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在全市教育大会上的主持讲话
同志们：
同志们，刚才，XX 同志作了一个很好的报告，对全市
教育工作进行了全面总结，对下步工作做出了具体安排。
隋妍、吴献新、王海斌、王正东、耿敏五位同志作了交流
发言。忠伟书记作了重要讲话，深入分析了盘锦教育发展
现状，从培养全面发展的社会主义建设者和接班人、打造
优质均衡教育、提高教育服务经济社会发展能力、加强教
师队伍建设四个方面，对办好人民满意的高质量教育做出
全面部署，从强化组织领导、健全工作机制、凝聚发展合
力三个方面，对加强保障提出明确要求。忠伟书记的讲话
具有很强的思想性、指导性、针对性和可操作性，我们要
深刻学习领会，全面抓好贯彻落实。
下面，就贯彻落实本次会议精神，特别是落实好忠伟
书记的重要讲话精神，我强调五点意见：
第一，坚持党的教育方针，把牢正确的办学方向。习
近平总书记在去年9 月召开的全国教育大会上强调，要坚持
社会主义办学方向，培养德智体美劳全面发展的社会主义
建设者和接班人，这是我们必须牢牢把握的正确政治方向
我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导
认真贯彻党的教育方针，全面落实立德树人这一根本任务
把立德树人贯穿到教育工作的各领域全过程各环节，抓好
思想政治理论课这一关键课程，引导学生树立远大理想，
厚植爱国主义情怀，努力培养德智体美劳全面发展的时代
新人。特别是要大力宣传盘锦建市35 年来改革发展重大成
果，常态化组织师生参观学习，开展好校外实践课程，激
发学生热爱盘锦、建设盘锦的热情，让我们的学生不仅具
备丰富的知识、出色的技能，更具有为家乡发展奉献青春
贡献力量的责任担当。
第二，坚持优先发展定位，加大教育领域投入力度。
教育是民族振兴、社会进步的重要基石，是功在当代、利
在千秋的德政工程，是国之大计、党之大计。对于地方政
府来讲，教育还是一项重要的发展工程、民生工程，是地
区综合竞争力的重要体现。各级政府和各个部门、特别是
主要负责同志，要强化宁可少上一个项目也要把教育办好
的意识，把教育工作摆在优先发展、事关全局的位置抓实
抓好，做到发展规划优先安排教育、财政投入优先保障教
育、公共资源优先配置教育，在全市形成高度重视教育的
良好氛围，使教育同高质量发展要求相适应、同人民群众
的期盼相契合、与盘锦改革发展的实践相匹配，以教育现
代化推进盘锦现代化，奋力推动盘锦实现高质量发展。要
加大教育对上争取力度，特别是抓住用好国家实施职业技
能提升行动拿出1000 亿元专项资金的机遇，加强盘锦职业
技术学院、盘锦高级技工学校等院校建设，为职业教育发
展提供坚强保障。
第三，坚持内涵品质导向，统筹推动各级各类教育高
质量发展。发展教育，重点在统筹，关键在质量。为落实
好全国、全省教育大会精神，市政府已印发《盘锦市推进
教育高质量发展行动计划》，提出实施教育系统党的建设
立德树人、学前教育优质普惠、义务教育优质均衡、普通
高中优质特色、职业教育服务经济发展、高等教育内涵发
展、师德师风提升、管理体制改革、教育优先投入等十个
行动计划，明确了我市推进教育高质量发展的时间表、任
务书、路线图。各级政府、各个部门要加快推进各行动计
划的落实。具体来讲，幼儿教育要注重普惠，多渠道扩大
普惠性幼儿园供给，已建、在建、新建小区必须配备公办
和民办普惠性幼儿园，有效解决入园难、入园贵的问题。
义务教育要注重均衡，积极创新办学模式，采取集团化、
学区化办学，推进义务教育优质均衡发展。高中教育要注
重特色，实施特色学校建设工程，发挥优质高中示范引领
和带动作用，推进普通高中优质特色发展。高等教育要注
重内涵，按照“产校地企融”模式，支持大连理工大学盘
锦校区“双一流”建设和盘锦职业技术学院“双高”建设
推进高等教育与产业结构优化升级、城市建设、乡村振兴
等充分对接，为盘锦高质量发展提供强有力的科技支撑、
人才支撑。素质教育要注重实效，要把素质教育的要求贯
穿于各级各类教育全过程，贯穿于教育实践的每个环节，
加快建立起统考成绩、学业水平和综合素质评价相结合的
测评体系，推动学业评价和学生选拔公开、公正，把素质
教育真正落到实处。
第四，坚持精准施策，加快补齐教育短板。教育公平
是社会公平的重要基础。从我市来讲，“有学上”的问题
已经解决，“上好学”的愿望日益凸显。各级政府、各相
关部门要突出问题导向、目标引领，精准精细解决人民群
众最关心最直接最现实的问题，切实提升群众的教育获得
感和满意度。针对农村义务教育薄弱的问题，要在农村师
资队伍建设上下足功夫，通过加强农村学校管理、提升农
村教师素质等举措，让农村的孩子也能享受到公平而有质
量的教育。针对城市义务教育资源不平衡的问题，要全面
推行中小学教师“县管校聘”改革试点，同时采取科学划
定学区、优秀教师合理流动等方式，妥善解决学生择校热
等问题。针对学生课业负担重的问题，要严格遵循学生成
长规律，认真遵守教学计划，全面提升课后服务质量，切
实减轻家长经济负担和学生课业负担。针对学生家庭贫困
的问题，要完善贫困家庭、弱势群体的学生资助政策，阻
断贫困代际传递，让每个孩子都对自己有信心、对未来有
希望。针对学校及周边的安全问题，公安、应急、交通、
市场监管等部门，要进一步加大监管力度，切实防范消防
安全、校车安全等风险。尤其要高度重视食品安全，城区
和县城公办学校食堂要全面实施统一配送；民办学校、民
办幼儿园、校外培训机构的食堂和小饭桌，要明确餐饮服
务市场准入，依法规范实施行政许可，加强日常监测和监
管；学校周边要坚决杜绝流动摊贩，有效保障学生食品安
全。
第五，坚持以德施教，加强教师队伍建设。教师是人
类灵魂的工程师，是人类文明的传承者，承载着传播知识
传播思想、传播真理，塑造灵魂、塑造生命、塑造新人的
时代重任。习近平总书记讲，一个人遇到好老师是人生的
幸运，一个学校拥有好老师是学校的光荣，一个民族源源
不断涌现出一批又一批好老师则是民族的希望。去年，我
们隆重召开庆祝教师节大会，表彰了一批优秀教师和教育
先进工作者，向社会释放了尊师重教的强烈信号，让广大
教师享有应有的社会声望。下一步，我们要深入贯彻落实
《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，建立
健全师德师风建设长效机制，把师德师风作为评价教师队
伍素质的第一标准，树立宣传先进典型，强化监督考核，
弘扬真善美，传播正能量，营造风清气正、优质公平的教
育行风，促使我们的教师努力践行习总书记提出的“政治
要强、情怀要深、思维要新、视野要广、自律要严、人格
要正”的要求，真正做到像隋妍老师今天发言所倡导的
“带着责任、带着感情、带着温度，砥砺前行，主动作为
力求用高尚的人格感染学生，用真理的力量感召学生，用
深厚的底蕴赢得学生”。要严于较真、敢于碰硬，对在职
教师违规补课、课上不讲课外讲等触犯师德底线的行为，
发现一起、查处一起，绝不姑息。要完善各级各类学校教
师准入和招聘制度，抓好学前教育教师队伍的补充，加强
各类教师业务培训，着力提高教师的教学水平，打造一支
政治素质过硬、业务能力精湛、道德情操优秀的高素质教
师队伍。要进一步营造人民教师无尚光荣的浓厚氛围，加
大力度，关心关爱教师，在编制配备、职称评聘、地位待
遇等方面优先向教师队伍倾斜，真正让教师静心从教、安
心从教、热心从教。
最后，让我们一起倾情倾力，加快推进教育高质量发
展，为盘锦改革发展事业培养优质人才做出我们应有的贡
献。
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