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第三节 监理方法、程序和制度
一、监理方法
水土保持施工监理方法主要包括现场记录、发布文件、巡视检验、旁站监理、跟踪检测、平行检测及
协调建设各方关系，调解工程施工中出现的问题和争议等。
应根据水土保持工程具体特点、以及监理合同，设计文件、施工组织设计方案等，编制针对性、适用
性的监理规划并贯彻实施。
二、监理程序
监理程序是履行监理合同的工作步骤，充分展现监理工作的时序性、职责分工的严密性、工作目标的
确定性，规范化开展监理工作。由于水土保持工程往往涉及多学科、多领域，尤其是生产建设项目，还涉
及其他不同行业，因此监理机构在进入现场开展工作前，应对监理人员进行岗前培训、组织监理人员学习
工程建设有关法律、法规、规章制度、技术标准，理解和熟悉项目主体工程涉及的相关标准要求，掌握水
土保持工程设计文件及相关技术要求等。
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三、监理制度
1.技术文件审核、审批制度
监理机构应依据合同约定对施工图纸和施工单位提供的施工组织设计、开工申请报告等文件进行审核
或审批。
2.材料、构配件和工程设备检验制度
监理机构应对进场的材料、苗木、籽种、构配件及工程设备出厂合格证明、质量检测检疫报告进行核
查，并责令施工或采购单位负责将不合格的材料、构配件和工程设备在规定时限内运离工地或进行相应处
理。
3.工程质量检验制度
施工单位每完成一道工序、一个单元或一个分部工程都应进行自检，合格后方可报监理机构进行复核
检验。上一单元、分部工程未经复核检验或复核检验不合格，不应进行下一单元、分部工程施工。
4.工程计量与付款签证制度按照合同约定，所有申请付款的工程量均应进行计量并经监理机构确认。
未经监理机构签证的工程付款申请，项目法人（建设单位）不应支付。
5.工地会议制度
工地会议宜由总监理工程师或总监理工程师代表主持，相关各方参加并签到，形成会议纪要并分发与
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会各方。工地会议应符合下列要求：
（1）第一次工地会议应在工程开工前由项目法人（建设单位）组织召开，由项目法人（建设单位）主
持或委托总监理工程师主持。项目法人（建设单位）、施工单位法定代表人或授权代表应出席、重要工程
还应邀请设计单位进行技术交底；各方在工程项目中担任主要职务的人员应参加会议；会议可邀请质量监
督单位参加。
（2）工地例会宜每月定期召开一次，水土保持工程参建各方负责人参加，由总监理工程师或总监理工
程师代表主持，并形成会议纪要。会议应通报工程进展情况，检查上一次工地例会中有关决定的执行情况，
分析当前存在的问题，提出解决方案或建议，明确会后应完成的任务。
（3）监理机构应根据需要，主持召开工地专题会议，研究解决施工中出现的涉及工程质量、工程进度、
工程变更、索赔、安全、争议等方面的专门问题。
6.工作报告制度
监理机构应按双方约定的时间和渠道向项目法人（建设单位）提交项目监理月报（或季报、年度报告）；
在单位工程或单项工程验收时提交监理工作报告，在合同项目验收时提交监理工作总结报告。
7.工程验收制度
在施工单位提交验收申请后，监理机构应对其是否具备验收条件进行审核，并根据有关规定或合同约
定，参与、协助项目法人（建设单位）组织工程验收。《水利工程施工监理规范》（SL288-2014）中规定
的工程建设标准强制性条文（水利工程部分）符合性审核制度也应在水土保持工程监理工作制度中有所体
现。监理机构在核查和签发施工图纸和审核施工组织设计、施工措施计划、专项施工方案、安全技术措施、
度汛方案及灾害应急预案等文件时，应对其与工程建设标准强制性条文（水利工程部分）的符合性进行审
核。
8.其他制度
巡视检验信息管理及项目法人（建设单位）授权的考核、约谈等其他制度。
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