文档文本内容
XXX 同志在全市重点项目调度会议上的讲话
同志们：
今天召开这次会议，主要是对全市重点项目进行调度，研究解
决项目推进中的困难和问题，进一步理清思路，明确重点，采取扎
实有效的措施，推动重点项目顺利实施，确保圆满完成任务目标。
刚才，各县区和项目责任单位汇报了项目推进情况，针对项目推进
中的困难和问题，提出了许多好的意见建议。通过这次会议，大家
对项目进展情况有了基本的了解，对下一步的工作重点和努力方向
也做到了心中有数。希望各县区、各项目单位进一步强化责任意识，
弘扬担当精神，奋力攻坚克难，全力推进项目建设，确保高质量高
效率地完成全年目标任务。下面，我讲几点意见：
第一，要进一步增强抓好项目建设的信心决心。项目是发展的
载体，也是促进经济增长的最直接动力。为实施好黄蓝国家战略、
加快实现“两个率先”目标，市委、市政府在科学分析、反复论证、
广泛征求意见的基础上，公布了XXX 个重点项目，其中包括XX 个重
大建设项目和XX 个重大推进项目。实施好这些重大项目，事关东营
经济社会发展大局，对于加快经济转型升级、完善城市功能、改善
生态环境、提高群众生活水平都具有非常重要的意义。实施好这些
项目，是市委、市政府交给我们的重大任务，也是各级各部门的重
要职责。市委、市政府对项目实施工作高度重视，姜书记、申市长
亲自过问，亲自协调调度，市委、市政府其他领导同志也按照责任
分工，加强督导调度。各级各部门按照市委、市政府的部署要求，
积极推动项目建设，在全市上下形成了项目建设的热潮。从调度情
况开，重点项目进展比较顺利，取得了阶段性成果。据市发改委调
度，全市XXX 个重点项目一季度完成投资XX.X 亿元（不包括中心城
城建项目完成投资），其中XX 个农业项目完成投资X 亿元；XX 个工
业项目完成投资XX 亿元，XX 个服务业项目完成投资X.X 亿元；X 个
社会事业项目完成投资XXXX 万元；XX 个基础设施项目完成投资
XXXX 万元。项目建设直接带动了投资的快速增长，前两个月全市完
成固定资产投资XX.X 亿元，增长XX.X%，高于全省X 个百分点，居
第五位，其中地方投资XX.X 亿元，增长XX.X%，居第二位，为我市
经济实现首季“开门好”奠定了坚实基础。
春季是施工的黄金季节、关键时期，春季主动全年主动。现在
第一季度已经过去，适宜项目施工的时间已经不多。一旦到了雨季，
降雨频繁，施工难度加大，有的项目根本无法施工。但从调度情况
看，重点项目建设还面临不少困难和问题，主要是项目开工率较低，
进展不够理想。XXX 个重点项目中，在建的只有XX 个，开工率仅为
XX%，仍有XX 个项目因为手续不完备、资金困难、土地供应等原因，
目前还没有开工或复工。项目进展不够理想，有些是客观原因，也
有很多人为因素。时间不等人，希望各县区、各项目单位强化时间
观念，坚定信心决心，把项目建设紧紧抓在手上，拿出强有力的措
施，切实克服项目推进中的困难问题，全力抓好项目建设，确保圆
满完成各项任务目标，真正向市委、市政府交上一份满意的答卷。
第二，要进一步落实责任。抓好项目建设，关键在于落实责任。
责任明确了，才能最大限度地激发和调动各个层面的积极性。市委、
市政府对重大建设项目都明确了牵头市级领导、责任单位和具体责
任人，大家要各司其职，密切配合，齐心协力推进项目建设。各项
目责任单位要实行严格的目标责任制，“一把手”要负总责、亲自
抓，细化分解任务，明确时限要求，组成精干高效的工作班子，深
入一线组织好项目实施，形成“一个项目、一套班子、一个方案、
一抓到底”的工作机制。具体负责项目的同志要强化责任意识，发
扬“白加黑”、“五加二”的精神，全力推进项目建设，在项目建
设实践中增长才干。
第三，要进一步加快项目进度。各县区、各项目单位要紧紧抓
住当前项目建设的黄金时期，在保证质量的前提下，全力加快项目
实施进度。一是续建项目。重点是抓收尾、早完工，做到工作不松
劲，人员不撤离，设备不减少，持之以恒、善始善终地抓好项目实
施，力争用最快的速度、最短的时间彻底完成项目建设任务，争取
尽快投产见效。二是新建项目，重点是抢时间、赶进度，充分利用
一切积极因素和有利条件，全力加快项目建设，争取超额完成年度
建设计划。三是推进前期项目，重点是抓紧做好论证、规划、审批
等前期工作，提高效率，早开工。审批服务部门要认真落实重大项
目直通车制度，实行绿色通道办理，提高项目审批效率，争取尽快
启动开工，早日形成投资。X 月底，市委、市政府还将对全市XXX 个
重点项目进展情况进行一次全面调度，逐一听取汇报。
第四，要进一步加大推动力度。会后，各项目责任单位要对各
自承担的项目进行认真梳理排查，对存在的困难和问题认真研究，
集中力量实施突破。一是受土地供应制约的项目，如中国石油装备
产业基地国际交流中心、同仁国际健康城、湿地公园、东营奥特莱
斯国际购物广场、山东艾赛特年产XXX 万套高强度轻量化旋压车轮
及XXX 万套镁铝合金车轮、山东尚能年产X 万吨特种石墨生产线等，
项目责任单位要加快土地手续办理，千方百计协调落实土地指标，
并积极向上争取国家和省的指标。做好城乡建设用地增减挂钩和未
利用地开发管理改革试点工作，加大闲置土地处置力度，努力盘活
存量土地，优先保障重大项目用地需求。市国土资源局要积极予以
配合支持。二是受资金制约的项目，如市二中迁建、胜利一中续建、
龙悦湖旅游度假区、黄河口生态旅游区景区建设及基础设施配套、
市人民医院急诊急救中心暨内科病房综合楼及市立儿童医院等，属
财政投资的，财政部门要及时拨付到位；属市场化融资的，要加大
资金筹措力度，通过申请金融贷款、招商引资等方式多渠道解决资
金难题。市金融办要通过举办银企对接、银农对接等多种方式，为
企业和金融机构牵线搭桥，协调各金融机构加大对重大项目建设的
支持力度，缓解项目资金难题。三是受迁占进展制约的项目，如生
态新城起步区、环城生态、东营万达广场等，有关县区、乡镇及迁
占责任单位要加大力度，千方百计加快进度，保障项目建设顺利进
行。
第五，要进一步搞好服务。市、县两级发改、经信、国土、环
保、规划等部门要发挥职能优势，围绕重点项目建设，主动搞好服
务，切实解决好项目立项、用地、环评、规划审批等问题。针对山
东万佳仓储物流等缺少审批手续的重大项目，可以先提出预审意见，
同时要求项目单位承诺限期补齐材料，实行专人负责，务必保证项
目上半年开工建设。对黄大铁路、滨海生态城防潮堤、广利港建设、
中海石油东营石化升级改造等需要争取国家、省审批的项目，要安
排专人协助项目单位抓紧完善报批文件，主动向上做好沟通衔接，
积极推动省级领导到国家部委汇报争取，争取用最短的时间获得批
复。
第六，要进一步强化督查。市重点项目办公室要认真履行职责，
会同市委、市政府两个督查办公室，抓好重点项目督查调度。一方
面要督查进度，重点看项目建设是否达到了进度要求；另一方面督
查重点问题的解决。今天会上提到的重大项目建设中存在的困难和
问题，市重点项目办公室要跟踪调度，及时进行通报。各县区和各
项目责任单位也要建立起督查调度机制，充分调动起各个层面的积
极性。同时，要抓好重大项目的宣传，市发改委要会同宣传部门，
加大项目的宣传力度，广泛宣传项目建设的重要意义，营造起良好
全社会关心支持项目建设的良好氛围。
同志们，抓好重点项目建设，意义重大。各级各有关部门要高
度重视，强化责任，狠抓落实，全力推进重点项目建设，为全市经
济社会又好又快发展做出新的更大贡献！
免责声明：图文来源网络征集，版权归原作者所有。
若侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本站联系，我们将及时更正、删除！谢谢！
