文档文本内容
【常见问法】——看题干
如何组织、开展、策划、设计某项活动
【例】针对类似“给定材料6”中老百姓的治病和养生误区，L市卫生管理部门决定在全市开
展一次“科学健康养生”的主题宣传活动。如果你是该管理部门的一名工作人员，请就如何开展
这项活动提出工作思路。
【答题基础知识】——活动组织流程：事前、事中、事后
①前期准备（调查了解（主题信息、任务要求）、成立小组、筹备物资、宣传动员、时间地
点等）
②活动实施：活动方式 + 活动内容（会议--分流程；调研、宣传--分主体或维度）。
③活动总结：效果反馈（会议总结、纪要/调研报告/二次宣传）。
【答题思路】
1.确定活动内容、主体、方式：
①依据材料分流程、主体、维度等组织活动
②依据材料确定活动内容
③依据材料和内容确定针对主体，根据主体确定合适活动方式，优先利用材料中活动方式
④合理利用材料中的案例
⑤结合实际，适当补充活动内容和方式
2.确定前期准备内容
①根据活动内容补充前期准备内容；
②补充特殊内容
3.按照事前、事中、事后组织答案
活动方案
1.指导思想（或者开头）
2.活动主题
3.活动时间
4.活动形式和内容（前中后）
5.相关要求
第一题
1.假如你是A省C市Y区文化馆综合办公室的工作人员王晨，请根据背景材料完成下
列任务。C市Y区非遗传承工作经验交流会召开后，区里决定进一步加强非遗传承的宣
传工作。为了解决材料5中代表2提出的“我们在保护传承过程中宣传工作依然没有做
到位，宣传范围、宣传对象仍需进一步扩大”这一问题，请你策划设计两个主题活动
（包括活动名称、活动对象、主要形式和内容）。
2.假如你是A市保障性住房管理中心工作人员张婷，领导让你负责筹备2021年11
月召开“全市保障性住房后续管理专题座谈会”。根据材料2，列出需完成得准备工作，
300字以内。
3.针对类似“给定材料6”中老百姓的治病和养生误区，L市卫生管理部门决定在
全市开展一次“科学健康养生”的主题宣传活动。如果你是该管理部门的一名工作人
员，请就如何开展这项活动提出工作思路。
做题步骤：
1.审题
区分活动组织和活动方案（问法上不同）
区分活动组织的类型（补强、部分、整体）
预判可能的活动内容点
2.阅读材料
补强：找到原有活动，针对题干要求补强
部分和整体：针对活动内容（活动需求点），推导前期和后期
【例1】针对类似“给定材料6”中老百姓的治病和养生误区，L市卫生管理部门决定在全市
开展一次“科学健康养生”的主题宣传活动。如果你是该管理部门的一名工作人员，请就如何开
展这项活动提出工作思路。
要求：内容合理，条理清楚，切合实际，字数300字左右。
【材料6】
生活水平高了，越来越多的人喜欢在秋冬季节到医院请中医专家配一副膏方，放在冰箱里
服用一个冬天，为身体“充电”。为什么膏方进补的“人气”越来越旺呢？古代医学专家孙思
邈在他的《千金要方》中说：“上医医未病之病，中医医欲起之病，下医医已病之病。”“治
未病”是医学的最高境界，而《“健康中国2030”规划纲要》则从国家层面对“治未病”作
出了规划部署。秋冬季节用膏方进补，体现了中医的顺时养生观，更是调已病、治未病的有效
方法。但是，有一部分人生病不治，却盲目依赖膏方。其实中医还强调，人体虚损不是一日所
致，也不可能一日补足，膏方不可替代正常的诊治。
【材料6】
迷信膏方贻误治病，迷信偏方后果更加严重。因为相信“吃蜈蚣治风湿”，一位大妈在连
吞十多条蜈蚣后，肝肾衰竭，抢救无效死亡；听说蜂胶美容养颜，一位爱美心切的女士服用过
量，导致消化道黏膜严重受损；朋友圈经常看到危言耸听的健康“科普”文章；很多人热衷于
传播“包治百病”的“祖传秘方”。某中医院首届科普争霸赛冠军李医生谈到诸如此类的事情
时，痛惜中带着许多无奈。
【本页小结】
活动实施：
宣传内容：迷信膏方、偏方的危害、案例
针对主体：全体居民
宣传方式：利用市广播电视、报纸、横幅、单页等传统方式宣传健康养
生知识，通过三微一端等新兴媒体制作公益广告、宣传片
前期准备：整理典型受骗案例、印刷单页
拿什么拯救你，被“保健品”骗局俘虏的老人家？近来，一则“工商局局长卧底，揭穿保健品骗
局”的新闻走红网络。S市工商局郝局长在连续两天卧底、取得确凿证据后，领着市工商局、公安局、
食品药品监督管理局三个部门数十名执法人员，打掉了一个以推销保健品为名骗取老年人钱财的团伙。
郝局长一时成为众人关注的焦点，他“卧底”所拍的视频，在网上的点击量超过了1000万。然而，
郝局长的心情却非常沉重，他说自己卧底暗访老年人保健品骗局已经有十来次了：“看到那么多老人
上当受骗，我感到很惭愧。作为执法部门，监管还是有很大的空间需要去努力的。”在暗访的过程中，
他还发现一些老人认为自己不缺钱，买保健品花点钱无所谓，自己快乐了就行。但是他们不知道，大
多数宣称无副作用的保健食品，既没有明确的剂量提示，也没有医嘱，如果随意服用极有可能造成事
故；而非法添加剂的害处更加可怕，有时甚至是致命的。
【本页小结】
活动实施：
宣传内容：轻信保健品的危害
针对群体：老年人
宣传方式：在老年人聚集的公园和广场等地方，展开针对性讲解、宣传和普及
前期准备：组织活动小组、邀请专家
【材料6】
医院健康咨询中心曹主任指出：“除了资金投入，科学健康知识的推广介绍同样重要，
政府和社会也应当重视对百姓进行健康科普教育，鼓励人们培养健康的兴趣爱好，建立健康
的‘朋友圈’。”
【本页小结】
活动实施：
宣传内容：科学健康养生知识、鼓励培养健康兴趣爱好
针对人群：所有百姓
宣传方式：三微一端、政府官网、媒体广告等
前期准备：联合相关部门做好沟通
【材料1】
在2016年8月召开的全国卫生与健康大会上，习近平总书记强调“没有全民健康，就没有
全面小康”“要把人民健康放在优先发展的战略地位”“将健康融入所有政策”，充分体现了
党和政府对人民健康的重视与责任担当。随后，中共中央、国务院印发了《“健康中国2030”
规划纲要》。党的十九大报告更是明确提出了实施“健康中国战略”的一系列措施，我国的健
康事业正演绎着越来越精彩的“中国故事”。
【材料2】
再过几天，在X市第一人民医院肾内科住院的廖大姐，就可以回到老家的Y县医院接受后续治疗了。
住院一个月来，她的肾衰竭有了明显好转。“感谢医联体，不然我不知道要多久才能等到床位。”廖
大姐说。原来，春节期间病情确诊后，患有肾衰竭的廖大姐就在家人的陪同下到市某甲医院就医，但
是由于床位紧张，她等了好几天都没能办成入院手续。就在廖大姐感到非常焦急时，有亲戚告诉她，
老家的Y县医院是市“医联体”成员单位，可以向上一级医院转诊。果然，她很快就通过县医院的转
诊便捷通道，住进了市第一人民医院。更让她惊喜的是，按转诊取消二次起付线的规定，这次治疗报
销比例参照县级医院政策执行，比直接在大医院住院少花了9000多元。
X市中心医院消化内科主任宋大夫在L镇医院消化科病房内查房。在该院住院治疗的村民李大妈今
年73岁了，长期受直肠炎折磨，宋大夫一个星期前从市里来为她做了手术。今天李大妈就要出院了，
宋大夫特地来为她做最后的检查。李大妈兴奋地说：“不用再跑到大城市，家门口就有城里的专家来
看病，真是越活越开心呢！”
为破解大医院一床难求、基层医院门可罗雀这一难题，多地卫生管理部门积极探索组建“医疗联
合体”，实行“双向转诊”，为广大百姓服务。X市在这方面进行了积极尝试。据市卫计委的数据显
示，截至去年12月，市医联体共下派专家9100余人次，接收进修人员244名，指导疑难手术近500台
次，举办培训班及讲座892场次。医联体盘活各级医疗资源后，为百姓健康提供了更多的保障。作为
第一批加入市医联体的基层医疗机构，M县第二医院郭院长坦言，有了三甲医院的帮扶，他们更有底
气了。
【材料4】
今年8月8日是第九个全民健身日，为吸引越来越多的人参与健身活动，s省对全民健身日活动进
行了“全新升级”。8月8日这个特殊的日子已成为健身群众的节日，也成了体育部门“体育惠民”的
节点。各地纷纷推出全民健身主题活动，游泳、羽毛球、乒乓球、保龄球、壁球、台球、足球、篮球，
跑步、广场舞等，只要你愿意，都能免费参与。与此同时，省内各体育部门也出大招，送各种福利，
希望将全民健身扩展成全民健身周、健身月、健身年。
丹桂飘香的时节，Q市总工会组织干部职工参加“日行万步，健康一生”健步走活动，市领导带
头参加。参加健步走的600多名干部职工从人民广场到中山广场，沿黄河路步行至市体育馆前，行程5
千米。在这一活动的带动下，全市坚持走路或骑自行车上班的人越来越多。快步行走被中医认为是
“百炼之祖”，经常坚持行走锻炼，可以减少心脏病和糖尿病的发病机率，还可以防治精神抑郁、神
经衰弱等疾病。
【材料4】
“韩医生，我今天血压正常，药效挺不错的！”秦老伯打开电视，拿着遥控器熟练地按到指定频
道，电视屏幕上立刻出现了社区医生韩大夫的画面。“好！下次我再给你测下血糖。”另一头，用手
机和秦老伯视频对话的韩大夫温和地回应。看病挂号不用排队，医生视频电话讲解，通过电视接受问
诊……这一切，让F市骆驼社区居民十分满意。 随看“互联网+”时代到来，网上预约、手机号等
为人们带来了诸多便利，然而对银发一族来说，下载医院APP、注册网银、绑定银行卡、移动支付等
一系列操作，却往往无从下手。“不少老年人跟我们诉苦，虽然子女给买了智能手机，但因为不会操
作，难以享受到‘互联网+医疗’的便利。时间一长，他们就不愿意用了。”社区负责人告诉记者。
为此，骆驼社区卫生服务中心率先引进智慧居家“O2O”健康管理项目“居家诊室”，让居民在家通
过电视连接社区医生“一键看病”。医生还可指导患者在家接受康复治疗，免去奔波之苦。该社区目
前已有50余户家庭加入了这个项目。
【材料5】
G市新世界社区组织辖区环境保护志愿者，以丰富多彩的形式，在步行街开展了“保环
境爱家园，健康生活每一天”的环保健康宣传主题活动。上午10点，步行街内响起了热烈的
锣鼓声和欢呼声，活动正式开始。在音乐和锣鼓的伴奏下，社区干部和有才艺的居民进行了
富有民族特色的宣传表演，工作人员向居民发放家庭环保健康宣传单，社区邀请的专家向居
民介绍环保知识并答疑解惑，最后进行的环保健康知识有奖抢答，将活动推向了高潮。
【本页小结】
活动实施：
宣传方式：宣传表演、健康宣传主题活动、现身说法、发放宣传单页、
组织专家进社区向民众普及健康知识并答疑解惑、进行健康知识有奖抢答
前期准备：邀请专家、准备奖品、组建小组
【材料5】
今年以来，H市W区开展“健康我区”环境专项整治行动，大力开展水环境治理，小城镇
环境综合整治等，形成了共建共享美好环境的合力。通过截污纳管、雨污分流、生态绿化、休
闲绿道等工程建设，W区的河道逐步恢复了岸绿、水清、流动的生气。监测数据表明，通过实
施上塘河引配水和配套的生态治理工程，上塘河干流水质稳定在V类水以上，沿线20多条支流
河道也基本消灭劣V类，水质改善明显，居民用水更放心了。今年9月，W区通过了“全国健
康促进县（区）”的省级评估验收。
【题干】
假如你是乡村振兴工作领导小组的工作人员，某县政府乡村振兴工作领导小组将召开“乡村医生业
务能力提升”专题培训会议。你认为此次培训会议需涉及哪些内容？请你拟定培训内容清单。
要求：考虑周全，操作性强，语言简洁。
浙江省N县深大洋村，一个距离深甽镇还有半个多小时车程的小村子里，70多岁的俞家兴是周边
2000名村民里唯一的乡村医生，他从1971年开始当赤脚医生，如今已经在这个岗位上坚守了47年。
大洋村的卫生室就设在俞家兴家的客厅里，客厅的一角用玻璃隔开了一小药房，里面放着几十种
常用的药品。附近村民们有个头疼脑热，第一个想到的就是找俞家兴。
如今俞家兴的三个儿女都事业有成，儿女们多次提出希望父亲能在家养老，他自己也多次萌生退
意，他多次表示自己这把年纪，早就不想做了。
乡村医生收入不多，责任不小。几年前，俞家兴清空了柜子里的药，打算不再为人看病。但总有
村民来找他求医问药，乡里乡亲的找上门来抹不开情面，他又把卫生室的药慢慢配起来，不过静脉输
液针是怎么样也扎不进去血管里了。
【材料3】
俞家兴说，村里如今多是老年人，各种慢性病很多。光是为村民量血压，就量坏了5个血压计。
大洋村偏僻，年轻人不愿来接手当乡村医生。他想着，乡亲们量个血压也要坐半个多小时汽车去镇
里，实在不方便，所以自己暂时坚持着。但究竟能坚持多久，他自己也说不准。
县、乡、村三级基层医疗服务网，是当地居民健康的有力保障。基层医疗网保障能力不强，势
必造成人们看病往上级医院跑。N县政协委员、N县城关医院院长王雪峰在N县两会上的提案中指出：
N县内就诊率停留在65％左右，其中选择在乡镇卫生院住院的在10％左右；仍有35％以上的居民选
择到上海、杭州等大医院就诊，而实际上只有10％左右的病人确需到县外三级以上医院就医解决。
【材料3】
年龄结构老化，队伍青黄不接，这是N县乡村医生群体的现状。据统计，目前全县共有200多名
乡村医生，60岁以上的占一半之多。老乡村医生年事已高，一些新毕业的大中专毕业生又不愿去农
村当乡村医生。据中国医师协会乡村医生分会会长蔡忠军介绍，全国乡村医生整体队伍年龄偏大，
多数是在市卫校与县卫校参加培训，分析辨别病情的能力、操作技术（临床实践）、综合分析判断
能力、临床思维方式等都较弱。
【材料3】
【培训内容】
分析辨别病情的能力
操作技术（临床实践）
综合分析判断能力
临床思维方式
【会议涉及】
培训计划：培训时间、人数、师资、内容安排等
【要点】
越来越多医学类院校实现了二本升一本，大专升本科，中专升大专的“升级”，县卫校也已经
是名存实亡，为农村基层培养适宜的医疗卫生专业人才的机构越来越少，但医学生的总量却越来越
多，毕业以后，往往也都不愿意回到农村，因此产生了资源的错配，最终造成乡村医生短缺。
目前的医学高等教育体系，课程设置以临床医学和专科医学为主，缺乏农村所急需的公共卫生
和全科医学；教育方式上偏重医学理论教学和大中城市医院实习，忽视医疗卫生技术训练和农村医
疗机构实践；培养目标上偏重本科及以上学历教育，而忽略村级医疗卫生机构急缺大专生的现实。
【材料4】
【培训内容】
分辨能力培训：分析辨别病情的能力、综合分析判断能力、临床思维方式等。
理论知识：农村所急需的公共卫生和全科医学
操作技术（临床实践）：医疗卫生技术训练和农村医疗机构实践
【会议涉及】
人才留存和吸引的方案：讨论寻找适宜基层医疗人才的机构以及吸引和留存政策。
【要点】
2004年以后，乡村医生考试被取消，持有“乡村医生证书”的村级医务工作人员不再增加。然
而，政府部门期待的执业（助理）医师却增加有限。相关公报显示：截止到2017年，村一级的执业
（助理）医师有30.4万人。乡村医生有98.6万人；执业（助理）医生占23.6%，远远没有达到国家
所预期的85%的目标，输送执业（助理）医师缓慢的增加速度远远赶不上持有乡村医生证书的人员
因为改行、年老、去世等原因减少的速度，致使出现大量无医无药的空白村，农民生病之后连个看
病买药的地方都没有，加剧了看病难的问题，影响了分级诊疗的落实和实施。
【材料4】
近年来，农村外出务工人员明显增多，在村里看病的人越来越少，乡村医生的收入更显得捉襟见
肘，同时由于“药品零差价”、“新农合制度”等制度的推行，使得乡村医生的医疗收入越来越少。
他们的收入不稳定，导致其积极性受挫，对提高自身素质的主动性也不强。由于这些现实摆在眼前，
使得有些年轻的乡村医生不得不放弃这一行业。而由于经济收入的微薄，这使得乡村医生没有更多的
“新鲜血液”注入其中。
乡村医生虽然做着医生的工作，但并不属于600万国家卫生技术人员，他们来自于农村，是农民
身份，而且这些人中只有很少一部分人能够拿到国家的执业医师资格或执业助理医师资格。我国的很
多政策是按照行业、身份来制定。国家对医疗机构及其人员的一些政策，村卫生室及乡村医生就没份。
乡镇卫生院的医生，经过自己的努力，其职称可以往上升，但乡村医生干一辈子还是乡村医生，没有
职称。
【材料4】
【培训内容】
资格考试：执业医师资格改革的初衷以及上升渠道；相关考试内容培训。
【会议涉及】
执业医师和医生情况：目前现状，未达到政策目标的原因。
【要点】
目前，只有上海、北京、江苏等地初步建立了乡村医生养老保险制度。相关研究显示，乡村医生
仅有2.54%的人有养老保险，97.46％的人没有，“老无所养”问题严重。乡村医生年龄在55岁以上
的占总数的18.63％以上。他们现在很多人已经到了退休的年龄，但是退休之后的生活还是没有保障。
当前，国家提出“建设新农村”的战略目标，而在事实上，人们并不愿意去农村工作，对于生活
在城市的人看来，农村的交通不便、通信不发达、水电设施不完善、基础设施滞后，跟不上城市人生
活的节奏，对于曾经生活在农村的人来说，他们都有很强的走出去光宗耀祖的心理，他们认为走不出
山村，就很难有机会施展自己的才华。近几年大城市一批大的医疗机构的兴起及医疗机构陆续扩张，
对人才有“虹吸”效应，自愿到农村社区工作的临床医生更是少之又少。
【材料4】
【会议涉及】
人才保障举措：乡村医生养老保险制度、退休生活保障等。
【要点】
【会议涉及】
人才留存和吸引的方案：讨论寻找适宜基层医疗人才的机构以及吸引和留存政策。
人才保障举措：乡村医生养老保险制度、退休生活保障等。
执业医师和医生情况：目前现状，未达到政策目标的原因。
培训计划：培训时间、人数、师资、内容安排等
【培训内容】
分辨能力培训：分析辨别病情的能力、综合分析判断能力、临床思维方式等。
理论知识：农村所急需的公共卫生和全科医学
操作技术（临床实践）：医疗卫生技术训练和农村医疗机构实践
资格考试：执业医师资格改革的初衷以及上升渠道；相关考试内容培训。
【要点】
会议涉及内容：1.人才留存和吸引的方案：讨论寻找适宜基层医疗人才的机构以及吸引和留存政策；
2.人才保障举措：乡村医生养老保险制度、退休生活保障等；3.执业医师和医生情况：目前现状，未
达到政策目标的原因；4.培训计划：培训时间、人数、师资、内容安排等。
培训内容清单：1.分辨能力培训：分析辨别病情的能力、综合分析判断能力、临床思维方式等；2.
理论知识：农村所急需的公共卫生和全科医学；3.操作技术（临床实践）：医疗卫生技术训练和农村
医疗机构实践；4.资格考试：执业医师资格改革的初衷以及上升渠道；相关考试内容培训。
【要点】
【例3】为组织好月光广场垃圾分类宣传活动，请你起草一份具体的实施方案。
要求：400字左右。
材料：
《A市生活垃圾管理条例》于2020年2月1日开始实施。A市新华街道办事处决定，于2020年
2月1日起，全部撤除本街道范围内所有临时点位垃圾桶，实施生活垃圾分类定时、定点投放工作，
为做好这项工作，新华街道办事处办公室与承接投放工作的A市大华物业管理集团公司协商，拟于
2020年1月18日上午9点，在新华路21号月光广场举办垃圾分类知识宣传活动，要求本街道区域
内单位派人员参加，动员广大居民前往参加。根据区政府相关规定，在新华路21号月光广场举办
活动要得到区政府办公室批准。
提示信息：
1.根据区政府相关规定，在新华路21号月光广场举办活动要得到区政府办公室批准。
2.活动名称：垃圾分类知识宣传活动
3.活动目的：进一步做好撤出本街道范围内临时点位垃圾桶和垃圾分类定时、定点投放工作；
宣传《A市生活垃圾管理条例》。
4.活动时间、地点：2020年1月18日上午9点；新华路21号月光广场
5.要求本街道区域内单位派人员参加，动员广大居民前往参加
活动步骤：
1.准备工作。①宣传动员。下发通知和活动方案，要求本街道区域内单位派人员参加；广泛
宣传活动时间、地点、意义等，动员广大居民前往参加；②布置场地，购买和制作物资，邀请专
家。
2.活动流程。①开幕致辞，介绍活动意义；②分组参观展板，领取宣传手册和分类垃圾袋；
③邀请专家解读《A市生活垃圾管理条例》，讲解圾分类定时、定点投放的意义和操作注意事项。
3.扩大宣传。收集活动素材，撰写宣传稿，在街道办事处公众号、社区布告栏等处发布。
【参考答案】
月光广场垃圾分类知识宣传活动实施方案
一、活动名称：垃圾分类知识宣传活动
二、活动目的：进一步做好撤出本街道范围内临时点位垃圾桶和垃圾分类定时、定点投放工
作；宣传《A市生活垃圾管理条例》。
三、活动时间：2020年1月18日上午9点
四、活动地点：新华路21号月光广场
五、活动步骤
1.准备工作。①宣传动员。下发通知和活动方案，要求本街道区域内单位派人员参加；广泛
宣传活动时间、地点、意义等，动员广大居民前往参加；②布置场地，购买和制作物资，邀请专
家。2.活动流程。①开幕致辞，介绍活动意义；②分组参观展板，领取宣传手册和分类垃圾袋；
③邀请专家解读《A市生活垃圾管理条例》，讲解圾分类定时、定点投放的意义和操作注意事项。
3.扩大宣传。收集活动素材，撰写宣传稿，在街道办事处公众号、社区布告栏等处发布。
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49
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1.梳理知识体系：做题思维；做题步骤；做题细节
2.超大杯注意事项：①卡时间做题，营造紧张感；
②简单题要仔细，难题按步骤、多分析；
重复题别大意，定要待它如初恋；
③有问题，多复盘，回听理论解疑难；
3.再见！
今日作业
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