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国家制度与社会治理
经济发展与社会生活
文明交流碰撞与文化发展
过渡时期
（
1949-
1956）
中国社会主义
制度的确立
过渡时期社会形态演变图示
【小结】过渡时期我国社会的特点：
社会性质
从政权组织形式和经济基础而言，是新民主主义国家；从实质和发展方向而言，是社会主
义国家；从这一时期我党采取的政策来看，具有新民主主义性质
经济结构
三大改造前，多种经济成分并存，非社会主义成分占有很大比重；三大改造后，社会主义
公有制经济成分占主导地位
阶级结构
由多种阶级成分(工人阶级、农民阶级、小资产阶级、民族资产阶级等)并存到改造成为社
会主义劳动者
社会主要矛盾
三大改造前是无产阶级与资产阶级的矛盾；三大改造后，是先进的社会制度同落后的社会
生产力之间的矛盾
政治制度
1949-1954 年，中国人民政治协商会议代行全国人民代表大会职权，《共同纲领》起临时宪
法作用；1954 年，第一届全国人民代表大会召开并通过《中华人民共和国宪法》，标志人
民代表大会制度这一根本政治制度的建立
（一）国民经济恢复阶段（1949 年——1952 年）
1、巩固政权：
（1）继续进行
战争，追歼国民党残余军队与剿匪
（2）和平解放
并进行民主改革（1951 年）
（3）
运动（1950-1953 年）
（4）镇压
运动
（5）完成新民主主义革命的其他遗留任务：废除列强特权；收回海关
2、法制建设：
制定《中华人民共和国
法》（1950 年）、《惩治反革命条例》、《婚姻法》、《选举法》等一系列重
要法律，以维护政权和社会秩序
3、军政建设：
【小结】中国共产党军队的名称演变：
时期
名称
南昌起义
中国国民革命军
秋收起义
中国工农革命军
农村革命根据地时期
中国工农红军
全民族抗战时期
国民革命军八路军、新四军
解放战争时期
中国人民解放军
抗美援朝时期派出军队
中国人民志愿军
4、党政建设：
“三反”运动中，出现新中国反腐第一大案
（二）社会主义革命与建设阶段（1953 年——1956 年）
1、制度建设：
（一）国民经济恢复阶段（1949 年——1952
年）
1、经济举措：
建国初期，党和政府采取了一系列措施来恢
复和发展国民经济
（1）土地改革（1950-1952）
① 年底，全国基本土地改革完成
②变地主土地私有制为
土地私有制（农
民拥有土地所有权）
③农民真正当家作主，工农联盟和巩固政权
④为农业生产的发展和国家工业化扫除了障
碍
⑤但个体生产的小农经济束缚生产力，不能
满足大规模工业化建设需要
（2）合理调整
业
（3）保障与恢复
经济（“五驾
马车”）
（4）
之战（通过行政与法律手段整顿
金融）
（5）
之战（通过经济手段平抑物价）
（6）统一
：通过统一全国财政收支管
理、物资管理、现金管理等措施，实现了国家财
政经济的统一
（7）接收帝国主义在华资产，没收官僚资
本企业
（8）“三反五反”运动
（9）颁布《中华人民共和国海关进出口税
则》及其实施条例，是中华人民共和国第一部独
立的专门的
税法, 统一了全国关税制度
（二）社会主义革命与建设阶段（1953 年——
1956 年）
1、经济制度：
建立社会主义计划经济体制（单一的公有制
经济）
2、经济举措：
（1）提出
总路线(1953 年)：
【小结】过渡时期总路线分析：
内容
要在一个相当长的历史时期内，基本
上实现国家工业化和对农业、手工
业、资本主义工商业的社会主义改造
简称
“一化三改”
特点
社会主义工业化建设与社会主义改造
同时进行
实质
发展生产力与变革生产关系同时并举
称呼
一体（工业化）两翼（农业、手工业
1、外交关系：
（1 ）外交总方针（政策）/ 总原则：
的和平外交政策
（2）外交政策：三大外交政策
【小结】建国初期三大外交政策：
政策
解决的
问题
内容
影响
“ 一边
倒”
如何对
待以苏
联为首
的社会
主义国
家
站在社会
主义阵营
和世界和
平民主阵
营一边
保障人民革命
成果；捍卫和
平以及维护独
立与主权；统
一全国人民的
思想；在国际
交往中不致于
处于孤立地位
“ 另起
炉灶”
如何对
待国民
党政府
的外交
不承认旧
的外交关
系，而在
新的基础
上，另建
新的平等
外交关系
改变了我国半
殖民地的地
位，在国际交
往中建立起独
立自主的外交
关系
“ 打扫
干净屋
子再请
客”
如何对
待以美
国为首
的资本
主义国
家
先消除帝
国主义在
华势力和
一切特
权，再考
虑与西方
国家建交
有利于巩固新
中国的独立与
主权，奠定了
与世界各国建
立平等互利外
交关系的基础
（3）外交成就：
①新中国成立之初，与苏联等10 个人民民主
国家和印度等国建交，这是中华人民共和国的第一
次建交高潮
②提出
原则：1953 年周恩来接
见印度代表团时，首次提出；标志着新中国外交政
策的成熟，为新中国开创外交局面奠定了基础；它
超越了意识形态和社会制度的差异，以其包容性、
平等性、开放性和创新性得到了国际社会的广泛认
可，成为解决国与国之间问题的基本准则
③参加
会议（1954 年）：新中国首次
以五大国之一的地位和身份参加；讨论和平解决朝
鲜问题与恢复印度支那（越南）和平问题
④参加
会议（1955 年万隆）：战后第一
次没有西方殖民国家参加的国际会议；中国提出并
坚持“
”的方针，推动会议朝着达成协议
的方向前进；中国独立自主的和平外交取得了新进
展，迎来了第二次建交高潮；形成了“
精神”
⑤到1956 年，中国又与挪威等国建交：表明
中国外交具有一定的灵活性
⑥同英国、荷兰建立了代办级外交关系（“半
外交关系”）：是双方在国家利益协调上的突破；
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（1）
的完成（1956 年底）：社会主义制度基本确立
（2）人民代表大会制度（1954 年由一届人大确立）、中国共产党领导的多党合作和
制度、民族区域自
治制度的确立，构成了新中国政治制度的基石
【小结】中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的建立与发展：
【小结】中国共产党倡导的四次统一战线：
建立及存续时间
名称
国民大革命时期建立（1924-1927 年）
革命统一战线
抗日战争时期建立（1937-1945-1946
年）
抗日民族统一战线
解放战争时期建立（1946-1978 年）
人民民主统一战线
改革开放时期建立（1978 年-现在）
爱国统一战线
2、法制建设：
（1）法制建设与国内主要矛盾的变化密切相关，主要任务是推进社会主义改造和保障经济建设
（2）颁布《中华人民共和国宪法》（1954 年）：第一部
类型的宪法诞生
【小结】1949 年《共同纲领》与1954 年《中华人民共和国宪法》的区别：
1949 年《共同纲领》
1954 年《中华人民共和国宪法》
历史条件
南京国民政府被推翻，新中国即将成立
人民政权得到巩固
制定机关
1949 年9 月21 日，中国人民政治协商会议第一届全体会议
1954 年，第一届全国人民代表大会
法律效力
起临时宪法的作用
国家根本大法
主要原则
主要体现人民民主原则
体现了两大原则，即人民民主原则
和社会主义原则
国家性质
具有新民主主义性质
我国第一部社会主义类型的宪法
意义影响
为建国提供了法律依据，是中央人民政府的施政方针
开创了中国人民民主的全新阶段
3、民族关系：
（1）基本政治制度：民族区域自治制度
（2）三大原则：民族平等、民族
、共同繁荣
（3）民族区域自治制度的建立与发展：
①《陕甘宁边区施政纲领》（1941 年）已经有了民族区域自治的设想，开始了民族区域自治的实践②第一个省级
自治区建立：
自治区（1947 年）③1949 年《
》明确规定 “各少数民族聚居的地方，应实行民族的区
域自治”④1954 年《中华人民共和国宪法》正式确认民族区域自治是新中国的一项基本政治制度
合作化与工商业公私合营
地位
一体是后者的基础；两翼是前者的必
要条件；二者都是经济建设的重要组
成部分
（2）进行
（1953-1956 年）：变
生产资料私有制为社会主义公有制
①农业改造从建立互助组到成立农业生产
社
②手工业改造与农业类似
③资本主义工商业改造从加工订货、统购包
销、经销代销发展到
合营、完成赎买
（3 ）实施“ 一五计划” （1954-1957
年）：
①特点是优先发展
业；重点发展
地
区
②初步建立了独立的工业体系；初步形成了
合理的工业布局；为社会主义
奠定了初步
基础；标志着中国社会主义建设由此起步
（4）实行粮食
政策：将粮食生产
纳入计划经济的轨道
（5）建设东北工业基地
3、经济成就与社会生活：
①东北工业基地建设：
一汽、沈阳飞机
制造厂、沈阳机床厂、鞍钢
②交通建设：武汉长江大桥；宝成、鹰厦铁
路；川藏、青藏、新藏铁路
③货币金融：人民币成为法定货币（1955
年发行第二套人民币）
④医疗卫生：新中国成立后，基本医疗卫生
体系逐渐建立起来
⑤物资供应：实行
制度，城乡居民生活
必需品，实行计划供应的凭证购买
⑥城市建设：随着计划经济的建立，中国城
市化进程加快
⑦服饰：简单朴素、颜色单调；“列宁装”
流行
⑧习俗礼仪：打破陈规陋习
有助于冲破美国的外交孤立
（4）大国关系：
①中苏：签订《
友好同盟互助条约》
（1950 年）；苏联援助中国经济建设
②中美：美国孤立、封锁中国；中美敌对并
发生战争
2、思想理论：
毛泽东思想不仅是新民主主义革命的指导思
想，也是社会主义革命、社会主义建设的指导思想
3、教育建设
新中国人民教育事业奠基；由于中苏友好，留
苏教育发展
【总结】中国留学教育的几次高潮
时期
主要国家
代表人物
洋务运动时期
美国
詹天佑
甲午战后
日本
鲁迅
新文化运动时期
法国
邓小平
20 世纪20 中期以后
苏联
建国初期
苏联
4、文化战线：
提出“
方针”（1956），在其指导下，新
中国文学、艺术、教育事业蓬勃发展
【阶段总结】
从新中国成立到三大改造完成，主题是“向社会主义过渡”。发展生产力与变革生产关系（社会主义革命与社会主义建设）同时并举。也是三大政治制度的奠基时期。新中国的外交政策逐渐走向成熟。
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