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在全市民办教育工作会上的讲话
同志们：
今天我们在这里专门召开全市民办教育年度工作会议，
总结回顾201x 年民办教育工作，安排部署201x 年的工作。
应该说非常重要，也很有必要。我看到一个个熟悉的面孔
而且我也看了一下花名册，我们有几个学校，董事长、校
长都来了，说明大家对这次全市民办教育工作会的重视与
期待。民办教育，董事长与校长作用不一样，董事长决定
了这个学校有没有财力办学，校长决定了这个学校有没有
能力办学。还有教育主管部门的领导，以及我们相关处室
的负责同志，三方面的同志都参加了。有三方面的合力，
三位一体，还有什么事情办不好的呢，所以说我觉得我们
的民办教育应有所作为，且大有作为。
上午大家现场参观考察了雷式学校和南昌五中，这两
所民办学校各有特色，办学理念和管理模式均有可圈可点
之处，相信在座的县区负责同志、民办学校校长们都会有
所启发。下午的会表彰了一批民办教育的先进单位，四位
同志先后作了典型发言，学校代表当场签订了《规范民办
学校办学行为承诺书》。特别是西湖区、南昌五中、百树
教育集团、南昌向远轨道技术学校等四个单位和学校的发
言很精彩，与大家分享了他们办学过程中的所思、所为、
所悟以及通过努力付出所积累的较为系统的办学经验，不
仅方向目标明确，做得实，讲得也好。也只有做得好、做
得实，才有内容、有底气可交流，呈现给大家的是实实在
在的努力与成果，是一颗颗坚守教育情怀的不变初心和百
折不挠的果敢勇毅。西湖区教科体局在规范引领促成长、
扶持民办教育发展中有诸多值得借鉴和推广的好经验、好
做法值得各地相互学习交流，希望我们各县区和开发区要
重视，要认真的学习借鉴。说实在的，我们南昌民办教育
虽然有过曾经的辉煌，但是，按照《民办教育促进法》的
要求，和一些做得好的先进省份、地方相比，我们现阶段
应该说是滞后了，落后了。当然，这里有主观原因，有客
观原因，更主要的是有主观原因。但是我想，只要我们大
家齐心协力，立足现实，正视问题，我相信我们的发展一
定会有一个大的提高和提升。所以借此机会，我代表市教
育局向获得表彰的学校表示热烈的祝贺，并通过你们向全
市民办教育工作者致以诚挚的问候和衷心的感谢！
同时，我觉得这次会议不光是总结工作，不光是表彰
先进，不光是正视问题和差距，更重要的是我们大家要认
清形势，要把握大势，要明确方向，要强化责任和担当。
扪心自问，作为政府教育主管部门，在为民办教育的发展
方面，我们还做得很不够，虽然这几年我们在努力的做，
但是跟形势的发展还是不相适应的，所以我们感觉到压力
很大。通过今天的这个会议，我们要化压力为动力，要强
化这种责任意识，要共同而为，努力而为，通过我们的这
种上下联动、共同努力来开创南昌教育、南昌民办教育崭
新的局面。
刚才云生副局长已总结回顾201x 年民办教育工作、全
面部署201x 年全年民办教育工作，应该说讲得很好，我都
表示赞同，请同志们认真学习领会，贯彻落实好。
下面，借这个机会我想就民办教育工作的三个方面，
与大家进行一个沟通交流。
一、 深化认识，解决思想问题。
认识很重要，认识左右行动，正确的认识引领正确的
方向，错误的认识导致错误的实践。民办教育是什么？为
什么要大力发展？如何优化发展？这些问题，我相信我们
在座的各位都能做出非常专业的、卷面上的回答，而且一
定会是出色的、专业的、书面的，答得很好，但是在行动
上、在实践中、在具体工作中，就未必都能答对，都能答
好，能真管、真懂、真做。我们今天与会的同志来自两方
面，一方面是我们的学校，民办教育的主体，学校校长、
董事长，另一方面是我们主管部门的同志，我们县区负责
领导及市局机关处室负责人。理论上可能大家都懂、都知
道，但是真正在具体行动当中、在实践过程当中做得还是
很不够。就是认识还没有完全到位，真正的认识一定是要
落实到行动当中。所以说，深化认识非常重要，通过深化
认识我们来解决思想问题。只有对民办教育是什么有了清
醒和深刻的认识，打开思想总开关，才能真正把推动民办
教育拿在手上、放在心上，真正统筹纳入全市教育总体规
划布局发展的大局中来。
在公办与民办之间，老实说，我们付出的时间精力，
投入的财力物力还是有差距的。我想，通过我们今天的会
议，作为教育管理者，作为民办教育的负责人，我们大家
都要认真的进行反思。我们有的同志认识不到位、行动不
到位，在具体的工作当中有“言行不一”等现象，有“说
一套做一套”的现象，有些校长在具体的办学过程当中是
走歪路、歧路，甚至是错路，这都与思想认识有关，与思
想觉悟有关，与跟思想境界有关。我们到底为什么要办民
办教育？办民办教育的初衷是什么？是不是在思想上、在
认识上真正的解决了这个问题，从我们目前掌握的情况来
看，还没有完全真正的解决好。作为教育主管部门的同志
我们在对民办教育在认识上存在偏差与偏见，认为是“老
板们”追名逐利的产物，把民办教育排除在公益性教育之
外，在政策支持上“羞羞答答”，在服务联系上“半推半
就”，不敢理直气壮帮扶民办教育，不为民办教育大声疾
呼，不敢与民办教育举办者交朋友，这些问题的关键都是
思想认识上的问题。大家想想看，是不是这么回事呢。要
与民办教育的主办者交朋友，只有认识交往，才会形成合
力，才能共同推动。怎么交呢？只要做到“亲清”的原则
把握“亲清”的原则，做“亲清”之友，就没有什么大不
了的。这个“亲”是亲切的“亲”、亲近的“亲”、亲密
的“亲”，这个“清”是河水的清清的“清”、清爽的
“清”、清白的“清”、清楚的“清”。既亲近又清白，
就没有什么问题，也不会有什么问题。所以说，对于我们
教育管理者要支持民办教育，大胆地支持民办教育。
那么另外一方面呢？作为我们民办学校本身来讲，在
办学过程当中有的是存在“越位违规”、自损形象的行为
原因也是思想有问题，认识有问题。有些同志喜欢玩“穿
越”，梦回春秋战国。大家都知道，历史上春秋战国是很
乱的，群雄逐鹿，诸侯混战。作为民办教育发展，有的人
指望期待可以乱中取胜，沉浸在历史上的发家史，在固有
思维和传统定式之中，好像民办教育没有优势，在这么一
种情况下就奢望越乱越好，幻想“乱中取胜”，好像也只
有在乱中踩线违规才能抢占先机，固守传统的、历史的一
些思维定势，热衷于恶性竞争之中、“毁敌一千，自损八
百”的游戏之中。好像规范办学，就竞争不赢“公办”，
只有耍点聪明，先走一步、先机一步才能占领有利地形、
抢得有利位置，先人一步然后就能走在前面，有这种思想
有这种认识，有这种做法和行为，都是不对的，作为一位
真正的教育者，是不应该这样来做的。作为一名教育人来
讲，不能有这样的认识，也不能有这样的想法。但是，现
实中又的确存在一些问题。比如违规招生、虚假宣传、超
计划招生、广告不备案、跨年度收费等；一些学校办学条
件长年得不到改善，处于低水平办学；尤为严重的是个别
学校无序抢生源、挖师资、违规组织考试，不讲政策、不
讲规矩，我行我素，已到了有忌无恐的地步，破坏了正常
的教育生态。有的学校对教师从事有偿补课听之任之，甚
至默认纵容，更有甚者在选用从公办学校来的老师时私下
承诺“允许其搞有偿家教”的条款。这些问题的存在，严
重影响和阻碍了民办教育的健康有序发展，扰乱了教育的
秩序，损害了人民群众的利益，也败坏了民办教育自身形
象。所以，民办教育自身也要重塑形象，多一些情怀，少
一些功利；多一些公益，少一些私欲；多一些担当，少一
些算计。唯有如此，才得赢得认可、赢得人心、赢得尊重
赢得发展。当今的时代，未来趋势一定是共建的，社会一
定是共享的，一定是百花齐放、百家共建、共享共赢的社
会，也一定是互联互通、互赢互利的社会，我们不能停留
在原来计划经济时期传统的思维定势，或者过去的一些错
误的做法当中。时代在发展，我们不能流连在历史的过程
当中，要向前看，与时俱进。现在是改革开放的时代，是
大开放的时代，我们要有大开放的胸怀，大开放的眼界，
来办学，来办教育，否则的话，就会与时代与社会的发展
格格不入。
客观上讲，民办教育是公办教育有益的补充，是国家
办学体制改革的成果，是社会主义教育事业的重要组成部
分，与公办教育同属公益事业，民办学校与公办学校具有
同等的法律地位。《中华人民共和国民办教育促进法》对
此有明确的界定。同样，我市民办教育在方方面面多年的
共同努力下目前已发展成为全市基础教育的重要组成部分
承担了涵盖学前教育、义务教育、高中教育、职业教育和
文化培训各层次的教育任务，有益补充了全市教育资源的
不足。近年来，民办教育快速发展，有效增加了教育服务
供给，不断满足了人民群众多样化教育需求，培养了大批
合格人才，为创新教育体制机制、推动教育现代化、促进
经济社会发展做出了积极贡献。实践证明，只有公办民办
教育协同发展，我们的教育才能更加丰富。为此，我们要
认清形势，把握趋势，进一步增强规范民办教育发展的责
任感与紧迫感。
1.民办教育是国家之重。国家有提倡，民办教育发展
欣逢盛世正当其时。发展民办教育是国家发展的重大战略
重要政策和举措。教育要发展一定是两个轮子驱动，一个
是公办一个是民办，国外有很成功的经验。公办是保基本
保公平，民办是促优质、促提升，所以说，我们要高度重
视。党的十八大报告中明确提出了“鼓励社会力量兴办教
育”，十八届三中全会也将鼓励社会力量兴办教育作为深
化教育领域综合改革的重要内容。全国人大常委会对《民
办教育促进法》进行了修订，明确“对民办学校实行分类
管理，允许兴办营利性民办学校”等内容。教育部目前也
在积极会同有关方面，加紧完善《国务院关于鼓励社会力
量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》及政策配
套方案。省里也制定出台了《省人民政府关于促进民办教
育大发展的意见》，明确了发展重点、发展目标和扶持措
施。市委市政府高度重视民办教育发展，认真落实促进民
办教育发展的法律与政策，出台了《关于鼓励社会资本进
入教育领域的实施办法》，大力优化民办教育发展环境，
鼓励和引导社会资本举办各类民办教育。在全国上下正在
全面深化各领域改革的关键时期，至上而下对民办教育发
展寄予了更高的期望，对民办教育发展提出了更高的要求
民办教育迎来了发展的春天。
2.民办教育是改革之要。发展民办教育是教育综合改
革的重大课题，是改革的重要领域，是改革的重大举措，
也是社会的热点、难点、重点、关键点、着力点，所以我
们必须要重视、支持、发展好民办教育。发展民办教育是
优化教育结构、改革教育供给侧的重要改革举措，是完善
教育体系的内生需求。一方面能有效增加教育资源。近年
来，虽然各级政府不断加大教育投入，但教育供给与需求
的不平衡仍然存在，特别是伴随着城镇化进程加快，城镇
入学矛盾突出，仅仅依靠财政投入提供学位难以满足日益
增长的教育需求。需要通过吸引和鼓励民间资本举办教育
拓宽教育投资渠道，弥补财政教育经费的不足，有效扩大
教育规模，增加教育供给，以满足广大人民群众的教育需
求，为缓解我市“上学难”问题作出贡献。另一方面也能
满足社会多样化教育需求。民办教育生存发展的核心价值
就是满足社会多样化个性化教育需求，而公办教育侧重在
提供基本公共服务，保障公民平等的受教育权利。随着多
样化教育需求的日益增长，为民办教育的发展壮大创造了
空间和条件。满足多元化需求既是民办教育的优势所在，
也是民办教育推动教育领域供给侧改革责任所在。今天我
们参观的南昌五中就是一个走特色化办学满足多元化教育
需求的成功例子，学校“修身成人，良方提分”办学特色
针对性强、比较优势明显。三是有利于推进教育体制改革
与创新。民办教育具有自主办学、机制灵活的特点，办学
思路以社会需求为导向，管理模式以市场需求为标准，用
人机制贯彻激励和竞争的原则，注重办学质量和特色，是
一条按照市场机制办学、遵循教育发展规律的教育发展的
新路子，在经费筹措、办学形式、管理机制、教育国际合
作交流等方面的探索，开拓了教育改革创新之路，也将推
动和促进公办教育的改革与发展。
3. 民办教育是发展之需。国家发展、社会发展、民族
发展、地区发展都离不开教育，都需要人才。教育优先发
展是教育兴市、人才强市的重大举措，发展民办教育是南
昌提升首位富民强市的现实需要。从全国看，经济生活中
绝大部分商品服务供过于求，教育是少有的卖方市场。在
一些国家和地区，教育产业已成为国家的支柱产业之一，
我国教育消费已成为国民收入的组成部分。大力发展民办
教育对于进一步活跃市场经济，拉动消费和相关产业发展
具有重要意义。从南昌来看，要打造“幸福南昌、美丽家
园”，首先是要让老百姓有更多的获得感，有更大的满意
度。而教育的获得感与满意度，与幸福指数戚戚相关。所
以，我们需要教育为引领，通过招商引资等方式发展优质
民办教育，让人民群众有更多的选择与更多的获得。
因此，我们要进一步解放思想，转变观念，不断深化
认识，加大对民办教育的支持力度，大力鼓励社会资本投
资教育，依法办学，规范办学，通过市场机制，努力把民
办教育做大、做强、做优，扩大教育资源总量，提高优质
教育资源比重，构建多元化办学格局，缓解人民群众多层
次、多样化教育需求快速增长与优质教育资源不足之间的
矛盾，为全市经济和社会发展做出积极贡献。
二、 实化举措，解决行动问题。
深化认识是为了解决思想问题，实化举措是为了解决
行动问题，就是要真抓实干，重实效，就是要追求最佳、
最好、最优的办学成果，就是要落实到位、管理到位，服
务到位。办教育不能停留在口头上，一定要落实到具体的
行动上。要动起来，但是不能乱动，不能盲动，更不能错
动。我们要坚持两手抓，两手都要硬。所谓“两手抓”，
就是一手抓管理服务，一手抓自我发展、自主发展。民办
教育是双向的，作为教育主管部门，我们要抓管理，抓服
务；作为民办教育的主体、法人单位学校要自我发展，自
主发展。两手都要硬，就是一方面规范管理，另一方面服
务发展。发展是硬道理，我们要让更多的民办教育、民办
学校发展起来，让他们更有活力，更有动力，但是一定是
要在良好的教育发展生态环境当中来发展的，所以管理规
范也要硬。
具体来讲呢，实化举措，解决行动问题，概括为一句
话，就是念好三字经，干好三件事。
要搞好民办教育，一定要“念好三字经”，就是要在
“真”字上下功夫，在“公”字上做文章，在“新”字上
见成效。
首先第一个字是“真”，就是要在“真”字上下功夫。
要有真心、真情、真力。办教育要有真心，就是要真心实
意的办，要真办，不能假办，不能虚办。不能把教育当成
生意来做，当作企业来办。那种指望在教育领域打一枪换
一个地方，虚晃一招，本着那种追求最大利润的逐利目的
或者要通过教育来赚取更大的财富的想法，是办不好教育
如果你要发财、想致富，你就不要去进入这个领域。办教
育一定是长期的投入，周期也一定是很长的。当然时间长
了，也一定会有回报。办教育要有真情，就是要对教育有
情结、有情怀，把办教育当成崇高的事业追求，把为国育
英才作为人生的价值取向。要心怀远志，情系民生，满怀
教育理想，充满教育激情，肩负责任担当，在教书育人的
办学之路上感受教育的幸福，收获生命的精彩。办教育要
有真力，就是要下真功夫、有真实力、能真投入。光有办
教育的想法，没有真能力不行，没有真实力也不行，没有
真投入更不行。既然搞教育，就要沉下心来，就要动动真
格，就是要来实的来硬的，不要玩假的玩虚的。虚的假的
早晚是过不了关的，早晚也会露现的。真正办教育，就是
要下番真功夫，当作真事业。所以说念好“真字经”，是
办好民办教育的前提。
第二个字是“公”，就是要在“公”字上做文章。
“公”，是公益的“公”，公家的“公”，公信的“公”
要立足“公益”，教育是公益事业，办教育就是造福子孙
后代，就是为人的健康成长，是积善积德、功德无量的一
项光明的事业、伟大的事业，最主要的是要让它的公益性
得到彰显，办民办教育最重要的就是要立足这个公益之本
要借力“公助”，不能关起门来搞民办教育，要与公办学
校互融共建。要做好借力工作，这篇文章大有可做，要与
公办教育相互补充，相互促进，相互推动。我觉得我们现
在还是非常封闭，好像公办、民办老死不相往来的，即使
虽有合作，但是不多，更多的是竞争关系、对立关系，没
有实现双赢的关系、相互协作的关系。今后的社会发展，
一定是开放的、双赢的、共建的、共享的，我们要坚守这
种信念，要本着这个原则来干事创业，否则的话，就会非
常的艰难，就会事倍功半。如果我们公办、民办能相互合
作，相互协作，取长补短，共同前进，这种价值就会无限
的放大，这种收益也会无限的放大。真正合作得好，公办
帮扶民办，民办反哺公办，可以轮岗交流，可以互通有无
可以优势互补，达到共同提升。还要追求“公信”，努力
获取社会信任。公信的“信”，是信誉的“信”，诚信的
“信”。民办教育要有公信度，要追求公信度。若没有公
信度，就得不到群众的认可，也得不到社会的公认，更办
不好教育。
第三个字是“新”，就是要在“新”字上见成效。
“新”是新旧的“新”，创新的“新”。民办教育是新生
事物，一定要有民办的特色，要吸取公办的长处，但是不
能按部就班，不能照搬照抄啊，不能停留在历史的老路上
要大胆改革，开拓创新，把民办教育的优势最大限度地释
放出来。要形成新机制，民办教育在体制机制上大有文章
可做，大有作为可为，在管理方面、教师的聘用方面、人
财物的分配方面有较大的自主权，这些都是民办的优势，
所以要形成新机制，把优势最大限度地发挥出来。要注重
新实践，民办教育想有所发展，没有现成的路可走，就一
定要注重新实践，探索实践，创新实践，在筚路蓝缕中、
在励精图治中闯出一条新路来。要提升新境界，民办教育
的发展要有高远的目标。既然民办教育有体制机制上的优
势，那么就要通过我们的实践，使得民办教育的发展提升
到一个新的高度，要更加的高端，更加的大气开放，不光
是要以公办或者以名校为目标，不光要借鉴公办的发展经
验，而且还要敢于超越公办，善于引领。国外私立教育的
发展已经为我们提供了这种美好的愿景，只要通过我们努
力，民办教育就一定是一个新天地，一定会迎来一种崭新
的境界。
“干好三件事”，一是抓好规划布局，将民办教育发
展纳入经济和社会发展总体规划。各县（区）教育行政部
门要积极争取当地党委、政府对民办教育的关心和支持，
切实会同有关部门，加强对民办学校的规范管理。根据当
地教育事业发展规划，统筹公办、民办学校设立布局，将
民办教育的发展纳入当地经济社会发展总体规划，优化结
构与布局，推动其持续稳定健康发展，实现省市提出的在
校生占比25%的目标。
二是抓好监管服务，全面履行对民办学校的监管职责。
按照“谁审批，谁负责”、“谁管理，谁负责”的原则，
根据民办教育属地管理的要求，各县区要全面做好对辖区
内民办学校的日常监管工作。要进一步严把民办学校审批
关。按照《民办教育促进法》、《民办教育促进法实施条
例》等法律法规，严格民办学校的审批条件，规范审批程
序，把好准入关。坚持每年对无证办学违规办学进行清理
整顿。要加强对民办学校办学行为的管理。各县区要克服
重审批轻管理的思想，强化民办学校的办学行为。对民办
学校的招生计划、收费管理、教育教学、学生学籍、教师
培训等方面与公办学校同部署、同安排、同要求。要加大
对民办学校招生宣传的管理。各县区对民办学校的招生简
章和广告，必须严格履行备案手续，主动出击，管理关口
前移。对于民办学校违反规定和要求，发布未经备案或与
备案内容不一致的招生简章以及在宣传中不规范使用校名
等行为，要及时依法进行查处，同时建立不良行为档案，
以适当方式向社会公布，并作为年检考核的重要内容。四
是要进一步完善民办学校的年度办学水平督导。组织教育
教学督导人员继续开展年度办学水平督导评估，对民办学
校的办学水平、依法诚信办学、学校管理、教育教学、教
师发展、学生发展、办学满意度、奖励与处罚等八个方面
进行年度督导检查，对于在检查评估中发现不具备办学条
件和年度检查不合格的学校作出限期整改要求，规定时限
进行复评，经复评仍不合格者，依法暂停办学和取消其办
学资格。要加强对民办学校安全稳定工作的管理。各县
（区）学校要把民办学校的安全稳定工作作为管理工作的
重中之重，认真抓实抓好，通过安全常规检查，全面掌握
民办学校安全工作状况。建立安全工作责任制和事故责任
追究制，及时消除安全隐患，指导学校开展学生安全教育
工作。建立民办学校办学重要事项报告制度，及时发现并
消除不安全稳定因素。
三是抓好政策扶持，依法落实民办教育扶持政策。各
级教育行政部门要积极支持民办教育的发展，对办学思想
端正、办学条件好、教育教学质量高的民办学校要给予更
多的关心和更多的扶持。要切实维护民办学校及教师、学
生的合法权益，积极协调各相关职能部门切实解决民办学
校发展过程中遇到的困难和问题，及时为民办学校排忧解
难。要积极策应民办教育分类管理的新模式，做好前期的
调研和实施分类管理的工作方案，落实新修订的《民办教
育促进法》的各项任务。
三、强化意识，解决关键问题。
无论公办、民办，教育都承载着民族强盛、国家发展、
社会进步的神圣使命，肩负为国育英才的责任担当。作为
民办学校也必须要提升政治站位，坚定正确的办学方向，
不断强化政治意识、质量意识、法治意识、诚信意识、宣
传意识。
1. 要强化政治意识
民办学校是社会主义教育事业的重要组织部分，与公
办学校同样承担着培养社会主义建设者和接班人的重任。
民办学校与民营企业不同，虽然都是生产产品，民营企业
生产了不合格的产品可以退货，可以销掉；但民办学校培
养的是人，若是出了不合格的产品，退不了，销不了。因
此，我们一定要全面加强民办学校党的思想建设、组织建
设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，切实增强政治
意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要坚持社会主义
办学方向。要全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学
方向，坚持立德树人，培育和践行社会主义核心价值观。
要把理想信念教育摆在首要位置，形成全员、全过程、全
方位育人的工作格局，提高学生服务国家服务人民的社会
责任感、勇于探索的创新精神和善于解决问题的实践能力
要不断强化“立德树人”这个教育根本。习近平总书记深
刻指出，教育工作要全面贯彻党的教育方针，坚持育人为
本，德育为先，坚持立德树人，文化育人，遵循规律，勇
于创新，务求实效，为党和人民事业培养合格建设者和可
靠接班人。全市各民办学校一定要将立德树人作为根本任
务，把思想品德作为首要素质，遵循教育教学规律，学生
身心成长发展规律，完善工作体系、理念和手段，促进内
涵发展。不断增强培育和践行社会主义核心价值观的针对
性和有效性。要充分发挥民办学校党组织政治核心作用。
要把党建工作贯穿学校教育教学全过程，牢牢把握党对意
识形态工作的领导权、管理权、话语权，把培育和践行社
会主义核心价值观贯穿学校教育全过程，把培养学生的
“德”放在首要位置。要创新工作载体，注重实效，从民
办学校工作实际出发，灵活多样地开展党组织活动。要扎
实推进民办学校党的组织和党的工作全覆盖，市、县
（区）教育局党委要及时把握新形势、新要求，尽快明确
和理顺民办学校党组织的管理关系，切实加强对全市民办
学校党建工作的管理及指导，把民办学校党建工作抓实抓
细抓出成效。市直民办学校要建立和完善党的基层组织，
暂不具备条件的可以组建联合支部，做到基层组织的全覆
盖。市教育局今年将对市直管民办学校下派党建指导员
（或党支部书记），指导民办学校做好党建工作，请各县
（区）教体局参照执行。
2. 要强化质量意识
质量是教育永恒的主题。没有高的质量，好的教育无
从谈起。因此，要牢固树立质量意识，以质量求生存，以
质量求发展。要提升教育教学质量，强化学校内涵发展是
关键。目前，我市的民办教育迎来了良好的发展机遇，也
面临着新的挑战。学校要在激烈的竞争中站稳脚跟，靠的
是品牌与特色。全市各民办学校要走内涵发展之路，做出
自己的品牌与特色。要在加强学生德育工作、实施素质教
育、关注每一个学生健康成长等方面展所长、显身手、做
文章，大胆创新教学方法，注重因材施教，向课堂要高效
向课程要质量，对学生进行全程服务、优质教育，培养他
们的创新精神和适应社会的能力，做到“人无我有、人有
我优、人优我特”，成就特色，铸造品牌。
3. 要强化法治意识
法治是当下治国理政的主旋律。作为民办学校要认真
学法、懂法、用法，切实运用好法治的利器，为办学服务
为育人服务，依法治教，依规办学。要严格遵守《中华人
民共和国民办教育促进法》及其实施条例和《江西省民办
教育促进条例》等法律法规，依照核准的章程开展办学活
动。要进一步完善法人治理结构，加强制度建设，促进民
主化、科学化、规范化管理，不断优化领导班子和教师队
伍，切实改善办学条件。按照法律和政策规定，对于需要
审批、备案、核准的事项，及时报送审批机关办理。依法
完善学校财务制度，严格按承诺收费项目和标准收费，并
公示收费项目与标准。
4.要强化诚信意识
诚信是学校立身之本，自律是学校发展之道。要重
“信誉”，遏制急功近利的行为。教育是一项“百年树
人”的事业，民办学校的举办者绝不能以短浅的目光，追
求一时的利益，必须树立长远规划、永续经营的思想，找
准发展定位，立志经过长期努力，走“高端办学”的发展
道路，提高办学水平，增强办学活力，做优做强做大一批
“百年老校”。要讲“互信”，防止不正当竞争。各民办
学校之间虽是竞争的“对手”，但决不应是“敌手”。在
参与教育服务市场竞争的同时，应本着“互信、双赢”的
原则，在竞争中加强“合作”，相互学习、相互影响、相
互促进、相互依存，甚至由“合作”走向“联合”，组建
民办教育集团。只有同舟共济、共同发展，才能提高民办
学校的地位，扩大民办教育的影响，争取社会更多的支持
要守“信用”，杜绝财务风险和经济犯罪。加强民办学校
财务运行的监管，是化解民办教育办学风险和经济犯罪的
“内部”要件。学校举办者要在具备“诚信”的前提下对
本单位财务运行的“真实性”负责。要按照物价部门规定
或者学校合理核定的标准收取学杂费，并开具国家有关部
门统一制作的行政事业收费票据或者税务部门的收费票据
依据国家规定严格履行经费开支和资产使用的审批手续，
防止以任何形式或名目私分、侵占、挪用学校所收费用或
学校资产的行为发生。要讲“信义”，提供良好教育服务
优质的教育服务，是民办教育办学的永恒主题。民办学校
要想取得较好的社会、经济效益，除良好的外部环境外，
自身不断提高办学质量更为关键。具体来说，就是要加强
管理、苦练内功、提高质量、形成特色、打造品牌。只有
这样，民办学校才能以特色的教学、特色的课程、特色的
管理、特色的升学和就业前景等，来为学生及家长选择民
办学校提供吸引力。由此，民办教育才会赢得较大的发展
空间、良好的社会声誉和较佳的办学效益。
5. 要强化宣传意识
要强化宣传，就是我们不光要低头干事，也要抬头看
路。做了要宣传，光做不说不行，要又做又说，要又说又
做，要通过宣传，把我们的品牌、把我们的形象、把我们
的质量、把我们的声誉立起来。要通过宣传，让更多的家
长、让社会了解学校，热爱学校，支持学校、关心学校。
关起门来搞教育、办学是不行的。我觉得在这个方面民办
是做得还不够的，除了招生方面，其它方面的宣传包括平
时的宣传还很欠缺，宣传的手段、载体运用得还是非常有
限，跟公办比还是有差距的。我们市教育局为我们教育的
宣传是搭建了平台的，公办也好，民办也好，有好的东西
好的做法、好的经验要主动与局宣教处联系。我们与南昌
一套、南昌四套，包括江西教育电视台、包括全国的教育
部的《中国教育报》《中国教师报》都有这种战略协作关
系，而且我们南昌教育微信公众号现在影响力也很大，是
全国五大优秀微信公众号之一。这都是非常好的宣传阵地
载体与途径，要好好利用。还要学会利用新媒体，构建不
同层面的微信群啊，让宣传直接通过手机客户端，传递到
每一个学生、每一个家长、每一个社会人的手中，这是成
本很低、效果很好的宣传。同时，还要加强家校互动，包
括组织家长委员会，开好家长会，做好家访工作。学校要
让家长、让社会是了解学校，了解我们的校长、我们的老
师是怎么样用心对待每一个孩子，包括我们对教育的观念
理念的改变，并不是说就要每个孩子都去考清华北大，关
键是因材施教了，你让孩子们最大限度的潜能发挥了，家
长就认可你这个学校啊，他就会自觉去宣传我们的学校，
宣传我们怎样发现每一个孩子的亮点与闪光点的做法，社
会及家长就会认可我们的教育。我们要宣传自己的特色，
不要老去跟在那些所谓的名校后面跑，你跑是跑不赢的。
我们要有我们自己的特色，要有我们自己的定力，要有我
们自己的底气，把我们的办学思想、办学成果、办学实践
宣传出来、彰显出来，得到社会的认可，得到家长的认可
这就是成功的教育。让每一个孩子都健康成长就是成功的
教育，让不同的种子开不同的花期、结不同的果实就是成
功的教育。所以我想我们作为教育者、教育人，一定要有
定力，看准了的就定下心来、沉下心来、静下心来、专下
心来，努力办好我们的教育，办好每一所学校。
同志们，公办与民办，是教育驱动发展的双轮、展翅
腾飞的两翼。民办教育的发展，事关教育事业的全局。当
前，我市的民办教育已进入一个新的发展阶段，面临着良
好的发展机遇。我们要以这次会议为契机，在市委、市政
府的正确领导下，解放思想，干事创业，攻坚克难，锐意
进取，实现全市民办教育的大发展、大繁荣，为推进全市
教育领域综合改革、加快南昌教育发展作出新的贡献！
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