文档文本内容
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24 年国省考押题热点
——逐字稿2.0 付费版
公众号：手把手学申论
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目录
热点1：浦江经验............................................................................................................................. 3
热点2：千万工程............................................................................................................................. 5
热点3：调查研究............................................................................................................................. 8
热点4：经济高质量发展............................................................................................................... 12
热点5：科技创新........................................................................................................................... 15
热点6：文化自信|文化传承发展.................................................................................................17
热点7：行政执法类话题............................................................................................................... 19
热点8：基层治理........................................................................................................................... 23
热点9：干部、青年精神类........................................................................................................... 25
热点10：主题教育......................................................................................................................... 29
——学思想、强党性、重实践、建新功......................................................................................29
热点11：理论学习、调查研究、推动发展、检视整改.............................................................32
——这次主题教育的重点措施...................................................................................................... 32
热点12：八八战略......................................................................................................................... 34
热点13：简政放权......................................................................................................................... 36
热点14：杭州亚运会..................................................................................................................... 38
热点15：义乌考察......................................................................................................................... 40
热点16：浙东运河文化园............................................................................................................. 42
——文化传承保护.......................................................................................................................... 42
热点17：实体经济（或制造业）.................................................................................................44
热点18：基层党建......................................................................................................................... 47
热点19：习近平文化思想............................................................................................................. 51
热点20：生态优先（推动长江经济带高质量发展）.................................................................52
热点21：全面深化改革................................................................................................................. 55
热点22：枫桥经验......................................................................................................................... 58
热点23：四下基层......................................................................................................................... 61
热点24：共建共治共享................................................................................................................. 66
热点25：传承中华优秀传统文化.................................................................................................70
热点26：一带一路......................................................................................................................... 74
热点27：网络强国......................................................................................................................... 76
热点28：新质生产力..................................................................................................................... 80
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热点1：浦江经验
适合当论据
一、背景：
2003 年8 月，时任浙江省委书记的习近平同志决定到浦江接
访群众。考虑当地信访形势严峻复杂，有人建议另选其他县。习近
平同志却明确说：“哪里矛盾问题多，领导干部就应该去哪里，到
浦江下访不变了。”
2003 年9 月18 日，习近平同志亲自倡导并带头到金华市浦江
县下访接待群众，推动形成了“变群众上访为领导下访，深入基层，
联系群众，真下真访民情，实心实意办事”为主要内容的“浦江经
验”。
二、意义：
在全党大力践行“浦江经验”，①有利于密切干群关系、②广
泛听取民众呼声、③转变工作作风、④及时化解社会矛盾，维护社
会稳定。
三、学什么：
1.坚持问题导向：
“浦江经验”将问题导向作为实际工作中的方法论，哪里矛盾
问题多，领导干部就应该去哪里，不回避问题，不掩盖问题，从源
头处发力，避免小问题拖成大问题、一般性问题演变成突出性问题，
将重心下移、关口前移，充分彰显马克思主义实事求是和直面问题
的实践品格。（为什么）大力发扬“浦江经验”优良传统，要深入
基层、深入一线，大兴调查研究，多到困难多、群众意见集中、工
作打不开局面的地方和单位调研。（怎么办）
调查研究的万能排比句：
从人民大会堂到田间地头，从革命老区到改革开放前沿，从社
区巷陌到“换了三种交通工具”才能到达的重庆山村……无论在哪
里，民生始终是习近平总书记心中最大的牵挂。
——金句必背
——浦江经验内涵
——四个有利于，从小到
大，主体分析法
——“学什么”是重点，既
可以运用到作文分论点中，
也可以面试直接说。
——关键词：调查研究
——万能论据，可以论证：
人民至上、担当、调查研究、
社会治理等领域，灵活运用
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2.坚持人民至上：
“浦江经验”本着面对面倾听群众心声、心贴心解决群众困难
的工作态度，主动转变信访工作思路，真下真访民情、实心实意办
事，变“坐等式”接待为“上门式”联系，将群众诉求解决在当地，
将矛盾化解在基层，有效提升了人民群众的满意度，增强了人民群
众的幸福感，彰显了中国共产党人心系群众、为民造福的伟大情怀。
（为什么）广大党员、干部要牢固树立以人民为中心的发展思想，
始终同人民同呼吸、共命运、心连心，以群众满意不满意作为根本
评判标准，自觉问计于民、问需于民，紧紧抓住人民群众最关心最
直接最现实的利益问题，把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群
众心坎上，努力让群众看到变化、得到实惠。（怎么办）
3.发扬担当精神：
“浦江经验”表明，下访接待群众是对广大党员、干部能力水平
的考验，只有挑最重的担子、啃最硬的骨头，攻坚克难、勇往直前，
矛盾和困难才可能得到解决。习近平总书记强调：“凡是有利于党和
人民的事，我们就要事不避难、义不逃责，大胆地干、坚决地干。”
广大党员、干部发扬功成不必在我、功成必定有我的精神，牢固树立
正确的权力观、政绩观、事业观，坚持一张蓝图绘到底，一茬接着一
茬干，以“时时放心不下”的责任感、积极担当作为的精气神为党和
人民履好职、尽好责，以推动高质量发展的新成效检验主题教育成果。
即可。
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热点2：千万工程
使用方式：适合当论据
一、背景：
千万工程：是指“千村示范、万村整治”工程。2003 年6 月，时
任浙江省委书记的习近平同志在广泛深入调查研究基础上，立足浙
江省情农情和发展阶段特征，准确把握经济社会发展规律和必然趋
势，审时度势，高瞻远瞩，作出了实施“千万工程”的战略决策，
提出从全省近4 万个村庄中选择1 万个左右的行政村进行全面整
治，把其中1000 个左右的中心村建成全面小康示范村。20 年来，
浙江持之以恒实施“千万工程”，探索出一条加强农村人居环境整
治、全面推进乡村振兴、建设美丽中国的科学路径。
二、论据应用的角度：
1.生态文明、绿色发展：“千万工程”以“绿水青山就是金山银山”
为指导思想，坚持生态账与发展账一起算，整治重污染高耗能行业，
关停“小散乱”企业，大力创建生态品牌、挖掘人文景观，培育“美
丽乡村+”农业、文化、旅游等新业态，把“生态优势”变成“民
生福利”。
2.因地制宜、科学规划：浙江在实施“千万工程”过程中，区分发
达地区和欠发达地区，结合地方发展水平、财政承受能力、农民接
受程度开展工作，尽力而为、量力而行，标准有高有低、不搞整齐
划一，“有多少汤泡多少馍”。
3.循序渐进、久久为功：浙江紧盯“千万工程”目标不动摇、不折
——背景要背下来可以作
为作文论据：比如调查研
究、绿色发展、乡村振兴、
美丽中国等。
——千万工程可以论证以
下十个角度，如果背不下来
可以选择其中两个背下来。
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腾，既不刮风搞运动，也不超越发展阶段提过高目标，从花钱少、
见效快的农村垃圾集中处理、村庄环境清洁卫生入手，到改水改厕、
村道硬化、绿化亮化，再到产业培育、公共服务完善、数字化改革，
先易后难、层层递进。
4.党建引领、党政主导：浙江坚持把加强领导作为搞好“千万工程”
的关键，建立党政“一把手”亲自抓、分管领导直接抓、一级抓一
级、层层抓落实的工作推进机制。实践证明，群众富不富，关键看
支部；支部强不强，还看“领头羊”。只有坚持以党建引领基层治
理，善于发动群众、依靠群众，才能把党的政治优势、组织优势、
密切联系群众的优势，不断转化为全面推进乡村振兴的工作优势。
5.以人为本、共建共享：浙江在实施“千万工程”过程中，始终从
农民群众角度思考问题，尊重民意、维护民利、强化民管。实施初
始就把增进人民福祉、促进人的全面发展作为出发点和落脚点，从
群众需要出发推进农村人居环境整治；
在进行决策、推进改革时，坚持“村里的事情大家商量着办”，不
搞强迫命令。厘清政府干和农民干的边界，该由政府干的主动想、
精心谋、扎实做，该由农民自主干的不越位、不包揽、不干预，激
发农民群众的主人翁意识，广泛动员农民群众参与村级公共事务，
推动实现从“要我建设美丽乡村”到“我要建设美丽乡村”的转变。
6.由表及里、塑形铸魂:浙江注重推动农村物质文明和精神文明相
协调、硬件与软件相结合，大力弘扬社会主义核心价值观，加强法
治教育，完善村规民约，持续推动移风易俗,努力把农村建设成农
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民身有所栖、心有所依的美好家园。
7.系统观念，城乡融合：“千万工程”实施20 年来，浙江始终坚持
统筹城乡发展，不断推动城市基础设施向农村延伸、公共服务向农
村覆盖、资源要素向农村流动，使城乡关系发生深刻变革。
8.调查研究，结合实际：“千万工程”是习近平同志到浙江工作后
不久，用118 天时间跑遍11 个地市，一个村一个村地仔细考察，
充分掌握省情农情作出的重大决策。实践证明，正确的决策离不开
调查研究，正确的贯彻落实同样也离不开调查研究。
9.锚定目标，真抓实干：20 年来，浙江始终把“千万工程”作为
“一把手”工程，保持战略定力，一任接着一任干，实现一个阶段
性目标，又奔向新的目标，积小胜为大胜，创造了接续奋斗不停歇、
锲而不舍抓落实的典范。
10.新发展理念：“千万工程”实施后农村面貌发生巨大变化，从村
庄环境建设到农村全面发展，从物质文明建设到精神文明建设，浙
江坚持新发展理念，走出了一条迈向农业高质高效、乡村宜居宜业、
农民富裕富足的康庄大道。
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热点3：调查研究
使用方式：既可能作为观点考察，也适合当论据
一、背景：
在主题教育启动之际，党中央决定，在全党大兴调查研究，作为主
题教育的重要内容。要求我们“按照党中央关于在全党大兴调查研
究的工作方案，组织广大党员、干部特别是各级领导干部扑下身子、
沉到一线，深入农村、社区、企业、医院、学校、‘两新’组织等
基层单位，把脉问诊、解剖麻雀，进行问题梳理、难题排查，运用
党的创新理论研究新情况、解决新问题”。
二、重要性、必要性：
1.调查研究是党的思想路线的内在要求。
习近平总书记指出，“实事求是是我们党的思想路线的重要内容”，
“要了解实际，就要掌握调查研究这个基本功”。
“一切从实际出发，
理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理”，是我
们党的思想路线，这是用中国化的语言对马克思主义世界观和方法
论的高度概括，是马克思主义认识论的集中体现。
2. 调查研究是党的群众路线的内在要求。
习近平总书记指出：“党的理论是来自人民、为了人民、造福人民
的理论，人民的创造性实践是理论创新的不竭源泉。”只有通过深
入群众的调查研究，“真正把群众面临的问题发现出来，把群众的
意见反映上来，把群众创造的经验总结出来”，才能获得正确反映
客观规律的真理性认识，才能制定出符合客观规律的科学决策；也
只有使这种真理性认识和科学决策为群众所掌握，才能“把党的正
确主张变为群众的自觉行动”，从而实现改造世界的最终目的。
3.调查研究是弘扬光荣传统的现实要求。
重视调查研究是我们党的光荣传统和优良作风。毛泽东、邓小平等
老一辈革命家都是调查研究的行家里手，他们坚持把调查研究作为
工作的基本内容和工作方法，给全党树立了标杆。习近平总书记将
调查研究视为“我们党的传家宝”，时时处处率先垂范，为全党大
——了解政策背景，更容易
了解“调查研究”的重要性，
“深入农村、社区、企业、
医院、学校、‘两新’组织
等基层单位”，这是我们的
调研对象，可以背下来，作
文面试举例子用。
——角度都很好，选择性的
记两个即可
——以下标红的都是金句，
可以背下来。
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兴调查研究作出了表率。
4.调查研究是作出科学决策的指路明灯。当前，新一轮科技革命
和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，我们所面临问题的
复杂程度、解决问题的艰巨程度明显加大。所以，我们必须通过调
查研究进行问题梳理、难题排查，运用党的创新理论研究新情况、
解决新问题，方能以正确战略策略应变局育新机开新局，推动中华
民族伟大复兴号巨轮行稳致远。
三、对策：（对策都很好，选择性的记两个即可）
1. 搞好调查研究，必须坚持群众路线。从群众中来、到群众中去，
迈进群众的门槛容易，走进群众的心坎不易。甘当“小学生”，向
群众求教，向人民问策，学习借鉴人民群众的“真知识”“金点子”，
才能更好地察民情、聚民智、汇民力，把调研结果转化为正确认识，
把党的正确主张变为群众的自觉行动。
2. 搞好调查研究，必须坚持实事求是。做好调查研究，要有直面
问题的勇气、坚持真理的追求、修正错误的魄力。既看“高楼大厦”
又看“背阴胡同”，近的远的都要去，好的差的都要看，干部群众
表扬和批评都要听，有一是一、有二是二，一门心思听真话、察实
情、谋实策，确保调查研究的过程和结果都真实可靠，才是真正的
“不唯书、不唯上、只唯实”。
3. 搞好调查研究，必须坚持问题导向。毛泽东同志曾形象地说：
“调查就像‘十月怀胎’，解决问题就像‘一朝分娩’。调查就是解
决问题。”能不能发现问题、解决问题，是检验调查研究成效的试
金石。要聚焦发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题，
真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实，不断提出有效解决问
题的新思路新办法，一环紧着一环拧，一锤接着一锤敲，积小胜为
大胜，把一个个“问题清单”变为“成果清单”。
4. 搞好调查研究，必须坚持攻坚克难。志不求易者成，事不避难
者进。开展调查研究，不能搞“坐着车子转、隔着玻璃看”的“假
调研”，也不能搞“看‘门面’和‘窗口’多、看‘后院’和‘角
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落’少”的“浅调研”，更不能搞“遇到困难绕着走、碰见矛盾拐
个弯”的“选择性调研”，必须务实事、破难题，不断发扬斗争精
神、增强斗争本领。要敢于接“烫手山芋”、善于啃“硬骨头”，多
到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位开展调研，
找到解决难题的有效办法和科学路径。
5.搞好调查研究，必须坚持系统观念。深入实际、深入基层、深
入群众调查了解情况，不能“见山是山”“见水是水”，更不能“一
叶障目”“盲人摸象”。要不断提高系统思维能力，把握好全局和局
部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般
的关系。不为一时一事所惑，不为风险挑战所惧，明发展大势，谋
长远之计，下好先手棋，打好主动仗，以前瞻性思考、全局性谋划、
整体性推进，让党和国家各项事业行稳致远。
四、万能论据：
万能论据1：习近平总书记身体力行、亲力亲为，进社区、访农村、
下车间、走市场，为全党重视调研、深入调研、善于调研树立了光
辉典范。
万能论据2：从在浙江工作期间强调调研工作要务求“深、实、细、
准、效”，到走遍全省提出“八八战略”；从提出精准扶贫战略，到
打赢脱贫攻坚战；从推动京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设，到
谋划长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展……习近平
总书记始终以身作则、深入一线，以实际行动把调查研究这个传家
宝发扬光大。学习领会习近平总书记关于调查研究的重要论述，我
们要进一步掌握要领、务求实效，增强做好调查研究的看家本领、
硬核功夫。
万能论据3：主题教育开展以来，习近平总书记以一次次深入而扎
实的调研率先垂范。在广东，深入企业、港口、农村，同工人、农
民、企业家、科技人员等亲切交流，为广东如何“在推进中国式现
代化建设中走在前列”指明方向；在河北，探工地、看港口、进社
区、问民生，主持召开两场座谈会，谋划高标准高质量推进雄安新
——排比过长，可以结合自
己的理解适当缩减。
——排比过长，可以结合自
己的理解适当缩减。
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区建设、推动京津冀协同发展；在北京，考察中国国家版本馆和中
国历史研究院，出席文化传承发展座谈会并发表重要讲话；在内蒙
古，深入自然保护区、现代农业示范园区、林场、水利部门等调研，
主持召开加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设
座谈会并发表重要讲话；在江苏，深入工业园区、企业、历史文化
街区、科学实验室等进行调研，谋划谱写“强富美高”新江苏现代
化建设新篇章；在四川，来到广元、德阳等地进行调研，部署推动
新时代治蜀兴川再上新台阶……习近平总书记以一堂堂生动而深
刻的“调研课”，教育引导广大党员干部搞好调查研究、推动事业
发展，让主题教育不断走深走实。
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热点4：经济高质量发展
使用方式：既可能作为观点考察，也适合当论据
一、概念：
高质量发展，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发
展，是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内
生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目
的的发展。更明确地说，高质量发展，就是从“有没有”转向“好
不好”。
二、分析：
第一，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。
发展是党执政兴国的第一要务。没有坚实的物质基础，就不可能全
面建成社会主义现代化强国。曾经我们就是忽视经济发展的质量、
结构、效益，单纯以国内生产总值论英雄，这就导致经济结构扭曲、
环境污染和安全生产事故等问题的产生，而这些问题又积重难返，
给我们的教训十分深刻。所以，低水平重复建设和单纯数量扩张没
有出路，只有以质取胜、不断塑造新的竞争优势，才能支撑长期持
续健康发展。因此，新的发展阶段必须是高质量发展。
第二，高质量发展是保持经济持续健康发展的必然要求。我国经
济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段的关键阶段，劳动力成本
上升、资源环境约束加大、粗放的发展方式难以为继，发展不平衡、
不协调、不可持续问题十分突出。所以必须推动高质量发展，要牢
固树立正确的政绩观，不简单以GDP 论英雄，不被短期经济指标的
波动所左右，以适应经济持续健康发展的需要。
第三，实现高质量发展是满足人民日益增长的美好生活需要的现
实要求。发展归根到底是为了让人民过上美好生活。我国社会主要
矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展
之间的矛盾，人民群众现在需要个性化、多样化的产品和服务，同
时，我国人民群众生活品质还不高，群众在就业、教育、医疗、托
育、养老、住房等方面面临不少难题。人民不仅对物质文化生活提
——内涵必须背下来，以后
再看到高质量发展就不会
那么抽象。
——高质量发展的重要性，
可以选两个背下来。
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出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方
面的要求也日益增长。高质量发展就是能够很好满足人民日益增长
的美好生活需要的发展。高质量发展就是要从“有没有”转向“好
不好”以满足人民的新需要。
三、对策：
高质量发展是体现新发展理念的发展，所以要实现经济高质量发
展，关键在于完整、准确、全面贯彻新发展理念。（创新/绿色/协
调/开发/共享）
1.要推动创新成为发展的第一动力，实现高水平科技自立自强。
①要强化“企业”科技创新主体地位，发挥“科技型骨干企业”引
领支撑的作用，以及要营造有利于科技型“中小微”企业成长的良
好环境。
②靠激励机制，落实好“揭榜挂帅”等机制。
2.要推动协调发展，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局。
①要促进城乡协调发展。比如说推进以人为核心的新型城镇化；要
深化户籍制度改革；巩固拓展脱贫攻坚成果；全面推进乡村振兴，
拓展农民增收致富渠道等等。
②要深入实施区域协调发展战略，推动各地区根据各自条件，走合
理分工、优化发展的路子，从而形成全国一盘棋的发展局面。
3.推动绿色发展，走文明发展道路。绿色是高质量发展的底色。
①要坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，深人推进“山、水、
林、田、湖、草、沙”一体化保护和系统治理，持续改善生态环境；
②加快形成“节约资源”和“保护环境”的产业结构、生产方式、
生活方式。
③有计划分步骤实施碳达峰行动。
4.推动高水平的开放发展。
虽然经济全球化遇到逆流，但基本趋势不可阻挡。
要稳步扩大制度型开放（制度型开放：就是主动对标和对接国际先
进的市场规则，清理国内不合理的法律法规，形成规范透明的制度，
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目的就是用稳定的制度打造好的营商环境。）
5.推动共享发展。
让广大人民共享改革发展成果，有助于提升人力资本水平，有利于
扩大有效需求，畅通经济循环。
①构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，目的
就是要处理好效率与公平的关系。
②要坚持尽力而为、量力而行，要促进基本公共服务均等化，健全
社会保障体系；
③推动扩大中等收入群体，形成中间大、两头小的橄榄型收入分配
结构。
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热点5：科技创新
使用方式：既可能作为观点考察，也适合当论据
一、背景：
二十大强调：党的二十大报告提出：“必须坚持科技是第一生产力、
人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才
强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造
发展新动能新优势。”
高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，是中国
式现代化的本质要求。实现高质量发展，必须坚持科技是第一生产
力、人才是第一资源、创新是第一动力，让科技创新根植于经济社
会全面发展的土壤，培育构建促进可持续增长的新动力引擎。在全
面建设社会主义现代化国家新征程上，必须加快推进高水平科技自
立自强、建设科技强国，为中国式现代化建设提供有力科技支撑。
二、分析：
1.实现科技自立自强是推动高质量发展的需要。科技是国家强盛
之基，创新是民族进步之魂。纵观人类发展史，科技创新始终是一
个国家、一个民族发展的不竭动力和生产力提升的关键因素。当前，
我国经济发展已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段，从量的扩
张转向质的提升。进入新发展阶段，必须坚持把高水平科技自立自
强作为引领高质量发展的核心驱动力，为全面建成社会主义现代化
强国提供基础性、战略性支撑。
2.高水平科技自立自强是应对重大风险挑战的关键举措。实践反
复告诉我们，关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的。当今世
界，百年未有之大变局加速演进，经济全球化遭遇逆流，国际力量
对比深刻调整，全球进入新的动荡变革期，科技创新水平成为影响
利益相关各方战略博弈的关键变量。面对复杂的外部环境，我国一
些高端产业链对外依存度过高、部分关键核心技术受制于人等问题
时刻警示我们，科技自立自强不仅是发展问题更是生存问题。因此，
必须把实现高水平科技自立自强作为国家强盛之基、安全之要。
——二十大出处必背
——三个角度必须了解，可
以挑关键句背下来。
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3.高水平科技自立自强是抢抓新一轮科技革命和产业变革重大机
遇的必然选择。历史上科技领域的每次革命性突破，都会引发生产
力、生产关系和国际格局的重大调整。当前，新一轮科技革命和产
业变革加速演进，科技创新的广度、深度、速度和精度不断深入，
各国竞相布局新领域新赛道，围绕未来科技制高点的竞争空前激
烈。因此，必须敏锐把握和用好新一轮科技革命和产业变革机遇，
抢占未来发展的制高点，在全球科技竞争中抢先一步、赢得主动。
三、对策：
1.深化科技体制改革，营造创新氛围。只有激发体制机制的活力
才能释放科技创新力。人才方面：要继续完善人才的培养、使用、
评价、激励、引进等体制机制；知识产权方面：加强知识产权法治
保障；创新文化层面：弘扬科学家精神，营造创新氛围。
2.发挥创新主体作用。企业是推动创新创造的主力军，要着力构建
以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。
3.坚决打赢关键核心技术攻坚战。把突破核心技术作为当务之急，
要尽快改变关键领域受制于人的局面。
4.加强基础研究。因为基础研究是科技创新的源头。我国面临的很
多“卡脖子”技术难题，根子上的问题是基础理论研究跟不上，源
头和底层的东西没有搞清楚。
四、论据：
1.“祝融”探火、“嫦娥”揽月、“天和”遨游星辰、“奋斗者”
号万米深潜……新年贺词点赞的重大成就，刻画科技创新的中国高
度、中国深度。
2.更薄的“手撕钢”、更远的光学“千里眼”、更重的大锻件焊接、
更快的高速磁浮交通……屡屡刷新纪录的重大成果，见证科技创新
的中国精度、中国广度。
3.中国桥梁、中国港口、中国核电屹立东方，一件件大国重器，成
为响当当的“国家名片”。
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热点6：文化自信|文化传承发展
使用方式：既可能作为观点考察，也适合当论据
一、背景：在文化传承发展座谈会上的讲话（2023 年6 月2 日）习近
平总书记强调：文化关乎国本、国运。只有全面深入了解中华文明的历
史，才能更有效地推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，更
有力地推进中国特色社会主义文化建设，建设中华民族现代文明。
二、意义：
坚定文化自信是实现中华民族伟大复兴的需要。（或文化传承发展的意
义）习近平总书记指出：“有文化自信的民族，才能立得住、站得稳、
行得远。”唯有坚定文化自信，实现中华民族伟大复兴的征程中才能够
经得起风浪、耐得住考验、经得起锤炼。中华民族才不会因历史发展的
一时失意受挫而精神萎靡、思想摇摆，而是始终能够初心不改、矢志不
移地朝着民族复兴的目标挺进，以自信昂扬、谦虚审慎的态度审视过往、
奋斗当下、展望未来。
二、分论点：（既有对策也有论述）
1.要着力挖掘中华优秀传统文化。中华优秀传统文化是中华文明的智慧
结晶和精华所在，是中华民族的根和魂，是我们在世界文化激荡中站稳
脚跟的根基。在几千年的历史流变中，中华民族从来不是一帆风顺的，
遇到了无数艰难困苦，但我们都挺过来、走过来了，其中一个很重要的
原因就是中华民族创造了熠熠生辉、光耀世界的中华文明，培育和发展
了独具特色、博大精深的中华文化，为中华民族克服困难、生生不息提
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供了强大精神支撑。优秀传统文化是一个国家、一个民族传承和发展的
根本，如果丢掉了，就割断了精神命脉。历史和现实都表明，一个抛弃
了或者背叛了自己历史文化的民族，不仅不可能发展起来，而且很可能
上演一幕幕历史悲剧。
举例子：毛泽东曾在《中国革命和中国共产党》中无比自豪地指出：“在
中华民族的开化史上，有素称发达的农业和手工业，有许多伟大思想家、
科学家、发明家、政治家、军事家、文学家、艺术家，有丰富多彩的文
化典籍。在很早的时候，中国就有了指南针的发明。还在1800 年前，
已经发明了造纸法。在1300 年前，已经发明了刻版印刷。在800 年前，
更发明了活字印刷。火药的应用，也在欧洲人之前。”加强对中华文化
发展史的挖掘和梳理，增进国人对中华文明发展史的认知认同，这是提
升当代国人文化自信的基础课。
2.要大力推动中华优秀传统文化的创造性转化与创新性发展。创新是保
持文化生命力的关键所在，要对那些至今仍有借鉴价值的内涵和陈旧的
表现形式加以改造，赋予其新的时代内涵和现代表达形式，激活其生命
力；要对中华优秀传统文化的内涵加以补充、拓展、完善，增强其影响
力和感召力。习近平总书记指出，“要系统梳理传统文化资源，让收藏
在禁宫里的文物、陈列在广阔大地上的遗产、书写在古籍里的文字都活
起来。”要积极创新中华优秀传统文化的表现形式，让优秀传统文化以
人民群众喜闻乐见的形式在中华大地上“火”起来。
3.秉持开放包容。开放包容始终是文明发展的活力来源，也是文化自信
的显著标志。中华文明的博大气象，就得益于中华文化自古以来开放的
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姿态、包容的胸怀。秉持开放包容，就是要更加积极主动地学习借鉴人
类创造的一切优秀文明成果。我们必须坚持马克思主义中国化时代化，
传承发展中华优秀传统文化，促进外来文化本土化，不断培育和创造新
时代中国特色社会主义文化。
举例子：在改革开放初期，邓小平就曾指出，“我们要向资本主义发达
国家学习先进的科学、技术、经营管理方法以及其他一切对我们有益的
知识和文化”。
热点7：行政执法类话题
一、万能开头
万能开头1：习近平总书记曾指出：我国正处于实现“两个一百年”奋斗目标的
历史交汇期，坚持和发展中国特色社会主义更加需要依靠法治。人民群众对美好
生活的向往更多向民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面延展，这就要求
我们必须…（总论点）…，让人民群众真正感受到安全感、幸福感。（最后一句
结合总论点灵活替换）
如1：习近平总书记曾指出：我国正处于实现“两个一百年”奋斗目标的历史交
汇期，坚持和发展中国特色社会主义更加需要依靠法治。人民群众对美好生活的
向往更多向民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面延展，这就要求我们必
须促进严格规范公正文明执法，让人民群众真正感受到公平正义就在身边。
万能开头2：法治兴则国兴，法治强则国强。法治是人类文明进步的重要标志，
是治国理政的基本方式，是中国共产党和中国人民的不懈追求。随着经济社会不
断发展，人民群众对美好生活的需要呈现多样化、多层次、多方面的特点，对法
治的要求也越来越高。（过渡句-分析建设法治中国的紧迫性）所以，我们要加快
法治强国的步伐，不断的地推动“法治中国”建设迈上新台阶。（最后一句结合
总论点灵活替换）
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二、预测分论点
分论点1：柔性执法|人性执法|执法有温度
行政执法要有温度。修订后的行政处罚法，强化处罚与教育相结合原则，增加首
违可以不罚，明确初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。
带有温度的执法比简单生硬的执法，更容易让人感受法治的价值。（分析）比如，
某地警察执法时看到违法人员的妻子和两个年幼的孩子在抓捕现场，已经掏出一
半的警察证又被迅速塞了回去，警察说是孩子父亲的工友，找他有事，忙完了就
回来。在警车上，违法人员感动、惭愧、后悔，对违法事实供认不讳。因此，从
案例可知，人性化的执法比冷冰冰的执法，更容易让人口服心服。（举例总结）
分论点2：严格执法|执法有力度
行政执法要有力度。涉及群众的问题，要准确把握社会心态和群众情绪，充分考
虑执法对象的切身感受，可以广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约
谈等柔性方式。但是，对食品药品、公共卫生、自然资源、生态环境、安全生产、
劳动保障、城市管理、交通运输、金融服务、教育培训等关系群众切身利益的重
点领域，则要加大执法力度。群众反映强烈的突出问题，还需开展集中专项整治。
只有做到宽严相济、法理相融，才能让人心服口服。
分论点3：为民执法|以人民为中心|创新执法理念
执法者要心怀对老百姓的感情，站在群众的角度去考虑问题。行政执法工作面广
量大，直接关系群众对党和政府的信任、对法治的信心。只有坚持以人民为中心
的发展思想，充分考虑执法对象的切身感受，持续规范执法行为，宽严相济、法
理情相融，才能树立法治权威和法治信仰，才能不断增强人民群众的法治获得感。
（分析）比如说，有的地方公路装有限高的标志和挡杆，可还是时不时发生货车
被“削顶”的事情。许多司机反映，标志牌设置不合理，等看到时，根本来不及
刹车了。试想，如果执法者能站在被管理者角度多考虑一下，实地探察、合理设
置交通标志牌，给驾驶人员留出更多的准备距离，这样的违法行为将大大减少甚
至可以完全避免。（举例）
金句积累：民之所向，政之所行。习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上
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指出：“全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民，必须坚持为了人民、依靠
人民。”
分论点4：严格、规范、公正、文明执法
严格规范公正文明执法。公生明，廉生威。严格规范公正文明执法，是维护人民
合法权益、实现社会公平正义、推进法治中国建设的客观要求，也是法治政府建
设中必须坚守的价值追求。中国特色社会主义进入新时代，人民群众不仅对物质
文化生活提出了更高的要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方
面的要求日益增长。（分析）行政执法人员要准确把握人民群众日益增长的对法
治、公平、正义的需求，真正做到严格规范公正文明执法。在具体执法过程中，
做到秉公执法、不枉不纵，依法履职，文明执法，全面落实行政执法责任制，防
止任性执法。努力让人民群众在每一起案件办理中都能感受到公平正义，不断提
升人民群众的安全感和满意度。（怎么办）
分论点5：营造法治文化
让法治文化接地气润人心。当前，部分社会成员尊法学法守法用法意识不强，一
些政府工作人员依法行政能力不足，信关系不信法、信人情不信法、信闹不信法
的现象在一定程度上仍然存在……凡此种种提醒我们，深入推进社会主义法治文
化建设，才能夯实法治观念、形成法治氛围、提升法治素养。（分析）真正管用
而有效的法律，不只写在纸上，更要写在人们心里。（过渡句：过渡到如何做）
传承红色法治基因，建设一批以红色法治文化为主题的高质量法治宣传教育基地；
加强基层单位法治文化形象塑造，建设法治“微景观”；基本实现每个村（社区）
至少有一个法治文化阵地，等等。精心打造基层普法的坚实阵地，法治文化才有
沉淀和传播的抓手，才能真正接地气、润人心。（举例谈怎么办）
分论点6：创新执法理念|方式
创新执法理念，彰显法律“温度”。随着市场经济不断发展，社会矛盾不断增加，
并愈加复杂，行政执法面临诸多的新变化，只有不断创新执法理念，创新执法方
式，才能更好的提高执法效能，满足人民群众对美好法治环境的期盼。正如《法
治政府建设实施纲要（2021-2025 年）》提出了“广泛运用说服教育、劝导示范、
警示告诫、指导约谈等方式，努力做到宽严相济、法理相融，让执法既有力度又
有温度”的要求，为新时代改进和创新行政执法工作指明了方向。比如说，一些
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地方举办“综合执法开放日”活动，让市民与执法队员一同上街执法，了解执法
工作，营造了‘群众理解、社会支持’的城市管理工作环境。因此，只有不断创
新执法理念，法治才能走向寻常百姓家。
论据1：一些地方邀请外卖小哥们加入食品安全监管志愿者队伍，为食品安全监
管的补充力量，日常负责报告食品安全问题，拍摄照片或视频，通过“食安宝”
小程序上传，使该市的食品安全状况得到明显改善。
论据2：一些交警部门，通过无人机对违停、驾车拨打电话、不系安全带、不礼
让斑马线等违法行为进行抓拍，有效填补了监控抓拍的盲区，倒逼驾驶员自觉遵
守交通法规，执法效果显著。
论据3：近年来，公安交管部门通过网络直播，将执法过程和执法细节以视频形
式呈现在公众面前，吸引“围观”、组织点评，让执法过程变成一堂生动的法治
公开课。
分论点7：领导干部带头执法
抓住各级政府领导干部这个“关键少数”。习近平总书记强调，各级领导干部在
推进依法治国方面肩负着重要责任，全面依法治国，必须抓住领导干部这个“关
键少数”。（分析）各级领导干部，要带头依法办事、带头遵守法律，始终对宪法
法律怀有敬畏之心，牢固树立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念，不
要去行使依法不该由自己行使的权力，更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。
因此，建设法治政府，必须抓住“关键少数”，政府工作人员特别是领导干部要
带头崇尚法治、敬畏法律、奉公守节、廉洁为民。（对策）
三、结尾
万能结尾：蓝图已经绘就，行动只争朝夕。今天的法治中国建设“船到中流浪更
急”，前方还有不少硬骨头要啃，还有不少硬仗要打。“征途漫漫，惟有奋斗”，
我们必须咬定青山不放松，汇聚磅礴的法治力量，埋头真抓实干，迈出坚定的法
治步伐，努力为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦
提供有力法治保障。
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热点8：基层治理
使用方式：既可能作为观点考察，也适合当论据
一、内涵：
基层治理是指：统筹推进乡镇（街道）和城乡社区治理。具体是指：基层治理是在乡镇（街
道）和城乡社区的日常公共事务应对过程中，基层党组织、政府、社会组织、个人等主体，
在党组织的领导下以协同合作的方式有效调处公共事务、实现公共利益最大化的过程。
二、意义：
基层治理是社会治理的关键支撑。
基层社会治理是社会治理体系基础中的基础，是国家治理的重要基石。完善社会治理体系必
须向基层赋能，下移社会治理和服务重心，夯实基层社会治理根基。各种各样的社会矛盾发
生在基层、发酵于基层，处理好了可以及时把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态，处理不好无
事可能生出事来、小事可能演变成大事。
三、对策：
1.在基层要坚持和发展新时代“枫桥经验”。（枫桥经验就是发挥群众自治作用：自治就是
依靠群众就地化解矛盾。坚持把基层事务决策权、管理权、监督权交给群众，推动民事民议、
民事民办、民事民管。）
就是要发动和依靠群众参与基层治理，比如在基层的居委会、村委会，一些重点企业建立相
应的群众性的调解组织，从而调处民间纠纷，做到“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”，
坚持抓早抓小抓苗头。
2.在基层要坚持和发展新时代“浦江经验”。
就是要加强和改进新时代人民信访工作，变群众上访为领导下访，比如健全和落实领导干部
定期下访和接待群众机制，要畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障等通道。
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3.基层治理要创新治理方式。
善于运用新技术手段赋能基层社会治理完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治
理平台，智能化公共服务平台，从而提升基层社会治理的数字化、智能化、智慧化水平。
4.基层治理要发挥基层党组织作用。
火车跑得快，全靠车头带。基层党组织是中国共产党全部工作和战斗力的基础，在基层社会
治理中担负着重要职责。要有效发挥基层党组织战斗堡垒作用，及时解决人民群众最关心最
直接最现实的利益问题。
5.基层治理要发挥法治作用。
要更好发挥法治在基层治理中的保障作用，善于用法治思维和法治方式来引导和规范社会生
活，完善公共法律服务体系建设，培育办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法
的法治环境。
6.基层治理要发挥德治作用。
要深入践行社会主义核心价值观，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，提
高全民道德素养。通过乡贤、道德榜样、村规民约、家训家风、生活礼俗的教化作用，引导
人们的行为，规范社会秩序，平息矛盾纠纷。如：“枫桥经验”强化德治的引领作用，努力
实现德润人心、教化群众、减少矛盾。
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热点9：干部、青年精神类
使用方式：既可能作为观点考察，也适合当论据
一、理想信念：
筑牢理想信念根基。什么是理想信念？习近平总书记指出：“共产主义是我们党的远大理想，
为了实现这个远大理想，就必须坚定中国特色社会主义信念。”“理想信念就是共产党人精神
上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得‘软骨病’。”对
党员干部而言，信念如磐、意志如铁不仅是党和人民的要求和期盼，而且是个人成长进步、
行稳致远的需要，面对挫折与考验,只有“信念如磐”方能“风雨不动安如山”，只有“意志
如铁”才能“攻坚克难创佳绩”。
金句补充1：理想信念是立党兴党之基，也是党员干部安身立命之本。
金句补充2：一个政党丧失了理想信念，就会失去精神纽带，成为乌合之众，遇到风浪就作
鸟兽散了；一名党员干部丢掉了理想信念，就会丢掉政治灵魂，遇到考验就败下阵来。
论据：七一勋章”获得者，他们身上有一个共同品质，就是把坚定理想信念体现在本职岗位
上、落实在具体行动中：治沙造林的模范石光银，带领群众同荒沙碱滩不屈斗争40 多年，
在毛乌素沙漠南缘筑起了一条长达100 多里的“绿色长城”。人民教师张桂梅，拖着病体在
云南华坪县创办了全国第一所全免费女子高中，帮助1800 多名贫困山区女孩圆梦大学。他
们为我们树起了榜样。
二、真抓实干：
党员干部干事创业必须真抓实干。业绩都是干出来的，真干才能真出业绩、出真业绩。党
的十八大以来，我们之所以能够在加强党的全面领导、全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战、
加强科技攻关、保障和改善民生、有效开展疫情防控、加强生态环境治理、推进重大改革、
加快国防和军队现代化建设、推动反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固等方面取得突出成
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绩，关键就在于以钉钉子精神抓部署、抓落实、抓督查，不获全胜决不收兵。面对新形势新
任务，党员干部一定要真抓实干，务实功、出实招、求实效，善作善成。对长期任务，要保
持战略定力和耐心，坚持一张蓝图绘到底，滴水穿石，久久为功。要强化精准思维，坚持“致
广大而尽精微”，做到谋划时统揽大局、操作中细致精当，以绣花功夫把工作做扎实、做到
位。
注：该分论点也可以转化为：树立和践行正确政绩观。共产党人必须牢记，为民造福是最大
政绩。+上文即可。
二、本领能力：
党员干部要练就过硬本领。古人说：“君子不患位之不尊，而患德之不崇；不耻禄之不夥，
而耻智之不博。”年轻干部要成为栋梁之才，既要德配其位，也要才配其位，正所谓“有才
无德会坏事，有德无才会误事，有德有才方能干成事”。现在，我们已经开启了全面建设社
会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程，这对干部能力和素质提出了更高要
求。（时代背景，非常万能）如果不抓紧加油充电，不主动学习适应，自以为是，盲目自大，
就干不好工作，有时还会铸成不可挽回的错误。
可以再加点对策：要胜任领导工作，需要掌握的本领是很多的。最根本的本领是理论素养。
马克思主义立场、观点、方法是做好工作的看家本领，是指导我们认识世界、改造世界的强
大思想武器。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”所有实际能力的获得都要靠实践，真正
做到知信行统一。
三、担当、斗争精神：
党员干部要发扬担当和斗争精神。我们党一路走来，能够战胜一切强大敌人、一切艰难险
阻，取得举世瞩目的伟大成就，靠的就是一代又一代共产党人敢于担当、英勇斗争。（总结
过去）今天，我们肩负使命任务的艰巨性、面对风险挑战的严峻性、进行伟大斗争形势的复
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杂性都是前所未有的。（结合当下）只有全党继续发扬担当和斗争精神，才能实现中华民族
伟大复兴的宏伟目标。（展望未来。用的是纵向思路论证法）从建党到新中国成立，有名可
查的烈士就有370 多万，无名烈士更是不计其数，他们用宝贵生命践行了对民族和人民的英
勇担当。（举例子）因此。党员干部要发扬历史主动精神，在机遇面前主动出击，不犹豫、
不观望；在困难面前迎难而上，不推诿、不逃避；在风险面前积极应对，不畏缩、不躲闪。
例子补充1：新中国成立之初，百废待兴，百业待举，中国人民无比渴望和平安宁，但美帝
国主义却悍然把战火烧到了我们的家门口。值此危急关头，我们党以非凡气魄和胆略作出了
抗美援朝、保家卫国的历史性决策。
例子补充2：电影《长津湖》中，一位连指导员说：“这场仗如果我们不打，就是我们的下
一代要打。我们出生入死，就是为了他们不再打仗。”（这句话太好了，背下来吧）
注：担当、斗争也可以是奉献、牺牲、格局、责任等品质，可以直接替换。
四、群众路线、人民至上：
群众路线是党的根本工作路线，全心全意为人民服务是党的根本宗旨。这些年来，党员干部
的宗旨意识、群众观念得到了强化，党群干群关系更加密切，（总结成绩）但也存在一些不
容忽视的问题。有的干部疏远群众、脱离群众，“跑上面多、跑基层少、与群众远”；有的形
式主义、官僚主义严重，下去调研“坐着小车转一转，隔着玻璃看一看”，不了解民情民意；
有的不愿和群众打交道，怕同群众接触惹事上身、怕跟群众交流脱不开身、怕为群众办事麻
烦缠身；有的不会做群众工作，同群众搭不上话、坐不到一条板凳上去；有的霸气十足、颐
指气使，对待群众态度恶劣、言语嚣张，等等。问题严重损害党的威信和形象，侵蚀党的执
政根基。（反面论证；选两组背下来即可）因此，我们要贯彻党的群众路线，深入研究和准
确把握新形势下群众工作的特点和规律，改进群众工作方法，提高群众工作水平。
对策补充1：互联网是做好新时代群众工作的重要阵地，也是重要手段。大量群众特别是青
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年喜欢通过网络获取信息、发表意见。领导干部要学网、懂网、用网，经常上网看看，了解
群众所思所愿，收集好想法好建议，积极回应网民关切，做好解疑释惑工作。
对策补充2：近年来，以平台经济为代表的新业态蓬勃兴起，聚集了大量新就业群体，包括
网约车司机、货车司机、外卖送餐员、快递员等。要高度关注新业态发展，坚持网上网下结
合，做好新就业群体的思想引导和凝聚服务工作，不断巩固党执政的阶级基础、群众基础、
社会基础。
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热点10：主题教育
——学思想、强党性、重实践、建新功
使用方式：既可能作为观点考察，也适合当论据
一、内涵：
1.“学思想”就是要学懂悟透、真信真用。要全面学习领会新时代中国特色社会主义思想，
把握好这一思想立场、观点、方法，从而自觉用这一思想指导各项工作。
2.“强党性”就是要坚定理想信念、不忘初心使命。要坚定对马克思主义的信仰、对共产
主义和中国特色社会主义的信念,这是中国共产党人矢志不渝的精神追求。中国共产党人的
初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。
3.“重实践”就是要扛起责任、真抓实干。解决经济社会发展和党的建设中存在的各种矛
盾问题，防范化解重大风险，推动中国式现代化取得新进展新突破。
4.“建新功”就是要创优争先、勇立潮头。要从新时代中国特色社会主义思想中汲取奋发
进取的智慧和力量，熟练掌握其中蕴含的领导方法、思想方法、工作方法，努力创造经得起
历史和人民检验的实绩。
二、意义：
第一，有利于全党团结统一。团结统一是党的生命，是党的力量所在。开展主题教育有利于
统一全党思想意志行动、始终保持党的强大凝聚力、战斗力。我们这么大一个党，领导着这
么大一个国家，肩负着带领全国各族人民实现国家强盛、民族复兴这个艰巨任务，全党必须
统一思想、统一意志、统一行动。怎么实现全党思想、意志、行动的统一？最根本的就是用
党的基本理论武装全党。（从党肩负责任的角度分析主题教育的重要性）
今天，我们党带领全国各族人民迈上了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟
大复兴的新征程，要更好肩负起新时代新征程党的使命任务，迫切需要用新时代中国特色社
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会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。（分析急迫性）
有的党员、干部理论学习兴趣不浓，学不进去，学习走形式装样子；有的学习不系统不深入，
一知半解、浅尝辄止，知其然不知其所以然；有的学用脱节，学归学做归做，不善于把学习
成果转化为干事创业的实际本领，等等。这些问题表明，党的理论武装工作不能搞形式，必
须持续往深里走、往实里走。（分析问题的严重性）历史和现实表明，理论学习不深入不彻
底，思想统一就没有基础，党的团结统一就会受到严重影响。（为了减少大家记忆负担，以
上三个角度选择一个记住即可）
这次主题教育，要在推动学习贯彻新时代中国特色社会主义思想走深走实上下功夫，教育引
导党员、干部从思想上正本清源、固本培元，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度
一致，做到心往一处想、劲往一处使，共同把党锻造成一块攻无不克、战无不胜的坚硬钢铁。
（提出要求作为总结）
第二，有利于推动全党积极担当作为、不断开创事业发展新局面。全面建成社会主义现代
化强国、实现第二个百年奋斗目标是前无古人的开创性事业，前进道路上，必然会遇到大量
从未出现过的全新课题、遭遇各种艰难险阻、经受许多风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。
唯有始终保持锐意进取、敢为人先、迎难而上的奋斗姿态，积极担当作为、敢于善于斗争，
才能胜利推进强国建设、民族复兴的历史伟业。（分析重要性）
总体来看，现在广大党员、干部的能力素质和精神状态是好的，但也要清醒看到，干部队伍
中不愿担当、不敢担当、不善担当的问题还比较突出。有的为了不出事宁愿不干事，得过且
过；有的碰到矛盾和难题绕道走，把自身责任往外推，不敢动真碰硬；有的光说不练，表态
快、调门高，行动慢、落实差；有的德不配位、能力平庸，挑不起重担，打不开工作局面；
有的瞻前顾后、畏首畏尾，在重大风险挑战面前底气不足、惊慌失措，等等。这些问题尽管
存在于少数党员、干部身上，但任其发展，就会损害党的形象、贻误党的事业，必须认真加
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以解决。（分析问题）
这次主题教育，要教育引导广大党员、干部学思想、见行动，树立正确的权力观、政绩观、
事业观，增强责任感和使命感，不断提高推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风
险本领，加强斗争精神和斗争本领养成，提振锐意进取、担当有为的精气神。（提出要求总
结）
第三，有利于推进全面从严治党、以党的自我革命引领社会革命。治国必先治党，党兴才
能国强。全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，解决大党独有难题是一个长
期而艰巨的过程，既需要常抓不懈，又需要集中发力，及时消除一切影响党的先进性纯洁性
的因素，清除一切侵蚀党的肌体健康的病毒，确保党永远不变质、不变色、不变味。（有利
于全面从严治党）
目前，党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决，一些已经
解决的问题有可能死灰复燃，一些新的问题还在不断出现。比如，一些地方和部门贯彻落实
党中央决策部署不到位，要么简单化、“一刀切”，照抄照搬、上下一般粗，要么做选择、搞
变通、打折扣，不顾大局、搞部门和地方保护主义；享乐主义、奢靡之风不时抬头，隐形变
异行为潜滋暗长，铲除形式主义、官僚主义顽疾还任重道远；一些党组织政治功能、组织功
能不强，党建引领基层治理作用发挥还不充分；反腐败斗争形势依然严峻复杂，遏制增量、
清除存量的任务依然艰巨，等等。解决这些问题一刻也不能放松，必须把严的基调、严的措
施、严的氛围长期坚持下去，不断把全面从严治党引向深入。（分析问题，记住其中的一句
话即可）
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热点11：理论学习、调查研究、推动发
展、检视整改
——这次主题教育的重点措施
使用方式：主题教育提对策
1.要强化理论学习。坚持读原著学原文悟原理，坚持多思多想、学深悟透，全面学习领会新
时代中国特色社会主义思想的核心要义，做到整体把握、融会贯通。从而筑牢信仰之基、补
足精神之钙、把稳思想之舵。具体要学什么呢？
比如1：党中央确定了8 种学习材料，党的二十大报告和党章、《习近平著作选读》《习近平
新时代中国特色社会主义思想专题摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要
(2023 年版)》《论党的自我革命》《习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论
专题摘编》
《习近平关于调查研究论述摘编》
（以上八种材料，大家答题的时候记住两个即可），
要全面系统研读，一篇一篇读，逐段逐句悟。坚持干什么就重点学什么、缺什么就重点补什
么，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和文章。
比如2：党政机关、企事业单位，各党支部要依托“三会一课”、主题党日，通过交流研讨、
宣讲阐释、案例教学、线上培训等方式组织党员学习，做到全覆盖、无遗漏。
两个“比如”可以作为答题的具体展开，是别人答不出来的亮点。
2.要深入调查研究。把大兴调查研究作为重要内容，是这次主题教育的一个鲜明特色。①深
入基层。广大党员、干部要扑下身子、沉到一线，深入农村、社区、企业、医院、学校、“两
新”组织等基层单位，把脉问诊、解剖麻雀，进行问题梳理、难题排查，运用党的创新理论
研究新情况、解决新问题。②转变调研方式。采取不发通知、不打招呼、直奔基层、直插现
场的方式，坚决不搞“作秀式”“盆景式”调研。③注重调研成果转化运用。在调查的基础
上深化研究，提高调研成果质量，切实把调研成果转化为解决问题、改进工作的实际举措，
防止调查多研究少、情况多分析少，提出的对策建议大而化之、空洞抽象、不解决实际问题。
3.要推动高质量发展。紧紧围绕高质量发展这个全面建设社会主义现代化国家的首要任务，
以推动高质量发展的新成效检验主题教育成果。认真落实党中央关于贯彻新发展理念、构建
新发展格局、推动高质量发展的一系列要求和决策部署，做好着力扩大内需、深化供给侧结
构性改革，加快建设现代化产业体系，全面推进乡村振兴，实施科教兴国战略、人才强国战
略、创新驱动发展战略，在发展中保障和改善民生，推动绿色发展、推进美丽中国建设，推
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进全面依法治国，建设社会主义文化强国，维护社会稳定等方面工作，形成共促高质量发展
的强大合力。各级领导班子要牢记党和人民嘱托，发扬“功成不必在我、功成必定有我”的
精神，坚持一张蓝图绘到底，对已有的部署和规划，只要是科学的、切合新的实践要求的、
符合人民群众愿望的，就要坚持，一茬接着一茬干，防止换届后容易出现的政绩冲动、盲目
蛮干、大干快上以及“换赛道”、“留痕迹”等现象。
4.要抓好检视整改。坚持边学习、边对照、边检视、边整改，把问题整改贯穿主题教育始终，
让人民群众切实感受到解决问题的实际成效。要系统梳理调研发现的问题、推动发展遇到的
问题、群众反映强烈的问题，结合巡视巡察、审计监督发现的问题，一项一项制定整改措施，
能改的马上改，一时解决不了的，要盯住不放、持续整改，确保整改到位，防止久拖不决、
整而不改。坚持“当下改”与“长久立”相结合，对主题教育中学习贯彻新时代中国特色社
会主义思想的好做法好经验，及时以制度形式固定下来。对反复出现的问题注重从制度上找
原因，做好完善机制、建章立制的工作，防止问题反弹。
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热点12：八八战略
使用方式：适合当论据
一、背景：2003 年，习近平同志在浙江工作期间，直面浙江遇到的种种“成长的烦恼”，着
力破解制约浙江经济社会长期发展的突出问题，作出了“发挥八个方面的优势”“推进八个
方面的举措”的决策部署，简称“八八战略”，推动了浙江发展方式的全面转型升级。
二、内涵（内涵就是论据，可以有针对性背）：根据《干在实处走在前列》一书自序，这一
战略主要指：
一是进一步发挥浙江的体制机制优势，大力推动以公有制为主体的多种所有制经济共同发展，
不断完善社会主义市场经济体制。（可以论述：体制机制创新）
二是进一步发挥浙江的区位优势，主动接轨上海、积极参与长江三角洲地区合作与交流，不
断提高对内对外开放水平。（可以论述：可以论述因地制宜、对外开放）
三是进一步发挥浙江的块状特色产业优势，加快先进制造业基地建设，走新型工业化道路。
（可以论述：可以论述因地制宜、经济高质量发展、经济转型升级）
四是进一步发挥浙江的城乡协调发展优势，加快推进城乡一体化。（可以论述：城乡协调发
展）
五是进一步发挥浙江的生态优势，创建生态省，打造“绿色浙江”。（可以论述：生态文明、
绿色发展）
六是进一步发挥浙江的山海资源优势，大力发展海洋经济，推动欠发达地区跨越式发展，努
力使海洋经济和欠发达地区的发展成为浙江经济新的增长点。（可以论述：因地制宜）
七是进一步发挥浙江的环境优势，积极推进以“五大百亿”工程为主要内容的重点建设，切
实加强法治建设、信用建设和机关效能建设。（可以论述：营商环境）
八是进一步发挥浙江的人文优势，积极推进科教兴省、人才强省，加快建设文化大省。（可
以论述：人才、科技创新、教育）
三、举例运用：
论点1:深谋远虑（比如：追求长期价值这篇作文）。“八八战略”着眼于从长远和根本上破
解浙江发展中遇到的新矛盾、新问题，是引领浙江改革发展的总纲领、推动各项工作的总方
略，实现了从经济大省向经济强省的飞跃。
论点2:久久为功、真抓实干。
在“八八战略”的指引下，浙江坚持一张蓝图绘到底、一任接着一任干，全面推进经济、政
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治、文化、社会、生态文明建设和党的建设，实现了从经济大省向经济强省、从对内对外开
放向深度融入全球、从总体小康向高水平全面小康的跃升。
论点3：高质量发展。
21 世纪初，粗放型增长暴露出来的种种体制性、结构性矛盾，预示着浙江已经进入发展方
式转型升级的关键时期。“八八战略”是引领浙江发展模式历史性迭代的指导方略，是打造
浙江经济发展模式升级版的总体设计，开启了浙江迈向高质量发展的新征程。
论点4：中国式现代化。
“八八战略”开启了中国式现代化的省域先行探索实践，浙江率先在省域层面擘画了中国式
现代化先行探索的宏伟蓝图，把握住了战略主动和历史主动，是中国式现代化建设先行的地
方。
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热点13：简政放权
使用方式：既可能作为观点考察，也适合当论据
一、概念：
1.简政放权是指：精简政府机构，减少行政干预及简化行政程序，下放管理权力给下级机关
或企业机构。
2.目前政府职能定位是指：创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义。
二、为什么：
是发展社会主义市场经济的需要。近年来，政府职能转变不断推进，但总体上看，①政府
对资源的直接配置过多，②对微观经济活动的干预仍然较多，③公共服务供给不均衡，④市
场监管和社会管理仍然相对薄弱。为此，必须按照完善社会主义市场经济体制的要求，把不
该由政府管理的事项交给市场或社会，把该由政府管理的事项切实管住管好，让政府工作的
关注点和着力点转向完善宏观调控、严格市场监管，更加注重社会管理、公共服务和保护环
境，建设人民满意的政府。因此，要从体制机制上理顺政府与市场、政府与企业、政府与社
会的关系，用政府权力的减法换取市场和社会活力的加法，激发市场和社会主体的创造活力，
增强经济发展内生动力。
三、对策：
1.减少行政审批事项。简政放权要从减少行政审批事项入手，改革以审批发证为主要内容的
传统管理体制，完善负面清单、权力清单、责任清单等制度，最大限度精简优化审批事项，
把生产经营和投资自主权还给企业，凡是市场机制可以有效调节的事项以及社会组织可以替
代的事项，凡是公民法人在法律范围内能够自主决定的事项，都不应再实行或再设立行政许
可和行政审批。
确实需要保留的行政审批，也要规范管理、提高效率，做到标准明确、程序严密、运作透明、
制约有效、权责分明。
2.要创新政府管理方式。要创新政府管理方式，切实加强事中事后监管，提升政府服务效能。
政府减少审批事项，并不意味着政府就完全大撒把、撒手不管了，而是要按照“宽进严管”
的原则，改革监管体制，创新监管方式，强化监管手段，加强对市场主体、市场活动的事中
事后监管，提高监管的有效性、针对性，使市场活而不乱。
3.转变政府职能、深化简政放权要进一步健全和完善保障机制。全面正确履行政府职能，
必须把该放的权力放开、放到位，把该管的事情管好、管到位。
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①是要依法行政。依法行政的本质是职权法定，以法律形式明确政府职能，完善依法行政的
制度，坚持用制度管权、管事、管人，严格依照法定权限和程序履行职责，确保法律、行政
法规有效执行，依靠法治推进和保障改革。
②是要加强监督。转变政府职能、深化简政放权往往受到各种因素制约，必须加强监督，形
成有效的外部压力。要健全监督机制，强化责任追究，从制度上保证全面正确履行政府职能。
要深化政务公开，创造条件让人民群众更好地监督政府，特别是要接受社会公众和新闻舆论
监督。
③是要加强问责。对重大决策部署落实、部门职责履行、重点工作推进以及政府自身建设等
方面的考核评估，加强行政问责，严格责任追究，健全纠错制度，不断提高各级政府公信力
和执行力。
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热点14：杭州亚运会
使用方式：适合当论据
一、意义：
1.推动建设人类命运共同体。亚运会必将有助于开创亚洲人文交流、文
化交融、民心相通新局面，为推动构建人类命运共同体注入深厚持久的
文化力量，实现以文明的交流、互鉴、共存，超越隔阂、冲突、优越。
2.提升城市综合实力。一场盛会，是对外展示的窗口，更是一次自我提
升的契机。2008 年的奥运会，不仅极大促进了北京的城市建设，也给这
座古都带来了更大的国际声誉；2010 年世博会，极大推动了上海的基础
设施建设、城市信息化建设；2016 年的G20 峰会，也引领杭州在各方面
都上了一个台阶，对今天的发展仍有影响……“杭州正借此次亚运会“查
漏补缺”，既提升硬件水平，也加强文化建设，推动市民素质进一步提高、
文明风尚更加彰显、人文气息愈发浓厚。
3.促进人的全面发展。体育是促进人的全面发展的重要手段，体育事业事
关人民健康。在体育运动中，我们可以激发更加昂扬的斗志，学习团结合
作的精神，更加热爱生命。特别是置身于竞争激烈、节奏加快的现代社会，
健康越来越成为幸福生活不可分割的一部分。面临工作和生活的压力，适
当的体育运动可以让每个人锻炼体魄、培养情操。健康是1，其他是后面
的0，没有1，再多的0 也没有意义。
二、对策：
要把群众体育搞得更亲民、更深入、更普及。体育强国的基础在于群众体
育。加快建设体育强国，就要坚持以人民为中心的思想，把人民作为发展
体育事业的主体，把满足人民健身需求、促进人的全面发展作为体育工作
的出发点和落脚点，落实全民健身国家战略，不断提高人民健康水平。
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比如，通过举办北京冬奥会、冬残奥会，推动我国冰雪运动跨越式发展，
逐步解决了竞技体育强、群众体育弱的问题，推动新时代体育事业高质量
发展。
比如，火爆“出圈”的贵州“村BA”“村超”和海南文昌的“村VA”引发
人们热议，鼓舞了各地办好民间体育赛事的热情。
只有充分调动人民群众参与体育的积极性、主动性和创造性，才能变“体
育看客”为“体育主角”，让人民真正成为体育事业发展的参与者、建设者
与共享者。
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热点15：义乌考察
使用方式：适合当论据
一、背景：
2023 年9 月20 日习近平总书记这次到义乌国际商贸城考察，主要了解
发展对外贸易、推动高质量发展等情况。商贸城带动了210 万家中小微
企业发展，关联着3200 万人的就业，被誉为“全球最大的小商品批发
市场”“永不落幕的博览会”。此次，总书记深入商户中间，同他们互动
交流，传递出闯关探路、以变应变，增强信心、共促发展的鲜明信号。
同时，义乌发展形成的经验，被实践证明，是推动经济社会发展逐步驶
上科学发展轨道的创新经验，对全国各地更好推进现代化建设具有借鉴
意义。
二、论证角度：
1.创新：
义乌历史悠久，崇尚革故鼎新，凭着“莫名其妙、无中生有、点石成金”
的改革创新闯劲，不沿边、不靠海、资源匮乏、工业薄弱的义乌成为了
闻名海内外的“世界小商品之都”。
（名词解释：“莫名其妙、无中生有”，是指义乌本身是个内陆城市，
原本没有港口和机场，自然资源禀赋也没有多少优势，却发展成全球最
大的小商品集散中心，有“全球小商品晴雨表”之称，其过程值得回味。
“无奇不有、点石成金”是指在义乌有180 万种小商品，只有你想不到，
没有在义乌买不到。）
2. 改革：
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从“鸡毛换糖”到“世界超市”，一路走来，义乌持续深化国际贸易综
合改革、商事制度改革、营商环境改革等，打破体制机制束缚，释放经
济社会发展活力，40 多年来，义乌不断书写新的传奇。
3. 营商环境、开放、技术：
锤子、扳手、尖嘴钳，阳伞、雨伞、油纸伞……走进义乌就会发现，这
里处处充满活力、人人都在想办法。“世界超市”的红火，不仅在于营
商环境好、开放程度高，更在于创新意识强、技术赋能快等。
（最后一句：不仅……更……，可以根据论证的观点灵活变换。）
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热点16：浙东运河文化园
——文化传承保护
使用方式：适合当论据
一、背景：
9 月20 日下午，习近平总书记在浙江省绍兴市考察。他前往浙东运河文
化园，了解古运河发展演变历史和大运河保护及大运河国家文化公园建
设等情况。
浙东运河是京杭大运河的延伸段。2017 年2 月，总书记曾到位于京杭大
运河最北端的北京市通州区调研，在那里提出了“要古为今用，深入挖
掘以大运河为核心的历史文化资源”。此次在浙江，总书记进一步指明
“保护好、传承好、利用好”的方向。
二、意义：
1.保护运河就是保护文化。千百年来，大运河日夜不息、流淌至今，恰
如中华文化生生不息、奔涌向前。大运河文化融汇了京津、燕赵、齐鲁、
中原、淮扬、吴越等地区性优秀传统文化元素，昆曲、评弹、越剧等重
要戏曲，都曾与它关联。纵贯千里的运河不仅承载了南来北往的船只，
更促进了各民族文化的交流，塑造了多姿多彩的中华文明。
2.大运河展现中国精神、中国智慧。中国大运河是目前世界上距离最长、
规模最大的运河，是中华民族流动的精神家园，也是中华民族历史发展
长河中展现巨大民族凝聚力和向心力的伟大工程；大运河的开凿、使用、
管理和维护，充分体现了中国人的思想和智慧。比如：2003 年，浙江长
兴在全国率先建立起县、乡、村三级“河长制”体系。
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3.大运河也是一条联通世界的文化纽带。大运河是展现中华文明开放包
容精神的文化载体。回望历史，古代中国的丝绸、瓷器、茶叶等物产的
外运，日本及新罗的遣唐使来访，中国高僧鉴真东渡，外国使者马可波
罗、苏禄国王、利玛窦、马戛尔尼的游历都离不开大运河。
三、对策：
要创新性保护。中国大运河2014 年被列入《世界遗产名录》，成为我国
第46 项世界遗产。2020 年11 月，在江苏扬州运河三湾生态文化公园，
习近平总书记指出，“要把大运河文化遗产保护同生态环境保护提升、
沿线名城名镇保护修复、文化旅游融合发展、运河航运转型提升统一起
来，为大运河沿线区域经济社会发展、人民生活改善创造有利条件”。
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热点17：实体经济（或制造业）
使用方式：既可能作为观点考察，也适合当论据
一、概念：
实体经济可以通俗的理解为：农业、工业、服务业、建筑业等
虚拟经济可以通俗的理解为：金融业、股票、博彩业等。
二、背景：多次大会、领导讲话都提及实体经济这个话题，如：
1. 二十大：党的二十大报告强调，“坚持把发展经济的着力点放在实体
经济上”，指明了前进道路上推动经济高质量发展的方向。
2. 9 月7 日新时代推动东北全面振兴座谈会：推动东北全面振兴，根基
在实体经济……
三、金句：（金句放在开头、结尾、分论点都可以）
金句1：习近平总书记强调，“不论经济发展到什么时候，实体经济都是
我国经济发展、在国际经济竞争中赢得主动的根基”。
金句2：习近平总书记在广东考察时指出，“从大国到强国，实体经济发
展至关重要，任何时候都不能脱实向虚”。
四、意义：（可以作为分论点的论述内容进行积累）
1.实体经济是实现中国式现代化的必然要求。
新中国成立后，我国优先发展重工业，实现了工业化“从无到有”的蜕
变。改革开放后，我们党将工作中心转移到经济建设上，坚持走新型工
业化道路，实体经济实现跨越式发展。进入新时代，我们党更加重视实
体经济发展，实现了量的稳步增长和质的显著提升，为全面建设社会主
义现代化国家奠定了坚实基础。回顾历史（总结前文，从而论证观点），
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实体经济始终是我国迈向现代化的重要支撑。（用的是纵向思路论证法
即：总结过去、展望未来）党的二十大描绘了以中国式现代化全面推进
中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。只有高质量发展实体经济，才能满足人
民美好生活需要，助推全面建成社会主义现代化强国的目标如期实现。
2. 实体经济是实现全体人民共同富裕的有力保障。（或写成可以满足人
民对美好生活的向往）
实体经济是一国经济的立身之本、财富之源。习近平总书记强调，让老
百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点。实体经济是我国经
济的命脉，关系到老百姓的吃穿住用行学乐各方面。高度发达的实体经
济，能够带来更高质量的就业，为更多人创造致富机会，为实现共同富
裕创造良好条件。党的二十大报告提出，“增进民生福祉，提高人民生
活品质”。这就要求我们在发展中必须持续提高和改善民生水平，通过
打造有质量有效益的实体经济创造更多财富，让发展成果更多更公平惠
及全体人民，更好实现人民日益增长的美好生活需要。
五、对策：（可以作为分论点的论述内容进行积累）
1.加强科技创新。创新是引领发展的第一动力，做实、做强、做优实体
经济离不开创新驱动。一方面，要抓住科技创新这个重点，通过产业技
术突破特别是原始创新突破，提高实体经济的竞争力。另一方面，推进
工艺创新、产品创新、商业模式创新、业态创新、文化创新等全面创新，
加快技术创新市场化、商业化。
2.打造良好创新创业环境。打造良好创新创业环境，形成依靠创新做实、
做强、做优实体经济的合力。一是进一步创新体制机制，实施更宽松、
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更优惠、更有效的创新政策，吸引更多创新要素聚集，不断释放创新潜
能；推进政务公开化、规范化、便利化，提高政务服务质量，营造便民
利民、规范有序的市场环境，让投资者、创新创业者舒心放心。二是努
力营造鼓励创新创业的浓厚氛围，在全社会大力弘扬改革创新精神，形
成鼓励创新、崇尚创新、宽容失败的社会风尚，支持各行业大胆创新、
勇于探索。
3.推动转型升级。（也可以放在创新里说）要紧抓传统产业转型升级，
加大设备更新和技改投入，推进传统产业创新改造提升，扎扎实实推动
我国制造业向高端化、智能化、绿色化发展。
4.壮大“专精特新”企业。要大力弘扬企业家精神和工匠精神，培育一
批核心技术能力突出、集成创新能力强的创新型领军企业，壮大“专精
特新”企业和制造业单项冠军企业规模，着力提升国际竞争力和盈利能
力。
5.促进数字经济和实体经济深度融合。数字经济正在成为重组全球要素
资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。要推进产业
数字化，利用互联网新技术对传统产业进行全方位、全角度、全链条改
造，加速推动制造业、服务业、农业向数字化、网络化、智能化转型，
发挥数字技术对实体经济的放大、叠加、倍增作用。
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热点18：基层党建
使用方式：既可能作为观点考察，也适合当论据
一、概念：基层党建：是“党的基层组织建设”的简称。包括政治建设、
思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、纪律建设等。
二、背景：
习近平总书记在党的二十大报告中指出：“坚持大抓基层的鲜明导向，
抓党建促乡村振兴，加强城市社区党建工作，推进以党建引领基层治理，
持续整顿软弱涣散基层党组织，把基层党组织建设成为有效实现党的领
导的坚强战斗堡垒。”这一重要要求，突出强调基层党组织宣传党的主
张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的功
能定位，为坚持党的领导、加强基层党组织建设指明了方向、提供了遵
循。
三、意义：（以下四点都很好，可以把标红的金句记下来，结合作文论
点灵活运用）
1.加强基层党建是基层治理的有效抓手。（之于基层治理的意义）基层
治理是国家治理的最末端，而基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的
“最后一公里”。只有党的基层组织强起来，党员队伍强起来，党的工
作强起来，才能凝聚逐梦前行的力量。（分析基层党组织的重要性，因
为党是一切工作的领导核心）比如，从脱贫攻坚实践看，基层党组织强
大的组织执行力、社会动员力和统筹协调力，为打赢脱贫攻坚战提供了
力量支撑。（举一个例子）比如，在脱贫攻坚、乡村振兴、抗击新冠肺
炎疫情等大战大考中充分彰显了党的组织优势、组织力量。（排比式的
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例子，两者选一即可）因此，要强化党组织在同级组织中的领导地位，
把党的组织链条延伸到城乡生产生活的各领域各环节，有效实现党的组
织和工作全覆盖，抓紧补齐基层党组织领导基层治理的各种短板，才能
不断提高基层治理体系和治理能力现代化水平。
2.加强基层党建是我们党密切联系和服务群众的重要途径。（之于联系
群众的意义）基层党组织与群众距离最靠近、联系最紧密、接触最广泛，
是党开展群众工作的“基站”，担负着直接组织群众、宣传群众、凝聚
群众、服务群众的职责。（金句：基层党组织的重要性）当前，我国社
会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分
的发展之间的矛盾。人民不仅对物质文化生活提出更高要求，而且在民
主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的需求日益增长。（分析背
景）这就要求基层党组织在联系服务群众上多用情，在宣传教育群众上
多用心，在组织凝聚群众上多用力，把广大党员、干部和各方面人才有
效组织起来，把广大人民群众广泛凝聚起来，形成为全面建设社会主义
现代化国家而团结奋斗的强大力量。
3.加强基层党建是严密党的组织体系、厚植党的执政根基的必然要求。
（之于党组织自身建设的意义）我们党建立了包括党的中央组织、地方
组织、基层组织在内的严密组织体系。基层党组织是党执政大厦的地基，
是党的全部工作和战斗力的基础，只有基层党组织有活力、党员起作用，
党的根基才能牢固，党才能有战斗力。（金句）因此，要抓好企业、农
村、机关、学校、医院、科研院所、街道社区和社会组织基层党组织建
设，持续整顿软弱涣散基层党组织。只有把基层党组织建设强、把基层
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政权巩固好，中国特色社会主义的根基才能更加稳固，党的执政基础才
能更加坚实。
4.加强基层党建是推动全面从严治党向基层延伸的内在要求。党的基层
组织是党的肌体的“神经末梢”，是贯彻落实党中央决策部署的“最后
一公里”，只有打通堵点党的领导才能落实落地。当前，有些领域党的
领导落实到基层还有不少“断头路”，新兴领域党的组织覆盖、工作覆
盖还有不少空白点和盲区，一些农村、社区基层党组织领导基层治理的
能力不强。针对这些问题，要坚持重心下移，理顺体制、完善机制，疏
通经络、激活梢节，推动基层党组织全面进步、全面过硬。
四、对策：
1.坚持以党的创新理论凝心铸魂，确保基层党组织统一思想、统一意志、
统一行动。加强基层党组织建设，既要“造形”，更要“铸魂”。“铸魂”，
就是要坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
学习党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，通过辅导
讲座、报告会、在线学习等方式学习；或推动党的二十大精神、习近平
新时代中国特色社会主义思想进机关、进企事业单位、进城乡社区、进
校园、进各类新经济组织和新社会组织、进网站。
2.坚持以密切联系群众为基本功，让基层党组织真正成为群众的主心骨。
习近平总书记在党的二十大报告中再次强调：“江山就是人民，人民就
是江山。中国共产党领导人民打江山、守江山，守的是人民的心。”一
是坚持人民至上。始终把人民放在心中最高位置，大力实施党建民心工
程，推动基层党组织在联系服务群众上多用情，在宣传教育群众上多用
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心，在组织凝聚群众上多用力，真正成为群众的主心骨、贴心人。二是
密切联系群众。坚持问需于民、问计于民，深入开展调查研究，真诚倾
听群众呼声，真实反映群众愿望，真正为民解忧纾困。
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热点19：习近平文化思想
重点了解文化的意义和对策
一、概念：（了解即可）习近平文化思想是什么？①坚持把马克思主义基本原理同中华优秀
传统文化相结合；②坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位③坚持文化自信；③广泛
践行社会主义核心价值观，提高全社会文明程度，繁荣发展文化事业和文化产业，增强中
华文明传播力影响力等。
二、背景：（这部分了解即可，可能会出常识）10 月7 日至8 日，全国宣传思想文化工作会
议在京召开。会议传达了习近平总书记对宣传思想文化工作的重要指示，并首次提出习近平
文化思想。
三、习近平文化思想提出的意义：
意味着文化领域的工作有了科学思想的指引。
实现中华民族伟大复兴，一刻也不能没有理论思维；全面建设社会主义现代化国家，一刻也
离不开科学理论的指引。深入学习贯彻习近平文化思想对于做好新时代新征程宣传思想文化
工作，对于强国建设、民族复兴，对于举旗定向、长治久安，都具有重大现实意义和深远历
史意义。
四、文化的意义：（作文和面试单独考习近平文化思想的概率不大，但是文化之于一个民族
和国家的重要性大家要了解，因为文化话题常考。这一部分内容可以结合“热点6：文化自
信”一起看。）
文化是一个民族的灵魂。要深刻认识到，文化兴国运兴，文化强民族强。文化是一个国家、
一个民族的灵魂，没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴；
中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化（从实现中国式现代化的角度强调文化
的重要性，文化是中国式现代化的重要组成部分，所以必不可少），发展文化事业是满足人
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民精神文化需求、保障人民文化权益的基本途径。
五、对策：（如何推动文化繁荣、建设文化强国的对策，即坚定文化自信，秉持开放包容，
坚持守正创新，可以放在分论点结尾或者作文结尾。）
1.坚定文化自信。文化自信是一个国家、一个民族发展中最基本、最深沉、最持久的力量。
只有坚定文化自信，实现精神上的独立自主，才能建设好中华民族现代文明。
2.秉持开放包容。习近平总书记指出，中华文明具有突出的包容性，从根本上决定了中华民
族交往交流交融的历史取向，决定了中华文化对世界文明兼收并蓄的开放胸怀。我们要立足
中国、放眼世界，要坚持古为今用、洋为中用，坚持不忘本来、吸收外来、面向未来，加强
国际传播能力建设、促进文明交流互鉴，共建和平美好世界。
3.坚持守正创新。习近平总书记反复强调：“守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误，创新
才能把握时代、引领时代。”“守正”，就是坚持马克思主义根本立场观点方法，就是坚持习
近平新时代中国特色社会主义思想的科学指导，坚持中国特色社会主义道路；“守正”，就是
坚持中华优秀传统文化之“正”，就是坚持中华民族精神内核，坚守其中蕴含的天下为公、
民为邦本、为政以德、革故鼎新、任人唯贤、天人合一、自强不息、厚德载物、讲信修睦、
亲仁善邻等精神特质。“创新”，主要就是推进理论创新、进行理论创造，不断开辟马克思主
义中国化时代化新境界。
热点20：生态优先（推动长江经济带高
质量发展）
一、背景：（背景了解即可）2016 年在长江上游重庆，2018 年在长江中游武汉，2020 年在
长江下游南京，总书记曾三次主持召开长江经济带发展座谈会。每次座谈会，都开在关键节
点，都作出重要部署。2023 年10 月12 日，习近平总书记在江西考察期间，专门在南昌主
持召开了一次座谈会，主题是进一步推动长江经济带高质量发展。这也是近8 年召开的第4
53
次长江经济带发展座谈会。
总书记首先强调的是“生态优先”。他指出，从长远来看，推动长江经济带高质量发展，根
本上依赖于长江流域高质量的生态环境。要毫不动摇坚持共抓大保护、不搞大开发，在高水
平保护上下更大功夫。（会议重点：生态优先）
二、意义：
1.生态优先是中国式现代化的本质要求。（在中国式现代化的范畴谈生态建设的意义）生态
兴则文明兴，生态衰则文明衰。人与自然是生命共同体，无止境地向自然索取甚至破坏自然
必然会遭到大自然的报复。我国作为14 亿多人口的发展中大国，环境容量有限、生态系统
脆弱，粗放式发展带来的高消耗、高污染的模式难以持续，资源环境的压力不可承受。（基
本国情要了解）因此，必须坚持生态优先，像保护眼睛一样保护自然和生态环境。
2.生态优先是推动高质量发展的应有之义。（在经济高质量发展的范畴谈生态建设的意义，
因为高质量发展就是“绿色”发展，绿色就代表着生态优先）我国经济已由高速增长阶段转
向高质量发展阶段。高质量发展是体现新发展理念的发展，是绿色发展成为普遍形态的发展。
（理论层面论述）我国仍是发展中国家，工业化、城镇化尚未完成（意味着我们还需要大量
消耗自然资源），产业结构和能源结构具有明显的高碳特征（产业结构：高污染、高排放的
企业还较多，能源：还严重依赖石油、煤炭等化石能源），实现碳达峰碳中和任务艰巨（碳
达峰碳中和是我国向世界做出的庄严承诺，即我国二氧化碳排放力争2030 年前达到峰值，
力争2060 年前实现碳中和，所以必须减碳），资源环境对经济发展的约束日益趋紧。必须牢
固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，促进
经济社会发展全面绿色转型。
3.生态优先是满足人民群众对美好生活向往的需要。（大家记住任何政策、战略，都可以从
为了人民的角度论述，因为一切政策的出发点、落脚点都是为了人民。）良好生态环境是最
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公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。新时代，人民群众对优美生态环境的期望值更高，
对生态环境问题的容忍度更低，然而，我国生态环境同人民群众对美好生活的期盼相比，同
建设美丽中国的目标相比，都还有较大差距，加快改善生态环境质量已成为人民群众追求高
品质生活的共同呼声。必须坚持以人民为中心的发展思想，集中攻克老百姓身边的突出生态
环境问题，提供更多优质生态产品，让人民群众亲近蓝天白云、河清岸绿、土净花香，在绿
水青山中共享自然之美、生命之美、生活之美。
三、对策：
1. 坚持系统观念。生态是统一的自然系统，有着相互依存的关系。要从系统工程和全局的
角度寻求新的治理之道，不能再头痛医头、脚痛医脚，各管一摊、相互制肘（可以理解为各
部门、各地方、各省之间），而必须统筹兼顾、整体施策。
举例1：比如治理好水污染、保护好水环境，就需要全面统筹左右岸、上下游、陆上水上、
地表地下，达到系统治理的最佳效果。
举例2：为了治好水，江西把长江、鄱阳湖流域作为一个有机整体，深化全流域保护治理，
让鄱阳湖“一湖清水”入长江。为了理好山，江西有序推进山水林田湖草沙保护修复：持续
实施国土绿化、森林质量提升、湿地保护修复等重大工程。
举例3：“人的命脉在田，田的命脉在水，水的命脉在山，山的命脉在土，土的命脉在林和
草，这个生命共同体是人类生存发展的物质基础。”要站在人与自然和谐共生的高度谋划发
展，治山理水，显山露水（体现的就是系统思维）。
2.坚持在发展中保护、在保护中发展（就是坚持绿水青山就是金山的发展理念）。（以往是
只开发不保护，现在是要处理好保护与开发的动态关系）“发展经济不能对资源和生态环境
竭泽而渔，生态环境保护也不是舍弃经济发展而缘木求鱼”。比如，在江西婺源，当地景区
与农户成立了农村经济合作社，利用好“千亩梯田，四季花海”的生态资源，实现了企业与
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农户“共同入股、共同保护、共同开发、共同受益”的可持续共建模式，老百姓的日子越过
越有盼头。（是在发展中保护、在保护中发展的例子）
3.要转变发展方式和生活方式。发展方式方面，必须贯彻创新协调绿色开放共享的发展理
念，必须加快形成解决资源和保护环境的产业结构、生产方式、生活方式。
比如生活方式方面：“光盘行动”、垃圾分类等绿色低碳的生活方式已然成为社会新风尚。
比如：产业结构方面：要把产业绿色转型升级作为重中之重，积极发展绿色技术，加快培育
壮大绿色低碳产业。
热点21：全面深化改革
这个话题超级超级重要，必须认认真真看
一、概念：全面深化改革是什么意思?“全面深化”指的是横向和纵向，“全面”
强调国家各领域都进行改革，“深化”指的是改革的力度，要敢于啃硬骨头、敢
于涉险滩。比如：1.经济体制改革，如深化市场化改革。2.政治体制改革：包括
加强法治建设，推进政府治理现代化，强化党风廉政建设。3.社会领域改革：包
括教育、医疗卫生、社会保障等方面的改革。4.生态环境保护与改善：如推进生
态文明建设。5.军队和军事改革，如推进军事体制改革，增强军队战斗力。
等…………（这部分内容可以作为和“改革”话题有关的宏观例子，可以把“经
济、政治、社会、生态、文化”提炼出来作为宏观论据，五位一体很好背。）总
而言之，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家
治理体系和治理能力现代化，推动中国特色社会主义事业发展。
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这里强调一下：经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和
市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。政府又如
何更好发挥作用？这里的关键在于“必须切实转变政府职能，深化行政体制改革，
创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府。”
二、背景：2017 年10 月18 日，习近平同志在十九大报告中指出，坚持全面深
化改革。必须坚持和完善中国特色社会主义制度，不断推进国家治理体系和治理
能力现代化，坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端，突破利益固化
的藩篱，（可以背下来）吸收人类文明有益成果，构建系统完备、科学规范、运
行有效的制度体系，充分发挥我国社会主义制度优越性。
2023 年2 月28 日，习近平总书记在党的二十届二中全会第二次全体会议上提到：
深化党和国家机构改革，推进国家治理体系和治理能力现代化。
总之，十八大到现在“全面深化改革”一直在进行，没有完成时，永远是重点。
三、意义：（是重点）
全面深化改革是我党应对新情况、新挑战，克服各种困难和风险的现实需要。（其
实很好理解，因为只要向前发展就会遇到新问题，遇到问题就要靠改革来解决。）
当前，我国改革开放已经进入攻坚期、深水区，一些问题之所以难推进、难解决，
是因为有的属于体制机制遗留的老问题，有的属于前进过程中出现的新问题，有
的源自思想观念障碍，有的受到利益格局掣肘。改革、发展中遇到的问题，只有
靠进一步改革的办法解决。（分析为什么要改革的原因，从而得出改革的结论）
因此，必须逢山开路，遇水搭桥，敢于啃硬骨头敢于涉险滩，将改革进行到底。
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金句1：一个时代有一个时代的问题，一代人有一代人的使命。虽然我们已走过
万水千山，但仍需要不断跋山涉水。（万能套话，放在开头、结尾、分论点中都
可以，其他作文也可以）
金句2：习近平总书记强调，改革开放只有进行时，没有完成时。（改革开放既
是全面深化改革的一部分，全面深化改革的目的也是为了更好的开放，改革和开
放相互作用）
金句3：习近平总书记强调：“改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是
决定实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。”我国
40 年来的快速发展靠的是改革开放，实现中国式现代化也必须坚定不移依靠改
革开放。
论据：1978 年，以党的十一届三中全会为标志，中国开启了改革开放历史征程。
从农村到城市，从试点到推广，从经济体制改革到全面深化改革，中国人民用双
手书写了国家和民族发展的壮丽史诗。回顾改革开放以来的历程，每一次重大改
革都给党和国家发展注入新的活力、给事业前进增添强大动力。
数据：今天，我国GDP 已经突破120 万亿元元人民币，稳居世界第二位；城镇化
率超过60%，高于中等收入国家52%的平均水平；我国对世界经济增长年均贡献
率接近30%，成为带动世界经济增长的火车头。改革开放彻底改变了中国贫穷落
后的面貌，推动中国发生了翻天覆地的变化。
四、对策：（可以把分论点记下来，作为结论写在每个分论点后面或者以对策作
为文章结尾）
1.要不断解放思想，打破思想观念的束缚。思想是行动的先导，思想不解放，改
革的行动就会受到阻碍。今天与改革开放之初相比较，我国的生产力水平、人民
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的生活水平、综合国力都提高了，但是有些人思想观念却没有相应的提高，出现
了守成为重、僵化不前、害怕创新的心态。
2.坚持问题导向深化改革。习近平总书记深刻指出，“改革是由问题倒逼而产生，
又在不断解决问题中而深化。”要抓好改革，就必须紧紧盯住改革的痛点、难点、
堵点集中发力，要聚焦主要问题和关键环节，哪里矛盾和问题突出，就重点抓哪
里的改革。
3.强化责任与使命担当。一分部署，九分落实。习近平总书记强调：“改革推进
到今天，比认识更重要的是决心，比方法更关键的是担当。”特别是改革进入深
水区，更需要广大党员干部有不服输的精神、善钻研的劲头、勇担当的意识，敢
于在困难面前显身手，带领群众闯出发展新路子。
万能结尾：山一程，水一程，改革创新启新程。展望中国发展前景，习近平总书
记指出：“中国式现代化有目标、有规划、有战略，一定会实现。”以改革为先
导、向改革要动力，推动改革在新发展阶段打开新局面，我们一定能在强国建设、
民族复兴新征程上创造新的更大奇迹！
热点22：枫桥经验
本部分是社会治理话题，可以结合逐字稿1.0 社会治理部分一起看
一、背景：“枫桥经验”是中国共产党带领各族人民于长期实践中总结形成的关于基层
社会治理的宝贵经验。（是国家层面的经验）
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所谓“枫桥经验”，最早是指20 世纪60 年代初，浙江省诸暨市枫桥镇干部群众创造的
“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决，实现捕人少、治安好”（建议背诵）的基
层治理经验。（枫桥经验的核心思想是：基层治理要依靠人民）1963 年，“枫桥经验”经毛
泽东同志批示后在全国推广。
在2003 年，时任浙江省委书记的习近平同志就曾大力推广“枫桥经验”。2023 年3 月，
习近平总书记再次强调，要坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善正确处理新形势下人民内
部矛盾机制，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。
新时代“枫桥经验”不断发展，不断丰富，目前可以概括为“五个坚持”，即坚持党
建引领，坚持人民主体，坚持“三治融合”，坚持“四防并举”，坚持共建共享。
二、应用领域：（可以作为论据或对策）
（一）坚持党建引领。（党建引领就是坚持党在基层治理中的领导作用）“枫桥经验”中
最为重要的一条，是坚持“党的领导”的中国特色。坚持党的领导是“枫桥经验”形成、发
展和创新的根本保障。
比如：实施村（社）各类组织向村党组织报告工作制度；坚持社会组织发展与党建工作
深度融合；推行“1 个党支部+1 个网格+N 个党小组”基层治理网格模式等；为更好满足人
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民对美好生活向往，枫桥镇成立“红枫党建”品牌。以“红枫党建”为载体、以党员干部为
先锋、以各党支部为堡垒，打造服务型党组织，党员结对联户调解基层社会矛盾，提升为人
民服务的凝聚力和向心力。
（二）坚持人民主体。（以人民为中心）“枫桥经验”是枫桥人民的伟大创造，坚持以人
民为中心是新时代“枫桥经验”的根和魂。只有充分调动广大人民群众的积极性、主动性和
创造性，才能够集中群众智慧，推动基层创新工作思路和方法，汇聚起共同创造美好生活的
向心力量和切实行动。
比如：从社会主义建设时期的“以理服人，少捕人，矛盾不上交”，到改革开放新时期
的探索综合社会治理，再到新时代的“服务不缺位”，深刻彰显了“枫桥经验”尊重人、重
视人、将人民群众的利益放在首位的价值立场。这种价值立场以民意为导向开展工作。新时
代“枫桥经验”坚持以“警务围绕民意转，民警围绕百姓转”为理念，把“群众高兴不高兴、
答应不答应、满意不满意”作为党政工作评估标准。（理解即可）
（三）坚持“三治融合”。（也是基层善治的三个方面）“三治”是指自治法治德治。自
治激发活力，法治定分止争，德治春风化雨。
比如：1.枫桥镇积极创建民主法治村，实现“一村一律师”全覆盖，法治理念全面融入
基层治理实践。依据《村民委员会组织法》制定了“乡村典章”——《石磁村典章》，对集
体土地、资产、工程、财务等事项予以细化明确，实施后矛盾纠纷明显减少，法治化程度不
断提高。
2.枫桥积极践行基层德治，挖掘当地深厚历史文化蕴含的德治理念，发挥道德在基层治
理中的引领、规范和约束作用，提高全社会道德水准，在更高水平上促进社会和谐稳定。有
的村多年来无刑事民事案件、无出村上访事件，村民安居乐业。
（四）坚持“四防并举”。即坚持人防、物防、技防、心防“四防齐抓”。
人防：以人防为主，构建群防群治网络体系。充实城区治安巡逻员、综治协管员、网格
长治安防范专职队伍，充分发动保洁员、出租车司机等“红袖标”平安志愿者参与巡逻防控，
形成人防格局。
物防：以物防为基，不断加大安防硬件建设。不断加大安防硬件建设。加大消防设施、
安保值班室等硬件设施改造力度，配发四季防护服、手电、帽子等平安建设用品，配发带有
警用标识的电动自行车，切实提高安防能力水平。
技防：以技防为要，提升治安防控智慧水平。深入推进“雪亮”工程，全面升级视频监
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控系统，合理布置视频监控点位、人脸识别点位，切实提升技防监控在打击犯罪、服务群众
中的作用。（监控系统、门禁系统、AI 人脸识别系统、指纹识别）
心防：以心防为本，筑牢平安建设心理防线。聘用一批心理咨询师入驻心理咨询服务站，
为群众提供更加优质的心理健康服务。推动社会心理服务和教育进学校、进单位，逐步构建
起了社会心理服务体系。
（五）坚持共建共享。（共建共享是指发挥社会各个主体的作用参与治理，包括：党委
领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障）充分整合广大社会成员的力量，发挥各
个治理主体的积极性，形成人人参与、人人尽力、人人享有的良好局面，不断增强基层治理
的协同性、整体性、实效性。
热点23：四下基层
一、背景概念：
“四下基层”是习近平同志在福建宁德工作时大力倡导并身体力行形成的工
作方法和工作制度，具体是指宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基
层，信访接待下基层，现场办公下基层。
30 多年来，“四下基层”在宁德传承不断，并扎根八闽、推向全国。如今，
作为第二批主题教育的重要抓手，“四下基层”正被不断学习推广、深化运用，
成为密切联系群众、走好新时代群众路线的重要法宝。
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二、具体应用（作为论据）：
1.实事求是|调查研究：
“四下基层”体现了实事求是的思想路线，要求我们必须坚持一切从实际出
发。1988 年刚到宁德工作，习近平同志就沉下身子到基层调研，用一个月的时
间走遍闽东9 县，不到两年时间基本走遍宁德所有的乡镇，全面深入地了解宁德
经济社会发展的实际情况，提出“弱鸟先飞”“滴水穿石”等摆脱贫困的重要理
念。(论据）实践充分证明，这些重要理念和思路为宁德摆脱贫困提供了科学指
引和重要遵循。（例后总结，回扣观点）
因此，新时代新征程，我们要坚持一切从实际出发，坚持理论联系实际，推
动党员干部大兴调查研究，深入基层了解真实情况，倾听群众声音，汲取各方智
慧，找出解决问题、改进工作的思路办法和政策举措。（怎么做，了解即可）
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2.人民至上：
“四下基层”体现了人民至上的群众观点，要求我们必须坚持一切为了人民。
在宁德工作期间，习近平同志在基层体察百姓疾苦，坚持把以解决吃饭、穿衣、
住房问题为主要内容的摆脱贫困作为工作主线，着力破解“一方水土养不活一方
人”的难题。到省里工作后，推动实施“造福工程”、连家船民上岸等，千方百
计帮助宁德群众挪穷窝、拔穷根。(论据）实践充分证明，这些思路和举措暖人
心、接地气、受欢迎，增进了宁德人民福祉，提高了人民的生活水平和质量。（例
后总结，回扣观点）
因此，新时代新征程，我们要认真践行以人民为中心的发展思想，坚持在发
展中保障和改善民生，用心用情用力解决好人民群众急难愁盼问题，健全基本公
共服务体系，提高公共服务水平，增强均衡性和可及性，扎实推进共同富裕，不
断提高人民生活品质。
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3.问题导向：
“四下基层”体现了解决矛盾的问题导向，要求我们必须不断提升解决问题
的能力和水平。1988 年12 月20 日，习近平同志在霞浦县委党校参加首次“地
县领导接待群众来访日”活动，受理各种问题86 件，其中12 件当场答复解决，
其余问题要求相关部门在一个月内处理完毕。当年，习近平同志跋山涉水、披荆
斩棘，三进下党（三进下党是指：下党乡地处闽浙两省交界地带，1988 年1 月
建乡，是当时全省唯一无公路、无自来水、无照明电、无财政收入、无办公场所
的省级特困乡。习近平同志在福建工作期间，三次亲自带队深入下党乡调查研究、
访贫问苦，现场办公、解决问题，推动下党走上致富之路。三进下党，是推动贫
困乡镇脱贫致富的生动案例。）访贫问苦、现场办公，协调解决下党村公路和水
电建设、下屏峰村灾后重建等问题。实践充分证明，这些思路和举措有效推动了
问题解决和经济发展。
新时代新征程，我们要增强问题意识，发扬担当精神和斗争精神，敢于正视
问题、善于发现问题，推动领导干部深入基层现场办公、热情接待来访群众，及
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时研究解决发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题，不断开创事业发
展新局面。
4.求真务实：
“四下基层”体现了求真务实的工作作风，要求我们必须以优良作风赢得群
众的信任和拥护。针对调研中发现的宁德一些干部违纪违法占地建房问题，习近
平同志狠刹干部队伍中存在的歪风，肃清了“摆在马路边的腐败”。实践充分证
明，这些思路和举措有效锤炼了宁德党员干部真抓实干的工作作风、清正廉洁的
生活作风，进一步提振了干事创业的精气神。
新时代新征程，我们要大兴务实之风、弘扬清廉之风、养成俭朴之风，引导
广大党员干部树立正确的政绩观、权力观，力戒形式主义、官僚主义，重实干、
求实效，以钉钉子精神把各项工作抓紧抓实抓细抓到位，以好的作风振奋精神、
激发斗志、树立形象、赢得民心。
5.系统观念：
“四下基层”体现了普遍联系的系统观念，要求我们必须坚持用普遍联系的、
全面系统的、发展变化的观点推进各项工作。为更好推动干部下基层办实事，更
好推动闽东经济发展，习近平同志提出要正确处理长期目标和近期规划、经济发
展速度与经济效益、资源开发与产业结构调整、生产力区域布局中的山区与沿海、
改革开放与扶贫、科技教育与经济发展等六个关系。实践充分证明，这些思路和
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举措对宁德地区发展作出了全局性的战略谋划。
新时代新征程，我们要更加自觉地坚持和运用系统观念，前瞻性思考、全局
性谋划、整体性推进经济发展、民生改善、风险防范、党的建设等各方面工作，
不断增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性。
热点24：共建共治共享
一、背景：（了解即可）
新时代十年，习近平总书记以马克思主义政治家、思想家、战略家的深刻洞察力
和理论创造力，就社会治理现代化提出一系列新理念新思想新战略。从党的十八
届三中全会提出加快形成科学有效的社会治理体制，到党的十九大提出打造共建
共治共享的社会治理格局，再到党的二十大强调健全共建共治共享的社会治理制
度，标志着我们党对社会治理规律认识的不断深化。
我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党的二十大部署，
加快完善共建共治共享的社会治理制度，建设人人有责、人人尽责、人人享有的
社会治理共同体，以社会治理现代化夯实“中国之治”基石。
社区养老
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二、内涵：（一定要了解清楚概念是什么）
共建，就是共同参与社会建设（侧重“建”），扩大公共服务市场开放（如在教
育、医疗、卫生、就业、社保以及社会服务等相关领域），鼓励和引导企事业单
位、社会组织、人民群众积极参与社会建设；
共治，就是共同参与社会治理（侧重“治”），针对社会问题和矛盾，发挥各级
党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，努力形成社会治理人人参与、人人尽
责的良好局面；
共享，就是共同享有治理成果。
三、意义：（分论点和标红的重点看）
1. 坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，是适应社会主要矛盾变化、回应
人民群众新要求新期待的必然要求。
进入新时代新征程，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要
和不平衡不充分的发展之间的矛盾（记住），人民在民主、法治、公平、正义、
安全、环境等方面的要求日益增长。这就要求我们必须坚持和完善共建共治共享
的社会治理制度，主动适应人民群众新要求新期待，着力解决人民群众最关切的
公共安全、权益保障、公平正义等问题，着力解决人民群众急难愁盼问题，助力
实现人的全面发展、全体人民共同富裕。
2. 坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，是防范化解重大风险挑战的迫切
需要。（因为社会治理关系着社会和国家的安全和稳定）当前，世界之变、时代
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之变、历史之变正以前所未有的方式展开。我国发展进入战略机遇和风险挑战并
存、不确定难预料因素增多的时期，各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发
生。我们要坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，提高风险防范化解的前瞻
性、系统性、协同性，为全面推进中华民族伟大复兴创造良好社会环境。
四、对策：（社会治理是一个非常大的体系，这部分只挑重点进行梳理。还可以
和1.0 和2.0 中，关于社会治理、基层治理的内容结合起来看，最后融会贯通）
1.着力提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。
社会化：要创新社会治理思路，扩大开放公共服务市场，通过政府购买服务、健
全激励补偿机制等办法（比如鼓励社会办养老院、大学、医院、幼儿园等），鼓
励和引导企事业单位、社会组织、人民群众积极参与社会治理，充分调动社会各
方力量参与社会治理，统筹社会各种资源支持社会治理；
法治化：发挥法治对社会治理的规范作用，运用法治思维解决问题，在法治轨道
上平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为、化解社会矛盾；（法律具有保
障作用，法治中国必须以法律为依据治理社会）
智能化：强化互联网思维，将大数据、云计算、物联网、人工智能等新兴技术工
具运用到社会治理中；（技术的力量）
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智慧社区
专业化：把社会治理作为一门科学进行研究，深化对社会运行规律和治理规律的
认识，注重社会治理专业化队伍建设，善于运用先进的理念、科学的态度、专业
的方法、精细的标准提升社会治理效能，增强社会治理的预见性、精准性、高效
性。
群策群力
2.加强和创新基层社会治理，将矛盾纠纷化解在基层，将和谐稳定创建在基层。
（基础不牢，地动山摇。基层矛盾纠纷处理不好小问题可能变成大问题）固本木
必长，浚源流必远。基层是国家的基础和重心，基层社会治理是国家治理的根基
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所在，必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策。坚持和发展新时代“枫
桥经验”。坚持源头治理，从事后处置向事前处置前移，最大限度把矛盾风险防
范化解在基层，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
热点25：传承中华优秀传统文化
一、内涵：
1.“优秀”怎么理解？
如果一种文化随着时间的推移而历久弥新、传承不息，在大浪淘沙中被历史铭记，
受到人民的认同和热爱，积淀为世世代代日用而不觉的价值观念和文化心理，那
便无疑是优秀的文化。
2.什么是中华优秀传统文化？
中华优秀传统文化内涵丰富，气象万千。择要而言，可从其核心思想理念（宇宙
观、天下观、社会观、道德观）、灿烂文明历史（上下五千年文明历史）、经典
创作三个维度予以把握。
这部分理解为主：
核心思想理念是中华优秀传统文化的灵魂。大凡一种优秀的文化形态，都要具备
全面、明确、深邃、高远的思想理念，涉及对自然万物、人类社会、国计民生、
人伦道德、人性修养等重大命题的思考和判断，指引人们的社会生活和价值取向。
党的二十大报告所列举的天下为公、民为邦本、为政以德、革故鼎新、任人唯贤、
天人合一、自强不息、厚德载物、讲信修睦、亲仁善邻等十个关键词，都属于中
华优秀传统文化的核心思想理念，它们共同构筑了中国人的宇宙观、天下观、社
会观、道德观，构筑了中华五千年灿烂文明历史的精神底色和精神标识，需要我
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们在新的历史条件下不断赓续弘扬、转化创新。
二、金句：
1.求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。
2.习近平总书记指出：“抛弃传统、丢掉根本，就等于割断了自己的精神命脉。”
3.独学而无友，则孤陋而寡闻。文明因多样而交流，因交流而互鉴，因互鉴而发展。
4.“江河万里总有源，树高千尺也有根”，
5.“灭人之国，必先去其史。”
6.凡树有根，方能生发；凡水有源，方能奔涌。
7.不忘本来才能开辟未来，善于继承才能更好创新。
三、意义：（重点）
1.优秀传统文化是一个国家、一个民族传承和发展的根本。（国家、民族层面）
习近平总书记指出：“回顾历史，支撑我们这个古老民族走到今天的，支撑5000
多年中华文明延绵至今的，是植根于中华民族血脉深处的文化基因。”（金句）
从天下为公、天下大同的社会理想，到九州共贯、多元一体的大一统传统；从修
齐治平、兴亡有责的家国情怀，到厚德载物、明德弘道的精神追求……（举例）
在几千年的历史进程中，中华民族遇到了无数艰难困苦，但我们都挺过来、走过
来了，其中一个很重要的原因就是世世代代的中华儿女培育和发展了独具特色、
博大精深的中华文化，为中华民族克服困难、生生不息提供了强大精神支撑。（例
后分析，大家记住例子后不说理是形成不了论证的）中华优秀传统文化是中华民
族的突出优势，是我们在世界文化激荡中站稳脚跟的根基，必须结合新的时代条
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件传承和弘扬好。（总结）
2.没有中华文化繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴。（民族复兴角度）5000
多年文明发展中孕育的中华优秀传统文化，是中华民族的精神命脉所在，也是我
们在世界文化激荡中站稳脚跟的坚实根基所在。“求木之长者，必固其根本；欲
流之远者，必浚其泉源。”（金句）丢了这一“根脉”，就不可能有民族伟大复
兴。习近平总书记指出：“抛弃传统、丢掉根本，就等于割断了自己的精神命脉。”
丢了“根”，断了“脉”，就会失了“魂”。没有中华文化繁荣兴盛，就没有中
华民族伟大复兴。中华优秀传统文化作为我们的“根脉”，永远不能抛弃，永远
不能背叛。
3.第二种考法：从“守正、创新”角度谈优秀传统文化的发展。（很重要）
守正、创新是传承传统文化的基石与方向，二者不可顾此失彼，而应并重共进。
①守正旨在“立心”。要守正，就要先弄懂传统文化的本质，坚守传统文化的核
心。（核心可以指：思想理念、灿烂文明历史、经典创作）如果把握不好本质，
文化就会变味。比如，近几年一些传统民俗活动为了赚取流量、博取眼球，过于
追求表面的繁荣与热闹，出现低俗化、娱乐化倾向，偏离了民众的真正需求，忽
视了其背后的传统文化内涵。（举例子）因此，要加强传统文化的阐释、研究及
有效传播，积极寻求与现代生活的连接点，不要让传统文化束之高阁、被人遗忘，
也不要一味求新求变，让传统文化“走样”。只有让民众真正明白传统文化的“正”
是什么，才能知道如何去“守”。
②创新意在“铸魂”。（这段重点从现代技术和传统文化融合角度谈创新）习
近平总书记指出，要“推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展”，这是
传承和弘扬中华优秀传统文化的根本遵循。随着现代信息技术的飞速发展，科技
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与文化相结合已成为文化创新发展的趋势，也为传统文化创新发展带来了更多机
遇。通过新技术将传统文化积极融入现代生活，可以使传统文化更具现代吸引力，
让更多人既能体验到优秀传统文化的魅力，又能感受到现代生活的气息。（讲道
理）
例如，甘肃敦煌研究院打造超时空参与式博物馆“数字藏经洞”，重塑石窟与民
众之间的沟通方式，精美的画面、超拟真的场景、沉浸式的互动体验，让广大民
众可以深度欣赏敦煌石窟艺术的精妙与璀璨；河南卫视精心打造的《唐宫夜宴》
《元宵奇妙夜》《清明奇幻游》等系列文旅项目，实现了传统与现代的融合，掀
起了文化自信的高潮，令全国观众心潮澎湃。（举例子+总结）
四、对策：（这部分对策，加了论述，大家灵活使用，如果只想谈对策就可以把
论述去掉。）
1.挖掘自身。深入挖掘中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，
结合时代要求继承创新，让中华文化展现出永久魅力和时代风采。
2.交流互鉴。独学而无友，则孤陋而寡闻。文明因多样而交流，因交流而互鉴，
因互鉴而发展。对人类社会创造的各种文明，我们要以对世界文明兼收并蓄的开
放胸怀，坚持取长补短、择善而从，在不断汲取各种文明养分中丰富和发展中华
文化，努力创造光耀时代、光耀世界的中华民族现代文明。
交流互鉴的意义（补充）：
在五千多年绵延不断的历史发展中，中华文明秉持开放包容态度，广泛进行文化
交流交往，留下玄奘西行取经、郑和七下远洋等许多佳话，产生广泛深远的文化
影响。在交流交往中，独具特色的中华优秀传统文化也深刻地影响了世界，丰富
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了人类共同的精神文化宝库。（促进各自文化发展）当今世界，全人类面临许多
共同难题。中华优秀传统文化中蕴含的天下大同、美美与共、和衷共济、道法自
然等思想理念，对解决人类共同面临的挑战具有重要价值。（解决时代难题）
3.也可以把前面的守正创新，作为这部分的对策。
热点26：一带一路
一、背景概念：
今年是共建“一带一路”倡议提出的10 周年，也是构建人类命运共同
体理念提出的10 周年。2013 年秋天，习近平总书记提出建设“丝绸之
路经济带”和“21 世纪海上丝绸之路”的合作倡议。自那以来，“一带
一路”逐渐从理念转化为行动，从愿景转变为现实，犹如一对腾飞的翅
膀，飞向和平、发展、合作、共赢的远方。
二、具体应用：（作为论据）
1.文明交流互鉴：
文明因交流而多彩，文明因互鉴而丰富。（或国之交在于民相亲，民相
亲在于心相通）“一带一路”建设以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴
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超越文明冲突、文明共存超越文明优越，推动各国相互理解、相互尊重、
相互信任。
文化交流的例子：
汉代张骞肩负和平友好使命，向西域传播了中华文化，也引进了葡萄、
苜蓿、石榴、胡麻、芝麻等西域文化成果。
明代著名航海家郑和7 次远洋航海，远涉亚非30 多个国家和地区，留
下了中国同沿途各国人民友好交往的佳话。
2.大国担当：
①“一花独放不是春，百花齐放春满园。”放眼“一带一路”沿线，一
条条公路铁路、一处处桥梁隧道、一片片工厂园区、一座座医院学校在
共建国纷纷落成，“一带一路”百花园呈现出勃勃生机，为全球复苏注
入关键力量，带来更多新的机遇，“一带一路”倡议体现了我们的大国
担当。
3. 开放包容：
①共建“一带一路”秉持人类命运共同体的理念，始终坚持共商共建共
享原则，“一带一路”倡议的是世界各国要跨越不同文明、文化、制度，
汇集人类共同发展的最大公约数，从而实现世界层面的共同富裕。
②习近平总书记多次强调，“一带一路”建设不是封闭的，而是开放包
容的；不是中国一家的独奏，而是沿线和世界各国的合唱。“一带一路”
强调求同存异、兼容并蓄，成为有关各国实现共同发展的巨大合作平台。
4. 顺应时代潮流：
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十年来，中国已与五大洲的150 多个国家、30 多个国际组织签署了200
多份共建“一带一路”合作文件，证明了“一带一路”顺潮流、得民心、
惠民生、利天下，符合时代进步的逻辑。
5. 改革开放：
中国近40 多年的发展历程充分说明，改革开放是决定当代中国命运的
关键抉择。“一带一路”倡议上升为国家战略，开启了中国发展的新征
程，彰显了中国不断加大改革开发的决心。
热点27：网络强国
网络这个热点第一次讲，一定要认真看
一、背景：（了解即可）党的十八大以来，习近平总书记站在人类历史发展、党和国家事业
全局高度，从信息化发展大势和国内国际大局出发，重视互联网、发展互联网、治理互联网，
统筹推进网络安全和信息化工作，提出一系列具有开创性意义的新理念新思想新战略，深刻
回答了事关网信事业发展的一系列重大理论和实践问题，形成了习近平总书记关于网络强国
的重要思想，擘画了建设网络强国的宏伟蓝图。
金句：习言习语：网络空间同现实社会一样，既要提倡自由，也要保持秩序。自由是秩序的
目的，秩序是自由的保障。
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二、意义：（重点）
1.网络治理关系人民利益。（也关系到国家利益、团结统一）网络空间是亿万民众共同的精
神家园。网络空间天朗气清、生态良好，符合人民利益。网络空间乌烟瘴气、生态恶化，不
符合人民利益。谁都不愿生活在一个充斥着虚假、诈骗、攻击、谩骂、恐怖、色情、暴力的
空间。
2.关系到我们党能否长期执政，关系到国家能否长治久安。（网络安全是国家安全的重要内
容）互联网是意识形态交锋的最前沿。历史和现实反复证明，搞乱一个社会、颠覆一个政权，
往往先从意识形态领域打开缺口，先从搞乱人们思想入手。思想防线被攻破了，其他防线就
很难守住。比如，在香港修例风波、中美经贸摩擦、新冠肺炎疫情等问题上，西方国家利用
网络混淆是非、颠倒黑白、上下其手，企图抹黑中国、扰乱人心。这些都说明，互联网是一
个没有硝烟的战场，我们能否顶得住、打得赢，直接关系到我们党能否长期执政，关系到国
家能否长治久安。
3.可以营造良好的舆论环境。网络是把双刃剑，用好了造福国家和人民，用不好就可能带来
难以预见的危害。截至2023 年6 月，我国网民规模达10.79 亿人，互联网普及率达75 以上，
日益成为老百姓“收音”、“发声”的主渠道。随着新媒体快速发展，国际国内、线上线下、
虚拟现实、体制外体制内等界限愈益模糊，构成了越来越复杂的大舆论场，更具有自发性、
突发性、公开性、多元性、冲突性、匿名性、无界性、难控性等特点。一张图、一段视频经
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由全媒体几个小时就能形成爆发式传播，造成很大影响。一旦应对不当，“茶杯里的风波”
可能演变成“社会大风暴”，放大社会风险，影响社会稳定。只有坚持正能量是总要求、管
得住是硬道理、用得好是真本事，切实维护网络安全，提高互联网建设管理运用水平，才能
把互联网这个最大变量变成事业发展的最大增量。
4.有利于联系群众。古人说：“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”网民来自老百姓，老百
姓上了网，民意也就上了网。习近平总书记说“群众在哪儿，我们的领导干部就要到哪儿去”
各级党政机关和领导干部只有学会通过网络走群众路线，才能了解群众所思所愿，收集好想
法好建议，积极回应网民关切、解疑释惑。善于运用网络了解民意、开展工作，是新形势下
领导干部做好工作的基本功。
三、对策：（重点）
1.过好互联网这一关，必须壮大主流舆论阵地。要坚持党管网络、党管新媒体，做强网上
正面宣传，加强互联网内容建设，深入开展网上舆论斗争，用习近平新时代中国特色社会主
义思想团结、凝聚亿万网民，构建网上网下同心圆。
2.过好互联网这一关，必须加强网络空间治理。网络空间是亿万民众共同的精神家园。网
络空间天朗气清、生态良好，符合人民利益；网络空间乌烟瘴气、生态恶化，不符合人民利
益。网络空间是虚拟的，但运用网络空间的主体是现实的，网络空间不是“法外之地”。要
推动依法管网、依法办网、依法上网，提高网络综合治理能力，形成党委领导、政府管理、
企业履责、社会监督、网民自律等多主体参与，经济、法律、技术等多种手段相结合的综合
治网格局。加强网络伦理、网络文明建设，发挥道德教化引导作用，用人类文明优秀成果滋
养网络空间、净化网络生态。（可以从法律、责任主体、技术等维度展开）
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3.过好互联网这一关，必须推动媒体融合向纵深发展。要统筹处理好传统媒体和新兴媒体
的关系，加快构建融为一体、合而为一的全媒体传播格局。要打造一批具有强大影响力、竞
争力的新型主流媒体，牢牢占据舆论引导、思想引领、文化传承、服务人民的传播制高点。
4。过好互联网这一关，必须重视核心技术。互联网核心技术是我们最大的“命门”，核心
技术受制于人是我们最大的隐患。对互联网行业来说，企业即便规模再大、市值再高，如果
核心元器件严重依赖外国，供应链的“命门”掌握在别人手里，那就好比在别人的墙基上砌
房子，再大再漂亮也可能经不起风雨，甚至会不堪一击。这些年来，我国互联网在一些关键
技术领域取得了重要突破，在某些方面初步构筑起了优势，但也有不少短板和软肋。中兴被
禁、华为告急，在中美经贸摩擦中，美国直刺的正是中国“缺芯”软肋。过好互联网这一关，
必须加强基础技术、前沿技术研发，尽快在互联网核心技术上取得突破。
四、结尾或开头：
纵观世界文明史，人类先后经历了农业革命、工业革命，正在经历信息革命。每一次产业技
术革命，都给人类生产生活带来巨大而深刻的影响。互联网极大提高了人们认识世界、改造
世界的能力，为中华民族带来了千载难逢的机遇，必须牢牢抓住，决不能失之交臂。我们要
因势而谋、应势而动、顺势而为，加强自主创新，推进网络强国建设，为确保党和国家长治
久安、实现中华民族伟大复兴提供强大支撑。
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热点28：新质生产力
一、背景（理解即可）
习近平总书记今年9 月在黑龙江考察时提出，“整合科技创新资
源，引领发展战略性新兴产业（比如新能源、新材料、先进制造、
电子信息等产业）和未来产业，加快形成新质生产力”。深入贯
彻落实习近平总书记的重要讲话精神，需要全面探讨和把握什么
是新质生产力、为什么要形成和发展新质生产力以及怎样形成和
发展新质生产力。（学习一个热点往往从“是什么-为什么-怎么
办”开始了解）
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黑龙江行
二、什么是新质生产力（理解即可）
生产力顾名思义，就是人类进行社会生产的能力，主要内容
包括科学技术、劳动力和生产资料（劳动者进行生产时所需要使
用的资源或工具。一般可包括土地、厂房、机器设备、工具、原
料等等。）新质生产力是新的高水平的现代化生产力，相比传统
生产力而言其技术水平更高、质量更好、效率更高、更可持续。
（理解为主）具体而言，主要包括人工智能、高端算力和算
法、高端芯片的设计生产技术和设备、高端机器人的生产和运用、
5G 和6G 移动通信技术和设备、量子通信技术和设备、现代航空
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航天技术和设备、深海探测和开发技术和设备、高端发动机和盾
构机等各类机械设备及操作控制系统、高端太阳能风能水能地热
能海洋能生物质能等可再生能源技术和设备、核能和氢能等清洁
能源、特高压输电技术和设备、现代生命医药技术和设备等，以
及能够创新、开发、运用、改进和优化各种高新技术和发展高新
产业、改造优化传统产业的高素质的劳动力。新质生产力以第三
次和第四次科技革命和产业革命为基础，以信息化、网络化、数
字化、智能化、自动化、绿色化、高效化为主要特征。
三、为什么要形成和发展新质生产力（重点理解）
1.加快形成新质生产力是塑造发展新动能新优势的必然要
求。（因为国家发展需要新的驱动力，不然经济社会不会向前发
展，中国式现代化就会要遥遥无期）人类历史上每一次重大科技
进步，都带来经济社会发展的量变与质变。进入21 世纪以来，
全球科技创新进入空前密集活跃的时期，科技对国家命运、经济
社会发展和百姓民生的影响范围之大、程度之深前所未有。如何
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挺立时代潮头、破解发展难题？必须向科技创新要答案。谁在科
技创新上先行一步，谁就能拥有引领发展的主动权。而新质生产
力的“新”源自科技创新，是以科技创新为引擎和内生动力的生
产力。所以，只有加快形成新质生产力才能塑造发展新动能新优
势。（这一段核心论述的逻辑就是发展新质生产力就是提升科技
创新力，提升科技创新力，国家发展就有新的动能，就会形成新
的优势，如果把新质生产力约等于科技创新就很好理解了）
2.形成和发展新质生产力是推进高质量发展的迫切要求。
高质量的发展（高质量发展是体现新发展理念的发展，新发
展理念：创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念）需要高质
量的生产力，新质生产力是科技创新在其中起主导作用的生产力，
是符合高质量发展要求的生产力。所以，形成和发展新质生产力
是推进高质量发展的迫切要求。
3.形成和发展新质生产力是实现中国式现代化的迫切要求。
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党的二十大报告提出“没有坚实的物质技术基础，就不可能
全面建成社会主义现代化强国”。中国式现代化和高质量发展不
是空中楼阁，必须建立在坚实的物质技术基础之上，这个物质技
术基础主要体现为新质生产力。（理论支撑）
中国式现代化包括科学技术的现代化，而且工业、农业、服
务业、国防等其他方面的现代化都必须以科学技术现代化为基础，
不形成和发展新质生产力，不仅科学技术现代化不可能实现，其
他方面的现代化也不可能实现，现代化就会成为无源之水、无本
之木。（简而言之：没有新质生产力现代化就不可能实现）
四、怎样形成和发展新质生产力
1.加快建设教育强国，着力造就拔尖创新人才。（因为高素
质劳动力是新质生产力的内容之一，所以要通过教育培养人才）
要加大教育投入、优化教育资源配置、优化教育结构、提高教育
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质量，比如增强本科生专业理论基础，提高研究生的科研能力，
注重加强职业教育，培养更多大国工匠。
2.进一步强化人才支撑。创新驱动本质上是人才驱动。要深
入实施人才强国战略，培养造就更多大师、战略科学家、一流科
技领军人才和创新团队等，打好“引才、育才、用才”组合拳，
大力弘扬科学精神。优化长效激励机制，为人才成长和发展提供
宽松环境和广阔空间，为科研人员“减负松绑”，进一步激发其
创新创造活力。要深化职业教育供给侧结构性改革，推进职普融
通、产教融合、科教融汇，完善终身职业技能培训制度，大力弘
扬劳模精神和工匠精神。
3.加快建设科技强国。加强自主创新，要健全新型举国体制、
完善科技创新体系、加强基础研究、加大各级政府和企业的科研
投入、优化科研资源配置、努力提高科研经费使用效果、引进国
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外高新科学技术、创造更好条件吸引优秀科研人才、完善科研激
励机制。
4.深度融入绿色化。新质生产力具备绿色可持续发展的内在
特征，强调维持生态平衡、促进人与自然和谐发展。加快形成新
质生产力，应积极发展新能源产业、节能环保产业，打造高效生
态产业集群，通过技术创新改造传统高耗能产业，促进产业结构
优化升级并跃迁至价值链的高端水平。
5.加强新型基础设施建设，为先进技术的应用提供良好基础
条件。新型基础设施是企业利用先进前沿技术实现跨越式升级发
展的基础条件。譬如，以人工智能、云计算和区块链为代表的技
术基础设施，能够围绕数据信息的处理、分析和决策过程，增强
生产端资本、劳动力、技术等要素的匹配度，进而推动新质生产
力的发展。
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