文档文本内容
专题
07
学习推广“枫桥经验”
60
周年
热点押题
一、单项选择题
1．（2024 陕西西安高三西安中学校考期末）2023 年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60 周年暨习
近平总书记指示坚持和发展“枫桥经验”20 周年。为推进“枫桥式人民法庭”建设，某镇建立“一村一法
官”工作机制，在全镇55 个村庄设立法官工作站，通过实行“包村法官”分片责任制，及时为群众提供对
接立案、全程调解、法律咨询、普法宣传等司法服务，推动村里纠纷在村里解决。这启示我们要( )
①提供多元司法服务，妥善化解纠纷
②推动基层治理法治化，践行司法为民理念
③简化司法程序，提高司法效率
④构建阳光司法机制，推进公正司法
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
【答案】A
【解析】①②：该镇建立“一村一法官”工作机制，实行“包村法官”分片责任制，及时为群众提供对接
立案、全程调解、法律咨询、普法宣传等司法服务，这些做法有效化解了村里纠纷，启示我们要提供多元
司法服务，强化基层诉源治理，践行司法为民理念，满足基层法治需求，妥善化解纠纷，进一步推动基层
治理法治化，①②正确。③④：材料强调的是通过提供多元司法服务有效化解矛盾纠纷，未涉及简化司法
程序、提高司法效率以及推进阳光司法、公正司法等，③④不符合题意。故本题选A。
2．（2024 陕西宝鸡统考一模）2023 年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60 周年暨习近平总书记指
示坚持和发展“枫桥经验”20 周年。某村大胆借鉴“枫桥经验”，探索建立村支部引领，党员先锋、村组
干部、司法部门、行业部门、乡贤能人、社会力量齐参与的多元共治齐抓共管体系，形成了“1+N”乡村治
理模式，实现了“家庭琐事不出户、邻里纠纷不出组、小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，为新时
代乡村治理探索了新思路、新模式。“1+N”乡村治理模式( )
①建立了基层党组织，充分发挥党建对基层治理的引领作用
②实现了自治法治德治相结合，有利于提高乡村治理的效能
③调动了多元主体参与基层治理，有利于激发基层治理活力
④创新了基层政权治理方式，有利于提升基层政务服务水平
A．①②
B．①③
C．②④
D．②③
【答案】D
【解析】①：“1+N”乡村治理模式体现的是提高乡村治理的效能，且基层党组织早就建立，①错误。②③
“1+N”乡村治理模式，实现了“家庭琐事不出户、邻里纠纷不出组、小事不出村、大事不出镇、矛盾不上
交”，体现了自治法治德治相结合，有利于提高乡村治理的效能，调动了多元主体参与基层治理，有利于
激发基层治理活力，②③正确。④：乡村治理属于村民自治，不属于基层政权，④错误。故本题选D。
3．（2024 河南郑州统考一模）2023 年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60 周年。以习近平同志为
核心的党中央高度重视坚持和发展“枫桥经验”，各地结合实际创造出“乡贤参事会”“圆桌问计”等一
个又一个化解矛盾、服务群众的好形式、好方法。坚持和发展“枫桥经验”( )
①能够把党的主张和人民群众的意愿紧密地融合在一起
②体现出我国人民当家作主的权利具有法律、制度保障
③是我国实现全体公民当家作主具体而且又生动的表现
④能够发挥人民群众的智慧科学地解决基层治理的难题
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
【答案】B
【解析】①④：坚持和发展“枫桥经验”就是将党的领导与人民群众的智慧结合起来，探索更好化解矛盾、
服务群众的好形式、好方法，能够把党的主张和人民群众的意愿紧密地融合在一起，发挥人民群众的智慧
科学地解决基层治理的难题，①④符合题意。②：材料主要强调中国共产党注重人民在化解社会矛盾中的
实际参与，并未提及相关的法律、制度保障，②不符合题意。③：我国坚持人民当家作主，而非全体公民，
③表述错误。故本题选B。
4．（2024 广东广州统考一模）2023 年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60 周年暨习近平总书记指
示坚持和发展“枫桥经验”20 周年。安徽桐城将“六尺巷”典故蕴含的“礼让和谐”精神融入基层治理，
聚力打造“党建领事、礼让和事、村民说事、多元解事、网格管事、群力防事”治理体系，形成“枫桥经
验”的桐城模式，有效化解矛盾纠纷。该做法( )
①从中华优秀传统文化中汲取智慧
②创新了基层群众自治的组织形式
③实现了人民群众直接管理国家事务
④完善了共建共治共享的社会治理格局
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
【答案】B
【解析】①④：该地将“六尺巷”典故蕴含的“礼让和谐”精神融入基层治理，继承了中华优秀传统文化
的智慧，同时发挥了党、社区、群众等多元主体的力量，完善了共建共治共享的社会治理格局，①④正确
且切题。②：我国的基层群众自治的组织形式是村委会和居委会，该做法创新了工作方法，未创新基层群
众自治的组织形式，②排除。③：在我国，人民间接参与国家事务的管理，③错误。故本题选B。
5．（2023 江苏高三校联考阶段练习）2023 年是毛泽东批示学习推广“枫桥经验”60 周年，也是习近平总
书记指示珍惜、推广、创新“枫桥经验”20 周年。“枫桥经验”从“依靠群众就地化解矛盾”，到“小事
不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，再到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，是党的群众路线
在基层社会治理中的生动实践。坚持和发展好新时代“枫桥经验”( )
A．必须适应社会主要矛盾的变化，抓住矛盾纠纷新特征，满足人民群众的新需求
B．应加强和创新基层社会治理，使社会矛盾均在基层化解，切实维护好社会稳定
C．要运用法治思维、法治方式推进“枫桥经验”法治化，赋予乡规民约法律效力
D．要以每位村民的获得感、幸福感、安全感的提升作为衡量治理好坏的唯一标准
【答案】A
【解析】A：枫桥经验是党的群众路线在基层社会治理中的生动实践，进入新时代，我国社会主要矛盾发
生变化，所以坚持和发展好新时代“枫桥经验”，必须适应社会主要矛盾的变化，抓住矛盾纠纷新特征，
满足人民群众的新需求，A 符合题意。B：“使社会矛盾均在基层化解”说法绝对，也不符合生活实际，B
不选。C：乡规民约不具有法律效力，C 说法错误。D：不能把“每位”村民的获得感、幸福感、安全感的
提升作为衡量治理好坏的“唯一”标准，D 说法错误。故本题选A。
6．（2023 陕西汉中高三西乡县第一中学校联考期中）今年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60 周
年。2023 年9 月20 日，习近平总书记专程赴枫桥经验陈列馆考察。新时代“枫桥经验”最突出的特点，
就是在党的领导下，依靠和发动群众，最大限度把小矛盾小问题化解在基层、化解在萌芽状态，筑牢社会
和谐稳定的第一道堤坝。新时代传承和弘扬“枫桥经验”有利于( )
①更好解决基层群众急难愁盼问题，维护社会和谐稳定
②赋能基层治理，推进国家治理体系和治理能力现代化
③创新基层群众自治组织形式，有效提升基层自治能力
④切实加强党的领导，不断推进党的指导思想与时俱进
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】A
【解析】①②：新时代“枫桥经验”最突出的特点，就是在党的领导下，依靠和发动群众，最大限度把小
矛盾小问题化解在基层、化解在萌芽状态，筑牢社会和谐稳定的第一道堤坝。新时代传承和弘扬“枫桥经
验”有利于更好解决基层群众急难愁盼问题，维护社会和谐稳定；有利于赋能基层治理，推进国家治理体
系和治理能力现代化，①②正确。③：村委会和居委会是基层群众自治组织，“枫桥经验”并没有创新基
层群众自治组织形式，③错误。④：材料没有涉及党的指导思想与时俱进，④排除。故本题选A。
7．（2023 浙江高三校联考阶段练习）今年是“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”的“枫桥经验”
提出60 周年。浙江把“枫桥经验”贯穿于“平安浙江”建设始终，坚持统筹兼顾，治本抓源，使“枫桥经
验”在新时代依然焕发出蓬勃生机和旺盛活力。由此可见，“枫桥经验”是( )
①中国基层政权的治理经验 ②基层治理和群众工作的法宝
③新时代基层社会治理的典范 ④抓大放小，矛盾隐患化解在源头
A．①②
B．②③
C．②④
D．③④
【答案】B
【解析】①：枫桥经验是基层社会治理经验，而不是基层政权治理经验，①说法错误。②：群众路线是
“枫桥经验”经久不衰的魅力所在。在基层社会贯彻党的群众路线、创新群众工作方法。小事不出村，大
事不出镇，矛盾不上交的枫桥经验是基层治理和群众工作的法宝，②正确。③：枫桥经验历经岁月洗礼,已
升华为新时代基层社会治理的典范,③说法正确。④：选项中“抓大放小”说法错误，诸暨市枫桥镇将努力
把矛盾隐患化解在源头，并不意味着“抓大放小”，④不选。故本题选B。
8．（2023 河北唐山高二校联考期中）2023 年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60 周年，是习近平
总书记指示坚持和发展“枫桥经验”20 周年。上世纪60 年代由浙江枫桥干部群众创造的“依靠群众就地
化解矛盾”的“枫桥经验”，不断在实践中被赋予新的时代内涵。“枫桥经验”之所以永葆生机与活力，
是因为( )
①在坚持中焕发生机，在发展中发扬光大
②充分尊重和发挥了人民群众的首创精神
③从基层的实际出发就不用担心走曲折的路
④用新“枫桥经验”否定原有经验是发展的必然
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】A
【解析】①：在坚持和发展“枫桥经验”的过程中，“枫桥经验”在实践中不断被赋予新的时代内涵，在
坚持中焕发生机，在发展中发扬光大，所以能永葆生机与活力，①符合题意。②：人民群众是历史的创造
者，由浙江枫桥干部群众创造的“依靠群众就地化解矛盾”的“枫桥经验”充分尊重和发挥了人民群众的
首创精神，②符合题意。③：要从实际出发，但事物发展的前途是光明 的，道路是曲折的，本项夸大了
从基层实际出发的作用，③错误。④：辩证的否定是事物自身的否定，是既肯定又否定。新的“枫桥经
验”是对原有经验的传承与发展，④说法错误。故本题选A。
9．（2024 湖南常德高三统考期末）2023 年11 月底，习近平总书记在上海考察时强调，要全面践行人民城
市理念，要把增进民生福祉作为城市建设和治理的出发点和落脚点，把全过程人民民主融入城市治理现代
化。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善基层治理体系，筑牢社会和谐稳定的基础。把全过程人民民主
融入城市治理现代化就是要( )
①让广大人民群众直接参与城市治理的决策、管理和监督
②构建人人参与、人人负责、人人共享的城市治理共同体
③推进基层民主建设，坚持用基层民主的办法解决基层矛盾
④完善以民主恳谈为核心的基层协商，推进社会生活的民主化
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
【答案】C
【解析】①②：将全过程人民民主融入城市治理现代化，就要保障广大人民群众的知情权、表达权、监督
权、参与权，构建人人参与、人人负责、人人共享的城市治理共同体，但让广大人民群众没有决策权，不
能直接参与管理，①排除，②正确。③：推进基层民主建设，坚持用基层民主的办法解决基层矛盾。这符
合把全过程人民民主融入城市治理现代化的要求，③正确。④：达成共识是基层民主协商的核心，④排除。
故本题选C。
10．（2024 甘肃统考模拟预测）发源于浙江诸暨的“枫桥经验”是做好群众工作的“传家宝”、常学常新
的“活教材”。据新华社报道，浙江全省共建成“群防群治”力量200.7 万人，义务性治安巡防人员124.2
万人，配备专兼职网格员95.5 万人，就地就近帮助群众解决纠纷、化解矛盾。这说明( )
①科技数字赋能是进行基层社会治理的关键途径
②制度创新是进行基层社会治理创新的中心环节
③人民群众是进行基层社会治理创新的主体力量
④依靠群众最大限度把矛盾风险防范化解在基层
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】D
【解析】①：科技数字赋能有利于提升基层社会治理的水平，但不是基层社会治理的关键途径 ，加强基
层治理体系和治理能力现代化建设关键靠制度，①错误。②：市域社会治理是将风险隐患化解在萌芽、解
决在基层的最直接、最有效力的治理层级，是基层社会治理的中心环节。材料也没有涉及制度创新，而是
工作方法的创新， ②排除。③：浙江全省充分发挥人民群众的作用，依靠“群防群治”力量、义务性治
安巡防人员、配备专兼职网格员等，就地就近帮助群众解决纠纷、化解矛盾，说明依靠群众最大限度把矛
盾风险防范化解在基层，人民群众是进行基层社会治理创新的主体力量，③④符合题意。故本题选D。
11．（2023 辽宁鞍山高三校联考期末）2023 年，某地积极践行新时代“枫桥经验”，紧紧围绕网格化服务
管理要求，依托网格员入户走访、微信工作群宣传、电话沟通等方式，建立健全网格化动态服务管理，全
面掌握网格区域常住人口、特殊人群、矛盾纠纷等数据。这一做法( )
①有利于发现并解决问题，提高社会治理水平
②保障了公民基本的民主权利，维护人民利益
③创新了基层治理方式，提供精准有效的服务
④旨在开创党员干部服务城市基层治理新局面
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】B
【解析】①：依托网格员入户走访、微信工作群宣传、电话沟通等方式，全面掌握网格区域常住人口、特
殊人群、矛盾纠纷等数据，有利于发现并解决问题，提高社会治理水平，①符合题意。②：选举权和被选
举权是公民基本的民主权利，材料中这一做法与公民基本的民主权利无关，②排除。③：建立健全网格化
动态服务管理，全面掌握网格区域常住人口、特殊人群、矛盾纠纷等数据，这一做法创新了基层治理方式，
提供精准有效的服务，③符合题意。④：材料没有体现党员干部服务城市基层治理，并且这也不是根本目
的，④排除。故本题选B。
12．（2024 湖北十堰高三统考期末）2023 年11 月，习近平总书记会见全国政法委推荐的“枫桥式工作
法”（用科学理念建立健全多层次协商、多元化协同、多渠道协作机制，创新移动互联时代群众工作方法，
推动矛盾纠纷排查化解新实践）入选单位代表，勉励他们再接再厉，坚持和发展好新时代“枫桥经验”。
我国重视“枫桥经验”是因为它( )
①是人民调解方式的典型代表，有利于化解矛盾、促进和谐
②是党领导下的解决纠纷、发挥诉讼外调解功能的有效机制
③便捷经济，是传统道德倡导的“和为贵”理念的要求和表现
④是我国建立的较为完善的调解制度的重要组成部分
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】A
【解析】①②：“枫桥式工作法”用科学理念建立健全多层次协商、多元化协同、多渠道协作机制，我国
重视“枫桥经验”是因为它是党领导下的解决纠纷、发挥诉讼外调解功能的有效机制，是人民调解方式的
典型代表，有利于化解矛盾、促进和谐，①②符合题意。③④：“枫桥式工作法”是传统道德倡导的“和
为贵”理念的要求和表现，是我国建立的较为完善的调解制度的重要组成部分，但这不是我国重视“枫桥
经验”的原因，我国重视“枫桥经验”是因为它的作用和意义，③④不符合题意。故本题选A。
13．（2024 安徽统考模拟预测）某市政法委高度重视矛盾纠纷排查调解工作，强化组织协调，坚持和发展
新时代“枫桥经验”，成立便民利民、要素多元的“解纷驿站”，解决百姓点滴难事小事，实现“小事不
出村大事不出镇、矛盾不上交”。成立“解纷驿站”( )
①既减少了当事人的诉讼成本，又有效缓解了司法压力
②可将大量矛盾化解在基层，有利于维护社会和谐稳定
③为矛盾双方解决纠纷提供最优选择，维护了当事人利益
④可促成纠纷双方达成有法律效力的协议，及时化解矛盾
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】A
【解析】①②：“小事不出村大事不出镇、矛盾不上交”的枫桥经验，能够将矛盾化解在基层，有利于维
护社会和谐稳定，既减少了当事人的诉讼成本，又有效缓解了司法压力，①②入选。③：“解纷驿站”为
矛盾双方解决纠纷提供了多样化的选择，但不一定是最优选择，③不选。④：“解纷驿站”属于人民调解，
其调解协议如果未在规定时间内经过司法确认，不具有法律效力，④不选。故本题选A。
14．（2024 四川乐山高二统考期末）乐山市市中区司法局通江司法所被列为第四批省级“枫桥式司法所”。
四川省司法行政系统把创建“枫桥式司法所”作为坚持和发展新时代“枫桥经验”、大力实施司法所规范
化建设三年行动的重点工作来抓。历经半个多世纪探索，“枫桥经验”铺就了一座座连接党心民心的连心
桥。如今，“枫桥经验”在全国各地生根发芽，开花结果。这告诉我们认识论的道理是( )
①经过实践检验的正确认识对社会发展起积极的推动作用
②实践处在主客观交汇点上，是检验真理性的唯一标准
③认识是一个由实践到认识，再从认识到实践的反复过程
④意识具有能动创造性，正确的意识能够有效指导人们改造世界
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
【答案】A
【解析】①③：历经半个多世纪探索，“枫桥经验”铺就了一座座连接党心民心的连心桥。如今，“枫桥
经验”在全国各地生根发芽，开花结果。这告诉我们认识是一个由实践到认识，再从认识到实践的反复过
程，经过实践检验的正确认识对社会发展起积极的推动作用，①③符合题意。②：材料强调认识的反作用，
并非强调实践是唯一的检验标准，②不符合题意。④：该选项属于唯物论的范畴，④不符合题意。故本题
选A。
15．（2024 浙江统考高考真题）新时代“枫桥经验”的实践要求是，按照“预防在前、调解优先、运用法
治、就地解决”的工作思路化解矛盾纠纷，力求做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。下列选
项中，体现这一要求的是( )
①某村通过展板、微信群、大喇叭广播等方式开展普法宣传
②某区组织审判员、检察员下沉到基层一线，发现问题带回研究
③某镇设立信访调解对接工作室，发挥调解功能，化解基层矛盾
④某镇打造“一站式”矛盾纠纷调解平台，让群众进一扇门、调解各类纠纷
A．①②
B．④
C．②③
D．③④
【答案】D
【解析】①：普法宣传有利于提高法治水平，但还没能化解矛盾纠纷，①不符合题意。②：某区组织审判
员、检察员发现问题带回研究，说明没有就地解决，②不符合题意。③：按照“预防在前、调解优先、运
用法治、就地解决”的工作思路化解矛盾纠纷要求，某镇设立信访调解对接工作室，发挥调解功能，化解
基层矛盾就能够及时就地解决，③符合题意。④：某镇打造“一站式”矛盾纠纷调解平台，让群众进一扇
门、调解各类纠纷能符合大事不出镇的要求，④符合题意。故本题选D。
二、非选择题
16．（2024 福建泉州统考二模）阅读材料, 完成下列问题。
2023 年是纪念毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60 周年暨习近平总书记指示坚持发展“枫桥经
验”20 周年。
吉林省四平市梨树县林海镇解决黑土地纠纷的“三个靠前、就地化解”工作法，入选全国104 个“枫
桥式工作法”。首先，下沉力量“靠前”摸排，解纷于初始。镇党委组织农村集体资产管理站、司法所及
各村委会开展排查，引导当事人依法依规解决黑土地矛盾纠纷。其次，调解分队“靠前”处置，止纷于域
内。依托镇综治中心整合各站所优势力量，成立了调解小分队，有151 名人民调解员和“法律明白人”常
年活跃在村屯。再次，法律资源“靠前”服务，防纷于未然。镇党委主动与县法院联系，在规模较大合作
社设立“签约法官”，开展“点对点”法律服务，助力土地流转合同的规范。同时，每周固定一天为说法
日，向农民群众宣传《吉林省黑土地保护条例》等法律法规。2022 年，林海镇土地纠纷同比下降55.7%，
化解率达到100%。
结合材料，运用《政治与法治》的知识，说明林海镇的“枫桥式工作法”对法治中国建设的启示。
【答案】镇党委调动各方面力量开展排查，坚持党的领导，深化基层组织和部门依法治理，提高社会治理
法治化水平；依托镇综治中心、司法所开展调解，推进基层政府严格执法，积极履行职能，提高行政服务
水平；开展“点对点”法律服务以及加强黑土地宣传，建设完备的法律服务体系，增强农民的法治意识，
有效化解社会矛盾，实现社会和谐。
【分析】背景素材：林海镇的“枫桥式工作法”
考点考查：党的领导、法治政府等
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、法治意识
【解析】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题的设问要求可转换为林海镇
的“枫桥式工作法”对法治中国建设的启示，注意作答需要调用政治与法治的有关知识，从措施角度分析
作答。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：镇党委组织农村集体资产管理站、司法所及各村委会开展排查，引导当事人依法依规解决黑土
地矛盾纠纷→可联系教材知识坚持党的领导，深化基层组织和部门依法治理；
关键词②：依托镇综治中心整合各站所优势力量，成立了调解小分队，有151 名人民调解员和“法律明白
人”常年活跃在村屯→可联系教材知识基层政府严格执法；
关键词③：镇党委主动与县法院联系，在规模较大合作社设立“签约法官”，开展“点对点”法律服务，
助力土地流转合同的规范。同时，每周固定一天为说法日，向农民群众宣传《吉林省黑土地保护条例》等
法律法规→可联系教材知识建设完备的法律服务体系，增强农民的法治意识；
第三步：整合信息，组织答案。
17．（2024 辽宁沈阳统考一模）阅读材料，完成下列要求。
社会治理是国家治理体系的重要组成部分，基层强则国家强，基层安则天下安。
结合材料，运用政治与法治的知识，说明新时代在基层治理中如何实现“枫桥经验”和“浦江经验”的有
机结合。
【答案】党建深入基层，发挥基层党组织战斗堡垒作用，坚持群众观点和群众路线，及时化解基层矛盾；
注重社会参与，坚持共建共治共享的治理机制。党委领导政府主导、多方参与、社会协同的齐抓共管，科
技赋能，通过高效平台提升治理效能，探索多元解决纠纷治理机制，坚持自治与法治智治融合。将“枫桥
经验”和“浦江经验”有机结合，创新基层治理模式，从根本上增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
【分析】背景素材：社会基层坚持和发展新时代“枫桥经验”和“浦江经验”的有机结合
考点考查：基层治理的有关知识
能力考查：获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物
核心素养：政治认同、科学精神、公共参与
【解析】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题设问的知识范围限定是《政
治与法治》的知识，问题指向“说明新时代在基层治理中如何实现‘枫桥经验’和‘浦江经验’的有机结
合”，属于措施类试题，解答时运用教材理论，结合材料分析。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：某地推进党建引领基层治理，不断把党组织的触角延伸到辖区各个角落→可联系党建深入基层，
发挥基层党组织战斗堡垒作用，坚持群众观点和群众路线。
关键词②：注重与德高望重的老党员老工人等建立信任关系，发挥他们在人民群众中的威望优势→可联系
注重社会参与，坚持共建共治共享的治理机制。
关键词③：充分利用大数据、云计算等技术，着力构建完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层
治理平台→可联系科技赋能，通过高效平台提升治理效能。
关键词④：党委领导、政府主导、多方参与、社会协同的齐抓共管的大信访格局→可联系探索多元解决纠
纷治理机制，坚持自治与法治智治融合。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料等相结合。
18．（2024 广东汕头高三统考期末）阅读材料，完成下列要求。
基层强则国家强，基层安则国家安。2023 年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60 周年暨习近平
总书记指示坚持和发展“枫桥经验”20 周年。
奋进新时代，各地各部门坚持和发展新时代“枫桥经验”，始终坚持贯彻党的群众路线，加强基层党
组织建设；坚持强化运用法治思维和以法治方式定分止争，推进多层次多领域依法治理，培育深厚的法治
文化；坚持人力和科技相统一，创新基层治理方式，着力构建完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑
的基层治理平台；坚持人民群众是基层治理的“源头活水”，健全共建共治共享的社会治理制度。
结合材料，运用《政治与法治》知识，思考新时代深入践行“枫桥经验”，以“基层之治”夯实“中国之
治”的意义。
【答案】①有利于党坚持以人民为中心。始终走在时代前列，发挥基层党组织的战斗堡垒作用。巩固党的
执政根基。②有利于推动全面依法治国总目标的实现，推进社会主义法治国家、法治政府、法治社会一体
化建设。③有利于推进社会主义民主的基础性工程，调动人民群众投身社会主义建设的积极性主动性和创
造性，实现国家治理体系、治理能力现代化。
【分析】背景素材：坚持和发展好新时代“枫桥经验”
考点考查：新时代坚持和加强党的领导、全面依法治国总目标、发展社会主义民主政治的基础性工程
能力考查：获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物
核心素养：政治认同、科学精神
【解析】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。
本题属于意义类试题，要求说思考新时代深入践行“枫桥经验”，以“基层之治”夯实“中国之治”的意
义，需要调用新时代坚持和加强党的领导、建设法治社会、发展社会主义民主政治的基础性工程的有关知
识，结合材料提供的有效信息，分析作答。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：始终坚持贯彻党的群众路线，加强基层党组织建设→可联系：有利于坚持党的领导，加强基层
党组织建设，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，为基层治理提供根本政治保证。
关键词②：坚持强化运用法治思维和以法治方式定分止争，推进多层次多领域依法治理，培育深厚的法治
文化→可联系：深入开展法治宣传教育，有利于增强法治观念，推动全面依法治国总目标的实现，推进社
会主义法治国家、法治政府、法治社会一体化建设。
关键词③：坚持人力和科技相统一，创新基层治理方式，着力构建完善网格化管理、精细化服务、信息化
支撑的基层治理平台→可联系：完善基层治理平台，有利于让治理更智能、更高效、更便捷，提升基层治
理的效能和水平，实现国家治理体系、治理能力现代化。
关键词④：坚持人民群众是基层治理的“源头活水”，健全共建共治共享的社会治理制度→可联系：有利
于推进社会主义民主的基础性工程，调动人民群众投身社会主义建设的积极性主动性和创造性。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料信息等相结合。
19．阅读材料，回答问题。
党的二十大报告提出：“在社会基层坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善正确处理新形势下人民内
部矛盾机制”。半个多世纪前，浙江诸暨干部群众创造了“发动和依靠群众；坚持矛盾不上交”的“枫桥
经验”，有效解决了基层各类矛盾和问题。党的十八大以来，各地积极探索社会治理新思路新举措：党组
织的服务管理触角延伸到社会治理每个末梢，确保基层社会治理的正确方向；针对小微权力失衡问题，绍
兴市在村（社）一级成立监察联络站和村级监察议事会，加强对村干部的全方位监督；作为“机桥经验”
发源地，诸暨把各类调解组织搬到网上，线上立案、视频调解，将矛盾纠纷消弭在事前、化解在基层，同
时不断完善调解制度，发挥其预防民事纠纷升级、从源头上化解社会矛盾的作用。
结合材料，运用《政治与法治》的知识，说明新时代“枫桥经验”如何助力法治社会建设。
【答案】①坚持和加强党的全面领导。新时代“枫桥经验”下，党组织的服务管理触角延伸至社会治理每
个末梢，确保党始终处于总揽全局协调各方的领导核心地位，保证基层社会治理的正确方向，助力建设法
治社会。②提高社会治理法治化水平，落实基层群众自治制度，通过成立监察联络站和村级监察议事会，
实行民主监督，利用村规民约发展基层民主，保障村民基本权益，调动村民参与基层自治的积极性，推动
法治社会建设。③健全社会矛盾纠纷预防化解机制。通过把调解组织搬到网上，在实践中完善调解制度，
能够更好地协调各方利益关系，有效化解社会矛盾，实现社会和谐，建设法治社会。
【分析】背景素材：在社会基层坚持和发展新时代“枫桥经验”
考点考查：法治社会
能力考查：获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物
核心素养：政治认同、科学精神、法治意识
【解析】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。
本题属于措施类主观题，考查的范围是《政治与法治》中法治政府建设知识，要求说明新时代“枫桥经
验”如何助力法治社会建设，考生要坚持理论与材料的对接。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：党组织的服务管理触角延伸到社会治理每个末梢，确保基层社会治理的正确方向→可联系教材
知识坚持和加强党的全面领导，助力建设法治社会。
关键词②：绍兴市在村（社）一级成立监察联络站和村级监察议事会，加强对村干部的全方位监督→可联
系教材知识提高社会治理法治化水平，落实基层群众自治制度，实行民主监督，保障村民基本权益，调动
村民参与基层自治的积极性，推动法治社会建设。
关键词③：把各类调解组织搬到网上，线上立案、视频调解，将矛盾纠纷消弭在事前、化解在基层，同时
不断完善调解制度，发挥其预防民事纠纷升级、从源头上化解社会矛盾的作用→可联系教材知识健全社会
矛盾纠纷预防化解机制，有效化解社会矛盾，实现社会和谐，建设法治社会。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息相结合。
20．（2024 江苏扬州高三扬州中学校考阶段练习）“枫桥经验”是土生土长的中国智慧、东方经验，形成
于社会主义建设时期，发展于改革开放和社会主义现代化建设新时期，创新于中国特色社会主义新时代。
新时代“枫桥经验”的科学内涵是坚持和贯彻党的群众路线，在党的领导下，充分发动群众、组织群众、
依靠群众解决群众自己的事情，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
浙江绍兴出台《关于加强城乡社区协商的实施意见》，实施《绍兴市“枫桥经验”传承发展条例》。
在枫桥镇枫源村村道两侧墙壁上，28 条村规民约赫然醒目，每家每户还存有纸质版。
在四川泸州，居民小区形成了小区党支部、居民议事会和物业公司联动治理的格局。平时除了解决邻
里纠纷之外，每个季度还会召开一次联席会议，解决小区的公共事务和重大矛盾纠纷。
在河南，针对家事纠纷的特殊性，新乡法院通过“家事法庭+家事调解员+心理咨询师”的审调结合模
式，聘请专业心理咨询师，设立家事心理咨询室，为家事纠纷当事人提供心理疏导等服务。
在信息化、智能化支撑驱动下，新时代“枫桥经验”插上了科技翅膀，注入了大数据动力。“解纷
码”“云调解”“一网统管”，各地在坚持和发展新时代“枫桥经验”中，积极探索、创新利用互联网、
大数据技术，高效化解矛盾纠纷的新机制，推进基层社会治理的现代化。
结合材料，运用《政治与法治》知识，阐释新时代“枫桥经验”生动实践的基层治理智慧。
【答案】①“枫桥经验”坚持党的领导，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。坚持了以人
民为中心，坚持群众路线和群众路线。②“枫桥经验”健全法律规范，重视法治宣传教育，运用法治思维、
法治方式，不断推进基层社会治理法治化。加强基层自治，发扬基层民主，构建共建共治共享体系。
③“枫桥经验”健全社会矛盾纠纷预防化解机制，完善法律服务体系，开展人民调解。利用现代信息技术，
畅通群众利益诉求渠道。④“枫桥经验”坚持多元主体共治，自治德治法治智治相融合；坚持党的领导、
人民当家作主和依法治国的有机统一。
【分析】背景素材：新时代“枫桥经验”
考点考查：政治与法治的有关知识
能力考查：调动和运用知识、描述和阐释事物
核心素养：政治认同、科学精神、法治意识
【解析】 第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题措施类试题，阐释新时代
“枫桥经验”生动实践的基层治理智慧。解答时，获取材料信息，多角度结合知识要点作答。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：坚持和贯彻党的群众路线，在党的领导下，充分发动群众、组织群众、依靠群众解决群众自己
的事情，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”→可联系坚持党的领导，充分发挥党组织战斗堡
垒作用和党员先锋模范作用。坚持了以人民为中心，坚持群众路线和群众路线。
关键词②：在浙江、四川、河南不同的基层治理方法→可联系健全法律规范，重视法治宣传教育，运用法
治思维、法治方式，不断推进基层社会治理法治化。加强基层自治，发扬基层民主，构建共建共治共享体
系。
关键词③：各地在坚持和发展新时代“枫桥经验”中，积极探索、创新利用互联网、大数据技术，高效化
解矛盾纠纷的新机制，推进基层社会治理的现代化→可联系健全社会矛盾纠纷预防化解机制，完善法律服
务体系，开展人民调解。利用现代信息技术，畅通群众利益诉求渠道。
关键词④：“枫桥经验”生动实践的基层治理智慧→可联系“枫桥经验”坚持多元主体共治，自治德治法
治智治相融合；坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
21．（2023 江苏无锡高二统考期末）2023 年是习近平总书记指示坚持和发展“枫桥经验”20 周年。“枫
桥经验”在实践中不断丰富和发展。某校政治兴趣小组就各地的创新实践展开调查，并把了解到的情况汇
集成下表。
发挥代表、
委员作用
社区人大代表或政协委员担任网格(小区)党支部书记，建立起专业化的网格志愿者服
务团队，开展矛盾纠纷化解、诉求办理监督等工作。
建设分级管
理机制
某市构建“网格—楼栋—单元”分级负责的社区治理组织架构，网格长由社区党员担
任，楼栋长和单元长从居民中选出。“三长”联动制梳理居民需求信息，化解居民矛盾，
提出工作建议。
统筹治理
“合伙人”
“一核引领，多元共治”，基层党组织为引领者，居委会为组织者，全体业主为当家
人，上级职能部门是后援团，各方治理人群协同制定《社区公约》和治理章程，搭建“人
人都是解题者”的平台，确保“小事不出社区、大事不出街道”。
结合材料，运用《政治与法治》的相关知识，说明新时代“枫桥经验”中蕴含的治理智慧。
【答案】①设立网格党支部，有利于人大代表与人民群众保持密切联系，有利于政协委员更好履行职责，
反映社情民意，寻求矛盾的多元化解决途径。
②“三长”联动机制既发挥了党员的先锋模范作用，也充分调动了社区居民参与基层治理的主动性积极性，
更好地实现自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。
③构建社会治理共同体为基层治理注入多方力量，依法制定《社区公约》和治理章程有利于推动基层治理
的制度化、规范化和程序化。
④新时代“枫桥经验”彰显了党以人民为中心的理念，实现党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统
一。
【分析】背景素材：“枫桥经验”
考点考查：坚持党的领导、基层自治等有关知识
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神
【解析】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题实为意义类主观题，设问要
求可转换为新时代“枫桥经验”的意义，需要调用坚持党的领导、基层自治等有关知识分析作答。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：发挥代表、委员作用→可联系有利于人大代表与人民群众保持密切联系。
关键词②：网格长由社区党员担任，化解居民矛盾，提出工作建议→可联系有利于发挥党员先锋模范作用，
调动社区居民主动性积极性。
关键词③：各方治理人群协同制定《社区公约》和治理章程→可联系有利于推动基层治理的制度化、规范
化和程序化。
关键词④：全体业主为当家人，确保“小事不出社区、大事不出街道”→可联系有利于坚持以人民为中心。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料等相结合。
22．（2023 辽宁锦州高三统考期末）阅读材料，完成下列要求。
材料一 2023 年，辽宁省建成社会矛盾纠纷调解中心114 个，乡镇(街道)矛盾调解中心1356 个，16265
个村(居)民评理说事点，实现了四级矛盾纠纷调处化解平台全覆盖。沈阳市以“矛盾直排、安全直护、服
务直达”打通基层治理最后一米，打破业务壁垒，协同分析研判，统合重复职能，2023 年共受理纠纷74.3
万件，办结70 万件，办结率94.3%;大连市甘井子区打造“甘心调”基层社会治理模式，以“大数据+矛盾
风险多元化解”为引领，把基层社会治理机制、平台、载体、队伍等统筹起来，实现“一网通管”的融合
联动治理新模式；盘锦市设立网格“街长制”,积极打造“五老”(老干部、老模范、老教师、老专家和老
战士)基层调解员队伍，吸纳2300 余名“五老”志愿者、580 名心理咨询师、348 名法律工作者参与村(居)
议事和矛盾纠纷调解，带动多元力量充分参与矛盾纠纷调解工作。
材料二 1963 年11 月，毛泽东同志作出批示，要“各地效仿，经过试点、推广去做。”枫桥经验就此
从浙江走向全国。近年来，从枫桥经验在浙江的创新实践到全国各地的落地生根，从沈阳牡丹社区的“三
零”工作法到福建明溪县“侨乡枫桥”解决工作法，枫桥经验在新时代伟大实践中焕发出新的生机活力。
(1)结合材料一，运用《政治与法治》相关知识，分析把矛盾纠纷化解在基层对社会治理的积极作用。
(2)结合材料二，运用“唯物辩证法的实质与核心”的知识，围绕“坚持和发展好新时代‘枫桥经验’”为
主题，撰写一篇小短文。
要求：①围绕主题，观点明确；②条理清晰，逻辑合理；③学科术语规范；④字数在150 字左右。
【答案】(1)①把矛盾纠纷化解在基层，有利于及时对矛盾纠纷进行分析研判，节约解决矛盾纠纷成本，提
升基层治理效率。
②把矛盾纠纷化解在基层，有利于不断丰富基层治理的实践形式，推进基层治理工作创新方式，健全共建
共治共享的社会治理制度。
③把矛盾纠纷化解在基层，调动多方力量参与，能充分激发群众参与社会治理的积极性和热情，增强人民
群众的获得感。
(2)答案示例：矛盾的普遍性和特殊性相互联结，普遍性寓于特殊性之中，特殊性离不开普遍性，坚持和发
展好新时代枫桥经验，我们应坚持共性与个性、具体的历史的统一，新时代枫桥经验是习近平新时代中国
特色社会主义思想在社会治理领域的生动实践，是历史经验与现实治理的统一，是个别治理与普遍规则的
统一，我们要坚持在实践基础上进一步坚持和发展枫桥经验。
等级水平
等级要求
水平3
紧扣主题，综合展开论述，知识运用准确、贴切；逻辑严密，条理清晰
水平2
能扣住主题展开论述；知识运用比较准确、贴切；逻辑性较强，有条理
水平1
论述不能集中指向主题，罗列知识；知识运用不准确；论述缺乏逻辑，条理性差
【分析】背景素材：辽宁省通过多元力量充分参与矛盾纠纷调解工作
考点考查：政治与法治、哲学与文化的相关知识
能力考查：获取和解读信息、调度和运用知识、描述和阐释事物
核心素养：科学精神、政治认同
【解析】（1）第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。
本题需要调用政治与法治的有关知识，从意义角度分析作答。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：2023 年，辽宁省建成社会矛盾纠纷调解中心114 个，乡镇（街道）矛盾调解中心1356 个，
16265 个村（居）民评理说事点，实现了四级矛盾纠纷调处化解平台全覆盖→可联系教材知识：节约解决
矛盾纠纷成本，提升基层治理效率。
关键词②：大连市甘井子区打造“甘心调”基层社会治理模式，以“大数据+矛盾风险多元化解”为引领，
把基层社会治理机制、平台、载体、队伍等统筹起来，实现“一网通管”的融合联动治理新模式→可联系
教材知识：推进基层治理工作创新方式。
关键词③：吸纳2300 余名“五老”志愿者、580 名心理咨询师、348 名法律工作者参与村（居）议事和矛
盾纠纷调解，带动多元力量充分参与矛盾纠纷调解工作。→可联系教材知识：调动多方力量参与基层治理，
增强人民群众的获得感。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
（2）第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。
本题需要调用哲学与文化的有关知识，从措施等角度分析作答。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：毛泽东同志作出批示，要“各地效仿，经过试点、推广去做。”枫桥经验就此从浙江走向全国。
→可联系教材知识：矛盾的普遍性和特殊性相互联结，普遍性寓于特殊性之中，特殊性离不开普遍性
关键词②：近年来，从枫桥经验在浙江的创新实践到全国各地的落地生根，从沈阳牡丹社区的“三零”工
作法到福建明溪县“侨乡枫桥”解决工作法，枫桥经验在新时代伟大实践中焕发出新的生机活力→可联系
教材知识：我们应坚持共性与个性、具体的历史的统一。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
23．（2023 浙江杭州高三学军中学校考阶段练习）2023 年是学习推广“枫桥经验”60 周年。
◆基层治理的“示范区”
“枫桥经验”的精髓是群众的事情群众自己解决，民事民议、民事民办、民事民管。十八大以来，实
践中形成了“群众唱主角，干部来引导，德法加智治，有事当地了”的新时代特征。绍兴市创建“党建
+信访+枫桥经验”机制，以党员干部下访为重要载体，借助微信组建、“浙里民情”等数字媒介，征询社
情民意。以A 社区居委会为例，进一步细化了网格员的管理事项，真正实现了“小事不出网格、难事不出
社区”。在新时代“枫桥经验”指引下，浙江多地根据《信访工作条例》的指导，建立了“一站式”矛盾
纠纷调解中心，实现了纠纷化解“只进一扇门、最多跑一地”，增强了人民群众的获得感、幸福感、安全
感，新时代“枫桥经验”在基层治理的实践中落地生根。
(1)结合材料，运用《政治与法治》的相关知识，分析“枫桥经验”是如何落地生根的。
美好家园的“先行者”
“美好家园，先锋行动”是深入贯彻落实党的二十大精神的生动实践，A 社区在总结上一阶段基层治
理经验的基础上，想进一步创建市级“美好社区”。
(2)就此，我们作为社区中的一员，请以“创建美好家园从你我做起”为主题，拟两条倡议。(要求：内容
具体，语言精炼，每一条倡议20 字以内)
【答案】(1)①坚持中国共产党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的作用，发挥党员的先锋模范作用，
绍兴市创建“党建+信访+枫桥经验”机制，以党员干部下访为重要载体，为“枫桥经验”落地生根提供根
本保证。
②发挥基层群众自治组织的作用，A 社区居委会细化网格员的管理事项，自我管理、自我教育、自我服务，
深化基层治理，激发治理活力。
③人民群众直接行使民主权利,坚持以人民为中心，多种渠道征询社情民意，有利于调动群众积极性，增强
群众的获得感。
④坚持依法治国，浙江多地根据《信访工作条例》的指导，建立了“一站式”矛盾纠纷调解中心，有利于
健全社会矛盾纠纷预防化解机制。
(2)自觉革除陋习，倡导垃圾分类，形成文明风尚；打造党建品牌，发挥党员在社区工作的带头作用；主动
参与邻里守望，扶危济困，关注孤寡老人等。
【分析】背景素材：学习推广“枫桥经验”60 周年
考点考查：党的领导，人民当家作主，依法治国等
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、法治意识
【解析】（1）第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题属于分析说明类命题，
设问要求分析“枫桥经验”是如何落地生根的，需要调用党的领导，人民当家作主，依法治国等的有关知
识，从措施角度分析作答。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：绍兴市创建“党建+信访+枫桥经验”机制，以党员干部下访为重要载体，借助微信组建、“浙
里民情”等数字媒介，征询社情民意→可联系坚持中国共产党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的
作用，发挥党员的先锋模范作用。
关键词②：以A 社区居委会为例，进一步细化了网格员的管理事项，真正实现了“小事不出网格、难事不
出社区”→可联系发挥基层群众自治组织的作用。
关键词③：在新时代“枫桥经验”指引下，浙江多地根据《信访工作条例》的指导，建立了“一站式”矛
盾纠纷调解中心，实现了纠纷化解“只进一扇门、最多跑一地”，增强了人民群众的获得感、幸福感、安
全感，新时代“枫桥经验”在基层治理的实践中落地生根→可联系人民群众直接行使民主权利,坚持以人民
为中心，坚持依法治国；
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
（2）本题是开放试题，要求以“创建美好家园从你我做起”为主题撰拟两条倡议。答案不固定，切合主
题要求，言之有理即可。参考角度：自觉革除陋习，倡导垃圾分类，形成文明风尚；打造党建品牌，发挥
党员在社区工作的带头作用；主动参与邻里守望，扶危济困，关注孤寡老人等。
24．（2023 福建泉州高二校考阶段练习）阅读材料，完成下列要求。
20 世纪60 年代初，浙江省诸暨市枫桥镇在社会主义教育运动中创造“发动和依靠群众，坚持矛盾不
上交，就地解决，实现捕人少，治安好”的“枫桥经验”。
1963 年11 月，毛泽东同志亲笔批示“要各地仿效，经过试点，推广去做”。随后，中央又两次对
“枫桥经验”作了批转。由此，“枫桥经验”成为全国政法战线的一面旗帜。
今年是毛泽东同志批示学校推广“枫桥经验”60 周年。60 年来，浙江历届省委、省政府都高度重视学
习推广“枫桥经验”。根据毛泽东同志的批示精神和中央在不同时期的具体要求，省委、省政府多次对这
一典型进行具体指导，对全省各地学习推广“枫桥经验”提出明确要求。
2023 年9 月20 日习近平总书记来到“枫桥经验”发源地枫桥镇考察时指出，“要坚持好、发展好新
时代‘枫桥经验’，坚持党的群众路线，正确处理人民内部矛盾，紧紧依靠人民群众，把问题解决在基层、
化解在萌芽状态”，这一重要讲话为坚持好、发展好新时代“枫桥经验”确立了行动指南。
结合材料，运用矛盾问题的精髓的知识，说明如何坚持和发展新时代“枫桥经验”。
【答案】①矛盾的普遍性与特殊性相互联结，普遍性寓于特殊性之中，特殊性离不开普遍性，我们要坚持
共性与个性的具体的历史的统一。
②“枫桥经验”的群众路线，正确处理人民内部矛盾是不同时代社会治理领域共同应有的做法，当今时代
也离不开，“枫桥经验”永不过时。
③学习“枫桥经验”要结合我们的时代特征，新时代枫桥经验是习近平新时代中国特色社会主义思想在社
会治理领域的生动实践，是历史经验与现实治理的统一，个别治理与普遍规则的统一，须坚持在实践基础
上进一步丰富和发展枫桥经验。
【分析】背景素材：“枫桥经验”
考点考查：矛盾问题的精髓
能力考查：获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物
核心素养：政治认同、科学精神
【解析】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。
本题设问切口小，但矛盾问题的精髓即矛盾的普遍性和特殊性的关系这一点是可能的知识盲区，需要在平
时学习中对一些特定表述加以注意。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：各地仿效、都高度重视学习推广→可联系教材知识矛盾具有普遍性，特殊性离不开普遍性。
关键词②：不同时期的具体要求、各地学习推广→可联系教材知识矛盾具有特殊性，普遍性寓于特殊性之
中。
第三步：整合信息，组织答案。注意将材料进行有机整合，做到适切知识点。
25．（2023 河南高三校联考阶段练习）阅读材料，完成下列要求。
材料一 一方水土养一方人。枫桥各村姓氏，多为从黄河流域迁入。从北方迁徙至枫桥的氏族，通常
是聚族而居，有忠孝之美德传统和耕读传家之风。枫桥人急公好义、爱说理、讲道理、重教育的传统，孕
育和滋养了以“和合”为价值理念的“枫桥经验”。
纵观中华民族历史，“和合”观念深深植根于中国人精神之中，是中国传统文化的核心价值。孔子说：
“礼之用，和为贵。”孟子把“人和”视为事业成功的最重要条件。儒家“和谐观”“礼治观”“义利
观”塑造了人们“以和为贵”“各安其分”“重义轻利”的观念，构成了“枫桥经验”的价值旨趣。“枫
桥经验”从成为改造“四类分子”（地主分子、富农分子、反革命分子和坏分子）的样板，到社会治安综
合治理的典型经验，再到基层社会治理的典范，蕴含着中国共产党治国理政的特色性优势和普适性规律，
展现出历久弥新的魅力。
材料二 60 年来，随着时代不断发展，“枫桥经验”与时俱进、历久弥新，书写了一部中国基层治理
实践的创新史，绣出了一幅“中国之治”的锦绣画卷。纵观中国基层治理60 多年的发展历程，大致可将其
分为3 个时期。
发展阶段
发展状况
20 世纪60
年代
枫桥镇在社会主义教育中创新方式，形成“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解
决，实现捕人少、治安好”的改造“四类分子”的“枫桥经验”
20 世纪80
年代
面对日益复杂的治安形势和社会变化，“枫桥经验”逐步转化成社会治安综合治理经验，
坚持“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，就地化解”
进入新世
纪
“枫桥经验”进一步发挥与时俱进的特点，坚持党建统领、坚持人民主体、坚持“三治融
合”、坚持“四防并举”、坚持共建共享，逐步成为基层自治、法治以及平安建设方面的成功
经验
(1)结合材料一，运用文化传承与文化创新的知识，说明为什么中国人始终认同“和合”的价值理念。
(2)结合材料二，从认识运动的辩证发展过程的角度，对基层治理的发展进行阐释。
【答案】(1)“和合”的价值理念植根于地方实践，受独特的地域人文传统影响；它在对中华优秀传统文化
的创造性转化、创新性发展中创造出中华文化的现代形态；在革命、建设、改革的实践中，人们对其产生
强烈的认同感，使其成为中华民族共同的精神标识；它熔铸于中国特色社会主义的乡村治理实践中，涵养
中华民族共同的价值观，激励人们不断推进中国之治。
(2)认识具有反复性、无限性、上升性，追求真理是一个永无止境的过程。人们对事物的认识是一个从实践
到认识，再从认识到实践的多次反复、不断上升的过程。在实践中认识和发现真理，在实践中检验和发展
真理。基层治理是复杂变化的，社会实践是不断发展的，人的认识能力是不断提高的。人们在实践中不断
发现基层治理新的问题和要求，在原有基础上通过创新赋予“枫桥经验”新的科学内涵和时代特征。（考
生如从其他角度作答，言之有理可酌情给分）
【分析】背景素材：枫桥经验
考点考查：文化传承与文化创新、认识运动的辩证发展过程
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同
【解析】（1）第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题的设问要求可转换为
为什么中国人始终认同“和合”的价值理念，注意作答主体为考生，需要调用文化传承与文化创新的有关
知识，从原因角度分析作答。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：枫桥人急公好义、爱说理、讲道理、重教育的传统，孕育和滋养了以“和合”为价值理念的
“枫桥经验”→可联系教材知识“和合”的价值理念植根于地方实践，受独特的地域人文传统影响；
关键词②：儒家“和谐观”“礼治观”“义利观”塑造了人们“以和为贵”“各安其分”“重义轻利”的
观念，构成了“枫桥经验”的价值旨趣→可联系教材知识它在对中华优秀传统文化的创造性转化、创新性
发展中创造出中华文化的现代形态；
关键词③：“枫桥经验”从成为改造“四类分子”（地主分子、富农分子、反革命分子和坏分子）的样板，
到社会治安综合治理的典型经验，再到基层社会治理的典范，蕴含着中国共产党治国理政的特色性优势和
普适性规律，展现出历久弥新的魅力→可联系教材知识在革命、建设、改革的实践中，人们对其产生强烈
的认同感，使其成为中华民族共同的精神标识；它熔铸于中国特色社会主义的乡村治理实践中，涵养中华
民族共同的价值观，激励人们不断推进中国之治；
第三步：整合信息，组织答案。
（2）第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题的设问要求可转换为阐释基层
治理的发展，注意作答主体为考生，需要调用认识运动的辩证发展过程的有关知识，从措施角度分析作答。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：枫桥镇在社会主义教育中创新方式，形成“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决，实
现捕人少、治安好”的改造“四类分子”的“枫桥经验”→可联系教材知识人们对事物的认识是一个从实
践到认识，再从认识到实践的多次反复、不断上升的过程；
关键词②：面对日益复杂的治安形势和社会变化，“枫桥经验”逐步转化成社会治安综合治理经验，坚持
“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，就地化解”→可联系教材知识认识具有反复性、无限性、上升
性，追求真理是一个永无止境的过程；
关键词③：“枫桥经验”进一步发挥与时俱进的特点，坚持党建统领、坚持人民主体、坚持“三治融合”、
坚持“四防并举”、坚持共建共享，逐步成为基层自治、法治以及平安建设方面的成功经验→可联系教材
知识在实践中认识和发现真理，在实践中检验和发展真理；
第三步：整合信息，组织答案。
26．（2023 浙江高三校联考阶段练习）2023 年9 月，习近平总书记第三次考察浙江。他强调，浙江要聚焦
建设共同富裕示范区、打造新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口。在枫桥经验陈列馆，
总书记叮嘱，要根据形势变化不断赋予“枫桥经验”新内涵，紧紧扭住群众工作这条主线，就地化解纠纷，
实现“矛盾不上交”。在浙东运河文化园，总书记说，大运河文化是中国优秀传统文化的重要组成部分，
要在保护、传承、利用上下功夫，让古老大运河焕发时代新风貌。
为更好学习领会总书记指示精神，某中学团校开设了主体团课，学员们对总书记的讲话内容进行分析
与推理。
小张：总书记指出“浙江要聚焦建设共同富裕示范区”，所以，要聚焦建设共同富裕示范区的省份是
浙江。
小徐：总书记关于枫桥经验的叮嘱，启示我们要用好辩证思维认识事物、解决问题。
小李：中华优秀传统文化应该被保护、传承、利用好，大运河文化应该被保护、传承、利用好。所以，
大运河文化是中华优秀传统文化。
运用《逻辑与思维》相关知识，分析同学们的阐述是否正确，并说明理由。
【答案】①小张：推理错误。这是一个性质判断的换位推理，前提中不周延的项在结论中也不得周延，
“建设共同富裕示范区”在换位前作为肯定判断的谓项不周延，而换位后周延。
②小徐：分析正确。用动态的思维、矛盾运动的观点看问题，根据形势变化不断赋予“枫桥经验”新内涵。
用好矛盾分析方法，抓住群众工作这个主要矛盾，就地化解纠纷。（注：辩证思维的动态性的特征对应材
料“根据形势变化不断赋予新内涵”，矛盾分析法对应“扭住群众工作这一主线”，对应准确）
③小李：前提真实，但是推理结构错误。三段论推理要求中项在前提中至少周延一次，“应该被保护、传
承、利用好”作为中项，在大小前提中都没有周延，犯了“中项不周延”的错误。
【分析】背景素材：习近平总书记考察浙江
考点考查：换位推理、辩证思维、三段论
能力考查：获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物
核心素养：政治认同、科学精神
【解析】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。
本题的知识范围是《逻辑与思维》相关知识，要求分析同学们的阐述是否正确，并说明理由。考生应该从
三位同学的阐述内容出发，分析阐述内容性质联系教材知识，调用相关知识分析作答即可。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：通过“浙江要聚焦建设共同富裕示范区”和“要聚焦建设共同富裕示范区的省份是浙江”比较
→可联系性质判断的换位推理。
关键词②：要根据形势变化不断赋予“枫桥经验”新内涵→可联系辩证思维的动态性。
关键词③：扭住群众工作这条主线，就地化解纠纷→可联系矛盾分析法。
关键词④：“应该被保护、传承、利用好”作为中项在大小前提中都没有周延→可联系三段论“中项不周
延”的错误。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
