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在全市防汛抗旱工作会议上的讲话
受市政府副市长、市防汛抗旱指挥部总指挥XXX 同志委托，我
就做好今年防汛抗旱工作再作下强调。近年来，我市天气趋势复杂
多变，极端天气日益凸显，特别是暴雨、山洪、泥石流等灾害频发，
呈现出雨量强度大、洪水量级高、灾害突发性强、灾情损失较重的
特点。根据气候趋势预测，全市汛期X-X 月份降水量与往年相比偏
多X-X 成，局地强降水、雷电、冰雹等灾害天气引发洪涝、泥石流、
滑坡、塌方等地质灾害的风险较高。从市防汛办组织的汛前检查结
果看,各地区都比较重视，做了充分的准备，但问题和不利因素仍然
很多，离防大汛、抗大洪的要求还有很大差距。为此，各地区、各
有关部门要高度重视，按照市委XXX 记的批示要求，切实增强政治
意识、忧患意识、防控意识，牢固树立抗大旱、防大汛的思想，坚
决克服麻痹思想和侥幸心理，以极端负责的态度和精神，时刻绷紧
防汛抗旱这根弦，牢牢把握工作主动权，居安思危，未雨绸缪，精
心组织，做到思想早准备，责任早落实，工作早部署，措施早制定，
全力打好今年防汛抗旱这场硬仗。
20XX 年是实施“十三五”规划的重要一年，也是我市开启打造
绿色发展样板城市，建设幸福XX 新征程的关键之年，做好防汛抗旱
工作，意义重大。要深入学习贯彻党的十八大、十九大和十八届历
次中央全会精神，坚持以习近平总书记系列重要讲话特别是视察青
海重要讲话精神和“两个坚持”、“三个转变”防灾减灾重大要求
为指导，始终对党绝对忠诚，坚决与以习近平同志为核心的党中央
保持绝对一致，全面落实“四个扎扎实实”重大要求，扎实推进
“四个转变”，牢固树立“以人为本、生命至上、安全第一、以防
为主、防抗结合”的理念，狠抓各项措施落实，切实增强防控能力，
最大限度减轻灾害损失，确保全市安全度汛，为打造绿色发展样板
城市，建设幸福XX 提供坚实安全保障。重点要抓好以下七个方面的
工作：一是加强领导，落实工作责任。切实将防汛抗旱行政首长负
责制和岗位责任制贯穿到防汛抗旱工作各环节，落实各级防汛抗旱
指挥部成员包片责任区制度。各级防汛抗旱责任人要全面履职尽责，
深入一线，靠前指挥，确保各项工作落到实处、取得实效。各级防
汛抗旱指挥部及其成员单位要密切配合，建立健全权责明确、管理
规范、协调有序、步调一致的防汛抗旱联动机制。二是抢前抓早，
开展隐患排查。各级防汛抗旱指挥部要在主汛期前对水库、堤防开
展拉网式检查、地毯式排查，实行网格化防汛，确保排查到位。要
认真落实隐患排查销号制，做到小隐患早发现、早治理，大隐患加
强协调、联合整治，对一时难以整改到位的，要及时上报、制定预
案、密切监视、严防死守，确保万无一失。三是未雨绸缪，做好应
急准备。各地区要结合实际，抓紧修订完善山洪灾害防御预案，增
强应急处置的物资支撑能力，强化检测巡查，加强应急抢险专业队
伍建设，不断提高应急反应能力。气象部门要做好充分准备，在适
宜的天气条件下开展人工增雨作业，缓解旱情。四是科学调度，强
化水库管理。逐库逐站落实防汛行政、管理和技术责任人，完善调
度运用和应急抢险等方案预案，加强运行管理和维修养护，严格执
行调度规程，严禁擅自超汛限水位运行。要切实强化汛期值守和巡
坝查险，发现险情及时报告、科学抢护，提前转移受威胁群众。五
是强化措施，做好应急排涝。各县区政府及市规划和建设局、市湟
投公司等部门要按照责任分工，强化城市易涝区风险分析和实时监
测，及时疏浚河道、疏通管网，增配机动排涝设备，解决内涝和严
重积水的现象，抓实抓好预警发布、人员疏散、交通管制等应急处
置工作，努力保障城市正常运行。六是统筹规划，加强工程建设。
抓紧落实水毁工程修复方案，建立台账，倒排工期，逐项销号，确
保汛前全面完成修复任务、汛期发挥防洪功能。加快山洪沟道治理、
险工险段抢护、抗旱应急备用井、引调提水工程等应急工程建设，
强化建设管理和质量监控，着力完善防汛抗旱综合减灾体系。七是
发动群众，实现群防群控。各地区、各部门要充分利用新闻媒体、
手机短信、宣传手册等多种形式开展宣传，提高群众自防、自救和
互救能力。要组织和协调社会各方面力量积极参与灾害监测、预警
和处置工作，形成政府统一指挥、部门协同配合、全社会共同参与
的工作格局，有序有效推进防汛抗旱工作。
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