价）分析表
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知识点三 价格调整
人工、材料和设备等价格波动影响合同价格时价格调整公式
Ft1 Ft2 Ft3 Ftn
∆P = P0[A+�B1× +B2× +B3× +⋯+Bn× �−1]
式中△P——需调整的价格差额；F0 1 F02 F03 F0n
P0——付款证书中承包人应得到的已完成工程量的金额。此项金额应不包括价格调整、不计质量
保证金的扣留和支付、预付款的支付和扣回。变更及其他金额已按现行价格计价的，也不计在内；
A——定值权重（即不调部分的权重）；
B，B，B，…，B——各可调因子的变值权重（即可调部分的权重），为各可调因子在投标函投
1 2 3 n
标总报价中所占的比例；
F ，F ，F ，…，F ——各可调因子的现行价格指数，指付款证书相关周期最后一天的前42天
t1 t2 t3 tn
的各可调因子的价格指数；
F ，F ，F ，…，F ——各可调因子的基本价格指数，指基准日期的各可调因子的价格指数。
01 02 03 0n
知识点四 工程预付款的扣回与还清公式
式中R——每次进度付款中累计扣回的金额；
A——工程预付款总金额；
S——签约合同价；
C——合同累计完成金额；
F——开始扣款时合同累计完成金额达到签约合同价的比例，一般取20%；
1
F——全部扣清时合同累计完成金额达到签约合同价的比例，一般取80%～90%。
2
上述合同累计完成金额均指价格调整前未扣质量保证金的金额。
知识点五 赢得值（挣值）法
（一）赢得值法的三个基本参数
1.已完工作预算费用—BCWP（BudgetedCostforWorkPerformed）
BCWP＝已完成工作量×预算单价
2.计划工作预算费用—BCWS（BudgetedCostforWorkScheduled）
BCWS＝计划工作量×预算单价
3.已完工作实际费用—ACWP（ActualCostforWorkPerformed）
ACWP＝已完成工作量×实际单价
（二）赢得值法的四个评价指标
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1.投资偏差CV＝BCWP—ACWP（已完相减看费用）
2.进度偏差SV=BCWP—BCWS（预算相减看进度）
3.投资绩效指数（CPI；CostPerformanceIndex）=BCWP/ACWP
CPI＜1时，表示超支；CPI>1时，表示节支。
4.进度绩效指数（SPI；SchedulePerformanceIndex）=BCWP/BCWS
SPI＜1时，表示延误；SPI>1时，表示提前。
（记忆口诀：已完预算总在前（上）；已完相减看费用；预算相减看进度）
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